我國(guó)人力資源管理外包存在的問題及對(duì)策.docx

。我國(guó)人力資源管理外包存在的問題及對(duì)策一、人力資源外包概述（一）定義（二）動(dòng)因（三）內(nèi)容二、人力資源外包基礎(chǔ)理論（一）交易成本理論（二）核心競(jìng)爭(zhēng)力理論（三）戰(zhàn)略管理理論三、人力資源管理外包作用及在國(guó)內(nèi)的應(yīng)用四、我國(guó)人力資源管理外包業(yè)務(wù)開展存在的主要問題五、完善人力資源管理外包業(yè)務(wù)的對(duì)策1、摘 要 本文結(jié)合人力資源外包和供應(yīng)鏈管理的相關(guān)理論,提出了人力資源項(xiàng)目外包的供應(yīng)鏈模型,分析了人力資源管理項(xiàng)目外包供應(yīng)商戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的特點(diǎn),說明了這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系對(duì)于合作企業(yè)和供應(yīng)鏈運(yùn)作的重要作用,并闡述了如何構(gòu)建人力資源項(xiàng)目外包的企業(yè)間戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。 關(guān)鍵詞 外包 供應(yīng)鏈 人力資源項(xiàng)目外包 戰(zhàn)略伙伴關(guān)系 國(guó)內(nèi)快速發(fā)展的人力資源外包服務(wù),為企業(yè)人力資源管理擺脫日常事務(wù),聚焦戰(zhàn)略發(fā)展提供了幫助。針對(duì)人力資源戰(zhàn)略層面的外包合作關(guān)系研究,也逐漸進(jìn)入了科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)管理者和人力資源專業(yè)機(jī)構(gòu)的視野。 一、人力資源外包和供應(yīng)鏈理論 1.外包。外包一詞最早出現(xiàn)于1982年,但是它所代表的契約關(guān)系可以追述到16世紀(jì)到18世紀(jì)的對(duì)外分活制。在經(jīng)歷了外包概念的形成、發(fā)展、普及和流行三個(gè)階段后,外包這一概念已經(jīng)被廣泛接受并應(yīng)用于管理實(shí)踐中。但是在學(xué)術(shù)界,尚沒有統(tǒng)一的外包定義。美國(guó)外包協(xié)會(huì)將外包定義為:“外包是一種通過有選擇地將一些功能(及其日常管理)轉(zhuǎn)交給第三方供應(yīng)商來圍繞核心能力進(jìn)行的企業(yè)重新設(shè)計(jì)”。 外包管理過程一般可以分為:企業(yè)外包決策、外包供應(yīng)商的選擇、項(xiàng)目執(zhí)行、關(guān)系管理及終止契約,目前的研究主要集中于企業(yè)外包決策和供應(yīng)商選擇兩個(gè)方面,成果比較多,在此不再贅述。 2.人力資源外包。(1)人力資源外包定義。傅志明等人(2009)將人力資源外包定義為:“企業(yè)將一部分甚至全部人力資源管理職能委托給企業(yè)外的個(gè)人或組織完成”。本文所研究的人力資源項(xiàng)目外包需要企業(yè)與外包機(jī)構(gòu)緊密合作才能達(dá)到理想的效果,因此本文對(duì)人力資源外包的定義為:“企業(yè)整合外包機(jī)構(gòu)資源,替代或協(xié)助處理人力資源管理職能”。(2)人力資源外包的動(dòng)因。Charles等人(1999)通過訪談25個(gè)組織的人力資源高管,確定出人力資源外包的宏觀和微觀動(dòng)因,其中微觀動(dòng)因又可以分為戰(zhàn)術(shù)動(dòng)因和戰(zhàn)略動(dòng)因。國(guó)內(nèi)不少學(xué)者將人力資源外包的動(dòng)因歸結(jié)為相對(duì)的兩個(gè)維度。王潑(2005)提出了推動(dòng)因素和拉動(dòng)因素。趙利(2007)則將企業(yè)實(shí)施人力資源外包的動(dòng)因分為內(nèi)因和外因。(3)人力資源外包決策。一般認(rèn)為事務(wù)性工作,如員工考勤、人事檔案、信息管理等,可大規(guī)模外包;職能性工作,如招聘甄選、培訓(xùn)開發(fā)、薪酬管理、績(jī)效評(píng)估、職業(yè)規(guī)劃等,可選擇性外包;戰(zhàn)略性工作, 如人力資源計(jì)劃制定、企業(yè)文化建設(shè)等,關(guān)系著企業(yè)戰(zhàn)略的承接,需保留在公司內(nèi)部。