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文檔簡介

第十章 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià),概述 費(fèi)用和效益的識別方法 影子價(jià)格 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)和報(bào)表,一、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的概念 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)是按照資源合理配置的原則,從國家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用,用貨物影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù),分析計(jì)算項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn),評價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。,第一節(jié) 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)概述,1、有限配置資源的作用,有限的資源包括勞動力、土地、各種自然資源、資金等,2、正確反映項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和國民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出的代價(jià),項(xiàng)目對社會沒正確反映:國家對于項(xiàng)目實(shí)施的征稅及財(cái)務(wù)補(bǔ)貼、市場價(jià)格扭曲及項(xiàng)目外部費(fèi)用和效益。,二、意義,3、評價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性,目標(biāo):資源的最優(yōu)配置。 方法:總量效益最大化、單位效率最大化。 作用:是項(xiàng)目決策的重要依據(jù);對項(xiàng)目優(yōu)化。,1、鐵路、公路等交通運(yùn)輸項(xiàng)目; 2、較大的水利水電項(xiàng)目; 3、國家控制保護(hù)資源的項(xiàng)目; 4、較大的中外合資項(xiàng)目; 5、主要產(chǎn)出物和投人物的價(jià)格嚴(yán)重扭曲的項(xiàng)目。 這些項(xiàng)目往往具有較大的外部性或者市場價(jià)格不能反映真實(shí)的資源稀缺程度,僅進(jìn)行財(cái)務(wù)評價(jià)往往不能真實(shí)的反映資源消耗和收益,或者從財(cái)務(wù)上看是不可行。,三、 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)范圍,財(cái)務(wù)評價(jià)是從項(xiàng)目角度考察項(xiàng)目的盈利能力和償債能力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,大部分項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)論可以滿足投資決策要求。但有些項(xiàng)目還應(yīng)進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價(jià),從國民經(jīng)濟(jì)角度決定項(xiàng)目的取舍。,采用費(fèi)用效益分析方法(費(fèi)用效益比較理論) “有無對比”方法識別 影子價(jià)格理論估算 現(xiàn)金流量分析 報(bào)表分析 采用內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值等指標(biāo)。,四、原理,五、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)與財(cái)務(wù)評價(jià)的關(guān)系,1. 相同點(diǎn) (1)評價(jià)方法相同。(2)評價(jià)的基礎(chǔ)工作相同 2. 不同點(diǎn) (1)評價(jià)的角度不同。 (2)費(fèi)用和效益的含義和劃分范圍不同。財(cái)務(wù)評價(jià)只根據(jù)項(xiàng)目直接發(fā)生的財(cái)務(wù)收支,計(jì)算項(xiàng)目的費(fèi)用和效益。國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)則從全社會的角度考察項(xiàng)目的費(fèi)用和效益,這時(shí)項(xiàng)目的有些收入和支出,從全社會的角度考慮,不能作為社會費(fèi)用或收益,例如,稅金和補(bǔ)貼、銀行貸款利息。 (3)采用的價(jià)格體系不同。財(cái)務(wù)評價(jià)用市場預(yù)測價(jià)格;國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)用影子價(jià)格。 (4)使用的參數(shù)不同。財(cái)務(wù)評價(jià)用基準(zhǔn)收益率;國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)用社會折現(xiàn)率。財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率依分析問題角度的不同而不同,而社會折現(xiàn)率則是全國各行業(yè)各地區(qū)都是一致的。 (5)評價(jià)的內(nèi)容不同。財(cái)務(wù)評價(jià)主要包括盈利性評價(jià)和清償能力分析;國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)主要包括盈利能力分析,沒有清償能力分析。 (6)應(yīng)用的不確定性分析方法不同。盈虧平衡分析只適用于財(cái)務(wù)評價(jià),敏感性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析可同時(shí)用于財(cái)務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)。,凡項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)所作的貢獻(xiàn),均計(jì)為項(xiàng)目的效益; 凡國民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目所付出的代價(jià)均計(jì)為項(xiàng)目的費(fèi)用。,第二節(jié) 效益和費(fèi)用的識別,識別效益和費(fèi)用的原則,一、 直接效益與直接費(fèi)用內(nèi)部效果(一般在項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)中已得到反映) 1、直接效益:項(xiàng)目產(chǎn)出物生產(chǎn)并在項(xiàng)目計(jì)算范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益,一般表現(xiàn)為項(xiàng)目為社會生產(chǎn)提供的物質(zhì)產(chǎn)品、科技文化成果和各種各樣的服務(wù)所產(chǎn)生的效益。 表現(xiàn): a、增加項(xiàng)目產(chǎn)出物(或服務(wù))的數(shù)量以增加國內(nèi)市場的供應(yīng)量,其效益就是所滿足的國內(nèi)需求; b、項(xiàng)目產(chǎn)出物(或服務(wù))替代效益較低的相同或類似企業(yè)的產(chǎn)出物(或服務(wù)),使被替代企業(yè)減(停)產(chǎn)從而減少國家有用資源的耗費(fèi)(或損失),其效益就是被替代企業(yè)釋放出來的資源; c、項(xiàng)目產(chǎn)出物(或服務(wù))增加了出口量,其效益就是增加的外匯收入; d、 項(xiàng)目產(chǎn)出物(或服務(wù))減少了進(jìn)口量,即替代了進(jìn)口貨物,其效益為所節(jié)約的外匯支出。,2、直接費(fèi)用:項(xiàng)目使用投入物所形成,并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的費(fèi)用,一般表現(xiàn)為投入項(xiàng)目的各種物料、人工、資金、技術(shù)以及自然資源而帶來的社會資源的消耗。 表現(xiàn): a、社會擴(kuò)大生產(chǎn)供給規(guī)模所耗費(fèi)的資源費(fèi)用,其費(fèi)用為增加生產(chǎn)所耗用的資源費(fèi)用; b、社會不能增加供給時(shí),導(dǎo)致其他人被迫放棄使用這些資源,其費(fèi)用為被迫放棄的效益; c、項(xiàng)目的投人物來自國外,即增加進(jìn)口,其費(fèi)用為增加的外匯支出; d、項(xiàng)目的投入物減少了出口,為滿足項(xiàng)目需求而減少了出口,其費(fèi)用為減少出口所減少的外匯收人。,a、項(xiàng)目對自然環(huán)境造成的損害 b、項(xiàng)目產(chǎn)品大量出口從而引起我國這種產(chǎn)品出口價(jià)格下降,二、間接效益與間接費(fèi)用外部效果,1、間接效益:由項(xiàng)目引起而在直接效益中沒有得到反映的效益。