朝陽(yáng)市龍城區(qū)教育局

朝陽(yáng)市龍城區(qū)教育局關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)，區(qū)直學(xué)校：為全面貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)，進(jìn)一步樹(shù)立“健康第一”的指導(dǎo)思想，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)的培養(yǎng)和身心健康發(fā)展，提高學(xué)生的整體素質(zhì)，現(xiàn)就龍城區(qū)中小學(xué)體育教育工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)： 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“健康第一”，深入貫徹黨的教育方針，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，深入優(yōu)化體育教育，增強(qiáng)學(xué)生身心健康，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美、勞全面和諧發(fā)展。 二、目標(biāo)要求 1、認(rèn)真落實(shí)“健康第一”的指導(dǎo)思想，把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)之一。建立健全學(xué)校體育工作機(jī)制，充分保證學(xué)校體育課和學(xué)生體育活動(dòng)。 2、廣泛開(kāi)展群眾性青少年體育活動(dòng)和競(jìng)賽，加強(qiáng)體育衛(wèi)生設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè)，全面完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)青少年良好的體育鍛煉習(xí)慣和健康的生活方式，形成青少年熱愛(ài)體育、崇尚運(yùn)動(dòng)、健康向上的良好風(fēng)氣。 3、通過(guò)5年左右時(shí)間，力爭(zhēng)使全區(qū)青少年普遍達(dá)到國(guó)家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，耐力、力量、速度等體能素質(zhì)明顯提高，營(yíng)養(yǎng)不良、肥胖和視力不良的發(fā)生率明顯下降，青少年健康素質(zhì)不斷提高。 三、工作措施 、全面實(shí)施國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)。把健康素質(zhì)作為評(píng)價(jià)學(xué)生全面健康發(fā)展的重要指標(biāo)，建立國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試報(bào)告書(shū)制度，把測(cè)試報(bào)告結(jié)果作為中小學(xué)生成長(zhǎng)記錄和綜合素質(zhì)評(píng)定的主要內(nèi)容，列入學(xué)生檔案，及時(shí)向?qū)W生、家長(zhǎng)和班主任反饋，使體質(zhì)健康測(cè)試成為掌握學(xué)生身體素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r的科學(xué)載體。要認(rèn)真貫徹學(xué)校體育工作條例，建立和完善學(xué)校體育工作規(guī)章制度。積極開(kāi)展區(qū)域或?qū)W校、班級(jí)學(xué)生的“達(dá)標(biāo)爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，努力培養(yǎng)學(xué)生自覺(jué)參加體育鍛煉的習(xí)慣。 、確保學(xué)生每天鍛煉1 小時(shí)。各中小學(xué)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)齊上足并認(rèn)真教好體育學(xué)科課程，其中小學(xué)1-2年級(jí)每周4課時(shí)，小學(xué)3-6年級(jí)和初中每周3課時(shí)；沒(méi)有體育課的當(dāng)天，學(xué)校必須在下午課后組織學(xué)生進(jìn)行一小時(shí)集體體育鍛煉并正式列入課表和教學(xué)計(jì)劃中。要遵循體育學(xué)科實(shí)踐性的規(guī)律，高質(zhì)量做好課間廣播操、眼保健操。要全面實(shí)行大課間體育活動(dòng)制度，2008年春新學(xué)期開(kāi)始，全區(qū)各中小學(xué)每天上午要統(tǒng)一安排25-30分鐘的大課間體育活動(dòng)。同時(shí)，全面推廣體育與藝術(shù)“2+ 1”項(xiàng)目活動(dòng)，使90%以上的學(xué)生都能學(xué)會(huì)2項(xiàng)體育鍛煉的技能、擁有1項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)，為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 、積極舉辦多層次多形式的學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。各中小學(xué)要積極開(kāi)展群眾性和競(jìng)技性體育活動(dòng)，因地制宜地經(jīng)常開(kāi)展以班級(jí)為單位的學(xué)生體育活動(dòng)和競(jìng)賽。每年舉行春季或秋季校級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)，各校要加強(qiáng)體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練，參加省、市、區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)，豐富學(xué)生體育活動(dòng)。