在市政府黨組發(fā)言.doc

在市政府黨組發(fā)言 定期召開民主生活會，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。時至年末歲首，認(rèn)真回顧分析一下一年來的思想、工作、作風(fēng)、廉政等方面的情況，對于總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進(jìn)一步提高我們的工作能力和水平，增強(qiáng)政府班子的凝聚力和向心力，是非常有益的。下面，我談一下自己一年來各方面的情況及自己的認(rèn)識和感受。今年以來，按照市委提出的“一個目標(biāo)、兩個高于、三個重點、四個突破”的總體思路，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想，求真務(wù)實，勤奮工作，在學(xué)習(xí)、工作和思想上都有了新的進(jìn)步。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和有關(guān)政策法規(guī)，牢固樹立和堅持科學(xué)發(fā)展觀。結(jié)合工作實際，積極學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、十六屆四中全會精神和有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，不斷提高政治覺悟和駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。通過學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展觀對于推進(jìn)小康社會進(jìn)程的重要意義，強(qiáng)化了“以人為本”意識，增強(qiáng)了群眾觀念。此外，結(jié)合實際工作，堅持學(xué)習(xí)了市場經(jīng)濟(jì)知識和上級關(guān)于財稅、審計、勞動和社會保障、城市建設(shè)與管理、現(xiàn)代金融、體制改革、安全生產(chǎn)、依法行政等方面的指示精神和政策法規(guī)，政策水平和綜合協(xié)調(diào)能力得到了進(jìn)一步提高。二是不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，實現(xiàn)工作機(jī)制的創(chuàng)新。在工作中，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)，力戒官僚主義、形式主義，保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，做到緊緊圍繞市委、市政府的決策和經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，深入實際，調(diào)查研究，對每項工作有部署、有檢查、有落實，增強(qiáng)了工作的實效性和針對性。為確保每項工作部署符合實際情況并得到落實，堅持深入基層、深入實際，而不滿足于聽匯報、看文件。在安全生產(chǎn)工作方面，針對全市安全生產(chǎn)工作面廣量大的實際，根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)特點，深入廠礦企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，經(jīng)常召集有關(guān)部門到化工企業(yè)、建筑企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位一線，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，迅速采取針對性的措施。在組織財政收入、國道開發(fā)區(qū)段建設(shè)、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污水管道建設(shè)、西郊街工程、東關(guān)大街改造工程等工作中，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，嚴(yán)格實行招投標(biāo)管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)，確保了按期保質(zhì)完成各項工作任務(wù)。在調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，注重從制度和運行機(jī)制上解決問題，做到標(biāo)本兼治。今年制定出臺了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決定，制定完善了安全生產(chǎn)季通報、道路交通事故月通報、財政收入月通報制度，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道預(yù)算外資金管理辦法、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生收費管理辦法、城市出入口管理辦法、城市管理工作考核辦法、戶外廣告和牌匾標(biāo)識管理規(guī)定、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的意見等一系列政策規(guī)定，各項工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。三是發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。今年以來，在協(xié)助市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做好工作的同時，對自己分管的工作大膽負(fù)責(zé)，科學(xué)調(diào)度，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，落實工作責(zé)任，各項工作都有了新的進(jìn)展。積極協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好財稅金融和審計工作，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。今年以來，積極組織財政收入，加強(qiáng)稅收征管，落實了社會綜合治稅、重點稅源監(jiān)控等措施，實現(xiàn)了財政收入快速增長，月，全市完成財政總收入萬元，地方財政收入萬元，同比分別增長.