,a、項(xiàng)目使用勞動力,使勞動力熟練化,由沒有特別技術(shù)的非熟練勞動力經(jīng)訓(xùn)練而轉(zhuǎn)變?yōu)槭炀殑趧恿?b、技術(shù)擴(kuò)散的效益 c、城市地下鐵道的建設(shè),使沿線房地產(chǎn)升值,2、間接費(fèi)用:由項(xiàng)目引起而在項(xiàng)目的直接費(fèi)用中又沒有得到反映的費(fèi)用。,外部效果的計(jì)算應(yīng)考慮環(huán)境及生態(tài)影響效果,技術(shù)擴(kuò)散效果和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果。對顯著的外部效果能定量的要做定量分析,計(jì)入項(xiàng)目的效益和費(fèi)用,不能定量的,應(yīng)做定性描述。 為防止計(jì)算外部效果的擴(kuò)大化,項(xiàng)目的外部效果一般只計(jì)算一次相關(guān)效果,不應(yīng)連續(xù)擴(kuò)展。,三、間接效益和間接費(fèi)用的識別,1、環(huán)境影響:水、氣、噪音、放射性污染,交通阻塞,破壞生態(tài)。近似可按同類企業(yè)造成損失估計(jì),或按恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量所需費(fèi)用估計(jì)。 例如發(fā)電廠排放的煙塵可使附近田園的作物產(chǎn)量減少,質(zhì)量下降,化工廠排放的污水可使附近江河的魚類資源驟減。 2、技術(shù)擴(kuò)散效果:定性說明 3、上、下游企業(yè)相鄰效果:大多數(shù)情況,可在項(xiàng)目投入和產(chǎn)出物的影子價(jià)格中反映。 例如建設(shè)一個(gè)水電站,一般除發(fā)電、防洪灌溉和供水等直接效果外,還必然帶來養(yǎng)殖業(yè)和水上運(yùn)動的發(fā)展,以及旅游業(yè)的增進(jìn)等間接效益。此外,農(nóng)牧業(yè)還會因土地淹沒而遭受一定的損失(間接費(fèi)用)。 4、乘數(shù)效果:只計(jì)算1次相關(guān)效果,不連續(xù)擴(kuò)展。 5、價(jià)格影響:計(jì)算外部效果可采用調(diào)整項(xiàng)目范圍的辦法,項(xiàng)目的有些財(cái)務(wù)收入和支出,從國民經(jīng)濟(jì)看,并沒有造成資源的實(shí)際增加或減少,而使國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的轉(zhuǎn)移支付,包括:項(xiàng)目向政府繳納的稅費(fèi)、政府給予項(xiàng)目的補(bǔ)貼、項(xiàng)目向國內(nèi)銀行等金融機(jī)構(gòu)支付的貸款利息和獲得的存款利息。,四、轉(zhuǎn)移支付,1. 稅金:將企業(yè)的貨幣收入轉(zhuǎn)移到政府手中,是收入的再分配。 2. 補(bǔ)貼:不過是使資源的支配權(quán)從政府轉(zhuǎn)移給了企業(yè)而已。 3.折舊:已作為投資成本計(jì)入了現(xiàn)金流量,不能在國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用計(jì)入了 4.利息: 1) 國內(nèi)貸款的還本付息。僅代表資源支配權(quán)的轉(zhuǎn)移。 2) 國外貸款的還本付息。處理分以下三種情況: 評價(jià)國內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)效益的處理辦法。在分析時(shí),由于還本付息意味著國內(nèi)資源流入國外,因而應(yīng)當(dāng)視作費(fèi)用。 國外貸款不指定用途時(shí)的處理辦法。在這種評價(jià)中,國外貸款還本付息不視作收益,也不視作費(fèi)用。 國外貸款指定用途的處理辦法。如果不上擬建項(xiàng)目,就不能得到國外貸款,這時(shí)便無須進(jìn)行全投資的經(jīng)濟(jì)效益評價(jià),可只進(jìn)行國內(nèi)投資資金的經(jīng)濟(jì)評價(jià)。,一、影子價(jià)格的概念 指某種資源處于最佳分配狀態(tài)時(shí)的邊際產(chǎn)生的價(jià)值。,第三節(jié) 影子價(jià)格,邊際產(chǎn)出價(jià)值:增加1單位資源的投入量所帶來的社會效益的增加量。,資源最佳分配:不同用途的資源邊際產(chǎn)出的價(jià)值相等時(shí)的分配。,影子價(jià)格不是目前實(shí)際價(jià)格,是虛擬用以反映貨物真實(shí)價(jià)值度量,在國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)(估)中對項(xiàng)目投入物和產(chǎn)出物的計(jì)量尺度。,是指當(dāng)社會處于某種最優(yōu)市場狀態(tài)下,能夠反映社會勞動的消耗、資源稀缺程度對最終產(chǎn)品需求情況的價(jià)格。,【例】:已知2012年3月27日國家外匯牌價(jià)中人民幣對美元的比值為6.284/1,試求人民幣對美元的影子匯率。 