除以上分析外,許多學(xué)者建立了多維度的人力資源外包決策模型。關(guān)培蘭和胡志林(2003)從強(qiáng)化企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的程度和外包收益成本比兩個(gè)維度建立人力資源外包決策模型。魏曉彤(2007)則將企業(yè)外包分為戰(zhàn)略型外包、潛在型外包、經(jīng)濟(jì)型外包、活動(dòng)型外包和服務(wù)型外包幾種模式,并提出了相應(yīng)的外包目標(biāo)和措施。(4)人力資源外包流程管理。Charles等人通過分析訪談結(jié)果,總結(jié)出人力資源外包的流程為:確定外包決定、選擇外包供應(yīng)商并與之談判、管理外包沖突、管理外包供應(yīng)商關(guān)系、監(jiān)督和評(píng)估外包績(jī)效。眾多學(xué)者設(shè)計(jì)的人力資源外包流程都較好的關(guān)注了企業(yè)內(nèi)部對(duì)于變革的阻抗現(xiàn)象,但是均針對(duì)一次外包行為所設(shè)計(jì),未考慮到外包合作的多次性。(5)人力資源外包供應(yīng)商的選擇指標(biāo)。魏曉彤(2007)認(rèn)為需要從行業(yè)背景、能力架構(gòu)、企業(yè)文化和財(cái)務(wù)狀況四個(gè)維度進(jìn)行考察。盛瑜(2006)則設(shè)計(jì)了價(jià)格、經(jīng)驗(yàn)、水平、財(cái)務(wù)狀況、名聲、服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)、企業(yè)兼容性、網(wǎng)絡(luò)等9個(gè)指標(biāo)。從指標(biāo)設(shè)計(jì)上看,國(guó)內(nèi)學(xué)者都將企業(yè)與外包供應(yīng)商的企業(yè)文化融合度擺到了重要的位置。(6)人力資源外包的優(yōu)勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)。人力資源外包給企業(yè)帶來的最深刻的變革是在戰(zhàn)略層面。人力資源外包可以促進(jìn)企業(yè)流程再造和組織架構(gòu)優(yōu)化,集中資源發(fā)展核心業(yè)務(wù),而人力資源部門的職能則向戰(zhàn)略支持方向發(fā)展。技術(shù)層面上,企業(yè)可以整合外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的資源,在人力資源市場(chǎng)預(yù)測(cè)、甄選技術(shù)、測(cè)評(píng)技術(shù)、IT技術(shù)方面獲得更為專業(yè)的支持。經(jīng)濟(jì)層面上,人力資源外包可降低企業(yè)人力資源管理成本,避免不必要的投資。 人力資源外包過程中存在著大量的風(fēng)險(xiǎn),如信息安全風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部溝通風(fēng)險(xiǎn)、員工流失風(fēng)險(xiǎn)、文化沖突風(fēng)險(xiǎn)、低于預(yù)期目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)等。在風(fēng)險(xiǎn)的種類、形成原因、發(fā)生可能性、危害程度等方面,國(guó)內(nèi)外學(xué)者進(jìn)了大量的研究。除了識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)外,風(fēng)險(xiǎn)控制也是研究焦點(diǎn)之一。 3. 供應(yīng)鏈管理。供應(yīng)鏈管理可追溯到邁克爾波特在其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)一書中提出的價(jià)值鏈(Value Chain)理論。但供應(yīng)鏈管理的理論和方法并不是來源于學(xué)術(shù)研究,而是近年來企業(yè)商業(yè)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)手段的劇烈變化,通過總結(jié)企業(yè)管理實(shí)踐而形成的。其有關(guān)研究主要集中于生產(chǎn)領(lǐng)域,較少涉及服務(wù)領(lǐng)域。美國(guó)的供應(yīng)鏈協(xié)會(huì)將供應(yīng)鏈管理定義為:為了生產(chǎn)和提供最終產(chǎn)品,包括從供應(yīng)商的供應(yīng)商,到顧客的顧客的一切努力。