鄉(xiāng)xx年農(nóng)村低保工作實(shí)施方案.doc

鄉(xiāng)xx年農(nóng)村低保工作實(shí)施方案 鄉(xiāng)xx年農(nóng)村低保工作實(shí)施方案 為進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作，切實(shí)保障農(nóng)村困難居民最低生活權(quán)益。根據(jù)安徽省農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法和舒民xx69號(hào)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我縣農(nóng)村低保工作實(shí)施意見，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。一、工作目標(biāo)持有我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民，凡共同生活的家庭成員人均純收入低于1000元，均可申請(qǐng)享受農(nóng)村低保待遇。根據(jù)分類施保原則，全鄉(xiāng)農(nóng)村低保對(duì)象共分三類。第一類：低保對(duì)象為喪失和嚴(yán)重缺乏勞動(dòng)能力的，無生活、無法定贍養(yǎng)人和撫（扶）養(yǎng)人或其法定贍養(yǎng)人和撫（扶）養(yǎng)人嚴(yán)重喪失贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)能力的，按年人均補(bǔ)差1000元的金額救助。第二類：低保對(duì)象為大病重病人員家庭（各類惡性腫瘤、尿毒癥、白血病等）、嚴(yán)重殘疾人家庭（生活不能自理）、單親教育負(fù)擔(dān)重的困難家庭，家庭主要成員喪失勞動(dòng)能力的特困戶，按年人均補(bǔ)差516元標(biāo)準(zhǔn)救助。第三類：低保對(duì)象為遭遇天災(zāi)人禍或其它原因造成生活特別困難的家庭，按年人均補(bǔ)差244元標(biāo)準(zhǔn)救助。二、方法和步驟所有原低保對(duì)象戶都要重新復(fù)核、審批，填寫舒城農(nóng)村居民最低生活保障動(dòng)態(tài)管理入戶復(fù)查、復(fù)核、審批表。具體步驟：1、村委會(huì)認(rèn)真組織人員到每個(gè)低保戶家中入戶調(diào)查，切實(shí)核清對(duì)象戶家庭收入變化，在此基礎(chǔ)上召開村民代表會(huì)議或村兩委擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議，參加評(píng)議人員為包村干部、村兩委成員和至少3名村民代表，評(píng)議要有詳細(xì)的參會(huì)人員發(fā)言過程，要有明確的評(píng)議結(jié)論，所有參會(huì)人員要在會(huì)議記錄簿評(píng)議頁首尾簽名，對(duì)評(píng)議結(jié)果負(fù)責(zé)。同時(shí)進(jìn)行第一榜公示，公示7天以上，公示內(nèi)容要詳細(xì)（包括戶主姓名、家庭成員人數(shù)及姓名、家庭年人均收入、保障原因、擬定保障類別、補(bǔ)差金額等相關(guān)內(nèi)容）。對(duì)公示無異議的，在舒城縣農(nóng)村居民最低生活保障動(dòng)態(tài)管理入戶復(fù)查、復(fù)核、審批表上簽署意見，報(bào)鄉(xiāng)人民政府審核。2、鄉(xiāng)政府在收到申報(bào)材料后，組織有關(guān)人員審核，并由鄉(xiāng)民政干部在舒城縣農(nóng)村居民最低生活保障動(dòng)態(tài)管理入戶復(fù)查、復(fù)核、審批表上簽署意見，并通知村委會(huì)進(jìn)行第二榜公示，不少于5天，公示無異議后，報(bào)縣民政局審批。3、縣民政局在接到申報(bào)材料后，將組織人員審核、抽查、審批，并委托鄉(xiāng)、村在公開欄進(jìn)行第三榜公示，公示時(shí)間不少于5天，對(duì)無異議的，在舒城縣農(nóng)村居民最低生活保障動(dòng)態(tài)管理入戶復(fù)查、復(fù)核、審批表上簽署意見和加蓋公章，并在安徽省農(nóng)村居民最低生活保障證上“年度審核意見登記”欄簽署意見并蓋章。此次年度復(fù)查、復(fù)核，要結(jié)合動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不符合條件的對(duì)象，要堅(jiān)決予以退出，對(duì)特別困難的對(duì)象要及時(shí)納入低保，對(duì)新進(jìn)低保對(duì)象要嚴(yán)格按照舒政辦xx47號(hào)文件規(guī)定的程序和申報(bào)材料報(bào)批。三、分級(jí)建檔按分類施保內(nèi)容進(jìn)行建檔立卷，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)建檔?？h民政局建檔資料：各鄉(xiāng)紙質(zhì)分類統(tǒng)計(jì)表、具體到戶電子花名冊(cè)（軟盤）。鄉(xiāng)建檔資料：更新分類統(tǒng)計(jì)表、電子和紙質(zhì)花名冊(cè)，低保對(duì)象檔案里存放舒城縣xx年農(nóng)村居民最低生活保障動(dòng)態(tài)管理入戶復(fù)查、復(fù)核、審批表等。村級(jí)建檔資料：最新分類統(tǒng)計(jì)表、到戶花名冊(cè)、評(píng)議記錄、公示底稿（照片）等。四、幾點(diǎn)要求1、時(shí)間安排。7月1日-7月7日為宣傳動(dòng)員、布置任務(wù)階段；7月8日-7月18日為入戶調(diào)查、評(píng)議公示階段；7月19日-7月28日為審核、審批階段。2、堅(jiān)持原則，精心實(shí)施。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持屬地管理、動(dòng)態(tài)管理、按戶施保、民主評(píng)議、集體審核等原則，實(shí)行三榜公示。堅(jiān)決杜絕“按人施?！?、“平均攤派”、“人情?！?、“關(guān)系保”等現(xiàn)象。2、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律。各村要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，要設(shè)立舉