要努力鞏固、發(fā)揮學(xué)校體育傳統(tǒng)項(xiàng)目資源優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)建和擴(kuò)大體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，做到人人有體育專長(zhǎng)、班班有體育活動(dòng)、校校有體育特色，促進(jìn)學(xué)校群眾體育和競(jìng)技體育的發(fā)展。、廣泛開(kāi)展中小學(xué)生“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”。各中小學(xué)要圍繞“陽(yáng)光奧運(yùn)健康”主題，充分發(fā)揮學(xué)校體育在健身育人、陶冶情操、壯美人生和弘揚(yáng)民族精神等方面的積極作用，大力開(kāi)展中小學(xué)生“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，讓學(xué)生們到陽(yáng)光下，到操場(chǎng)上，到大自然中鍛煉自己的體魄，磨練自己勇敢頑強(qiáng)、堅(jiān)韌不拔的意志品格，把青春健康體育運(yùn)動(dòng)的陽(yáng)光灑遍每一所校園，讓“運(yùn)動(dòng)豐富人生”的理念植根于每一位學(xué)生的心中，使學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)真正成為培養(yǎng)學(xué)生陽(yáng)光心情、展示學(xué)生青春活動(dòng)的快樂(lè)源泉。 5、認(rèn)真實(shí)施初中畢業(yè)升學(xué)體育考試制度。繼續(xù)堅(jiān)持初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試制度，努力完善中小學(xué)生體育學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方式與方法，加大過(guò)程考核的力度,將學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)情況作為中考成績(jī)考核的重要內(nèi)容。 6、切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。各中小學(xué)校要進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，加強(qiáng)素質(zhì)教育，努力促進(jìn)青少年學(xué)生生動(dòng)活潑、積極主動(dòng)地開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)。要切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。 7、重視和加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作。要將學(xué)校衛(wèi)生工作條例的要求落實(shí)到學(xué)校各項(xiàng)工作之中。要切實(shí)加強(qiáng)用眼衛(wèi)生教育，幫助青少年掌握科學(xué)用眼知識(shí)和方法，及時(shí)糾正學(xué)生不正確的閱讀、寫(xiě)字姿勢(shì)，控制近距離用眼時(shí)間，降低青少年視力不良率。學(xué)校每學(xué)期要對(duì)學(xué)生視力狀況進(jìn)行兩次監(jiān)測(cè)。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校健康教育，每?jī)芍荛_(kāi)設(shè)1節(jié)健康教育課（安排在體育課中）。建立和完善學(xué)生健康體檢制度，每年對(duì)青少年進(jìn)行一次健康體檢。對(duì)患有疾病的學(xué)生要及時(shí)通知家長(zhǎng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，將心理健康知識(shí)與相關(guān)學(xué)科教學(xué)相結(jié)合，完善學(xué)校心理訪談室（咨詢室）工作，為學(xué)生開(kāi)展好心理咨詢等系列服務(wù)活動(dòng)。要科學(xué)規(guī)范學(xué)生作息制度，督促學(xué)生遵守作息時(shí)間，保證學(xué)生的休息睡眠時(shí)間（保證每天小學(xué)生睡眠不少于10小時(shí)，初中生不少于9小時(shí)）。 8、加強(qiáng)學(xué)校體育安全管理。要強(qiáng)化安全意識(shí)，牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，加強(qiáng)對(duì)體育教師的安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)安全意識(shí)教育。要強(qiáng)化活動(dòng)安全管理，加強(qiáng)體育場(chǎng)館、設(shè)施的維護(hù)，確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)安全制度建設(shè)，科學(xué)合理地制定活動(dòng)計(jì)劃和流程，明確安全責(zé)任，完善安全措施。要強(qiáng)化活動(dòng)安全預(yù)案管理，做好應(yīng)急預(yù)案處理機(jī)制，防止發(fā)生群體性安全事件。對(duì)因病因殘的學(xué)生實(shí)行免試制度，確?！鞍踩谝弧保沤^意外傷害事故的發(fā)生。要建立和完善青少年意外傷害保險(xiǎn)制度。 四、保障機(jī)制 1、加強(qiáng)學(xué)校體育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各中小學(xué)校校長(zhǎng)是本學(xué)校學(xué)生體育工作的第一責(zé)任人。要制定切實(shí)可行、注重效果的實(shí)施方案，要成立由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)開(kāi)展學(xué)校體育工作，要完善組織管理體系，健全管理機(jī)構(gòu)，要有專門(mén)人員負(fù)責(zé)學(xué)校體育管理工作。 