解:影子匯率=影子匯率換算系數(shù)6.284/1 =1.086.824/1=7.3699,二、影子價(jià)格的確定,(一)影子匯率(ser) 是指能反映外匯真實(shí)價(jià)值的匯率。在國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)中,影子匯率通過影子匯率換算系數(shù)計(jì)算,目前我國的影子匯率換算系數(shù)取值為1.08。,(二)社會折現(xiàn)率(is) 是用以衡量資金時(shí)間價(jià)值的重要參數(shù),代表社會資金被占用應(yīng)獲得的最低收收益率,并用作不同年份價(jià)值換算的折現(xiàn)率。目前社會折現(xiàn)率取值為10%。,1. 外貿(mào)貨物的影子價(jià)格 外貿(mào)貨物是指生產(chǎn)和使用會直接或間接影響國家進(jìn)出口水平的貨物。 外貿(mào)貨物中的進(jìn)口品應(yīng)滿足(否則不應(yīng)進(jìn)口): 國內(nèi)生產(chǎn)成本到岸價(jià) 外貿(mào)貨物中的出口品應(yīng)滿足(否則不應(yīng)出口):國內(nèi)生產(chǎn)成本到岸價(jià) 外貿(mào)貨物影子價(jià)格的確定基礎(chǔ)是國際市場價(jià)格,(三)市場定價(jià)貨物的影子價(jià)格,賣方責(zé)任: 1、貨物裝船后應(yīng)及時(shí)通知買方(風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移) 2、承擔(dān)裝船前一切費(fèi)用 3、提供相關(guān)單據(jù)及辦理單證所發(fā)生的費(fèi)用 4、提供單據(jù)給買方 買方責(zé)任: 1、租船、訂艙、通知賣方船名航次及船期并支付開船目的港的運(yùn)費(fèi) 2、負(fù)擔(dān)貨物越過船弦后的一切風(fēng)險(xiǎn)并支付保險(xiǎn)費(fèi) 3、辦理貨物到達(dá)目的港后的一切進(jìn)口手續(xù)并負(fù)擔(dān)其費(fèi)用,離岸價(jià)fob(free on board) :裝運(yùn)港船上交貨價(jià),是指賣方在約定的裝運(yùn)港將貨物交到買方指定的船上。按此術(shù)語成交,賣方負(fù)責(zé)辦理出口手續(xù),買方負(fù)責(zé)派船接運(yùn)貨物,買賣雙方費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)的劃分,則以裝運(yùn)港船舷為界。,賣方責(zé)任: 1、負(fù)擔(dān)貨物到達(dá)目的港之前的一切費(fèi)用及風(fēng)險(xiǎn) 2、應(yīng)提前一個(gè)月租船、訂艙 3、貨物裝船后通知買方并支付保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、辦理出口所發(fā)生的一切費(fèi)用 買方責(zé)任: 1、支付貨款 2、辦理接貨及清關(guān)手續(xù),到岸價(jià)cif(cost insruance freight) :成本加保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)。按此價(jià)格術(shù)語成交,貨價(jià)構(gòu)成因素中包括從轉(zhuǎn)運(yùn)港至約定的目的港通常運(yùn)費(fèi)和約定的保險(xiǎn)費(fèi)。,(1)產(chǎn)出物的影子價(jià)格(項(xiàng)目產(chǎn)出物的出廠價(jià)格),1)直接出口(外銷)產(chǎn)品的影子價(jià)格(sp) sp=fobser(t1+tr1) 式中: t1國內(nèi)運(yùn)費(fèi) tr1國內(nèi)貿(mào)易費(fèi)用 2)替代進(jìn)口(以產(chǎn)頂進(jìn),減少進(jìn)口)產(chǎn)品的影子價(jià)格(sp) sp=fobser+ (t3+tr3)(t2+tr2) 式中:t3,tr3口岸到用戶的運(yùn)費(fèi)及貿(mào)易費(fèi)用 t2,tr2項(xiàng)目到用戶的運(yùn)費(fèi)及貿(mào)易費(fèi)用 當(dāng)用戶難以確定時(shí),可按到岸價(jià)格考慮。