和.。堅持全方位融資，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持。今年財政融資.億元，支持了國道開發(fā)區(qū)段道路等開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、濰河治理、東部路橋等設(shè)施及西郊街、東關(guān)大街等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了城區(qū)交通條件，優(yōu)化了投資環(huán)境。在國家宏觀調(diào)控政策趨緊的形勢下，組織金融部門積極爭取信貸資金，月全市存款余額.億元，比年初增長.；各項貸款余額.億元，比年初增長.，貸款余額名列（上級市）市第二位。充分發(fā)揮審計部門職能，對市級財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況進(jìn)行了審計，審計財政資金總額.億元，圓滿完成了預(yù)算執(zhí)行審計工作任務(wù)。加強(qiáng)了對道路建設(shè)和城市維護(hù)建設(shè)項目的審計，完成道路審計公里，審計資金.億元；完成城市維護(hù)建設(shè)項目審計個，審計工程資金萬元，核減萬元，核減率.，節(jié)約了財政資金，發(fā)揮了建設(shè)資金使用效益。抓好開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè)，開發(fā)區(qū)建設(shè)實現(xiàn)了新突破。今年以來，投入資金.億元，配套完善了開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了國道開發(fā)區(qū)段拓寬改造、站前街及站前西街、橫四東段、橫五東段、橫六東西兩段、萬解路北段等道路公里，目前區(qū)內(nèi)通車?yán)锍桃堰_(dá)多公里；今年配套各類地下管網(wǎng)公里，地下管網(wǎng)總長度達(dá)公里；對通車道路進(jìn)行了美化、綠化和亮化，新增綠地面積萬平方米，開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為功能齊全、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化新城區(qū)。-月開發(fā)區(qū)引進(jìn)合同資金.億元，到位資金.億元，引進(jìn)過千萬元大項目個，過億元的個。以改革促發(fā)展，全力做好體改工作。根據(jù)市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加快企業(yè)股票發(fā)行和上市工作意見，今年加快了企業(yè)上市步伐，通過積極培育，得利斯、泰盛化工公司已完成資產(chǎn)重組和審計工作，新郎已與證券商簽訂在新加坡上市的協(xié)議，三家企業(yè)可于明年實現(xiàn)上市。企業(yè)改制工作，對原市建公司、長運公司等家企業(yè)進(jìn)行了改制，組建了規(guī)范的有限公司。此外，生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革工作也全面展開，已收回國有資產(chǎn)萬元。認(rèn)真做好勞動和社會保障工作，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。通過完善就業(yè)目標(biāo)責(zé)任體系、服務(wù)體系，加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)，落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策，-月，新增就業(yè)人，安置失業(yè)人員再就業(yè)人，分別完成全年任務(wù)指標(biāo)的和；征繳社會保險金.億元，列（上級市）市各縣市區(qū)首位。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，自己分管這項工作深知責(zé)任重大，根據(jù)市政府各副市長的分工和部門職權(quán)范圍，進(jìn)一步明確了安委會成員的職責(zé)，市里與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各職能部門、主管部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居委會），主管部門和企業(yè)都層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了目標(biāo)，落實了責(zé)任。加強(qiáng)了安全管理機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，創(chuàng)新安監(jiān)體系建設(shè)，建立健全了“局、隊、所”三位一體的監(jiān)管體系，形成了無縫隙安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，這一做法受到了省政府的肯定，并在全省總結(jié)推廣。此外，在全市開展了危險化學(xué)品、消防安全、建設(shè)行業(yè)安全、危爆物品等專項檢查整治，月份開始，在全市組織開展了“百日安全集中整治”活動，對安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行全面排查整改。到月，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失四項指標(biāo)全面下降，其中死亡人，比去年同期少死人，下降.，是全省死亡人數(shù)下降幅度最大的縣市，充分體現(xiàn)了市委、市政府以人為本的觀念。抓好城市建設(shè)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。今年以來，在老城區(qū)投資萬元，建設(shè)了項市政工程。其中，新建、改造了西郊街南段、西郊街中段、和平街北段、繁榮路東段、東關(guān)大街等道路.公里。鋪設(shè)了*路西段雨污管道、濰徐街雨污管道、繁榮路排污管道、九龍河雨污管道、西外環(huán)排污管道共計多米。還建設(shè)了中心廣場、和平街濰河大橋。此外，加強(qiáng)了舊城改造工作，出臺了關(guān)于鼓勵舊城改造的若干規(guī)定（試行），制定了舜華園小區(qū)、金海港小區(qū)等開發(fā)項目的優(yōu)惠政策,舊城改造工作有了新進(jìn)展。