2018年某區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展意見.docx

2018年某區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展意見為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030 年）的通知（國(guó)發(fā)201615 號(hào)）和XX市人民政府關(guān)于支持中醫(yī)藥振興發(fā)展的意見（京政發(fā)20179號(hào)）的文件精神，加快XX區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展，特制定本意見。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的重要講話精神，按照黨中央國(guó)務(wù)院和市委市政府對(duì)傳承發(fā)展中醫(yī)藥工作的具體要求，牢牢把握首都“四個(gè)中心”城市戰(zhàn)略定位，緊緊圍繞XX市新總規(guī)對(duì)我區(qū)“建設(shè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、綠色低碳的首都西部綜合服務(wù)區(qū)、山水文化融合的生態(tài)宜居示范區(qū)”的“三區(qū)”定位，牢牢抓住XX舉辦 2022 年冬奧會(huì)和打造城市復(fù)興新地標(biāo)的重大歷史機(jī)遇，以創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)為總牽引，充分遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，以“中醫(yī)藥為特色的健康管理社區(qū)全覆蓋”為目標(biāo)，以提高中醫(yī)藥發(fā)展水平為中心，以推進(jìn)繼承創(chuàng)新為主題，以推進(jìn)中醫(yī)藥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出抓好中醫(yī)藥服務(wù)體系、服務(wù)能力、文化氛圍、健康產(chǎn)業(yè)四個(gè)建設(shè)重點(diǎn)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善體制機(jī)制，將我區(qū)打造成為全面推進(jìn)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的改革創(chuàng)新先行區(qū)，使人民群眾擁有更多的獲得感、幸福感。 3 二、工作原則（一）堅(jiān)持以人為本、服務(wù)惠民。注重中醫(yī)藥公共服務(wù)均等化，推進(jìn)共享發(fā)展，最大限度地滿足人民群眾中醫(yī)藥健康需求。（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。增強(qiáng)中醫(yī)藥發(fā)展的整體性和系統(tǒng)性，將中醫(yī)藥京西特色與區(qū)域間及國(guó)內(nèi)外相互融合，促進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化全面發(fā)展。（三）堅(jiān)持深化改革、激發(fā)活力。充分發(fā)揮市場(chǎng)在中醫(yī)藥資源配置中的融合作用，激發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展的潛力和活力。（四）堅(jiān)持繼承創(chuàng)新、突出特色。強(qiáng)化中醫(yī)藥原創(chuàng)思維，發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，在創(chuàng)造創(chuàng)新中不斷轉(zhuǎn)化成新特色、新優(yōu)勢(shì)。（五）堅(jiān)持高質(zhì)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合蔡奇書記提出的“五性”（便利性、宜居性、多樣性、公正性、安全性）利用好冬奧組委駐地、長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，努力搭建平臺(tái)、完善體制機(jī)制、制定相關(guān)創(chuàng)新發(fā)展政策。三、工作目標(biāo)到 2020 年，統(tǒng)籌轄區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)體系、中醫(yī)藥服務(wù)能力、中醫(yī)藥文化氛圍、中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域人人享有優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥健康服務(wù)。（一）中醫(yī)藥服務(wù)體系進(jìn)一步健全。形成以中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院眼科醫(yī)院、西部中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為龍頭，以二、三級(jí)醫(yī)院中醫(yī)科和民營(yíng)中醫(yī)院為依托，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)服務(wù)綜合診區(qū)（中醫(yī)館）、中醫(yī)門診部、診所為網(wǎng)底的三級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)體系。到 2020 年實(shí)現(xiàn)每千常住人口中醫(yī)床位數(shù)不低于 1.5 張、中醫(yī)類別醫(yī)師數(shù)不低于 1 人，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)類別醫(yī)師占同類機(jī) 4 構(gòu)醫(yī)師總數(shù)比例達(dá)到 25%以上，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備 1 名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師。