煤氣安全管理控制程序.doc

管理制度參考范本煤氣安全管理控制程序 撰寫人：_ 部 門：_ 時(shí) 間：_1范圍本程序規(guī)定了煤氣安全管理流程、煤氣管理要求、煤氣設(shè)施設(shè)備的設(shè)計(jì)及施工安全管理、煤氣日常安全管理、停、送、帶煤氣危險(xiǎn)作業(yè)管理、煤氣事故處理管理、煤氣安全教育管理的基本要求。本程序適用于八鋼公司各相關(guān)單位。2術(shù)語2.1可靠隔斷裝置：系指安裝了此類裝置隔斷煤氣后，裝置前的煤氣不會漏向裝置后，這類裝置有眼鏡閥、盲板、葉形插板閥、一道開閉器加一道水封等。2.2煤氣：在煉焦、煉鐵、煉鋼、發(fā)生爐等生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的一氧化碳等多種氣體成分組成的可燃性混合氣體。2.3煤氣系統(tǒng)分為生產(chǎn)回收系統(tǒng)、輸送儲存系統(tǒng)、使用系統(tǒng)。3管理職責(zé)3.1安環(huán)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煤氣生產(chǎn)回收、輸送儲存、使用單位煤氣設(shè)施、設(shè)備及其安全附件的安全管理。參與煤氣設(shè)施、設(shè)備設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收管理。3.2設(shè)工部負(fù)責(zé)煤氣設(shè)施、設(shè)備設(shè)計(jì)的審查和新建、改建、擴(kuò)建煤氣工程施工管理，組織竣工驗(yàn)收管理。3.3保衛(wèi)部負(fù)責(zé)煤氣設(shè)施、設(shè)備設(shè)計(jì)消防審查及竣工驗(yàn)收管理。3.4人力資源部負(fù)責(zé)組織煤氣作業(yè)人員持證上崗培訓(xùn)管理。3.5煉鐵分公司負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)域的帶煤氣作業(yè)監(jiān)護(hù)檢查管理。3.6能源中心負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)域以及煤氣使用單位帶煤氣作業(yè)的監(jiān)護(hù)檢查管理（煉鐵分公司除外）。3.7煤氣生產(chǎn)和使用單位負(fù)責(zé)本單位的煤氣安全管理。4管理程序4.1煤氣安全管理流程見附件。4.2煤氣管理要求各煤氣生產(chǎn)回收、輸送儲存、使用單位必須根據(jù)工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程建立健全完善的煤氣安全管理制度、作業(yè)規(guī)程、事故處理應(yīng)急預(yù)案等。4.3煤氣設(shè)施、設(shè)備的設(shè)計(jì)及施工安全管理4.3.1“新建、改建、擴(kuò)建”的煤氣設(shè)施、設(shè)備及其附件，設(shè)計(jì)必須從本質(zhì)安全出發(fā)，做到安全可靠，對笨重體力勞動及危險(xiǎn)作業(yè)，必須采用機(jī)械化、自動化措施，并應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝，以提高安全可靠運(yùn)行程度，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程。4.3.2在煤氣區(qū)域或設(shè)施附近施工的項(xiàng)目，必須經(jīng)煤氣設(shè)施主管部門批準(zhǔn)后方可開工，應(yīng)嚴(yán)格按國家規(guī)范設(shè)計(jì)施工，并制定相應(yīng)的安全防范措施。4.3.3煤氣設(shè)施、設(shè)備施工要保證質(zhì)量，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范和要求進(jìn)行施工。