職業(yè)教育論文-試論高職院校自我發(fā)展的切入點 .doc

職業(yè)教育論文-試論高職院校自我發(fā)展的切入點摘要：高職院校為適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，在市場競爭中求得生存和發(fā)展，需要重塑理念、創(chuàng)新機制，注重開發(fā)和經(jīng)營，創(chuàng)辦與專業(yè)設置相聯(lián)系的經(jīng)濟實體和服務機構。這是高職院校面對挑戰(zhàn)、擺脫困境、實現(xiàn)自我發(fā)展的切入點。關鍵詞：高職院校；自我發(fā)展；切入點我國經(jīng)濟社會的發(fā)展需要各種類型、各種層次的人才，為高職院校的發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的歷史機遇。目前，全國獨立設置的高等職業(yè)院校已達386所，在校生72萬人，比985年增長了11倍。在某些省市，高職教育已占據(jù)高等教育半壁江山。這為優(yōu)化高等教育結構，培養(yǎng)高等技術應用性人才，緩解嚴峻的就業(yè)壓力，發(fā)揮了不可替代的作用。然而，任何事物的存在和發(fā)展都有相應的數(shù)量界限，其發(fā)展過程都需要特定的支撐條件。伴隨短期內(nèi)高職院校在量上的迅速增加，并有繼續(xù)擴充的趨勢，制約其質的穩(wěn)定性的因素已逐步顯露出來，相當部分職業(yè)院校已經(jīng)感受到來自生源、辦學條件、市場需求等方面的嚴重困擾。這就需要我們在振奮之余多一點冷靜，在把握現(xiàn)在預見未來時增加危機感和緊迫感。一、發(fā)現(xiàn)問題，正視面對的困難和挑戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)問題是進行正確抉擇的起點。“在決策中，管理者最常犯的錯誤就是只強調正確的解決辦法，而不強調找到正確的問題”，這是頗有見地的。事實上，問題發(fā)現(xiàn)了，原因找準了，就可以確定亟待解決的問題，為合理確定組織目標打下良好基礎。為此，我們要善于在突然變化中發(fā)現(xiàn)問題，從計劃執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題，從外界批評和激烈競爭中發(fā)現(xiàn)問題。那么，高職院校面臨的主要問題是什么呢?(一)受社會認可程度和就業(yè)觀念的影響，高職院校的生源狀況令人擔憂在一定意義上說，生源狀況是高職院校生存和發(fā)展的生命線?；蛟S近幾年內(nèi)由于高校擴招使這一問題有所緩解，但伴隨著人口高峰、入學高峰的回落及市場需求的飽和、職業(yè)院校的增加，校際之間爭奪生源之戰(zhàn)將不可避免，部分省市中小學出現(xiàn)裁并已預示了這一點。(二)多為升格或重組而來的高職院?；A設施薄弱，教學手段落后，辦學條件亟待改善受制于地方財政狀況，多數(shù)地區(qū)追加投入十分有限；尋求金融機構貸款哪怕是政府貼息貸款，都會給學校造成難以承受的債務負擔。同時，銀行要防范金融風險，高職院校申請貸款也比較困難。國外經(jīng)驗表明，職業(yè)教育投資是普通教育的2.48倍，而其培養(yǎng)人才的個人收益率低于普通教育個人收益率，投資者和受教育者缺乏利益驅動，建立多層次籌資渠道的前景并不樂觀。(三)要提高教育教學質量和增強競爭實力，亟待改造傳統(tǒng)專業(yè)，引入緊缺師資解決這一問題既受現(xiàn)有財力制約，又涉及人事制度改革，更有未來精簡“整編”憂患。