（二）中醫(yī)綜合服務(wù)能力明顯提升。建成市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)?？?5個(gè)，區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心 1個(gè)，三級(jí)中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到 3家，市級(jí)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位達(dá)到 3 家。打造一批特色明顯的名（老）中醫(yī)傳承工作室，基層中醫(yī)藥骨干人才隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制基本形成。中醫(yī)藥服務(wù)的可及性、便利性和優(yōu)勢(shì)性指標(biāo)更加凸顯，中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力顯著提升。到 2020 年，中醫(yī)藥服務(wù)量占全區(qū)醫(yī)療服務(wù)總量近 40%。各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到市級(jí)要求。（三）中醫(yī)藥文化影響面不斷擴(kuò)大。以“傳播中醫(yī)藥健康文化、提升公眾中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)”為主題，打造中醫(yī)藥文化特色品牌、搭建傳播平臺(tái)、暢通普及路徑，開展公眾喜聞樂見、內(nèi)容豐富的中醫(yī)藥科普宣傳活動(dòng)，宣傳推廣中國(guó)公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)，普及中醫(yī)藥知識(shí)、養(yǎng)生保健理念和方法，引導(dǎo)居民自覺養(yǎng)成健康生活方式和行為模式，到 2020 年，全區(qū)居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)較“十三五”初期提升 10%。（四）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展惠澤民眾。推動(dòng)“中醫(yī)藥+”健康產(chǎn)業(yè)升級(jí)，探索將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。借助西山永定河文化帶的自然稟賦、山水文化，創(chuàng)造轉(zhuǎn)化一批中醫(yī)藥文化精品、創(chuàng)意產(chǎn)品、跨界衍生品。借助XX保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中關(guān)村XX科技園以及冬奧組委落戶XX區(qū)等發(fā)展契機(jī)，創(chuàng)新發(fā)展一批融合金融保險(xiǎn)、科技創(chuàng)新、醫(yī)療服務(wù)、國(guó)際交流等行業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)新業(yè)態(tài)，提升中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)升級(jí)的融合迸進(jìn)。四、重點(diǎn)任務(wù) 5 （一）完善中醫(yī)藥服務(wù)體系1.實(shí)施中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)提升工程，形成全區(qū)中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)西部中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院及中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院眼科醫(yī)院中醫(yī)診室提升工程建設(shè)，打造集醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理于一體的三級(jí)醫(yī)院和區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心；并依托其核心醫(yī)院地位構(gòu)建區(qū)域中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體，進(jìn)一步充實(shí)分級(jí)診療體系。強(qiáng)化公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)多種形式參與設(shè)立獨(dú)資或合資中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。全面建成以公立三級(jí)中醫(yī)類醫(yī)院為主體、民營(yíng)中醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)科為依托、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)特色診區(qū)（室）為基礎(chǔ)、中醫(yī)門診部和診所為補(bǔ)充，覆蓋全區(qū)的中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。推進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院工程建設(shè)。計(jì)劃在五里坨地區(qū)采取多元化投資形式建設(shè)一所集醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理于一體的三級(jí)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，占地約 81 畝，設(shè)置床位 800 張，以老年病、腫瘤及康復(fù)等重點(diǎn)?？