黨內(nèi)談心談話制度.doc

。黨內(nèi)談心談話制度第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步密切黨組織與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間的聯(lián)系，積極營(yíng)造健康向上、團(tuán)結(jié)奮斗的政治環(huán)境，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程、關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則和中央、省、市、縣委有關(guān)規(guī)定，結(jié)合交通實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條 建立并完善定期談心談話制度，是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)黨的事業(yè)健康發(fā)展的有效途徑和形式，是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育取得的成功經(jīng)驗(yàn)，也是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的一項(xiàng)重要任務(wù)，對(duì)于加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性純潔性具有重要意義。第三條 各級(jí)黨組織要把定期談心談話作為了解黨員、關(guān)心黨員、愛護(hù)黨員、聯(lián)系群眾的重要手段，開展經(jīng)常性、多層次的談話談心活動(dòng)，達(dá)到溝通思想、揚(yáng)長(zhǎng)抑短、促進(jìn)工作的目的。第二章 談心談話的范圍對(duì)象第四條 黨組班子成員、轄屬部門單位或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部之間，必須定期開展談心談話活動(dòng)。同時(shí)，堅(jiān)持黨內(nèi)談心談話全覆蓋，黨組織班子成員之間、班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間，也要定期開展談心談話活動(dòng)。第五條 黨組班子成員、轄屬部門單位或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)以下八種情況時(shí)，黨組書記必須及時(shí)約談：工作變動(dòng)，主要是指按照管理權(quán)限，在領(lǐng)導(dǎo)干部離任、退任或崗位職務(wù)發(fā)生變化、調(diào)整情況時(shí)必談；不良反映，主要是指在黨員、群眾中出現(xiàn)有關(guān)黨員干部不良反映情況時(shí)必談；履職不力，主要是指履行崗位職責(zé)不到位、執(zhí)行上級(jí)部署不堅(jiān)決、推進(jìn)各項(xiàng)工作不得力，工作進(jìn)度滯后、任務(wù)完成不理想時(shí)必談；違規(guī)違紀(jì)，主要是指出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，被上級(jí)通報(bào)批評(píng)或受到組織處置、紀(jì)律處分時(shí)必談；遇挫遇難，主要是指工作中出現(xiàn)重大失誤，特別是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)中遇到困難時(shí)必談；生活困難，主要是指黨員干部自身或家庭成員生活遇到困難、發(fā)生變故，思想、情緒出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)必談；精神不振，主要是指在工作中精神萎靡、干勁不足、狀態(tài)不佳、作風(fēng)不實(shí)、組織紀(jì)律散慢時(shí)必談；出現(xiàn)矛盾，主要是指在黨員干部之間存在矛盾糾紛或重大意見分歧，團(tuán)結(jié)協(xié)作可能會(huì)受到影響時(shí)必談。第六條 黨支部班子成員和普通黨員中出現(xiàn)以下六種情況時(shí)，黨支部書記必須及時(shí)約談：先鋒作用缺失，在完成組織安排的工作任務(wù)、支持配合中心工作等方面不夠主動(dòng)，未起到模范帶頭、先鋒表率作用時(shí)必談；組織觀念淡薄，在嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和參加組織生活等方面存在問題時(shí)必談；黨員意識(shí)不強(qiáng)，黨員出現(xiàn)參與封建迷信、無理上訪、越級(jí)上訪、集體性事件、打架斗毆、參賭涉賭等情況時(shí)必談；違反規(guī)章制度，存在違反黨紀(jì)國(guó)法，社會(huì)主義道德，受到批評(píng)教育、組織處置、紀(jì)律處分時(shí)必談；群眾反映較多，黨員義務(wù)履行不夠到位，黨員作用不夠明顯，群眾反映比較突出，被評(píng)為不合格黨員時(shí)必談；思想情緒波動(dòng)，黨員在家庭、工作、生活中遇到具體困難，出現(xiàn)思想波動(dòng)、情緒低落情況時(shí)必談。第三章 談心談話的主要內(nèi)容第七條 談心談話要按照“見人見事見思想”的原則，不以一般性溝通代替談心談話、不以談具體性事務(wù)代替思想溝通、不以談自己代替談對(duì)方，敞開心扉、打開心門、擺開事例、說開話語，達(dá)到消除隔閡、誡勉提醒、幫助提高的目的，重點(diǎn)突出以下四個(gè)方面的內(nèi)容：征求意見，談心談話時(shí)每位黨員要毫不隱瞞地亮明自身問題，并虛心誠(chéng)懇地征求對(duì)方對(duì)自己的批評(píng)意見，多方面聽取和分析自己的缺點(diǎn)，有則改之、無則加勉；誡勉提醒，本著對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，真心實(shí)意指出對(duì)方存在的不足和問題，坦誠(chéng)地提出意見建議，幫助同志改進(jìn)提高。