,1)直接進(jìn)口產(chǎn)品的影子價(jià)格(sp) sp=cifser+(t1+tr1) 式中:t1國內(nèi)運(yùn)費(fèi) ;tr1國內(nèi)貿(mào)易費(fèi)用 2)間接進(jìn)口產(chǎn)品的影子價(jià)格(sp) sp=cifser+(t5+tr5)(t3+tr3)+(t6+tr6) 式中:t5,tr5口岸到原用戶的運(yùn)費(fèi)及貿(mào)易費(fèi)用 t3,tr3供應(yīng)廠到原用戶的運(yùn)費(fèi)及貿(mào)易費(fèi)用 t6,tr6供應(yīng)廠到項(xiàng)目的運(yùn)費(fèi)及貿(mào)易費(fèi)用 當(dāng)原供應(yīng)廠和用戶難以確定時(shí),可按直接進(jìn)口考慮 3)減少出口產(chǎn)品的影子價(jià)格(sp) sp= fobser(t2+tr2)+(t6+tr6) 式中: t6,tr6項(xiàng)目到用戶的運(yùn)費(fèi)及貿(mào)易費(fèi)用 t2,tr2供應(yīng)廠到口岸的運(yùn)費(fèi)及貿(mào)易費(fèi)用 當(dāng)供應(yīng)廠難以確定時(shí),可按離岸價(jià)格考慮。,(2)投入物的影子價(jià)格(項(xiàng)目投入物的到廠價(jià)格),例1:若到岸價(jià)為200歐元,影子匯率為10元/歐元,貿(mào)易費(fèi)用為100元,國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)為50元,求直接進(jìn)口投入物的影子價(jià)格,( )。 a2150元 b2100元 c2050元 d2000元,答案:a,非外貿(mào)貨物是指生產(chǎn)和使用不影響國家進(jìn)出口水平的貨物。 根據(jù)不能外貿(mào)的原因,分為: 天然非外貿(mào)貨物:使用和服務(wù)天然地限于國內(nèi)。 非天然非外貿(mào)貨物:由于經(jīng)濟(jì)或政策原因不能外貿(mào)的貨物。 國內(nèi)生產(chǎn)成本離岸價(jià),不應(yīng)出口。 國內(nèi)生產(chǎn)成本到岸價(jià),不應(yīng)進(jìn)口。 市場定價(jià)的非外貿(mào)貨物的影子價(jià)格按下述公式計(jì)算: 產(chǎn)出物的影子價(jià)格(出廠價(jià)格)市場價(jià)格國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi) 投入物的影子價(jià)格(到廠價(jià)格)市場價(jià)格國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi),2.非外貿(mào)貨物的影子價(jià)格,政府調(diào)控的貨物或者服務(wù)的價(jià)格不能完全反映其真實(shí)價(jià)值,確定這些貨物或者服務(wù)的影子價(jià)格的原則是:投入物按機(jī)會成本分解定價(jià),產(chǎn)出物按對經(jīng)濟(jì)增長的邊際貢獻(xiàn)率或消費(fèi)者支付意愿定價(jià)。下面是政府主要調(diào)控的水、電、鐵路運(yùn)輸?shù)茸鳛橥度胛锖彤a(chǎn)出物時(shí)的影子價(jià)格的確定方法。 (1)水作為項(xiàng)目投入物的影子價(jià)格,按后備水源的邊際成本分解定價(jià),或者按恢復(fù)水資源存量的成本計(jì)算。水作為項(xiàng)目產(chǎn)出物的影子價(jià)格,按消費(fèi)者支付意愿或者按消費(fèi)者承受能力加政府補(bǔ)貼計(jì)算。 (2)電力作為項(xiàng)目投入物時(shí)的影子價(jià)格,一般按完全成本分解定價(jià),電力過剩時(shí)按可變成本分解定價(jià)。電力作為項(xiàng)目產(chǎn)出物的影子價(jià)格,可按電力對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)邊際貢獻(xiàn)率定價(jià)。 (3)鐵路運(yùn)輸作為項(xiàng)目投入物的影子價(jià)格,一般按完全成本分解定價(jià),對運(yùn)能富余的地區(qū),按可變成本分解定價(jià)。鐵路運(yùn)輸作為產(chǎn)出物的影子價(jià)格,可按鐵路運(yùn)輸對國民經(jīng)濟(jì)的邊際貢獻(xiàn)率定價(jià)。,(四)政府調(diào)控價(jià)格貨物的影子價(jià)格,1. 影子工資(即勞動力的影子價(jià)格),(五)特殊投入物的影子價(jià)格,項(xiàng)目使用勞動力,社會為此付出的代價(jià),包括勞動力的機(jī)會成本和勞動力轉(zhuǎn)移而引起的新增資源消耗,勞動力的機(jī)會成本是指項(xiàng)目所用的勞動力如果不用于所評價(jià)的項(xiàng)目而在其他生產(chǎn)經(jīng)營活動中所能創(chuàng)造的最大效益。,新增資源耗費(fèi)是指項(xiàng)目使用勞動力引起勞動者就業(yè)或遷移而增加的社會資源消耗,如城市管理費(fèi)用,城市交通等基礎(chǔ)設(shè)施投資費(fèi)用和搬遷費(fèi)用等,影子工資換算素?cái)?shù)是影子工資與財(cái)務(wù)評價(jià)中勞動力的工資和福利費(fèi)之比值。