職業(yè)教育論文-關于我國學校改革研究的若干問題思考.doc

職業(yè)教育論文-關于我國學校改革研究的若干問題思考摘要當前，學校改革研究是一個初涉的研究領域，尚存在若干有待深入探討的根本性問題。就此闡述了一些基本見解。關鍵詞基礎教育學校改革研究問題思考近來，隨著我國基礎教育改革的不斷深化，有關學校改革研究的論題日漸增多。作為一個正待開辟的研究領域，我國的學校改革研究尚缺乏必要的理論支撐，為此，本文欲就當前學校改革研究中所存在的若干根本性問題，一抒己見。一、“學校改革研究”的概念辨析1教育改革與學校改革相對于“學校改革”而言，“教育改革”是更為人們耳熟能詳的詞匯。一般說來，教育改革是指“教學上的革新，以及教育的觀念、目標、發(fā)展戰(zhàn)略和優(yōu)先抉擇等方面的根本性變化，即在教育政策和教育規(guī)劃范圍內諸要素的變化”。1“政府主導”是教育改革的顯著特征。為此，有學者則把教育改革定義為“政府在公開的政策分析的基礎上，指導進行的教育變革計劃”，2以強調教育改革中的政治要素。國內對“學校改革”這一概念的界定尚不多見。有學者曾把其定義為“在新的教育理念的指導下，以教育教學的變革為核心的、由學校自覺進行的對長期形成的現狀的有意識的改變”。3經合組織國際學校改進計劃對“學校改進”所做的界定可能更切合我們“學校改革”的涵義：“學校改進是一種系統(tǒng)的、持續(xù)的努力，其目的是在一所或更多的學校中變革學習條件及其他相關的內部條件，其最終目的是更有效地實現教育目標。”4從以上描述，我們可以簡要透視兩個概念之間的某些聯系和區(qū)別。通常而言，教育改革是宏觀層面的教育變革，政府在其中發(fā)揮著主導性的作用，表現為自上而下的進程，即各級政府將某些新的教育理念或教育思想轉變?yōu)榻逃摺⒔逃?guī)劃，在其所轄范圍內頒行，并要求所有中、小學校不折不扣加以貫徹實施。而學校改革大抵屬中觀層面的教育變革，這種變革的原動力不是來自于上級行政部門，而是來自于學校自身，以教師和學校管理者為主體的學校變革者在學校改革中發(fā)揮著主導性的作用。2校本研究與學校改革研究“校本研究”這一概念是在我國基礎教育新課程改革的背景下萌生的。為新課程改革服務，是校本研究的重要特征。一些學者據此把“校本研究”的內涵理解為一種“關于新課程改革研究的立足點放在學校，以解決學校在新課程改革中所面對的各種具體問題為對象，以學校教育者為研究主體，以促進學生健康、主動、充分發(fā)展和教師專業(yè)成長為主要目的的研究活動”。5校本研究的另一重要特征是“以校為本”，即為學校自身的發(fā)展服務。所以，一些學者注重突出“因校制宜”的理念，把校本研究定義為“為了提高教育教學質量，從學校的實際出發(fā)，主要整合本校的資源優(yōu)勢進行的教育教學研究”。6校本研究和學校改革研究具有某些共同點，兩者都主張從不同學校的實際情況出發(fā)，為單個學校的發(fā)展服務，以本校學生的發(fā)展需要為研究導向，以學校教育教學質量的提高為研究歸宿。兩者的區(qū)別主要有兩點。其一，從事校本研究的主體是學校的教育者，即學校的管理者和教師；而學校改革研究的主體則不僅包括學校的教育者，也可以是校外的教育研究學者。其二，校本研究是對學?，F時存在的若干問題、主要是教育教學方面問題的研究，著眼于學校發(fā)展的量變的積聚是校本研究的主要定位；而學校改革研究是對學校整體變革的研究，它涉及到學校的教育教學、管理體制、教師發(fā)展等諸多方面，而且常常是這些方面的統(tǒng)整研究。著眼于學校發(fā)展的質變或部分質變，是學校改革研究的主要定位。二、學校改革研究的現實意義當前，學校改革研究能夠引起學者們的廣泛關注，就在于它對解決我國教育領域中種種現實問題所蘊含的巨大潛在價值。1學校改革研究對新課程改革研究的繼承和超越自從2001年教育部頒發(fā)基礎教育改革綱要以來，我國的新課程改革取得了不少成果：教師教學觀念與方式有所改變；學生學習表現出合作、探究與交流的學習行為；學校評價追求多元性、過程性和發(fā)展性評價方式，學校呈現出教師合作的文化氛圍，等等7。然而，新課程改革也遇到不少問題。其一，一些教師缺乏參與改革的熱情，沒有真正理解變革的目標和內涵，又缺乏參與課程發(fā)展的理論與技能，學習了新觀念但不能付諸行動；其二，現有的評價方式難以有效測量新課程改革所設定目標的進展情況；其三，許多學校缺乏新課程改革所需的完備的組織工作計劃和充足的資源條件；其四，新課程改革缺乏一個良好的社會心理環(huán)境，缺乏各種社會力量、尤其是學生家長的有力支持。這些在新課程改革過程中出現的問題，根本癥結還在于學校與教師在新課程改革中的被動地位，作為一次自上而下的教育改革，學校與教師始終沒能擺脫新課程改革的忠實執(zhí)行者的地位。以往的許多事實證明，這種外加的改革往往難以取得預期的結果。新課程改革中所遇到的問題，還使我們認識到，教育變革應是一種全方位的變革。