加大了小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，出臺了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見，組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門對違法建設(shè)進(jìn)行了清理，規(guī)范了村鎮(zhèn)建設(shè)秩序。加強(qiáng)了對建筑市場、燃?xì)馐袌龊头康禺a(chǎn)市場的管理，市場秩序有了很大改善，杜絕了建設(shè)領(lǐng)域重大質(zhì)量安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合整治，城市面貌有了較大改善。積極發(fā)動各街道、社區(qū)、城管等部門和城區(qū)各單位，相互配合，齊抓共管，深入開展了城市環(huán)境綜合整治活動。今年，共清理立柱廣告、燈箱廣告及門頭廣告等.萬個，清理其它各類違章小廣告包括門窗廣告.萬處，清理亂搭亂建處、約萬平方米。以爭創(chuàng)省級園林城市為目標(biāo)，加快綠化步伐，擴(kuò)大了綠化總量。市區(qū)新栽植喬木萬棵，灌木近萬棵，新增綠化面積萬平方米。加強(qiáng)市區(qū)道路養(yǎng)護(hù)管理，對城區(qū)存在問題的路段和排（污）水設(shè)施進(jìn)行了整修，改善了城區(qū)道路狀況，為城區(qū)防汛做好了準(zhǔn)備。積極做好規(guī)劃國土和礦產(chǎn)資源管理工作，保障經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。聘請清華大學(xué)對城市總體規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整修編，修編方案已通過了省建設(shè)廳組織的評審，并按法定程序上報省政府審批。根據(jù)總體規(guī)劃的要求和城市建設(shè)的需要，對老城區(qū)和開發(fā)區(qū)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃編制，邀請了國內(nèi)外知名的設(shè)計單位來我市召開了詳細(xì)規(guī)劃方案征集招標(biāo)洽談會，目前各設(shè)計單位正在準(zhǔn)備招標(biāo)方案。圍繞土地經(jīng)營，在土地儲備、經(jīng)營性用地“招拍掛”及劃撥土地有償使用上大做文章，不斷深化土地使用制度改革，加強(qiáng)土地資產(chǎn)管理，土地收益實現(xiàn)了新的突破，月，全市完成土地凈收益萬元，儲備土地畝。大力推進(jìn)土地集約利用，保障了用地需求。深入研究新的土地管理政策，按規(guī)定對重點建設(shè)項目進(jìn)行梳理，對項目用地及時上報，確保了重點項目建設(shè)用地。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，市場秩序有了明顯改善。加大了礦產(chǎn)資源經(jīng)營力度，上半年拍賣采礦權(quán)宗，實現(xiàn)收益萬元。加大環(huán)境污染治理力度，積極爭創(chuàng)全國環(huán)保模范城市。在城區(qū)實行集中供熱，取消采暖鍋爐臺。對濰河、*、墨水河、蘆河、鐵溝河條河流周圍的污染企業(yè)進(jìn)行了重點治理，加大排污設(shè)施投入，良豐化學(xué)、泰盛化工、蘭鳳針織等重點排污企業(yè)的排污設(shè)施改造都已完成。抓好重點污染企業(yè)的治理，對治理難度大的企業(yè)，采取限產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷等措施。隆泰水泥公司、第二水泥廠年底實行停產(chǎn)停爐，明年完成搬遷。對城區(qū)內(nèi)家污染企業(yè)實行退城搬遷，三年內(nèi)全部完成搬遷任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度，對新建、改建、擴(kuò)建項目全部執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，嚴(yán)把建設(shè)項目審批關(guān)。抓好依法行政和軟環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)了行政許可法的宣傳和貫徹實施，組織有關(guān)部門對許可事項、收費事項進(jìn)行了清理。充分發(fā)揮軟環(huán)境投訴中心、行政效能投訴監(jiān)察中心、行政審批服務(wù)中心在軟環(huán)境建設(shè)中的作用，審批服務(wù)中心通過不斷提高服務(wù)質(zhì)量、完善運行機(jī)制、加強(qiáng)日常管理考核，充分發(fā)揮了政府超市的功能和軟環(huán)境建設(shè)的載體作用，按期辦結(jié)率和群眾滿意率均保持。四是遵守黨的紀(jì)律，搞好廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)各級黨組織關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項規(guī)定，自覺抵制不正之風(fēng)，自覺抵制拜金主義和個人享樂主義思想的侵蝕，真正做到不正之風(fēng)不染，不義之財不取，不法之事不干，經(jīng)得起改革開放、市場經(jīng)濟(jì)和執(zhí)政的考驗。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，大事講原則，小事講風(fēng)格，嚴(yán)以律已，寬以待人，自己作為常委、副市長，始終堅持以大局為重，得罪人的事沖鋒在前、敢于直言，為人之事從不搶先。維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，虛心接受組織、班子成員和群眾的監(jiān)督。同時，對家屬和身邊工作人員嚴(yán)格要求，不給他們謀取不正當(dāng)?shù)睦?，并教育引?dǎo)他們認(rèn)真遵守有關(guān)廉政建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定，做到自身清、身邊清，自覺維護(hù)黨和政府的光輝形象。