根據(jù)目前我國勞動力市場狀況,技術(shù)性工種勞動力的影子工資換算系數(shù)取值為1,非技術(shù)性工種勞動力的影子工資換算系數(shù)取值為0.8。,影子工資名義工資工資換算系數(shù),財(cái)務(wù)評價(jià)中的工資及職工福利費(fèi)之和,影于工資一般是通過影子工資換算系數(shù)計(jì)算。,土地影子價(jià)格的確定原則: (1)若項(xiàng)目占用的土地是沒有用處的荒山野嶺,其機(jī)會成本可視為零; (2)若項(xiàng)目占用的土地是農(nóng)業(yè)用地,其機(jī)會成本為原來的農(nóng)業(yè)凈收益和新增資源消耗(拆遷費(fèi)用、剩余勞動力安置費(fèi)及養(yǎng)老保險(xiǎn)金); (3)若項(xiàng)目占用的土地是城市用地,應(yīng)以土地市場價(jià)格計(jì)算土地的影子價(jià)格,主要包括土地出讓金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)等。,2. 土地的影子價(jià)格,包括土地的機(jī)會成本和土地用于擬建項(xiàng)目而使社會增加的資源消耗,如拆遷費(fèi)、勞動力安置費(fèi)等。,各種自然資源是一種特殊的投入物,項(xiàng)目使用的礦產(chǎn)資源、水資源、森林資源等都是對國家資源的占用和消耗。礦產(chǎn)等不可再生資源的影子價(jià)格按資源的機(jī)會成本計(jì)算,水和森林等可再生自然資源的影子價(jià)格按資源再生費(fèi)用計(jì)算。,3自然資源影子價(jià)格,一、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo) 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(enpv) 式中: 國民經(jīng)濟(jì)效益流量;國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流量; 第年的國民經(jīng)濟(jì)凈效益流量; i社會折現(xiàn)率。計(jì)算期 評價(jià)準(zhǔn)則:enpv0,可行;反之,不可行 。 2. 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(eirr) 評價(jià)準(zhǔn)則:eirris,可行;反之,不可行。,第四節(jié) 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)及效益費(fèi)用流量表,二、國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表一般在項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整編制,有些項(xiàng)目也可以直接編制。 在財(cái)務(wù)評價(jià)基礎(chǔ)上編制國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表應(yīng)注意以下問題: (1)剔除轉(zhuǎn)移支付,將財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表中列支的銷售稅金及附加、所得稅、特種基金、國內(nèi)借款利息作為轉(zhuǎn)移支付剔除。 (2)計(jì)算外部效益與外部費(fèi)用,并保持效益費(fèi)用計(jì)算口徑的統(tǒng)一。 (3)用影子價(jià)格、影子匯率逐項(xiàng)調(diào)整建設(shè)投資中的各項(xiàng)費(fèi)用,剔除漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、稅金、國內(nèi)借款建設(shè)期利息等轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。進(jìn)口設(shè)備購置費(fèi)通常要剔除進(jìn)口關(guān)稅、增值稅等轉(zhuǎn)移支付。建筑安裝工程費(fèi)按材料費(fèi)、勞動力的影子價(jià)格進(jìn)行調(diào)整;土地費(fèi)用按土地影子價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。 (4)應(yīng)收、應(yīng)付款及現(xiàn)金并沒有實(shí)際耗用國民經(jīng)濟(jì)資源,在國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)中應(yīng)將其從流動資金中剔除。 (5)用影子價(jià)格調(diào)整各項(xiàng)經(jīng)營費(fèi)用,對主要原材料、燃料及動力費(fèi),用影子

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