黨內(nèi)談心談話制度.doc

。黨內(nèi)談心談話制度第一章 總 則第一條 為進一步密切黨組織與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間的聯(lián)系，積極營造健康向上、團結奮斗的政治環(huán)境，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程、關于黨內(nèi)政治生活的若干準則和中央、省、市、縣委有關規(guī)定，結合交通實際，制定本細則。第二條 建立并完善定期談心談話制度，是發(fā)揚黨內(nèi)民主、增進黨內(nèi)團結、推動黨的事業(yè)健康發(fā)展的有效途徑和形式，是開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育取得的成功經(jīng)驗，也是落實全面從嚴治黨要求的一項重要任務，對于加強黨的自身建設、保持黨的先進性純潔性具有重要意義。第三條 各級黨組織要把定期談心談話作為了解黨員、關心黨員、愛護黨員、聯(lián)系群眾的重要手段，開展經(jīng)常性、多層次的談話談心活動，達到溝通思想、揚長抑短、促進工作的目的。第二章 談心談話的范圍對象第四條 黨組班子成員、轄屬部門單位或內(nèi)設機構領導干部之間，必須定期開展談心談話活動。同時，堅持黨內(nèi)談心談話全覆蓋，黨組織班子成員之間、班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間，也要定期開展談心談話活動。第五條 黨組班子成員、轄屬部門單位或內(nèi)設機構領導干部中出現(xiàn)以下八種情況時，黨組書記必須及時約談：工作變動，主要是指按照管理權限，在領導干部離任、退任或崗位職務發(fā)生變化、調(diào)整情況時必談；不良反映，主要是指在黨員、群眾中出現(xiàn)有關黨員干部不良反映情況時必談；履職不力，主要是指履行崗位職責不到位、執(zhí)行上級部署不堅決、推進各項工作不得力，工作進度滯后、任務完成不理想時必談；違規(guī)違紀，主要是指出現(xiàn)違規(guī)違紀行為，被上級通報批評或受到組織處置、紀律處分時必談；遇挫遇難，主要是指工作中出現(xiàn)重大失誤，特別是加強隊伍建設、推進重點攻堅任務中遇到困難時必談；生活困難，主要是指黨員干部自身或家庭成員生活遇到困難、發(fā)生變故，思想、情緒出現(xiàn)波動時必談；精神不振，主要是指在工作中精神萎靡、干勁不足、狀態(tài)不佳、作風不實、組織紀律散慢時必談；出現(xiàn)矛盾，主要是指在黨員干部之間存在矛盾糾紛或重大意見分歧，團結協(xié)作可能會受到影響時必談。第六條 黨支部班子成員和普通黨員中出現(xiàn)以下六種情況時，黨支部書記必須及時約談：先鋒作用缺失，在完成組織安排的工作任務、支持配合中心工作等方面不夠主動，未起到模范帶頭、先鋒表率作用時必談；組織觀念淡薄，在嚴守政治紀律、政治規(guī)矩和參加組織生活等方面存在問題時必談；黨員意識不強，黨員出現(xiàn)參與封建迷信、無理上訪、越級上訪、集體性事件、打架斗毆、參賭涉賭等情況時必談；違反規(guī)章制度，存在違反黨紀國法，社會主義道德，受到批評教育、組織處置、紀律處分時必談；群眾反映較多，黨員義務履行不夠到位，黨員作用不夠明顯，群眾反映比較突出，被評為不合格黨員時必談；思想情緒波動，黨員在家庭、工作、生活中遇到具體困難，出現(xiàn)思想波動、情緒低落情況時必談。第三章 談心談話的主要內(nèi)容第七條 談心談話要按照“見人見事見思想”的原則，不以一般性溝通代替談心談話、不以談具體性事務代替思想溝通、不以談自己代替談對方，敞開心扉、打開心門、擺開事例、說開話語，達到消除隔閡、誡勉提醒、幫助提高的目的，重點突出以下四個方面的內(nèi)容：征求意見，談心談話時每位黨員要毫不隱瞞地亮明自身問題，并虛心誠懇地征求對方對自己的批評意見，多方面聽取和分析自己的缺點，有則改之、無則加勉；誡勉提醒，本著對同志負責的態(tài)度，真心實意指出對方存在的不足和問題，坦誠地提出意見建議，幫助同志改進提高。