4.3.4煤氣“新、改、擴(kuò)”建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，必須經(jīng)由設(shè)計(jì)、施工管理、設(shè)備管理、安全環(huán)保管理、消防管理、使用單位等部門組成的驗(yàn)收小組嚴(yán)格按照工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理辦法、建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)境保護(hù)管理程序檢查驗(yàn)收，符合安全要求，并有相應(yīng)的安全規(guī)程，驗(yàn)收簽字后，才能投入運(yùn)行。4.4煤氣日常安全管理4.4.1煤氣用戶應(yīng)安裝與能源中心動力調(diào)度室聯(lián)系的直撥電話，并確保完好、通暢。4.4.2煤氣指揮調(diào)度系統(tǒng)，應(yīng)有完善的指揮程序、明確的職責(zé)范圍，以保證煤氣合理調(diào)度，保持系統(tǒng)壓力穩(wěn)定。4.4.3煤氣系統(tǒng)必須有可靠的切斷、吹掃裝置。4.4.4各單位按煤氣管網(wǎng)管轄范圍劃分，負(fù)責(zé)管網(wǎng)停產(chǎn)期間的保壓、吹掃工作。4.4.5各單位吹掃煤氣管道時(shí)，必須用軟管連接，吹掃結(jié)束，立即斷開。4.4.6各煤氣單位必須嚴(yán)格按照作業(yè)制度操作，確保系統(tǒng)壓力穩(wěn)定、運(yùn)行安全。4.4.7能源中心根據(jù)用戶的需求，對各煤氣用戶（煉鐵分公司除外）的帶煤氣作業(yè)的監(jiān)護(hù)和許可，負(fù)責(zé)煤氣緊急事故的救護(hù)工作。4.4.8煤氣區(qū)域作業(yè)必須先進(jìn)行檢測，檢測合格并有專人監(jiān)護(hù)方可進(jìn)行。4.4.9室內(nèi)作業(yè)應(yīng)確保通風(fēng)良好，保證操作與生產(chǎn)環(huán)境中CO含量不得超過24ppm(30mg/m3)。4.4.10各煤氣用戶的燃燒裝置采用強(qiáng)制送風(fēng)的燃燒嘴時(shí)，煤氣支管上應(yīng)設(shè)逆止裝置或自動隔斷裝置，煤氣設(shè)備易發(fā)生爆炸的部位必須安裝泄爆裝置，且相輔的空氣管線也必須增設(shè)泄爆裝置。4.4.11各煤氣燃燒爐，必須嚴(yán)格執(zhí)行吹掃、置換確認(rèn)，先點(diǎn)火后開煤氣的操作程序。4.4.12各煤氣燃燒爐必須有高低壓報(bào)警裝置，低于安全極限時(shí)，應(yīng)立即停爐，防止回火爆炸事故。4.4.13制定煤氣系統(tǒng)巡檢制度，加強(qiáng)巡檢維護(hù)，確保所有泄爆閥（膜）、監(jiān)測監(jiān)控儀表、水封等安全設(shè)施及附件安全、靈敏可靠。4.4.14凡有可能造成煤氣集聚發(fā)生煤氣事故的危險(xiǎn)場所，要設(shè)置警示標(biāo)識，在關(guān)鍵部位，必須設(shè)置一氧化碳監(jiān)測報(bào)警裝置。4.4.15用戶如發(fā)生煤氣系統(tǒng)各類事故或異常狀態(tài)時(shí)，必須立即將信息反饋能源中心動力調(diào)度室。4.4.16便攜式、固定式CO報(bào)警儀、動火測爆儀及氧氣、空氣呼吸器等防護(hù)設(shè)備，要定期校驗(yàn)，做好記錄，建檔備案，具體執(zhí)行煤氣監(jiān)測測量及防護(hù)設(shè)備管理程序。4.4.17增設(shè)煤氣管網(wǎng)等煤氣設(shè)施防撞、掛裝置，加強(qiáng)機(jī)動車輛管理，嚴(yán)防機(jī)動車輛撞、掛煤氣管網(wǎng)等煤氣設(shè)施。4.4.18嚴(yán)禁煤氣用戶（包括生活煤氣用戶）亂改煤氣管路等煤氣設(shè)施，確實(shí)需要改動必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。4.4.19煤氣區(qū)域、煤氣設(shè)備、設(shè)施動火按照動火安全控制程序執(zhí)行。4.5停、送、帶煤氣危險(xiǎn)作業(yè)管理實(shí)施單位制定完備、切實(shí)可行的作業(yè)方案及嚴(yán)密的安全措施。4.5.1“煤氣停送申請確認(rèn)單”是能源中心與煤氣用戶之間在煤氣停、送時(shí)，要開啟或關(guān)閉用戶前端或末端閥（眼睛閥、加裝盲板）的確認(rèn)憑證。