尤其是對(duì)群眾反映較多的黨員，黨組織書記要出于公心、嚴(yán)肅認(rèn)真地指出問題，及時(shí)地幫助提領(lǐng)子、扯袖子、醒腦子；交流思想，談話中要深入溝通交流，談出真實(shí)心聲，說出真心話語，不拐彎抹角，不遮遮掩掩，尤其是對(duì)存在的意見分歧和思想疙瘩，要深入交換意見，反復(fù)溝通，消除彼此間的誤解和隔閡，增進(jìn)相互間的理解和感情；了解困難。黨組織書記與班子成員、與中層干部、與黨員群眾談心談話時(shí)，要注重了解對(duì)方思想、工作、作風(fēng)、生活等各方面情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的實(shí)際困難主動(dòng)給予幫助，體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)心關(guān)愛。第四章 談心談話的方式方法第八條 談心談話采用個(gè)別談話與集體談話相結(jié)合的方法進(jìn)行，一般采取“一對(duì)一、面對(duì)面”的方式深入溝通交流，涉及共性談話問題時(shí)，可采取“一對(duì)多”的方式，進(jìn)行集體談話。第九條 談心談話每年不少于一次。黨組及班子成員、轄屬部門單位或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部之間的談心談話，一般安排在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)前進(jìn)行。黨支部書記與支委班子成員、與黨員群眾之間的談心談話一般安排在黨員組織生活會(huì)或黨員黨性定期分析、民主評(píng)議黨員工作前進(jìn)行，也可結(jié)合“固定黨日”活動(dòng)單獨(dú)組織開展。第十條 黨組織書記認(rèn)為必要時(shí)可隨時(shí)找黨員干部談心，主動(dòng)征求意見和及時(shí)了解思想工作情況；對(duì)黨員干部出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行誡勉談話。黨員干部可以主動(dòng)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映情況，匯報(bào)思想。黨組織班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員之間、黨員與黨員之間根據(jù)具體情況適時(shí)開展談心談話。第十一條 因公出差或流動(dòng)黨員要約定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行面談，對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的黨員實(shí)行上門約談。第五章 談心談話的基本原則第十二條 相互平等原則。黨組織書記要放下架子，以平等的心態(tài)和人性化的方式與談心談話對(duì)象進(jìn)行交流，創(chuàng)造良好談話氣氛，解除彼此思想顧慮，使談話雙方能夠敞開思想，推心置腹，坦誠(chéng)相見，講出真話，講出心里話。第十三條 誠(chéng)懇誠(chéng)實(shí)原則。談心談話者彼此之間要心無芥蒂、開誠(chéng)布公，敞開思想、坦誠(chéng)相見，真心實(shí)意、推心置腹，虛心接受對(duì)方提出的意見和建議。第十四條 實(shí)事求是原則。談心談話既要肯定成績(jī)，又要明確指出缺點(diǎn)和不足。對(duì)原則問題要分清是非，不能因其工作做出成績(jī)而姑息其錯(cuò)誤，也不能因其錯(cuò)誤而否定其成績(jī)。第十五條 突出實(shí)效原則。談話內(nèi)容要有針對(duì)性，力戒空泛。要從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同談話對(duì)象的不同特點(diǎn)、不同情況，采取不同的方式方法，做到有的放矢，注重實(shí)效。第十六條 教育疏導(dǎo)原則。談話要善于啟發(fā)談話對(duì)象自己教育自己。通過談心談話重點(diǎn)解決思想上的問題，特別是對(duì)于一時(shí)思想不通或有抵觸情緒的要?jiǎng)又郧?，曉之以理，耐心說服教育，幫助提高思想認(rèn)識(shí)。第十七條 治病救人原則。對(duì)犯錯(cuò)誤的黨員干部，不要輕易下結(jié)論，要引導(dǎo)他們認(rèn)真分析犯錯(cuò)誤的原因，剖析其錯(cuò)誤的性質(zhì)、危害，指出改正的辦法。重點(diǎn)是提高他們對(duì)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，幫助他們從中吸取教訓(xùn)，改正錯(cuò)誤，振作精神，輕裝前進(jìn)。第十八條 尊重信任原則。談心談話一方出于對(duì)另一方的信任，將自己不希望讓別人知道的一些心里感受、情感秘密談了出來，另一方必須尊重其對(duì)自已的信任，注意為其保密，不要隨意將其個(gè)人隱私泄露給他人。第十九條 經(jīng)常及時(shí)原則。要把經(jīng)常性定期談話與有針對(duì)性的不定期談話結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)問題的苗頭，應(yīng)及時(shí)告誡、提醒。要善于發(fā)現(xiàn)問題，盡量把問題解決在萌芽狀態(tài)。第六章 談心談話的組織實(shí)施第二十條 各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)與其他同志談心，帶頭查擺問題，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭吐真情、講實(shí)話，帶頭落實(shí)整改措施、改進(jìn)工作，為黨員群眾作出表率。第二十一條 談心談