供應(yīng)鏈的有關(guān)定義說明供應(yīng)鏈管理是多企業(yè)、多職能和多部門的協(xié)同和管理,管理的對(duì)象是“鏈”上各個(gè)企業(yè)之間的合作和分工,以合理優(yōu)化整個(gè)“鏈”上的物流、商流、資金流和信息流,提高整個(gè)供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力。 供應(yīng)鏈管理表現(xiàn)出來的現(xiàn)實(shí)是供應(yīng)商數(shù)量上的減少、合作時(shí)間的延長(zhǎng)、合作深度和廣度的加強(qiáng)和企業(yè)間的銜接日臻完善。達(dá)到這些效果,不僅僅是供應(yīng)鏈上企業(yè)間法律契約關(guān)系的存在,而且是企業(yè)間相互依賴和信任的結(jié)果。而通過雙方的供應(yīng)關(guān)系開發(fā),建立供應(yīng)鏈企業(yè)伙伴關(guān)系是可行的方案之一。 二、人力資源項(xiàng)目外包的企業(yè)間關(guān)系 外包理論和供應(yīng)鏈管理理論都涉及企業(yè)間合作的問題,但側(cè)重點(diǎn)不同。外包理論重點(diǎn)在于企業(yè)間合作的內(nèi)容、范圍與深度,供應(yīng)鏈管理理論重點(diǎn)在于供應(yīng)鏈上企業(yè)間的合作關(guān)系。探討外包中的人力資源項(xiàng)目外包的企業(yè)間關(guān)系,正是通過將二者融合來實(shí)現(xiàn)的。 1.人力資源項(xiàng)目外包。本文所說的人力資源項(xiàng)目外包是指:企業(yè)與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,通過項(xiàng)目運(yùn)作解決企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略層面的職能問題,提升企業(yè)人力資源能力的商業(yè)模式。人力資源項(xiàng)目外包相比一般的外包和人力資源外包而言,具備以下六個(gè)特點(diǎn):(1)企業(yè)組織和文化特點(diǎn),以及人力資源管理系統(tǒng)的獨(dú)特性是影響外包供應(yīng)商選擇和項(xiàng)目運(yùn)作的重要因素。(2)人力資源項(xiàng)目可以由企業(yè)人力資源部門進(jìn)行,但是由于企業(yè)人員自身知識(shí)體系、經(jīng)驗(yàn)積累、公信力等因素,以及項(xiàng)目結(jié)果不可逆性,開展與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作不僅僅是為了效率的改善,也是防止出現(xiàn)改革倒車的現(xiàn)象。(3)人力資源項(xiàng)目外包并不會(huì)發(fā)生業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移,而是內(nèi)部人力資源人員與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)人員合作完成項(xiàng)目。(4)人力資源項(xiàng)目外包雖然涉及人力資源戰(zhàn)略層面的職能,但是依然具有重復(fù)性,內(nèi)容要求上呈現(xiàn)為螺旋上升狀,并且實(shí)踐證明,雙發(fā)合作次數(shù)越多,時(shí)間越長(zhǎng),每次項(xiàng)目效果越好。(5)人力資源項(xiàng)目外包企業(yè)雙方必須密切合作才能保證項(xiàng)目的質(zhì)量,但是合作的次數(shù)和時(shí)間取決于雙方的信任關(guān)系。2.人力資源項(xiàng)目外包的企業(yè)間戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。本文所說的人力資源項(xiàng)目外包的企業(yè)間戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是指:企業(yè)和外部專業(yè)機(jī)構(gòu)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的共享信息、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、相互信任的高度協(xié)調(diào)關(guān)系。具備以下六個(gè)特點(diǎn):(1)合作時(shí)間較長(zhǎng)。