茷樘厣?，有效緩解和改善西部就醫(yī)需求，促進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源的合理配置，提升全區(qū)中醫(yī)藥及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)館、中醫(yī)特色診區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)館、中醫(yī)門診優(yōu)勢(shì)，為開展名中醫(yī)下基層社區(qū)巡診提供服務(wù)平臺(tái)，提高社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力。探索實(shí)施中草藥飲片代煎配送服務(wù)模式。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品供給方式改革基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和支持知名藥企開展中草藥飲片代煎配送服務(wù)試點(diǎn)。加強(qiáng)中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的信息化支撐。加快中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)，一是在醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)中搭建功能涵蓋中醫(yī)特色電子病歷、輔助開方、輔助診斷、名老中醫(yī)知識(shí)庫(kù)、古籍文獻(xiàn)知 6 識(shí)庫(kù)、遠(yuǎn)程診療、遠(yuǎn)程教育、中醫(yī)藥健康管理等信息化平臺(tái)。二是充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能客戶端、即時(shí)通訊工具等現(xiàn)代信息技術(shù)提供在線預(yù)約診療、候診提醒、劃價(jià)收費(fèi)、診療報(bào)告查詢、藥品配送等服務(wù)，讓群眾享受到規(guī)范、便捷、有效的中醫(yī)藥服務(wù)。2.實(shí)施中醫(yī)藥健康保障服務(wù)工程，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民中醫(yī)藥健康管理服務(wù)全覆蓋。充分發(fā)揮中醫(yī)藥“預(yù)防、治療、康復(fù)、保健”的一體化優(yōu)勢(shì)，以慢性病管理為重點(diǎn)，以治未病理念為核心，以服務(wù)居民為目的，將優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源統(tǒng)籌下沉至基層社區(qū)，開展中醫(yī)藥特色健康管理和健康養(yǎng)生文化活動(dòng)，促進(jìn)中醫(yī)藥健康管理向多渠道、多模式、多緯度發(fā)展。搭建“社區(qū)中醫(yī)藥健康驛站”和“流動(dòng)中醫(yī)藥健康驛站”中醫(yī)藥特色健康管理服務(wù)平臺(tái)。圍繞政府統(tǒng)籌、整合資源，部門參與、形成合力，社會(huì)動(dòng)員、居民共享的原則，在每個(gè)街道建立1-2 個(gè)“社區(qū)中醫(yī)藥健康驛站”，作為市、區(qū)兩級(jí)政府健康服務(wù)折子工程的落腳點(diǎn)，啟動(dòng)名中醫(yī)身邊工程，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)名中醫(yī)資源下沉社區(qū)，讓居民有更多的獲得感。以驛站為中心輻射到每個(gè)家庭，開展中醫(yī)藥為特色的健康管理，傳播科學(xué)的中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)。匹配“流動(dòng)中醫(yī)藥健康驛站”，以 151 個(gè)社區(qū)為基點(diǎn)，開通多條中醫(yī)藥健康管理服務(wù)專線，探索以中醫(yī)治未病養(yǎng)生保健理念為主導(dǎo)，融健康管理、健康科普、養(yǎng)生體驗(yàn)、治未病險(xiǎn)于一體的中醫(yī)藥健康管理服務(wù)新模式，形成“以點(diǎn)串線帶面”覆蓋全區(qū)的中醫(yī)藥健康管理的工作格局，為廣大居民群眾提供全方位全周期的以中醫(yī)藥健康管理為特色的醫(yī)、康、養(yǎng)服務(wù)。研究編制中醫(yī)藥特色健康管理社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系。采取公益運(yùn)營(yíng) 7 方式，探索中醫(yī)藥健康管理社區(qū)的建設(shè)、管理、服務(wù)、績(jī)效的工作模式,拓寬基層中醫(yī)藥健康管理服務(wù)內(nèi)涵，形成指導(dǎo)和規(guī)范基層中醫(yī)藥特色健康管理的業(yè)務(wù)范疇與服務(wù)流程，為實(shí)現(xiàn)“中醫(yī)藥為特色的健康管理社區(qū)”提供有效依據(jù)和有力支撐。（二）提高中醫(yī)藥服務(wù)能力3.實(shí)施中醫(yī)藥繼續(xù)教育促進(jìn)工程，加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育三階段有機(jī)銜接，深化醫(yī)教協(xié)同，推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)中醫(yī)類別學(xué)科人才培養(yǎng)及全科醫(yī)生繼續(xù)教育，提升中醫(yī)藥人才業(yè)務(wù)素養(yǎng)。重視中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，支持非中醫(yī)類別醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)理論、知識(shí)與技能，推進(jìn)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、康復(fù)、養(yǎng)老、健康管理等健康服務(wù)人才培養(yǎng)，夯實(shí)基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和管理水平。