今年以來，自己之所以取得了一些成績和進(jìn)步，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員的支持和幫助。一年來，我充分感受到市政府領(lǐng)導(dǎo)班子是富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的。主要體現(xiàn)了以下幾點：一是團(tuán)結(jié)。大家都非常珍惜共事的這段緣份，鄒市長作為班長，放手支持每一位同志的工作。各位副市長也相互配合，形成了團(tuán)結(jié)一心、眾志成城的氛圍。在這樣一個環(huán)境下工作，我感到很舒心。二是勤政。班子成員都能牢固樹立公仆意識，勤奮學(xué)習(xí)政策理論和業(yè)務(wù)知識，創(chuàng)新思路，開闊視野，提高了駕馭工作的能力。特別是鄒市長白天調(diào)度工作、解決問題，晚上到辦公室批閱文件。這種愛崗敬業(yè)、無怨無悔的精神，激勵我們較好地做到了“深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事”。三是務(wù)實。我感覺班子的每一位成員都不擺花架子，不走過場，在辦具體事、解決具體問題上狠下功夫。能正確處理政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系，不斷改進(jìn)工作方式方法，減少綜合性會議，多開現(xiàn)場會、調(diào)度會、觀摩會，每一次會議都有針對性地解決了一批實質(zhì)性的問題。四是創(chuàng)新。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，用計劃經(jīng)濟(jì)時期的思維抓工作肯定難以取得理想的效果。因此，我們大力解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，注重用改革和發(fā)展的思路解決前進(jìn)中遇到的問題，在經(jīng)營城市、發(fā)展社會事業(yè)等各個方面，都積累了成功運用市場經(jīng)濟(jì)手段的經(jīng)驗。五是依法行政。工作中，不斷規(guī)范政府的行政行為，嚴(yán)格按規(guī)則、按程序辦事，落實執(zhí)法責(zé)任制，努力營造了規(guī)范的服務(wù)環(huán)境和公平的競爭環(huán)境，較好地樹立了政府形象。六是廉政。一年來，我們按照“兩個務(wù)必”的要求，厲行節(jié)約，壓縮開支，勤儉辦一切事業(yè)，狠剎講排場、擺闊氣、鋪張浪費的不良風(fēng)氣，規(guī)范公務(wù)接待應(yīng)酬行為，切實做到了該花的錢一點也不吝惜，不該花的錢一分也不能花。嚴(yán)肅廉政紀(jì)律，每一位市長，都嚴(yán)格要求自己，一身正氣，兩袖清風(fēng)，得到了市委的肯定，受到了人民群眾的一致好評。正是因為我們牢固地樹立了團(tuán)結(jié)意識、勤政意識、務(wù)實意識、創(chuàng)新意識、法制意識、廉政意識，使政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員保持了共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，在全市人民群眾面前形成了黨和政府的親和力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。在總結(jié)成績的同時，我也認(rèn)真查找了自身存在的不足，主要有四點：一是對有些工作缺乏深入研究探討，進(jìn)展不快。特別是在新的環(huán)境條件下如何克服困難，做好經(jīng)營城市、管理城市、改造舊城等工作方面研究不透，力度不大。在行政審批制度改革方面也缺乏大膽創(chuàng)新。二是在廉潔自律方面把關(guān)不嚴(yán)，還存在參加非公務(wù)宴請的問題。三是學(xué)習(xí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。盡管能按時參加市委理論組的學(xué)習(xí)，但平日忙于事務(wù)，自學(xué)時間不多，對一些工作中涉及到的法律法規(guī)，急用現(xiàn)學(xué)，研究不夠透徹、深入；四是到部門調(diào)研、研究工作較多，下鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)會較少，對小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)不夠。在下步工作中，將在以下幾個方面有更大的改進(jìn)：第一，增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，提高駕馭能力。理論是行動的指南，學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的動力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，是保持思想境界、工作能力與時俱進(jìn)的基礎(chǔ)。當(dāng)今的時代是知識經(jīng)濟(jì)的時代，新生事物層出不窮，科技進(jìn)步日新月異，各種矛盾紛繁復(fù)雜。不學(xué)習(xí)就要落伍，不學(xué)習(xí)就不能成功地開展工作。在新的形勢下，今后要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一項十分重要的任務(wù)，不斷用新思想、新知識充實自己，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，努力提高科學(xué)判斷形勢的能力、應(yīng)對復(fù)雜局勢的能力、依法行政的能力和駕馭全局的能力。第二，增強(qiáng)爭創(chuàng)一流意識，大膽解放思想。在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢下，必須解放思想，增強(qiáng)危機(jī)感，以廣闊的眼界博采眾家之長、學(xué)習(xí)吸收一切先進(jìn)的東西。眼界寬，能以人之長補(bǔ)己之短，以人之塹長己之智，找到解決問題發(fā)展自身的良策；眼界窄，關(guān)起門來造車，好的東西學(xué)不到，還滋長驕惰之氣，失去良好的機(jī)遇。我們要實現(xiàn)重進(jìn)全國百強(qiáng)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的目標(biāo)，就必須跳出看，跳出（上級市）看（上級市），只有這樣，進(jìn)取的意志就會更加強(qiáng)烈，發(fā)展的道路就會更加通暢。