至少應(yīng)該完成三個(gè)及以上的項(xiàng)目合作,一方面,因?yàn)槠髽I(yè)與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)需要時(shí)間相互適應(yīng)工作方式和工作文化,培養(yǎng)信任關(guān)系;另一方面,人力資源管理與企業(yè)歷史、文化具有強(qiáng)相關(guān)性,外部專業(yè)機(jī)構(gòu)需要時(shí)間去了解企業(yè),提高人力資源項(xiàng)目外包績(jī)效。(2)高度的信任關(guān)系。通過多次合作和長(zhǎng)時(shí)間的接觸,彼此了解,相互建立了在契約層面、能力層面和意愿層面的信任關(guān)系(李輝, 李向陽(yáng), 徐宣國(guó), 2007)。(3)廣泛的合作范圍。具備戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的雙方在人力資源項(xiàng)目外包實(shí)施過程中可以進(jìn)行更廣范圍的信息和資源共享,并且在項(xiàng)目之外,還需要開展交流與合作,因此在未來的人力資源項(xiàng)目外包競(jìng)標(biāo)中,具有戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的外部專業(yè)機(jī)構(gòu)具備先發(fā)優(yōu)勢(shì)。(4)高度的協(xié)調(diào)性。合作雙方在戰(zhàn)略上保持高度一致,能夠知己知彼,預(yù)測(cè)對(duì)方下一步的戰(zhàn)略走向,在項(xiàng)目外包實(shí)施過程中,在操作層面上充分溝通、步調(diào)一致、配合恰當(dāng)。(5)預(yù)期的合作效果。合作雙方的充分了解,能夠準(zhǔn)確把握對(duì)方的能力水平和需求,使得人力資源項(xiàng)目外包結(jié)果達(dá)到預(yù)期效果,同時(shí)由于經(jīng)驗(yàn)積累和信息溝通充分,能夠較好的降低實(shí)施費(fèi)用,達(dá)到減少成本的目的。(6)高度的整合。較以往人力資源項(xiàng)目外包的企業(yè)間關(guān)系而言,戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的企業(yè)之間能夠?qū)崿F(xiàn)更高層次的整合,例如同步進(jìn)行戰(zhàn)略管理、項(xiàng)目參股、人員互派等。 3.人力資源項(xiàng)目外包的企業(yè)間戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的作用。人力資源項(xiàng)目外包供應(yīng)鏈中存在主要和次要關(guān)系之分,其中主要關(guān)系即指戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。 如圖1所示,由戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)系起來的供應(yīng)鏈,便是所謂的“精細(xì)供應(yīng)鏈”。戰(zhàn)略合作伙伴相關(guān)企業(yè)是整個(gè)供應(yīng)鏈的“減震器”或者“振蕩器”,他們的良好合作,能夠克服外界環(huán)境的沖擊,但是他們的波動(dòng),可能影響到整個(gè)供應(yīng)鏈的生存和運(yùn)行效率。戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的企業(yè)在人力資源項(xiàng)目外包供應(yīng)鏈中發(fā)揮著改善項(xiàng)目效果、降低項(xiàng)目成本、提高企業(yè)內(nèi)部客戶滿意度、提高企業(yè)人力資源戰(zhàn)略能力等作用。 4.人力資源項(xiàng)目外包的企業(yè)間戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的形成。人力資源項(xiàng)目外包的企業(yè)間戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是逐步建立,系統(tǒng)發(fā)展起來的,一方面需要企業(yè)有計(jì)劃的開發(fā)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系供應(yīng)商,另一方面需要外部專業(yè)機(jī)構(gòu)有意識(shí)的配合。