一方面要充實一線教師，一方面要分流機關、后勤富余人員，“進不來”、“出不去”，高職院校改革面臨兩難抉擇。(四)現(xiàn)有專業(yè)過于集中而且趨同這一問題主要集中在餐飲、旅游、管理、商務等第三產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)方面，或許今天看來這些專業(yè)還是“熱門”，一旦市場需求不足、人員飽和，畢業(yè)生擇業(yè)就會比較困難。而高職院校不能有效地開展學生畢業(yè)推薦工作，既浪費人才資源，又導致招生困難，形成惡性循環(huán)。我國人世后，國外教育機構和外商來華投資興辦職業(yè)院校享受同等國民待遇，而其現(xiàn)代化的設施、優(yōu)秀的師資、出國深造的便利條件、優(yōu)先進入外企的機會，也會對我國高職院校產(chǎn)生沖擊。面對上述問題，高職院校如何應對?繼續(xù)停留在“招生計劃國家下達，辦學經(jīng)費政府核發(fā)，學生畢業(yè)頒證回家，擴招擴建財政追加”的舊理念上肯定是沒有出路的，沿襲一般本科高校的發(fā)展模式又不具備相應的財力支持和競爭實力。惟有根據(jù)形勢發(fā)展需要，不斷明確和調整辦學指導思想和教學工作思路，才能抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，在創(chuàng)新中求得自我發(fā)展。二、重塑理念，尋求自我發(fā)展的切入點重塑理念是創(chuàng)新發(fā)展的前提條件。創(chuàng)新發(fā)展既以客觀條件為基礎，也以主體發(fā)揮為前提。因此，我們必須更新觀念、與時俱進，那種“安于現(xiàn)狀、無所作為”的精神面貌，“坐而論道、空談機遇”工作作風，都是與時代精神不相容的。那么高職院校需要重塑一種什么樣的理念，并以此為指導探求自我發(fā)展的切入點呢?這必須從高等職業(yè)教育的定位作為探討問題的起點。人們普遍認為，對高職教育的定位必須體現(xiàn)兩條，即它首先必須姓高，屬高等教育范疇；其次是姓職，體現(xiàn)職業(yè)教育特征。二者的統(tǒng)一即其本質特征，目標是培養(yǎng)生產(chǎn)、建設、管理、服務一線的高等技術應用性人才。那么如何以新科學、新技術改造傳統(tǒng)專業(yè)，以人才需求為導向調整專業(yè)結構，以實踐為導向加強教學改革和課程建設，以職業(yè)為導向培養(yǎng)學生的基本素質呢?這里的“一改三導向”就成為高職院校必須面對和解決的課題?！耙桓娜龑颉敝械男驴茖W、新技術就物化在市場商品中和體現(xiàn)在勞務服務中。在市場上可以清晰直觀地發(fā)現(xiàn)，市場體系本身就包含勞動力市場、技術市場，以人才需求為導向，各種人才、技術都是直接或者間接服從和服務于市場的需要，并通過市場來進行價值判斷的，各種職業(yè)更是在市場上直接或間接地施展身手，積極或消極地聽命于市場的安排和派遣。那么誰最了解市場、熟悉市場、把握住市場的脈搏呢?答案是成功的企業(yè)家，而不是教育家。我們發(fā)現(xiàn)，企業(yè)家“治廠”與教育家“治?！痹谝恍┲匾獑栴}上似乎具有異曲同工之處，即都面臨著“錢從何處來、人往何處去、產(chǎn)品(學校生產(chǎn)的是精神產(chǎn)品)往何處銷、資金往何處投”四大難題。成功的企業(yè)家與教育家不同之處，在于他不是一味地注重管理、苦練內(nèi)功，而是注重開發(fā)和經(jīng)營，以有限的人力、財力、物力開發(fā)、推銷新產(chǎn)品，滾雪球式地、最大限度地實現(xiàn)資產(chǎn)增值，把生意越做越大。