到 2020 年，新進(jìn)醫(yī)療崗位的本科及以上學(xué)歷中醫(yī)臨床醫(yī)師接受中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的比例達(dá)到 100%，中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育獲取學(xué)分達(dá)標(biāo)率達(dá)到 90%。設(shè)立重點(diǎn)學(xué)科中醫(yī)臨床優(yōu)勢(shì)培育項(xiàng)目。強(qiáng)化中醫(yī)?？茖２＜曳?wù)能力建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)眼科、老年病、骨傷、康復(fù)、腫瘤、婦科、兒科、針灸、推拿等中醫(yī)特色?？坪团R床薄弱?？平ㄔO(shè)扶持力度。依托區(qū)域資源開展中醫(yī)藥?？茖２＜姨厣\療科目臨床路徑指南編制工作。以中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院眼科醫(yī)院、XX康復(fù)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為依托建設(shè)中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)評(píng)價(jià)應(yīng)用推廣基地，推動(dòng)中醫(yī)眼科、中醫(yī)康復(fù)、老年病等中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色教育培訓(xùn)基地建設(shè)。 8 探索中醫(yī)藥人才拓展項(xiàng)目。針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)口支援業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期或不定期選派名（老）中醫(yī)到社區(qū)掛牌坐診，傳、幫、帶社區(qū)中醫(yī)藥人員。加強(qiáng)基層全科醫(yī)師中醫(yī)專業(yè)繼續(xù)教育、中醫(yī)藥知識(shí)和技能培訓(xùn)以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)師的理論及實(shí)踐的繼續(xù)教育培訓(xùn)。加強(qiáng)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)西學(xué)中課程的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。健全中醫(yī)藥專業(yè)畢業(yè)后教育制度，探索開展中醫(yī)醫(yī)師?？埔?guī)范化培訓(xùn)，全面實(shí)施中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。啟動(dòng)冬奧中醫(yī)藥“三訓(xùn)”項(xiàng)目。與冬奧組委會(huì)對(duì)接聯(lián)合啟動(dòng)中醫(yī)藥“三訓(xùn)”項(xiàng)目，即針對(duì)在京張兩地為冬奧服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員和志愿者服務(wù)人員開展融中醫(yī)適宜技術(shù)、冰雪運(yùn)動(dòng)、語(yǔ)言交流三位一體的培訓(xùn)，在為國(guó)內(nèi)外冬奧健兒做好健康保障的同時(shí)，更好地展示和弘揚(yáng)中國(guó)中醫(yī)藥文化。4.實(shí)施中醫(yī)藥傳承孵化工程，多元化推動(dòng)中醫(yī)藥傳承與時(shí)俱進(jìn)。規(guī)范中醫(yī)藥傳承保障機(jī)制，打造特色顯著的名（老）中醫(yī)傳承工作室。加強(qiáng)對(duì)民間中醫(yī)藥保護(hù)和利用，重視中醫(yī)藥文化傳承與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)孵化的推廣應(yīng)用，試點(diǎn)培育中醫(yī)藥傳承與孵化基地，形成中醫(yī)藥“產(chǎn)學(xué)研用”的互補(bǔ)支撐和提升。探索多元化名中醫(yī)傳承工作機(jī)制。一是不斷完善支持中醫(yī)藥傳承的政策措施，設(shè)立中醫(yī)藥傳承專項(xiàng)資金，加大對(duì)名老中醫(yī)藥傳承工作室建設(shè)的財(cái)政支持力度；逐步增加名老中醫(yī)傳承工作室數(shù)量，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展名中醫(yī)線上培訓(xùn)。二是著力推動(dòng)區(qū)域內(nèi)中醫(yī)類醫(yī)院與中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院、XX中醫(yī)藥大學(xué)等中醫(yī)藥高端教育科研機(jī)構(gòu)建立培養(yǎng)機(jī)制、師帶徒傳承機(jī)制及科研合作機(jī)制；吸納一批國(guó)家級(jí)、市級(jí)名老中醫(yī)，推廣傳統(tǒng)的“師徒傳承、以師 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帶徒”的師承教育模式培養(yǎng)中醫(yī)藥人才，打造和推出具有時(shí)代特點(diǎn)的中醫(yī)藥傳人。培育中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）傳承孵化基地。出臺(tái)扶持政策，支持和鼓勵(lì)開辦中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）傳統(tǒng)技能工作室；支持搜集整理民間中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目和吸引匯集京津冀地區(qū)中醫(yī)藥代表性傳承人，深化中醫(yī)藥人才教育培養(yǎng)和孵化體制機(jī)制，為構(gòu)建中醫(yī)藥新型“傳、幫、帶、教”探索路徑，形成“中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）傳承孵化基地”。