、加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)。按照公共文化體育設(shè)施條例，各校應(yīng)根據(jù)本校實(shí)際，在公用經(jīng)費(fèi)中劃出一定比例，用于常規(guī)體育設(shè)施的配置，盡可能地配齊配足體育教學(xué)活動(dòng)器材，以滿足學(xué)校體育教學(xué)和開(kāi)展活動(dòng)的需要。 3、完善學(xué)校體育工作檢查制度。區(qū)教育局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育工作的指導(dǎo)和檢查，制止和糾正違反學(xué)校體育工作規(guī)范和不利于增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的問(wèn)題和做法。通過(guò)專項(xiàng)檢查，定期向社會(huì)通報(bào)學(xué)生體質(zhì)健康狀況、學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)等制度的執(zhí)行情況，主動(dòng)接受社會(huì)各界和家長(zhǎng)的監(jiān)督。 朝陽(yáng)市龍城區(qū)教育局二八年二月二十五日中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn) （2007年5月7日） 增強(qiáng)青少年體質(zhì)、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，是關(guān)系國(guó)家和民族未來(lái)的大事。以迎接2008年北京奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)青少年體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì)，對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人，具有重要意義。為此，提出如下意見(jiàn)。 一、高度重視青少年體育工作 1廣大青少年身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)、充滿活力，是一個(gè)民族旺盛生命力的體現(xiàn)，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，是國(guó)家綜合實(shí)力的重要方面。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視青少年的健康成長(zhǎng)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)青少年體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，學(xué)校體育工作取得很大成績(jī)，青少年?duì)I養(yǎng)水平和形態(tài)發(fā)育水平不斷提高，極大地提升了全民健康素質(zhì)。但是，必須清醒地看到，一方面由于片面追求升學(xué)率的影響，社會(huì)和學(xué)校存在重智育、輕體育的傾向，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，休息和鍛煉時(shí)間嚴(yán)重不足；另一方面由于體育設(shè)施和條件不足，學(xué)生體育課和體育活動(dòng)難以保證。近期體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)表明，青少年耐力、力量、速度等體能指標(biāo)持續(xù)下降，視力不良率居高不下，城市超重和肥胖青少年的比例明顯增加，部分農(nóng)村青少年?duì)I養(yǎng)狀況亟待改善。這些問(wèn)題如不切實(shí)加以解決，將嚴(yán)重影響青少年的健康成長(zhǎng)，乃至影響國(guó)家和民族的未來(lái)。 2青少年時(shí)期是身心健康和各項(xiàng)身體素質(zhì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。青少年的體質(zhì)健康水平不僅關(guān)系個(gè)人健康成長(zhǎng)和幸福生活，而且關(guān)系整個(gè)民族健康素質(zhì)，關(guān)系我國(guó)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。體育鍛煉和體育運(yùn)動(dòng)，是加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義和集體主義教育、磨煉堅(jiān)強(qiáng)意志、培養(yǎng)良好品德的重要途徑，是促進(jìn)青少年全面發(fā)展的重要方式，對(duì)青少年思想品德、智力發(fā)育、審美素養(yǎng)的形成都有不可替代的重要作用。各地和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校必須全面貫徹黨的教育方針，高度重視青少年體育工作，使廣大青少年在增長(zhǎng)知識(shí)、培養(yǎng)品德的同時(shí)，鍛煉和發(fā)展身體的各項(xiàng)素質(zhì)和能力，成長(zhǎng)為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人。 3當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)青少年體育工作的總體要求是：認(rèn)真落實(shí)健康第一的指導(dǎo)思想，把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)之一，建立健全學(xué)校體育工作機(jī)制，充分保證學(xué)校體育課和學(xué)生體育活動(dòng)，廣泛開(kāi)展群眾性青少年體育活動(dòng)和競(jìng)賽，加強(qiáng)體育衛(wèi)生設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè)，全面完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)青少年良好的體育鍛煉習(xí)慣和健康的生活方式，形成青少年熱愛(ài)體育、崇尚運(yùn)動(dòng)、健康向上的良好風(fēng)氣和全社會(huì)珍視健康、重視體育的濃厚氛圍。