本文人力資源項(xiàng)目外包的企業(yè)間戰(zhàn)略伙伴關(guān)系形成模型由兩條線索構(gòu)成,一條是制度流程線索,即外包供應(yīng)商的選擇、評(píng)價(jià)、開發(fā)和關(guān)系評(píng)價(jià),另一條是外包供應(yīng)商的角色變化線索。 5.人力資源項(xiàng)目外包供應(yīng)商的選擇。此階段有兩個(gè)重點(diǎn),一是尋找到適當(dāng)數(shù)量的后備供應(yīng)商;二是確定選拔標(biāo)準(zhǔn)。尋找供應(yīng)商方面,可以采用電話調(diào)查、問卷調(diào)查、邀請(qǐng)演示、其它客戶訪談等方法,工作難度與項(xiàng)目外包內(nèi)容和目標(biāo)相關(guān)。確定了外包需求后,需要根據(jù)企業(yè)需求制訂相應(yīng)的選拔標(biāo)準(zhǔn),選拔標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該能夠有效協(xié)調(diào)期望目標(biāo)和項(xiàng)目預(yù)算。人力資源項(xiàng)目外包供應(yīng)商的選擇形式上可以采用招標(biāo)的方式,考察方法可以使用AHP法。 6.人力資源項(xiàng)目外包供應(yīng)商的評(píng)價(jià)。在人力資源項(xiàng)目外包實(shí)施過程中,需要參考當(dāng)初的選拔標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外部專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行階段性評(píng)價(jià),一方面是防范風(fēng)險(xiǎn),保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),另一方面通過考核,確認(rèn)信任水平,判斷是否能夠?qū)⑼獠繉I(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展為戰(zhàn)略合作伙伴。評(píng)價(jià)包括內(nèi)部客戶的評(píng)價(jià)、人力資源部的評(píng)價(jià)、外部專業(yè)機(jī)構(gòu)自評(píng)、外部數(shù)據(jù)對(duì)標(biāo)等。 7.人力資源項(xiàng)目外包供應(yīng)商的開發(fā)。人力資源項(xiàng)目外包供應(yīng)商的開發(fā)是指企業(yè)有針對(duì)性的培養(yǎng)它與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的關(guān)系。通過供應(yīng)商協(xié)調(diào),改進(jìn)雙方合作效率;通過供應(yīng)商開發(fā),提高外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。 與供應(yīng)商的關(guān)系管理一直是外包和供應(yīng)鏈管理的重點(diǎn)之一。在形成了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系之后,仍然需要在維持關(guān)系和加深合作上不斷努力。此時(shí)企業(yè)需要定期評(píng)價(jià)合作關(guān)系,確定未來的供應(yīng)商開發(fā)計(jì)劃,或者在發(fā)現(xiàn)合作關(guān)系開始惡化并且不可逆轉(zhuǎn)時(shí),提前做好供應(yīng)商更換的準(zhǔn)備,盡量降低套牢效應(yīng),減少變更成本。 綜上所述,戰(zhàn)略伙伴關(guān)系對(duì)于人力資源項(xiàng)目外包供應(yīng)鏈的重要性顯而易見,企業(yè)應(yīng)該有計(jì)劃的開發(fā)外包供應(yīng)商,使之成為戰(zhàn)略合作伙伴,并且企業(yè)和外部專業(yè)機(jī)構(gòu)都需要關(guān)注戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立、維護(hù)和強(qiáng)化,最終實(shí)現(xiàn)雙贏。 參考文獻(xiàn): 1傅志明 高毅蓉 杜恒波: 我國(guó)人力資源外包研究述評(píng) J. 管理學(xué)家(學(xué)術(shù)版). 2009 2王 潑:人力資源管理外包的動(dòng)因分析J. 職業(yè)時(shí)空, 2005 3趙 利:人力資源管理外包的理論基礎(chǔ)與動(dòng)因分析J. 