第三，增強(qiáng)求真務(wù)實的意識，狠抓責(zé)任目標(biāo)落實。要找準(zhǔn)工作的突破口和著力點，以招商引資和民營經(jīng)濟(jì)為重點，以城市建設(shè)和園區(qū)建設(shè)為載體，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法來解決前進(jìn)中的困難和問題。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性，繼續(xù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，力爭早日把我市建設(shè)成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。第四，增強(qiáng)法治意識，推進(jìn)依法行政。結(jié)合行政許可法的貫徹實施，要切實依法行政，加快建設(shè)法治政府步伐。政府及部門工作人員要做到認(rèn)真學(xué)法，嚴(yán)格執(zhí)法，善于用法，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念；堅持依法辦事，依法管理，依法行政，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究；自覺接受人民代表大會及其常委會監(jiān)督，并加強(qiáng)同人民代表及各民主黨派、無黨派人士的聯(lián)系，認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員提出的建議、批評、意見，辦理好議案、提案，不斷推進(jìn)政府決策的科學(xué)化、制度化和民主化；繼續(xù)落實行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制度，切實把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭力。第五，增強(qiáng)廉政意識，堅持執(zhí)政為民。貫徹“三個代表”重要思想，全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民，這是我們黨的根本宗旨和對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。要始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益放在第一位，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅持講真話、辦實事、求實效。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢記“兩個務(wù)必”，自覺做到“自重、自省、自警、自勵”，帶頭清正廉潔，堅決抵制各種腐朽思想的侵蝕，管好自己，管好親屬，管好身邊的工作人員，管好分管的部門，作艱苦奮斗、廉潔勤政的表率。 定期召開民主生活會，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。時至年末歲首，認(rèn)真回顧分析一下一年來的思想、工作、作風(fēng)、廉政等方面的情況，對于總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進(jìn)一步提高我們的工作能力和水平，增強(qiáng)政府班子的凝聚力和向心力，是非常有益的。下面，我談一下自己一年來各方面的情況及自己的認(rèn)識和感受。今年以來，按照市委提出的“一個目標(biāo)、兩個高于、三個重點、四個突破”的總體思路，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想，求真務(wù)實，勤奮工作，在學(xué)習(xí)、工作和思想上都有了新的進(jìn)步。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和有關(guān)政策法規(guī)，牢固樹立和堅持科學(xué)發(fā)展觀。結(jié)合工作實際，積極學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、十六屆四中全會精神和有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，不斷提高政治覺悟和駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。通過學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展觀對于推進(jìn)小康社會進(jìn)程的重要意義，強(qiáng)化了“以人為本”意識，增強(qiáng)了群眾觀念。此外，結(jié)合實際工作，堅持學(xué)習(xí)了市場經(jīng)濟(jì)知識和上級關(guān)于財稅、審計、勞動和社會保障、城市建設(shè)與管理、現(xiàn)代金融、體制改革、安全生產(chǎn)、依法行政等方面的指示精神和政策法規(guī)，政策水平和綜合協(xié)調(diào)能力得到了進(jìn)一步提高。二是不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，實現(xiàn)工作機(jī)制的創(chuàng)新。在工作中，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)，力戒官僚主義、形式主義，保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，做到緊緊圍繞市委、市政府的決策和經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，深入實際，調(diào)查研究，對每項工作有部署、有檢查、有落實，增強(qiáng)了工作的實效性和針對性。為確保每項工作部署符合實際情況并得到落實，堅持深入基層、深入實際，而不滿足于聽匯報、看文件。在安全生產(chǎn)工作方面，針對全市安全生產(chǎn)工作面廣量大的實際，根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)特點，深入廠礦企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，經(jīng)常召集有關(guān)部門到化工企業(yè)、建筑企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位一線，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，迅速采取針對性的措施。