煤氣用戶必須提前24小時(shí)將“煤氣停送申請確認(rèn)單”送至能源中心動力調(diào)度室（特殊情況除外）；同步檢修停、送煤氣由能源中心動力調(diào)度室統(tǒng)一下達(dá)“動力調(diào)度通知書”。4.5.2進(jìn)入煤氣設(shè)施內(nèi)工作時(shí)，應(yīng)檢測一氧化碳及氧氣含量。經(jīng)檢測合格后，允許進(jìn)入煤氣設(shè)施內(nèi)工作時(shí)，應(yīng)攜帶一氧化碳及氧氣監(jiān)測裝置，并采取防護(hù)措施，設(shè)專職監(jiān)護(hù)人。一氧化碳含量不超過30mgm3（24ppm）時(shí)，可較長時(shí)間工作；一氧化碳含量不超過50mgm3時(shí)，入內(nèi)連續(xù)工作時(shí)間不應(yīng)超過1h；不超過100mgm3時(shí)，入內(nèi)連續(xù)工作時(shí)間不應(yīng)超過0.5h；在不超過200mgm3時(shí)，入內(nèi)連續(xù)工作時(shí)間不應(yīng)超過15min20min。工作人員每次進(jìn)入設(shè)施內(nèi)部工作的時(shí)間間隔至少在2h以上。4.5.3帶煤氣作業(yè)一般安全要求a）煤氣壓力要求：高爐煤氣帶氣作業(yè)壓力4500Pa；焦?fàn)t煤氣帶氣作業(yè)壓力3500Pa；混合煤氣帶氣作業(yè)壓力4000Pa(上述壓力為松動眼鏡閥、法蘭螺栓泄壓時(shí)的瞬間壓力)；生活區(qū)民用煤氣管道帶氣作業(yè)壓力：100PaP500Pa，（P為用戶灶前壓力，此壓力為松開法蘭螺栓泄壓時(shí)的瞬間壓力）。受工藝限制，超過上述壓力要求范圍的帶煤氣作業(yè)，優(yōu)先在同步檢修煤氣系統(tǒng)停運(yùn)時(shí)進(jìn)行，否則應(yīng)將煤氣壓力降至工藝允許的下限，按煤氣專業(yè)工程師制定的作業(yè)安全方案進(jìn)行作業(yè)。b）帶煤氣作業(yè)不應(yīng)在雷雨天進(jìn)行、不宜在夜間進(jìn)行。c）作業(yè)時(shí)，應(yīng)有煤氣防護(hù)站人員在場監(jiān)護(hù)，操作人員應(yīng)備有空氣(氧氣)呼吸器或通風(fēng)式防毒面具。d）工作場所應(yīng)備有必要的聯(lián)系信號、煤氣壓力表及風(fēng)向標(biāo)志等。e）距作業(yè)場點(diǎn)40米內(nèi)，禁止有火源并應(yīng)采取防止著火的措施，與工作無關(guān)人員要離開作業(yè)點(diǎn)40米以外，作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置警戒帶。f）作業(yè)區(qū)域所用光源均為防爆冷光源，電壓等級為安全電壓。g）所有直接參與帶煤氣作業(yè)人員應(yīng)穿防靜電服，內(nèi)衣褲襪均為棉布，嚴(yán)禁穿化纖布料服裝，嚴(yán)禁穿帶釘鞋。h）所有未佩戴呼吸器的作業(yè)人員應(yīng)站在煤氣區(qū)域上風(fēng)口。i）帶煤氣作業(yè)所用工具為銅質(zhì)工具，特殊情況下，可用涂抹黃油的鐵質(zhì)工具。j）所需設(shè)備、物料、監(jiān)護(hù)、消防、急救等到位后方可實(shí)施作業(yè)。4.5.4帶煤氣翻轉(zhuǎn)眼鏡閥的具體安全要求a）在中壓煤氣管道翻轉(zhuǎn)眼鏡閥前，應(yīng)檢查前端煤氣蝶閥（或閘閥）的完好性。在作業(yè)前，應(yīng)在周圍40米內(nèi)設(shè)置安全警戒帶。b）在翻轉(zhuǎn)眼鏡閥前，應(yīng)關(guān)閉前端煤氣蝶閥（或閘閥），并開啟眼鏡閥與蝶閥（或閘閥）之間的放散閥，通過取樣管確認(rèn)蝶閥（或閘閥）是否關(guān)嚴(yán)，如沒有放散裝置進(jìn)行確認(rèn)，應(yīng)至少關(guān)閉前端兩道蝶閥或閘閥。c）在無前端煤氣蝶閥（或閘閥）、放散閥的煤氣管道上翻轉(zhuǎn)眼鏡閥作業(yè)，應(yīng)先松動眼鏡閥螺栓，確認(rèn)煤氣壓力降至煤氣范圍以內(nèi)（如有壓力表接頭，應(yīng)安裝壓力表確認(rèn)）后，才能進(jìn)行作業(yè)。4.5.5帶煤氣抽堵盲板的具體安全要求a）未經(jīng)安全管理部門同意,嚴(yán)禁在室內(nèi)進(jìn)行帶煤氣抽盲板。