科技管理研究, 2007 4關(guān)培蘭 胡志林:人力資源管理外包J. 企業(yè)管理, 2003 5魏曉彤:價(jià)值鏈視角下的人力資源管理外包研究 J. 科技管理研究, 2007年第5期 6盛 瑜:企業(yè)人力資源管理外包商的選擇研究 D. 河北工業(yè)大學(xué), 2006 7李 輝 李向陽(yáng) 徐宣國(guó): 基于信任的供應(yīng)鏈伙伴關(guān)系維系管理方法研究 J. 管理工程學(xué)報(bào). 2007年第4期 8Charles R. G., Stuart A. Y., David A. G. Human Resource Management Outsourcing: The Make or Buy Decision J. The Academy of Management Executive, Vol. 13, No. 3, 19992、許守?fù)P （江蘇省連云港東方農(nóng)村合作銀行）摘要：本文通過人力資源外包的基本概念入手，分析了人力資源外包的發(fā)展現(xiàn)狀和主要內(nèi)容，著重指出人力資源外包業(yè)務(wù)中存在的主要問題，重點(diǎn)從人力資源市場(chǎng)的主體各方提出進(jìn)一步發(fā)展人力資源外包業(yè)務(wù)的對(duì)策。關(guān)鍵詞：人力資源外包問題和對(duì)策 1 人力資源管理外包的基本概念概述 1.1 人力資源外包管理的內(nèi)涵人力資源外包管理簡(jiǎn)單而言，即指公司委托第三方人力資源管理外包服務(wù)機(jī)構(gòu)代為處理公司部分人力資源工作。人力資源職能外包管理主要旨在降低成本和聚焦核心能力。企業(yè)把一些重復(fù)的、繁瑣的、事務(wù)性的工作、不涉及企業(yè)秘密的技能性培訓(xùn)工作、高層次人才招聘的物色工作、社會(huì)福利管理等工作外包給專業(yè)機(jī)構(gòu)，而對(duì)其他一些涉及公司機(jī)密的職能依然會(huì)由企業(yè)內(nèi)部的人力資源豐富部門管理。 1.2 人力資源管理外包基本內(nèi)容一般來說，人力資源管理的大部分職能都可以外包。從目前人力資源管理的現(xiàn)狀看可行的外包服務(wù)主要有以下幾種：?jiǎn)T工招聘。面對(duì)企業(yè)日趨復(fù)雜的人力資源需求，僅靠企業(yè)人力資源部門的自行招聘，很難為企業(yè)找到合適的員工。對(duì)于企業(yè)低層人員的招聘可由企業(yè)設(shè)定個(gè)性化的條件，委托專業(yè)中介機(jī)構(gòu)代為招聘。員工培訓(xùn)。企業(yè)人力資源開發(fā)的主要任務(wù)之一就是培訓(xùn)。實(shí)行外包后，員工培訓(xùn)設(shè)計(jì)方面的工作一般由專業(yè)培訓(xùn)公司來完成。優(yōu)秀的專業(yè)培訓(xùn)公司通常擁有人力資源管理各方面的專家，他們能夠建立起一整套可以普遍適用于人力資源管理的綜合性專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能。薪酬管理。工資的設(shè)計(jì)與發(fā)放向來是人力資源管理部門最基本的業(yè)務(wù)。這里所指的外包包括了績(jī)效考核之后代為計(jì)算薪酬、代發(fā)工資的業(yè)務(wù)。另外。在我國(guó)，可把國(guó)家法定的福利，如養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等事務(wù)性工作外包出去這樣會(huì)有利于按照現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求構(gòu)建新型的薪酬分配制度引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。爭(zhēng)議仲裁。隨著改革的深入推進(jìn)。原有的人事管理模式遺留的許多問題已經(jīng)顯現(xiàn)，勞動(dòng)用工的矛盾日益突出。在發(fā)展進(jìn)程中可能由于管理不善，遇到這樣那樣的勞資糾紛這些糾紛將花費(fèi)管理人員很大的精力。實(shí)施人力資源外包后，這些問題將不再存在也有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和法制化治理，從而提升企業(yè)的管理層次。 