尤其是對群眾反映較多的黨員，黨組織書記要出于公心、嚴肅認真地指出問題，及時地幫助提領子、扯袖子、醒腦子；交流思想，談話中要深入溝通交流，談出真實心聲，說出真心話語，不拐彎抹角，不遮遮掩掩，尤其是對存在的意見分歧和思想疙瘩，要深入交換意見，反復溝通，消除彼此間的誤解和隔閡，增進相互間的理解和感情；了解困難。黨組織書記與班子成員、與中層干部、與黨員群眾談心談話時，要注重了解對方思想、工作、作風、生活等各方面情況，對發(fā)現(xiàn)的實際困難主動給予幫助，體現(xiàn)黨內(nèi)關心關愛。第四章 談心談話的方式方法第八條 談心談話采用個別談話與集體談話相結合的方法進行，一般采取“一對一、面對面”的方式深入溝通交流，涉及共性談話問題時，可采取“一對多”的方式，進行集體談話。第九條 談心談話每年不少于一次。黨組及班子成員、轄屬部門單位或內(nèi)設機構領導干部之間的談心談話，一般安排在黨員領導干部民主生活會前進行。黨支部書記與支委班子成員、與黨員群眾之間的談心談話一般安排在黨員組織生活會或黨員黨性定期分析、民主評議黨員工作前進行，也可結合“固定黨日”活動單獨組織開展。第十條 黨組織書記認為必要時可隨時找黨員干部談心，主動征求意見和及時了解思想工作情況；對黨員干部出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時，應及時進行誡勉談話。黨員干部可以主動向有關領導反映情況，匯報思想。黨組織班子成員之間、領導干部與普通黨員之間、黨員與黨員之間根據(jù)具體情況適時開展談心談話。第十一條 因公出差或流動黨員要約定時間、地點進行面談，對年老體弱、行動不便的黨員實行上門約談。第五章 談心談話的基本原則第十二條 相互平等原則。黨組織書記要放下架子，以平等的心態(tài)和人性化的方式與談心談話對象進行交流，創(chuàng)造良好談話氣氛，解除彼此思想顧慮，使談話雙方能夠敞開思想，推心置腹，坦誠相見，講出真話，講出心里話。第十三條 誠懇誠實原則。談心談話者彼此之間要心無芥蒂、開誠布公，敞開思想、坦誠相見，真心實意、推心置腹，虛心接受對方提出的意見和建議。第十四條 實事求是原則。談心談話既要肯定成績，又要明確指出缺點和不足。對原則問題要分清是非，不能因其工作做出成績而姑息其錯誤，也不能因其錯誤而否定其成績。第十五條 突出實效原則。談話內(nèi)容要有針對性，力戒空泛。要從實際出發(fā)，針對不同談話對象的不同特點、不同情況，采取不同的方式方法，做到有的放矢，注重實效。第十六條 教育疏導原則。談話要善于啟發(fā)談話對象自己教育自己。通過談心談話重點解決思想上的問題，特別是對于一時思想不通或有抵觸情緒的要動之以情，曉之以理，耐心說服教育，幫助提高思想認識。第十七條 治病救人原則。對犯錯誤的黨員干部，不要輕易下結論，要引導他們認真分析犯錯誤的原因，剖析其錯誤的性質(zhì)、危害，指出改正的辦法。重點是提高他們對錯誤的認識，幫助他們從中吸取教訓，改正錯誤，振作精神，輕裝前進。第十八條 尊重信任原則。談心談話一方出于對另一方的信任，將自己不希望讓別人知道的一些心里感受、情感秘密談了出來，另一方必須尊重其對自已的信任，注意為其保密，不要隨意將其個人隱私泄露給他人。第十九條 經(jīng)常及時原則。要把經(jīng)常性定期談話與有針對性的不定期談話結合起來，發(fā)現(xiàn)問題的苗頭，應及時告誡、提醒。要善于發(fā)現(xiàn)問題，盡量把問題解決在萌芽狀態(tài)。第六章 談心談話的組織實施第二十條 各級黨員領導干部要主動與其他同志談心，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭吐真情、講實話，帶頭落實整改措施、改進工作，為黨員群眾作出表率。第二十一條 談心談