在組織財政收入、國道開發(fā)區(qū)段建設(shè)、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污水管道建設(shè)、西郊街工程、東關(guān)大街改造工程等工作中，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，嚴(yán)格實行招投標(biāo)管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)，確保了按期保質(zhì)完成各項工作任務(wù)。在調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，注重從制度和運行機(jī)制上解決問題，做到標(biāo)本兼治。今年制定出臺了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決定，制定完善了安全生產(chǎn)季通報、道路交通事故月通報、財政收入月通報制度，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道預(yù)算外資金管理辦法、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生收費管理辦法、城市出入口管理辦法、城市管理工作考核辦法、戶外廣告和牌匾標(biāo)識管理規(guī)定、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的意見等一系列政策規(guī)定，各項工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。三是發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。今年以來，在協(xié)助市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做好工作的同時，對自己分管的工作大膽負(fù)責(zé)，科學(xué)調(diào)度，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，落實工作責(zé)任，各項工作都有了新的進(jìn)展。積極協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好財稅金融和審計工作，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。今年以來，積極組織財政收入，加強(qiáng)稅收征管，落實了社會綜合治稅、重點稅源監(jiān)控等措施，實現(xiàn)了財政收入快速增長，月，全市完成財政總收入萬元，地方財政收入萬元，同比分別增長.和.。堅持全方位融資，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持。今年財政融資.億元，支持了國道開發(fā)區(qū)段道路等開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、濰河治理、東部路橋等設(shè)施及西郊街、東關(guān)大街等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了城區(qū)交通條件，優(yōu)化了投資環(huán)境。在國家宏觀調(diào)控政策趨緊的形勢下，組織金融部門積極爭取信貸資金，月全市存款余額.億元，比年初增長.；各項貸款余額.億元，比年初增長.，貸款余額名列（上級市）市第二位。充分發(fā)揮審計部門職能，對市級財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況進(jìn)行了審計，審計財政資金總額.億元，圓滿完成了預(yù)算執(zhí)行審計工作任務(wù)。加強(qiáng)了對道路建設(shè)和城市維護(hù)建設(shè)項目的審計，完成道路審計公里，審計資金.億元；完成城市維護(hù)建設(shè)項目審計個，審計工程資金萬元，核減萬元，核減率.，節(jié)約了財政資金，發(fā)揮了建設(shè)資金使用效益。抓好開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè)，開發(fā)區(qū)建設(shè)實現(xiàn)了新突破。今年以來，投入資金.億元，配套完善了開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了國道開發(fā)區(qū)段拓寬改造、站前街及站前西街、橫四東段、橫五東段、橫六東西兩段、萬解路北段等道路公里，目前區(qū)內(nèi)通車?yán)锍桃堰_(dá)多公里；今年配套各類地下管網(wǎng)公里，地下管網(wǎng)總長度達(dá)公里；對通車道路進(jìn)行了美化、綠化和亮化，新增綠地面積萬平方米，開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為功能齊全、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化新城區(qū)。-月開發(fā)區(qū)引進(jìn)合同資金.億元，到位資金.億元，引進(jìn)過千萬元大項目個，過億元的個。以改革促發(fā)展，全力做好體改工作。根據(jù)市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加快企業(yè)股票發(fā)行和上市工作意見，今年加快了企業(yè)上市步伐，通過積極培育，得利斯、泰盛化工公司已完成資產(chǎn)重組和審計工作，新郎已與證券商簽訂在新加坡上市的協(xié)議，三家企業(yè)可于明年實現(xiàn)上市。企業(yè)改制工作，對原市建公司、長運公司等家企業(yè)進(jìn)行了改制，組建了規(guī)范的有限公司。此外，生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革工作也全面展開，已收回國有資產(chǎn)萬元。認(rèn)真做好勞動和社會保障工作，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。