由此給我們的啟迪是：高職院校需要重塑辦學理念，樹立企業(yè)家精神，注重開發(fā)和經(jīng)營，創(chuàng)辦與專業(yè)設置相聯(lián)系的經(jīng)濟實體和服務機構，這是擺脫困境、實現(xiàn)教育創(chuàng)新的切入點。(一)錢從何處來?創(chuàng)辦與專業(yè)設置相聯(lián)系的經(jīng)濟實體和服務機構，借鑒“以工養(yǎng)農(nóng)、以商富農(nóng)”的經(jīng)驗，實現(xiàn)“以工養(yǎng)校、以商富?！?，就可以收到類似“無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活”的效果。以天津青年職業(yè)學院為例，作為一所經(jīng)濟文科類院校，學院完全有能力在其社會工作系籌辦社區(qū)服務中心，并漸次設立社區(qū)愛心服務部、婚介服務部、房產(chǎn)中介服務部、醫(yī)療保健服務部、心理咨詢服務部、法律文書服務部、社區(qū)老年大學、社區(qū)文化培訓部等分支機構。學校創(chuàng)辦這樣的機構，其優(yōu)勢在于以專業(yè)教師為指導，以青年學生為主力，能夠規(guī)范地運作，數(shù)以千計的學生是其義務信息員；其家庭是網(wǎng)絡中的固定信息點；學院商務系更是可以憑借國家級示范專業(yè)烹飪專業(yè)及其大師級專業(yè)人才籌辦飲食服務中心，分設餐飲服務部、糕點飲料經(jīng)營部、超市百貨經(jīng)營部、飲食文化沙龍等等；學院計算機系也大有可為，可以籌辦微機開發(fā)中心，設立與之優(yōu)勢相適應的辦公自動化營銷部、寬帶網(wǎng)吧、軟件市場等。學校創(chuàng)辦這樣的經(jīng)濟實體，可以為教學提供相配套的真正的實訓基地，學生從中可以提高動手能力。同時學生本身又是一支較大的消費群體，有利于促進學校后勤服務社會化。(二)人往何處去?高職院校舉辦與專業(yè)設置相聯(lián)系的經(jīng)濟實體和服務機構，不是或者不單純以盈利為目的，其主要目的和意義在于通過此舉在實踐中培養(yǎng)和鍛煉“雙師型”師資；捕捉市場需求信息，反饋給教育教學管理部門；同時有助于解決人員分流問題。多數(shù)中專升格或重組起來的職業(yè)院校，急于分流一批行政、后勤人員，又苦于缺少妥善安置的崗位。而創(chuàng)辦經(jīng)濟實體和服務機構，無疑拓寬了分流的領域和空間。即便是一線教師，由于要改造傳統(tǒng)專業(yè)和專業(yè)結構調整，也存在著或用非所學或知識老化或技術落伍等諸多問題，可以在知識更新的同時，在經(jīng)濟實體和服務機構中獲取較多的市場經(jīng)濟信息、技術進步信息和人才需求信息。這無疑對以人才需求為導向進行專業(yè)結構調整，以實踐需求為導向進行教學改革和課程建設，以職業(yè)為導向培養(yǎng)學生的基本素質，起到切實有效的促進作用。(三)產(chǎn)品向何處銷?高職院校的精神產(chǎn)品畢業(yè)生，不但在學校學習了基礎知識，而且在校辦經(jīng)濟實體和服務機構中經(jīng)受了鍛煉，培養(yǎng)了才干，積累了經(jīng)驗，應該說這些畢業(yè)生才稱得上實用性人才，才有資格也有能力謀求更高的就業(yè)起點。畢業(yè)后不再僅僅是謀求打工的雇員，而是能夠自己創(chuàng)業(yè)，是“小企業(yè)家”、“小經(jīng)理”，愿意在校辦經(jīng)濟實體中供職的優(yōu)秀畢業(yè)生，也就成為學校的“青年近衛(wèi)軍”。這樣的院校還用擔心畢業(yè)生的出路和新生的生源嗎?