（三）營(yíng)造中醫(yī)藥文化氛圍5.實(shí)施中醫(yī)藥創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化工程，提高京西中醫(yī)藥文化軟實(shí)力。按照時(shí)代特點(diǎn)和要求，將中醫(yī)藥文化內(nèi)涵和傳統(tǒng)表現(xiàn)形式加以改造，賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵和現(xiàn)代表達(dá)形式，激活其生命力。樹立中醫(yī)藥文化自新自信，實(shí)現(xiàn)當(dāng)代中醫(yī)藥“文化共識(shí)、醫(yī)民共賞、開放共享、包容共新、合作共贏”的發(fā)展成果。發(fā)展京西中醫(yī)藥文化研究會(huì)。深入研究區(qū)域中醫(yī)藥發(fā)展方向，探索、實(shí)踐和創(chuàng)新中醫(yī)藥發(fā)展路徑；研究制定中醫(yī)藥文化與養(yǎng)生知識(shí)科普傳播規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)；創(chuàng)新中醫(yī)藥文化科普傳播手段與形式；建立中醫(yī)藥文化人才儲(chǔ)備庫(kù)及高端智庫(kù)，為政策研究做好強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐；開展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估鑒定和技術(shù)服務(wù)。支持創(chuàng)立京西中醫(yī)藥論壇。以首都百名老中醫(yī)為核心，吸引匯集各方中醫(yī)藥專業(yè)人員及愛好者，每月定期開展中醫(yī)藥學(xué)術(shù)文化交流活動(dòng)，探究中醫(yī)藥學(xué)術(shù)思想，研討中醫(yī)藥文化傳承，打造京西地區(qū)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)文化交流的高地。推動(dòng)XX市民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)提升工程。圍繞舉辦“公 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民中醫(yī)藥健康素養(yǎng)評(píng)選”等品牌活動(dòng)，選拔培育中醫(yī)藥文化傳播骨干人才，推動(dòng)中醫(yī)藥文化科普工作不斷深入探索市民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)提升路徑。6.實(shí)施中醫(yī)藥創(chuàng)新性發(fā)展工程，促進(jìn)中醫(yī)藥文化繁榮發(fā)展。按照時(shí)代的新進(jìn)步新進(jìn)展，對(duì)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵加以補(bǔ)充、拓展、完善，增強(qiáng)其影響力和感召力。以樹牢人們健康意識(shí)為出發(fā)點(diǎn)，以影響和改變?nèi)藗冃袨楹蜕罘绞綖榍腥朦c(diǎn)，為廣大群眾提供更多品類的中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化服務(wù)。增強(qiáng)“XX西山中醫(yī)藥文化季”品牌活動(dòng)影響力。積極整合、挖掘中醫(yī)藥文化、學(xué)術(shù)、服務(wù)、合作、創(chuàng)新等資源，逐步打造成為京津冀乃至全國(guó)范圍內(nèi)具有一定品牌影響力，集政府政策發(fā)布、專業(yè)學(xué)術(shù)交流、文化傳承創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展于一體的中醫(yī)藥文化綜合展示載體。打造冬奧中醫(yī)藥國(guó)際保障中心。在首鋼冬奧組委辦公場(chǎng)地周邊選擇合適場(chǎng)所，打造冬奧中醫(yī)藥國(guó)際保障中心，開展融合中醫(yī)藥特色診療服務(wù)、中醫(yī)藥文化展示傳播、中醫(yī)藥互動(dòng)體驗(yàn)交流、中醫(yī)藥國(guó)際服務(wù)貿(mào)易等多種功能于一體的國(guó)際交流平臺(tái)。開展中醫(yī)藥文化青訓(xùn)項(xiàng)目。通過“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”的雙向宣教模式，開展中醫(yī)藥文化校園行活動(dòng)。研究編制青少年中醫(yī)藥課標(biāo)，開展青少年中醫(yī)藥傳承培訓(xùn)，構(gòu)建多層次的青少年中醫(yī)藥文化教育和校外實(shí)踐教育模型，探索將中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)納入全區(qū)中小學(xué)傳統(tǒng)文化、生理衛(wèi)生等課程。全面啟動(dòng)“閃亮雙眼”校園行青少年近視三級(jí)管理防控工作，加深青少年對(duì)中醫(yī)藥文化的了解和認(rèn)同。 11 啟動(dòng)社區(qū)中醫(yī)藥科普“智慧云”服務(wù)圈建設(shè)。整合各類中醫(yī)藥服務(wù)資源，推出包括“中醫(yī)藥特色活動(dòng)、中醫(yī)藥互動(dòng)展項(xiàng)、中醫(yī)藥文化藝術(shù)、中醫(yī)健康微視頻、中醫(yī)藥生活工坊”等電子資源數(shù)據(jù)庫(kù)，融合“中醫(yī)藥文化傳播+公共移動(dòng)互聯(lián)”的理念，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)、為社區(qū)公眾提供融合中醫(yī)藥文化科普知識(shí)宣教、中醫(yī)藥養(yǎng)生體驗(yàn)活動(dòng)預(yù)告、中醫(yī)藥便民惠民健康服務(wù)等多種形式的一站式中醫(yī)藥科普宣教服務(wù)。