通過(guò)5年左右的時(shí)間，使我國(guó)青少年普遍達(dá)到國(guó)家體質(zhì)健康的基本要求，耐力、力量、速度等體能素質(zhì)明顯提高，營(yíng)養(yǎng)不良、肥胖和近視的發(fā)生率明顯下降。通過(guò)全黨全社會(huì)的共同努力，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)青少年體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，不斷提高青少年乃至全民族的健康素質(zhì)。 二、認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)青少年體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì)的各項(xiàng)措施 4全面實(shí)施國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，把健康素質(zhì)作為評(píng)價(jià)學(xué)生全面健康發(fā)展的重要指標(biāo)。加快建立符合素質(zhì)教育要求的考試評(píng)價(jià)制度，發(fā)揮其對(duì)增強(qiáng)青少年體質(zhì)的積極導(dǎo)向作用。全面組織實(shí)施初中畢業(yè)升學(xué)體育考試，并逐步加大體育成績(jī)?cè)趯W(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和中考成績(jī)中的分量；積極推行在高中階段學(xué)校畢業(yè)學(xué)業(yè)考試中增加體育考試的做法。普遍推行國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試報(bào)告書(shū)制度、公告制度和新生入學(xué)體質(zhì)健康測(cè)試制度。認(rèn)真貫徹學(xué)校體育工作條例，建立和完善學(xué)校體育工作規(guī)章制度。 5廣泛開(kāi)展“全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”。鼓勵(lì)學(xué)生走向操場(chǎng)、走進(jìn)大自然、走到陽(yáng)光下，形成青少年體育鍛煉的熱潮。要根據(jù)學(xué)生的年齡、性別和體質(zhì)狀況，積極探索適應(yīng)青少年特點(diǎn)的體育教學(xué)與活動(dòng)形式，指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展有計(jì)劃、有目的、有規(guī)律的體育鍛煉，努力改善學(xué)生的身體形態(tài)和機(jī)能，提高運(yùn)動(dòng)能力，達(dá)到體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)達(dá)到合格等級(jí)的學(xué)生頒發(fā)“陽(yáng)光體育證章”，優(yōu)秀等級(jí)的頒發(fā)“陽(yáng)光體育獎(jiǎng)?wù)隆?，增?qiáng)學(xué)生參加體育鍛煉的榮譽(yù)感和自覺(jué)性。 6切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，加強(qiáng)素質(zhì)教育，努力促進(jìn)青少年學(xué)生生動(dòng)活潑、積極主動(dòng)地發(fā)展。中小學(xué)要切實(shí)糾正片面追求升學(xué)率的傾向，減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和效率，使學(xué)生有更多的時(shí)間參加體育鍛煉。 7確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。中小學(xué)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量上好體育課，其中小學(xué)1-2年級(jí)每周4課時(shí)，小學(xué)3-6年級(jí)和初中每周3課時(shí)，高中每周2課時(shí)；沒(méi)有體育課的當(dāng)天，學(xué)校必須在下午課后組織學(xué)生進(jìn)行一小時(shí)集體體育鍛煉并將其列入教學(xué)計(jì)劃；全面實(shí)行大課間體育活動(dòng)制度，每天上午統(tǒng)一安排25-30分鐘的大課間體育活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)生做好廣播體操、開(kāi)展集體體育活動(dòng)；寄宿制學(xué)校要堅(jiān)持每天出早操。高等學(xué)校要加強(qiáng)體育課程管理，把課外體育活動(dòng)納入學(xué)校日常教學(xué)計(jì)劃，使每個(gè)學(xué)生每周至少參加三次課外體育鍛煉。各級(jí)教育行政部門(mén)要提出每天鍛煉一小時(shí)的具體要求并抓好落實(shí)。因地制宜地組織廣大農(nóng)村學(xué)生開(kāi)展體育鍛煉。有針對(duì)性地指導(dǎo)和支持殘疾青少年的體育鍛煉活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)，按照開(kāi)設(shè)體育課和開(kāi)展課外體育活動(dòng)的需要，配齊配強(qiáng)體育教師。 8舉辦多層次多形式的學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，積極開(kāi)展競(jìng)技性和群眾性體育活動(dòng)。各級(jí)政府要定期組織綜合性或?qū)ｍ?xiàng)性的學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。