通過完善就業(yè)目標(biāo)責(zé)任體系、服務(wù)體系，加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)，落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策，-月，新增就業(yè)人，安置失業(yè)人員再就業(yè)人，分別完成全年任務(wù)指標(biāo)的和；征繳社會保險金.億元，列（上級市）市各縣市區(qū)首位。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，自己分管這項工作深知責(zé)任重大，根據(jù)市政府各副市長的分工和部門職權(quán)范圍，進(jìn)一步明確了安委會成員的職責(zé)，市里與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各職能部門、主管部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居委會），主管部門和企業(yè)都層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了目標(biāo)，落實了責(zé)任。加強(qiáng)了安全管理機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，創(chuàng)新安監(jiān)體系建設(shè)，建立健全了“局、隊、所”三位一體的監(jiān)管體系，形成了無縫隙安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，這一做法受到了省政府的肯定，并在全省總結(jié)推廣。此外，在全市開展了危險化學(xué)品、消防安全、建設(shè)行業(yè)安全、危爆物品等專項檢查整治，月份開始，在全市組織開展了“百日安全集中整治”活動，對安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行全面排查整改。到月，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失四項指標(biāo)全面下降，其中死亡人，比去年同期少死人，下降.，是全省死亡人數(shù)下降幅度最大的縣市，充分體現(xiàn)了市委、市政府以人為本的觀念。抓好城市建設(shè)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。今年以來，在老城區(qū)投資萬元，建設(shè)了項市政工程。其中，新建、改造了西郊街南段、西郊街中段、和平街北段、繁榮路東段、東關(guān)大街等道路.公里。鋪設(shè)了*路西段雨污管道、濰徐街雨污管道、繁榮路排污管道、九龍河雨污管道、西外環(huán)排污管道共計多米。還建設(shè)了中心廣場、和平街濰河大橋。此外，加強(qiáng)了舊城改造工作，出臺了關(guān)于鼓勵舊城改造的若干規(guī)定（試行），制定了舜華園小區(qū)、金海港小區(qū)等開發(fā)項目的優(yōu)惠政策,舊城改造工作有了新進(jìn)展。加大了小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，出臺了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見，組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門對違法建設(shè)進(jìn)行了清理，規(guī)范了村鎮(zhèn)建設(shè)秩序。加強(qiáng)了對建筑市場、燃?xì)馐袌龊头康禺a(chǎn)市場的管理，市場秩序有了很大改善，杜絕了建設(shè)領(lǐng)域重大質(zhì)量安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合整治，城市面貌有了較大改善。積極發(fā)動各街道、社區(qū)、城管等部門和城區(qū)各單位，相互配合，齊抓共管，深入開展了城市環(huán)境綜合整治活動。今年，共清理立柱廣告、燈箱廣告及門頭廣告等.萬個，清理其它各類違章小廣告包括門窗廣告.萬處，清理亂搭亂建處、約萬平方米。以爭創(chuàng)省級園林城市為目標(biāo)，加快綠化步伐，擴(kuò)大了綠化總量。市區(qū)新栽植喬木萬棵，灌木近萬棵，新增綠化面積萬平方米。加強(qiáng)市區(qū)道路養(yǎng)護(hù)管理，對城區(qū)存在問題的路段和排（污）水設(shè)施進(jìn)行了整修，改善了城區(qū)道路狀況，為城區(qū)防汛做好了準(zhǔn)備。積極做好規(guī)劃國土和礦產(chǎn)資源管理工作，保障經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。聘請清華大學(xué)對城市總體規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整修編，修編方案已通過了省建設(shè)廳組織的評審，并按法定程序上報省政府審批。根據(jù)總體規(guī)劃的要求和城市建設(shè)的需要，對老城區(qū)和開發(fā)區(qū)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃編制，邀請了國內(nèi)外知名的設(shè)計單位來我市召開了詳細(xì)規(guī)劃方案征集招標(biāo)洽談會，目前各設(shè)計單位正在準(zhǔn)備招標(biāo)方案。圍繞土地經(jīng)營，在土地儲備、經(jīng)營性用地“招拍掛”及劃撥土地有償使用上大做文章，不斷深化土地使用制度改革，加強(qiáng)土地資產(chǎn)管理，土地收益實現(xiàn)了新的突破，月，全市完成土地凈收益萬元，儲備土地畝。大力推進(jìn)土地集約利用，保障了用地需求。深入研究新的土地管理政策，按規(guī)定對重點建設(shè)項目進(jìn)行梳理，對項目用地及時上報，確保了重點項目建設(shè)用地。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，市場秩序有了明顯改善。加大了礦產(chǎn)資源經(jīng)營力度，上半年拍賣采礦權(quán)宗，實現(xiàn)收益萬元。加大環(huán)境污染治理力度，積極爭創(chuàng)全國環(huán)保模范城市。在城區(qū)實行集中供熱，取消采暖鍋爐臺。