（四）促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展7.實(shí)施中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)啟迪工程，促進(jìn)中醫(yī)藥與健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合。以提高中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)功能為目標(biāo)，以提供品質(zhì)優(yōu)良、安全方便、質(zhì)量可循、經(jīng)濟(jì)可觀的中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)品為出發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)跨界融合，帶動(dòng)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，打造中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)?；I備中醫(yī)藥健康+金融保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)論壇。以中醫(yī)藥健康服務(wù)載體與金融保險(xiǎn)領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為區(qū)域中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展提供引導(dǎo)資金支持；促進(jìn)世界各國(guó)中醫(yī)藥服務(wù)組織參與中醫(yī)藥雙創(chuàng)發(fā)展，推動(dòng)中醫(yī)藥跨界合作，打造“中醫(yī)藥高端國(guó)際智庫(kù)”，促進(jìn)“中醫(yī)醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化”六位一體全面協(xié)調(diào)發(fā)展，加快形成覆蓋全方位、全周期的中醫(yī)藥健康服務(wù)新產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)開發(fā)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、治未病保險(xiǎn)產(chǎn)品。通過中醫(yī)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)等方式，引導(dǎo)保險(xiǎn)企業(yè)利用本地政策優(yōu)勢(shì)和社會(huì)資源，試點(diǎn)開發(fā)與商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品相結(jié)合的疾病預(yù)防、健康維護(hù)、慢性病管理等中醫(yī)特色健康管理服務(wù)，滿 12 足廣大居民對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)多元化、多層次的需求。8.實(shí)施中醫(yī)藥健康文旅產(chǎn)品開發(fā)工程，促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。發(fā)展融中醫(yī)療養(yǎng)、養(yǎng)生保健、文化傳播、商務(wù)會(huì)展、生態(tài)旅游于一體的中醫(yī)藥生態(tài)康養(yǎng)研學(xué)旅游產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)中醫(yī)藥文化旅游基地建設(shè)和商品開發(fā)生產(chǎn)，形成具有京西地域特色的中醫(yī)藥文旅目的地。籌劃京西中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游線路。以西山永定河文化帶石景山段為依托，有機(jī)融合區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生資源與生態(tài)文化旅游資源，發(fā)揮山水文化特色，挖掘中醫(yī)藥歷史人物、文物典籍、坊間故事，梳理中醫(yī)藥文化脈絡(luò)，塑造中醫(yī)藥文化符號(hào)，創(chuàng)建以中醫(yī)藥文化地標(biāo)、生態(tài)養(yǎng)生、互動(dòng)體驗(yàn)為主題的旅游線路。建立中醫(yī)藥主題文化科普基地。根據(jù)不同年齡、不同人群對(duì)中醫(yī)藥的認(rèn)知與需求特點(diǎn)，采取政府政策引導(dǎo)、部門協(xié)同監(jiān)管、社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)的形式，建設(shè)一批融“社會(huì)型文化宣教、儲(chǔ)備型師資培養(yǎng)、體驗(yàn)型互動(dòng)實(shí)踐”于一體的以中醫(yī)藥為主題的科普宣傳基地。五、保障措施（一）建立組織領(lǐng)導(dǎo)體制中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要以高度的歷史使命感、責(zé)任感與改革創(chuàng)新精神，切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，研究制定本區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展的重大政策舉措，協(xié)調(diào)解決重大問題。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委作為聯(lián)席會(huì)議辦公室，加強(qiáng)人員配備和 13 管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制定配套文件和分工方案，加強(qiáng)對(duì)本意見