學(xué)校每年要召開(kāi)春、秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)，因地制宜地經(jīng)常開(kāi)展以班級(jí)為單位的學(xué)生體育活動(dòng)和競(jìng)賽，做到人人有體育項(xiàng)目、班班有體育活動(dòng)、校校有體育特色。進(jìn)一步辦好體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和高等學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，充分發(fā)揮其對(duì)群眾性體育的示范帶動(dòng)作用。完善高等學(xué)校和高中階段學(xué)生軍訓(xùn)制度，豐富軍訓(xùn)內(nèi)容，開(kāi)展“少年軍?！被顒?dòng)，發(fā)揮學(xué)生軍訓(xùn)在增強(qiáng)體質(zhì)、磨煉意志等方面的作用。注重發(fā)展學(xué)生的體育運(yùn)動(dòng)興趣和特長(zhǎng)，使每個(gè)學(xué)生都能掌握兩項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能。 9幫助青少年掌握科學(xué)用眼知識(shí)和方法，降低青少年近視率。中小學(xué)教師和家長(zhǎng)都要關(guān)注學(xué)生的用眼狀況，堅(jiān)持每天上下午組織學(xué)生做眼保健操，及時(shí)糾正不正確的閱讀、寫(xiě)字姿勢(shì)，控制近距離用眼時(shí)間。學(xué)校每學(xué)期要對(duì)學(xué)生視力狀況進(jìn)行兩次監(jiān)測(cè)。各級(jí)政府要進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，確保照明、課桌椅達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，改善學(xué)生用眼衛(wèi)生條件。 10確保青少年休息睡眠時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生、保健、營(yíng)養(yǎng)等方面的指導(dǎo)和保障。制定并落實(shí)科學(xué)規(guī)范的學(xué)生作息制度，保證小學(xué)生每天睡眠10小時(shí)，初中學(xué)生9小時(shí)，高中學(xué)生8小時(shí)。積極開(kāi)展疾病預(yù)防、科學(xué)營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生安全、禁毒控?zé)煹惹嗌倌杲】到逃?，并保證必要的健康教育時(shí)間。建立和完善學(xué)生健康體檢制度，使青少年學(xué)生每年都能進(jìn)行一次健康檢查。建立和完善青少年?duì)I養(yǎng)干預(yù)機(jī)制，對(duì)城鄉(xiāng)青少年及其家庭加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)；通過(guò)財(cái)政資助、勤工儉學(xué)、社會(huì)捐助等方式提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生伙食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，保證必要的營(yíng)養(yǎng)需要。建立青少年?duì)I養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)青少年食品衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查。根據(jù)新時(shí)期青少年青春期特征和成長(zhǎng)過(guò)程中的心理特點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)心理健康教育，逐步建立健全青少年心理健康教育、指導(dǎo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 11加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)公共文化體育設(shè)施條例，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、因地制宜，加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施特別是體育場(chǎng)地建設(shè)。城市和社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃要充分考慮青少年體育鍛煉設(shè)施的需要，為他們提供基本的設(shè)施和條件。公共體育設(shè)施建設(shè)要與學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮、綜合利用。把“農(nóng)民體育健身工程”與農(nóng)村中小學(xué)體育設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來(lái)，改善農(nóng)村學(xué)校體育條件。公共體育場(chǎng)館和運(yùn)動(dòng)設(shè)施應(yīng)免費(fèi)或優(yōu)惠向周邊學(xué)校和學(xué)生開(kāi)放，學(xué)校體育場(chǎng)館在課余和節(jié)假日應(yīng)向?qū)W生開(kāi)放。 12加強(qiáng)體育安全管理，指導(dǎo)青少年科學(xué)鍛煉。學(xué)校要對(duì)體育教師進(jìn)行安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)安全意識(shí)教育。加強(qiáng)體育場(chǎng)館、設(shè)施的維護(hù)管理，確保安全運(yùn)行。完善學(xué)校體育和青少年校外體育活動(dòng)的安全管理制度，明確安全責(zé)任，完善安全措施。