僅僅將新課程改革定位為對中、小學校課程體系和教育教學的變革是狹隘的。改革是牽一發(fā)而動全身的變化，新課程改革必將需要與引發(fā)學校其他方面的變革。簡而言之，要實現新課程改革的預期目標，必須突破新課程改革研究的框架，把學校視為發(fā)展與變革的中心，開辟多維視野的學校改革研究，研究新課程在本校的實施所需要的相應的學校配套改革措施，以促進學校的整體發(fā)展和質的提升。2學校改革研究推進我國基礎教育均衡發(fā)展的重要理論來源現時，我國的基礎教育領域存在著嚴重的教育不公平問題，主要表現為“我國城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、性別之間、不同社會階層之間的受教育機會不僅存在巨大差異，在某些方面，這種差異還有不斷擴大的趨勢”。為此，各級政府紛紛做出促進基礎教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略決策。毫無疑問，政府的教育政策、教育決策是確?；A教育均衡發(fā)展的首要前提。然而基礎教育均衡發(fā)展的實現絕不是一蹴而就的，它需要一個循序漸進的演進過程。首先，作為一個發(fā)展中國家，各級政府的教育經費是有限的，即使各級政府實行傾斜的教育投入政策，由于欠發(fā)達地區(qū)面大，薄弱學校為數眾多，教育經費仍很難有較大增長。而且，對于薄弱學校來說，學校教育經費的增長，固然能縮小與優(yōu)質學校之間的設備條件水平的差距，然而兩者更大的差距是在師資水平上的差距、學校品性上的差距。要縮小這種差距，僅靠當前的師資培訓和校際師資交流等有限措施還是遠遠不夠的，薄弱學校的自我改進十分必要。而學校改革研究正是為薄弱學校的自我努力、自我發(fā)展提供了相應指導。只有以本校實際情況為研究基點，找尋到適合本校發(fā)展的改革途徑，一大批“失敗學?！辈庞锌赡苻D化為“成功學校”。3學校改革研究建設特色中、小學校的思想指南特色學校一般是指那種在全面貫徹教育方針的過程中，在辦學主體刻意追求之下，在較長的時間內，在某些方面，具有區(qū)別于其他學校的獨特之處，形成比較穩(wěn)定的鮮明個性風格，成績卓著，社會公認的學校。判斷一所學校是否成為特色學校有兩個基本標識8：其一，特色學校具有獨特性的個性化的學校特色。這種獨特性帶有創(chuàng)造性，表現為有獨特的辦學思想，獨特的辦學內容和獨特的辦學策略。其二，特色學校是具有穩(wěn)定性的成功化的學校。這種成功主要表現為三點：第一，成功地確立了辦學價值觀；第二，成功地培養(yǎng)了大批人才；第三，成功地確立了一種優(yōu)化的辦學模式。如何建設特色學校是許多學校教育管理者夢寐以求的理想和孜孜不倦的實踐追求。而學校改革研究對于建設特色中、小學校有著重要意義。學校改革研究通常以案例研究為主要研究方式，有著鮮明的個性化特征，它通過全面、綜合分析對象學校的存在問題、潛在優(yōu)勢，制定適合本校發(fā)展的特定的改革與發(fā)展規(guī)劃，從而有助于克服自上而下的教育改革所可能帶來的“干校一面”的發(fā)展模式，為特色學校的最終形成創(chuàng)設有利條件。三、學校改革研究的可行性探究當前，我國開展學校改革研究至少具有兩方面的有利條件：1國外有關學校改進研究的理論與實踐為我們提供了豐富的參考資料早在上世紀70年代，美、英等西方發(fā)達國家就已開始了有關學校改進問題的研究。導致西方學校改進研究產生的原因是多方面的。其原動力應來自于對科爾曼“宿命論”思想的批判，即對學生成績差異主要受制于其家庭背景這一理論的批駁。而五、六十年代西方各國基礎教育課程改革的失敗，則是產生學校改進研究的直接原因。一些學者通過研究認定，導致當時課程改革失敗的主要原因有：單一的自上而下的變革模式；教師缺乏在日常工作中變革自己實踐的動力；新課程的在職培訓沒能為教師提供新知識與技能；學校教育者對實施變革的簡單化和不了解。而要有效解決這一問題，就必須實施以學校為中心的全方位變革，把變革的主動權交給學校。由此，以學校效能研究為主體的學校改進研究得以在西方國家興起。所謂學校效能研究，實質上就是“關于可以調適的學校條件對學校教育結果的影響的研究”。其主要功能是依據一定標準，通過研究學校之間的差異，探求影響學校管理理論和實踐效果的關鍵因素，從而促進學生的發(fā)展，使學校成為“有效學?！薄ｋS著學校改進研究在一些個案學校的成功推行，美、英等國逐步在上世紀80年代發(fā)起了聲勢浩大的有效學校運動，以期通過對學校改進研究的應用，創(chuàng)設更多的、能使所有學生達到高水平學習成績的有效學校。他山之石，可以攻玉。通過對國外相關研究的分析，我們可以合理借鑒其中的某些研究思路，參考其中的某些研究成果，學習其中的某些研究方法和研究技術。2學校辦學自主權的逐步落實為學校改革研究及其成果轉化提供了可能當前，相對于計劃經濟體制時期而言，我國中、小學校的辦學自主權有了很大拓展，諸如，實行