或許某所高職院校發(fā)展到資金雄厚、人才濟濟時，我們的校長身兼董事長，職業(yè)院校發(fā)展為集產(chǎn)、學、研一體的教育創(chuàng)新集團時，學校就不僅能生產(chǎn)合格的、創(chuàng)業(yè)型的精神產(chǎn)品，為社會刮目相看，而且能產(chǎn)出科技含量較高、高附加值的“物質新產(chǎn)品”，搶占商品市場，成為教育創(chuàng)新的示范園。(四)資金向何處投?高職院校創(chuàng)辦經(jīng)濟實體和服務機構的目的之一就是積累資金，改善辦學條件，這是一個原則。在任何情況下都不能挪用或擠占辦學經(jīng)費，更不能以犧牲教育質量為代價來換取辦學規(guī)模的擴大，否則就會本末倒置。在此前提下，高職院校應致力于建設精晶院校、打造精品專業(yè)，基本建設也應以夠用為限。同時，為了學院可持續(xù)發(fā)展，增加造血功能，可以通過教職工自愿投資人股等方式，籌集必要的資金，創(chuàng)辦經(jīng)濟實體。初期應以投資小、見效快，少花錢、多辦事為原則，集中于商業(yè)、服務業(yè)為宜，并充分發(fā)揮閑置教學設施、教學設備的作用。至于經(jīng)濟實體發(fā)展起來以后，資金調度、人員配置、運作方式等有待于以后進一步研討。三、創(chuàng)新機制奠定自我發(fā)展的支撐點創(chuàng)新機制是實現(xiàn)目標的重要手段。體制和機制不創(chuàng)新，不敢打破舊框框，跳出舊圈圈，循規(guī)蹈矩，左顧右盼，再好的理論和思路也難以付諸實踐，只能束之高閣。即使勉強付諸現(xiàn)實，由于缺少條件的支撐，最終也必然“流產(chǎn)”，或者最多以畸形兒的面目出現(xiàn)。因此，我們在重塑理念、尋求發(fā)展切入點的同時，還必須考慮相應的配套改革，創(chuàng)新體制和機制，以此作為實現(xiàn)自我發(fā)展、達到預期目標的支撐點。那么高職院校怎樣創(chuàng)新機制、拓寬自我發(fā)展的空間，并奠定堅實的支撐點呢?就高職院校創(chuàng)辦與專業(yè)設置相聯(lián)系的經(jīng)濟實體和服務機構來說，可以考慮在運行機制、管理體制、領導任用和辦學模式上進行相應的變更和創(chuàng)新。(一)建立股份制的運行機制校辦經(jīng)濟實體和服務機構實行股份制運營機制，有利于建立多層次籌資渠道，明確產(chǎn)權關系，并使經(jīng)營狀況與投資者和經(jīng)營者利益緊密結合起來，體現(xiàn)“產(chǎn)權清晰、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。而學校和系部以參股和控股方式參與其中，既有利于辦學經(jīng)費的專款專用，又能從經(jīng)濟實體的盈利中獲取相應的經(jīng)濟利益，更重要的是從宏觀上調控校辦經(jīng)濟實體的運行，保證其正確發(fā)展方向。(二)實行分權式管理體制高職院校的中心工作是搞好教育管理。校辦經(jīng)濟實體按照股份制運作，要求打破大一統(tǒng)的行政管理模式，使學校教育教學管理與經(jīng)濟實體生產(chǎn)經(jīng)營分為兩個系統(tǒng)。學校領導不宜對實體正常運行過多干預，即使在經(jīng)濟實體內(nèi)部也要實行相應分權。(三)建立聘任制領導體制校辦經(jīng)濟實體既然按照股份制運營，就應建立董事會、監(jiān)事會，由董事會挑選聘任懂管理、會經(jīng)營的經(jīng)理人才。即便在學?；蛳挡靠毓傻那闆r下，學校領導或系部領導也不宜出任經(jīng)理人選，以免分散教育教學的精