對濰河、*、墨水河、蘆河、鐵溝河條河流周圍的污染企業(yè)進(jìn)行了重點治理，加大排污設(shè)施投入，良豐化學(xué)、泰盛化工、蘭鳳針織等重點排污企業(yè)的排污設(shè)施改造都已完成。抓好重點污染企業(yè)的治理，對治理難度大的企業(yè)，采取限產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷等措施。隆泰水泥公司、第二水泥廠年底實行停產(chǎn)停爐，明年完成搬遷。對城區(qū)內(nèi)家污染企業(yè)實行退城搬遷，三年內(nèi)全部完成搬遷任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度，對新建、改建、擴(kuò)建項目全部執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，嚴(yán)把建設(shè)項目審批關(guān)。抓好依法行政和軟環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)了行政許可法的宣傳和貫徹實施，組織有關(guān)部門對許可事項、收費事項進(jìn)行了清理。充分發(fā)揮軟環(huán)境投訴中心、行政效能投訴監(jiān)察中心、行政審批服務(wù)中心在軟環(huán)境建設(shè)中的作用，審批服務(wù)中心通過不斷提高服務(wù)質(zhì)量、完善運行機(jī)制、加強(qiáng)日常管理考核，充分發(fā)揮了政府超市的功能和軟環(huán)境建設(shè)的載體作用，按期辦結(jié)率和群眾滿意率均保持。四是遵守黨的紀(jì)律，搞好廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)各級黨組織關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項規(guī)定，自覺抵制不正之風(fēng)，自覺抵制拜金主義和個人享樂主義思想的侵蝕，真正做到不正之風(fēng)不染，不義之財不取，不法之事不干，經(jīng)得起改革開放、市場經(jīng)濟(jì)和執(zhí)政的考驗。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，大事講原則，小事講風(fēng)格，嚴(yán)以律已，寬以待人，自己作為常委、副市長，始終堅持以大局為重，得罪人的事沖鋒在前、敢于直言，為人之事從不搶先。維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，虛心接受組織、班子成員和群眾的監(jiān)督。同時，對家屬和身邊工作人員嚴(yán)格要求，不給他們謀取不正當(dāng)?shù)睦妫⒔逃龑?dǎo)他們認(rèn)真遵守有關(guān)廉政建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定，做到自身清、身邊清，自覺維護(hù)黨和政府的光輝形象。今年以來，自己之所以取得了一些成績和進(jìn)步，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員的支持和幫助。一年來，我充分感受到市政府領(lǐng)導(dǎo)班子是富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的。主要體現(xiàn)了以下幾點：一是團(tuán)結(jié)。大家都非常珍惜共事的這段緣份，鄒市長作為班長，放手支持每一位同志的工作。各位副市長也相互配合，形成了團(tuán)結(jié)一心、眾志成城的氛圍。在這樣一個環(huán)境下工作，我感到很舒心。二是勤政。班子成員都能牢固樹立公仆意識，勤奮學(xué)習(xí)政策理論和業(yè)務(wù)知識，創(chuàng)新思路，開闊視野，提高了駕馭工作的能力。特別是鄒市長白天調(diào)度工作、解決問題，晚上到辦公室批閱文件。這種愛崗敬業(yè)、無怨無悔的精神，激勵我們較好地做到了“深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事”。三是務(wù)實。我感覺班子的每一位成員都不擺花架子，不走過場，在辦具體事、解決具體問題上狠下功夫。能正確處理政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系，不斷改進(jìn)工作方式方法，減少綜合性會議，多開現(xiàn)場會、調(diào)度會、觀摩會，每一次會議都有針對性地解決了一批實質(zhì)性的問題。四是創(chuàng)新。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，用計劃經(jīng)濟(jì)時期的思維抓工作肯定難以取得理想的效果。因此，我們大力解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，注重用改革和發(fā)展的思路解決前進(jìn)中遇到的問題，在經(jīng)營城市、發(fā)展社會事業(yè)等各個方面，都積累了成功運用市場經(jīng)濟(jì)手段的經(jīng)驗。五是依法行政。工作中，不斷規(guī)范政府的行政行為，嚴(yán)格按規(guī)則、按程序辦事，落實執(zhí)法責(zé)任制，努力營造了規(guī)范的服務(wù)環(huán)境和公平的競爭環(huán)境，較好地樹立了政府形象。六是廉政。一年來，我們按照“兩個務(wù)必”的要求，厲行節(jié)約，壓縮開支，勤儉辦一切事業(yè)，狠剎講排場、擺闊氣、鋪張浪費的不良風(fēng)氣，規(guī)范公務(wù)接待應(yīng)酬行為，切實做到了該花的錢一點也不吝惜，不該花的錢一分也不能花。嚴(yán)肅廉政紀(jì)律，每一位市長，都嚴(yán)格要求自己，一身正氣，兩袖清風(fēng)，得到了市委的肯定，受到了人民群眾的一致好評。正是因為我們牢固地樹立了團(tuán)結(jié)意識、勤政意識、務(wù)實意識、創(chuàng)新意識、法制意識、廉政意識，使政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員保持了共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，在全市人民群眾面前形成了黨和政府的親和力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。在總結(jié)成績的同時，我也認(rèn)真查找了自身存在的不足，主要有四點：一是對有些工作缺乏深入研究探討，進(jìn)展不快。特別是在