針對(duì)青少年的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)大型體育活動(dòng)的管理，做好應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生群體性安全事件。所有學(xué)校都要建立校園意外傷害事件的應(yīng)急管理機(jī)制。建立和完善青少年意外傷害保險(xiǎn)制度，推行由政府購(gòu)買(mǎi)意外傷害校方責(zé)任險(xiǎn)的辦法，具體實(shí)施細(xì)則由財(cái)政部、保監(jiān)會(huì)、教育部研究制定。要加強(qiáng)體育科學(xué)研究，積極開(kāi)發(fā)適應(yīng)青少年特點(diǎn)的鍛煉項(xiàng)目和健身方法，加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，為青少年體育鍛煉提供科學(xué)指導(dǎo)。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成全社會(huì)支持青少年體育工作的合力 13各級(jí)黨委和政府要把加強(qiáng)青少年體育工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。加大對(duì)體育事業(yè)尤其是中小學(xué)體育設(shè)施的投入，正確評(píng)價(jià)學(xué)校的教育質(zhì)量，為學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。建立在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，教育、體育、衛(wèi)生部門(mén)和共青團(tuán)組織等共同參加的聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決青少年體育工作中的重要問(wèn)題。 14各級(jí)政府和教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育的督導(dǎo)檢查。建立對(duì)學(xué)校體育的專項(xiàng)督導(dǎo)制度，實(shí)行督導(dǎo)結(jié)果公告制度。健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度，定期監(jiān)測(cè)并公告學(xué)生體質(zhì)健康狀況。加大體育工作和學(xué)生體質(zhì)健康狀況在教育督導(dǎo)、評(píng)估指標(biāo)體系中的權(quán)重，并作為評(píng)價(jià)地方和學(xué)校工作的重要依據(jù)。對(duì)成績(jī)突出的地方、部門(mén)、學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)青少年體質(zhì)健康水平持續(xù)下降的地區(qū)和學(xué)校，實(shí)行合格性評(píng)估和評(píng)優(yōu)評(píng)先一票否決。 15制定國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件基本標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。通過(guò)制定國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件基本標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確國(guó)家對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校體育場(chǎng)地、器材設(shè)施、衛(wèi)生條件和師資的基本要求。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹執(zhí)行義務(wù)教育法和學(xué)校體育衛(wèi)生工作法律法規(guī)，并加強(qiáng)督促檢查。對(duì)學(xué)校體育衛(wèi)生基本條件不達(dá)標(biāo)的，要限期整改。 16充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)、婦聯(lián)組織的優(yōu)勢(shì)和特色，開(kāi)展多種形式的課外體育鍛煉活動(dòng)。青少年活動(dòng)中心、少年宮、婦女兒童中心和其他校外教育機(jī)構(gòu)要把開(kāi)展青少年體育活動(dòng)作為重要職能。積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)建青少年體育俱樂(lè)部和青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的校外體育活動(dòng)和團(tuán)、隊(duì)活動(dòng)，充實(shí)課外生活，努力把更多的青少年吸引到健康向上的體育活動(dòng)中來(lái)。 17切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督與指導(dǎo)。學(xué)校衛(wèi)生是國(guó)家公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)。要把城鄉(xiāng)中小學(xué)生作為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重點(diǎn)覆蓋人群。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和相關(guān)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要明確專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助學(xué)校的衛(wèi)生工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校提供預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)，定期對(duì)學(xué)校的食品衛(wèi)生、飲用水、