b）室外抽堵盲板,應(yīng)提前搭建好腳手架,架設(shè)吊盲板用的起重桅桿或提前聯(lián)系好吊車。c）抽堵盲板作業(yè)前，對卸不動的螺栓可在正壓情況下動火割掉，換上新螺栓并擰緊，但禁止同時(shí)割掉兩個(gè)以上螺栓。在煤氣管道上焊接撐鐵、割螺栓應(yīng)辦理動火許可證。d）抽堵盲板作業(yè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁行人通過，40米以內(nèi)禁止存在火源及高溫?zé)嵩?，如作業(yè)區(qū)域附近有裸露高溫管道，則應(yīng)在作業(yè)前將該管道作絕熱處理。對拉運(yùn)紅鋼車輛嚴(yán)禁通行，在出鐵口、出焦車、拉鐵水罐車周圍40米以內(nèi)，帶煤氣抽堵盲板應(yīng)制定專項(xiàng)防護(hù)措施，經(jīng)分公司（中心）安全部門審查通過后執(zhí)行。e）一般情況下，應(yīng)在確認(rèn)前端眼鏡閥或蝶閥關(guān)閉后，再進(jìn)行抽堵盲板作業(yè)。凡不能可靠切斷煤氣，應(yīng)與煤調(diào)聯(lián)系，確認(rèn)壓力降至可允許的工作條件后，再進(jìn)行作業(yè)。f）在煤氣管道有預(yù)留取樣管、壓力管接頭時(shí)，應(yīng)在有煤氣的一側(cè)管端安裝壓力表，如有蒸汽吹掃接頭，應(yīng)接蒸汽吹掃軟管，以備急用。g）抽堵盲板作業(yè)時(shí)，法蘭上所有螺栓應(yīng)全部更新并保證靈活可靠。h）煤氣燃燒爐前煤氣管道帶殘余煤氣抽堵盲板時(shí)，應(yīng)將管道內(nèi)通入蒸汽（氮?dú)猓┮员３终龎?，防止回火、爆炸。i）管道法蘭應(yīng)有良好的接地線，抽堵焦?fàn)t煤氣盲板應(yīng)接地線。j）抽、堵盲板作業(yè)中，盲板應(yīng)涂黃油，一切吊具鐵質(zhì)相互接觸處均應(yīng)涂黃油，防止磨擦產(chǎn)生火花。4.5.6生活區(qū)管道帶煤氣作業(yè)的具體安全要求a)作業(yè)前,應(yīng)通過調(diào)壓站或關(guān)管道前端閘閥降低煤氣壓力至規(guī)定范圍。b)作業(yè)前,應(yīng)安排專人到管道未端用戶，通過U形壓力計(jì)測量壓力,并通過對講機(jī)向作業(yè)現(xiàn)場指揮人員匯報(bào)。c）作業(yè)區(qū)域應(yīng)開闊，并保證有兩條以上的逃生通道，緊急情況下，能保證作業(yè)人員、煤氣防護(hù)人員逃離危險(xiǎn)。d）嚴(yán)禁在已砌筑的井內(nèi)和沒有逃離路線的坑道內(nèi)進(jìn)行帶煤氣作業(yè)。e）帶煤氣翻轉(zhuǎn)眼鏡閥、抽堵盲板執(zhí)行4.5.4和4.5.5條。f）以氧割、鋼劇、切割機(jī)等方式切斷煤氣管道或開孔作業(yè)，必須辦理動火許可證，并用冷水降溫，作業(yè)時(shí)必須要有干粉消防車監(jiān)護(hù)。g）在煤氣管道或盲板等設(shè)施上動火開孔，干粉消防車必須到現(xiàn)場，并將噴頭直對動火點(diǎn)。直接參與動火作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員內(nèi)外服裝均應(yīng)為防火服、防靜電服。在動火時(shí)，應(yīng)通過濕毛毯等防火材料進(jìn)行隔火、隔熱。4.5.7檢修完畢送煤氣前，用戶必須將待送煤氣的管道及設(shè)施用蒸汽或惰性氣體吹掃置換確認(rèn)后并保壓。4.6煤氣事故處理管理4.6.1發(fā)生煤氣中毒、著火、爆炸和大量煤氣泄漏事故，按照規(guī)定要求啟動相應(yīng)的事故處理應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。4.6.2發(fā)生煤氣事故后應(yīng)迅速弄清事故現(xiàn)場情況，采取有效措施，嚴(yán)防冒險(xiǎn)搶救，擴(kuò)大事故，搶救事故的所有人員都必須服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。4.6.3進(jìn)入煤氣危險(xiǎn)區(qū)域的搶修、搶險(xiǎn)必須做好個(gè)體防護(hù)