2 人力資源管理外包作用 2.1 提升人力資源服務(wù)功能企業(yè)希望通過外包來獲取供應(yīng)商的專業(yè)人員提供的專業(yè)服務(wù)，提高員工的人力資源服務(wù)滿意度，同時(shí)，通過外包而從煩瑣的日常行政事務(wù)中解脫出來的人力資源服務(wù)人員可以更多地集中到與企業(yè)人力資源戰(zhàn)略相關(guān)的工作。 2.2 簡(jiǎn)化和整合工作流程企業(yè)通過外包服務(wù)能夠獲取一站式公共人事服務(wù)平臺(tái)處理和政府相關(guān)部門的關(guān)系，簡(jiǎn)化自身在多個(gè)相關(guān)政府部門來回奔波的工作流程，同時(shí)通過人力資源外包服務(wù)，企業(yè)可以重新設(shè)計(jì)人力資源服務(wù)流程并將行業(yè)最佳實(shí)踐統(tǒng)一應(yīng)用到企業(yè)的各個(gè)分支機(jī)構(gòu)整合流程，方便管理。 2.3 規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率國(guó)家和地方的勞動(dòng)人事政策法規(guī)的不斷修訂和增加，以及跨地區(qū)的政策法規(guī)差異，使得企業(yè)不但需要為掌握和遵守復(fù)雜的法規(guī)花費(fèi)大量時(shí)間情力，還面臨因違法或管理失誤導(dǎo)致處罰的風(fēng)險(xiǎn)。專業(yè)的外包商可以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)其人力資源管理的盲區(qū)，協(xié)助企業(yè)解決用工過程中出現(xiàn)的爭(zhēng)議、糾紛并提供合法解決方案，從而規(guī)避人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)大大提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。 3 我國(guó)人力資源管理外包業(yè)務(wù)開展存在的主要問題 3.1 企業(yè)對(duì)人力資源管理外包的必要性的認(rèn)識(shí)不足企業(yè)對(duì)HR外包特別是勞務(wù)派遣的認(rèn)識(shí)不足，HR外包業(yè)務(wù)大多只停留在員工檔案關(guān)系、人事社保等比較初級(jí)的方面；勞務(wù)派遣在員工管理方面的優(yōu)勢(shì)還沒有被充分認(rèn)識(shí)。例如在針對(duì)HR外包內(nèi)容的調(diào)查中顯示：有45.9%的HR認(rèn)為HR外包是人事社保，其次有26.7%的HR認(rèn)為是員工檔案關(guān)系，只有6.3%的HR認(rèn)為是工資發(fā)放；另有21.1的人認(rèn)為是其它。 3.2 相關(guān)法律法規(guī)不完善 目前我國(guó)還尚無相應(yīng)的、完善的法律法規(guī)來規(guī)范外包業(yè)務(wù)的具體運(yùn)作，對(duì)于人力資源管理外包這一新興的業(yè)務(wù)外包來說，更是無章可循，有的只是國(guó)外一些大企業(yè)和國(guó)內(nèi)某些企業(yè)在這方面的探索先例。 3.3 外包服務(wù)內(nèi)外部成本不可控 目前人力資源外包服務(wù)在外部缺乏統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各機(jī)構(gòu)都是自行制訂的價(jià)格，參照的價(jià)格都不一樣。對(duì)大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部來講，人力資源外包的收費(fèi)，是否會(huì)增加企業(yè)勞動(dòng)力成本，是否用得其所，恐怕是企業(yè)考慮最多的問題之一。 3.4 外包服務(wù)發(fā)展水平比較低 目前開展人力資源外包服務(wù)的主要是一些人才中介機(jī)構(gòu)、人才市場(chǎng)，專業(yè)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)較少，人力資源外包的內(nèi)容主要有代辦社會(huì)保障：代辦勞動(dòng)用工證 推薦人才錄用備案、合同鑒定檔案管理跨地區(qū)人才引進(jìn)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、申報(bào)；人事、勞動(dòng)糾紛的代理辦理等等。 3.5 企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)大企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)大，規(guī)避勞動(dòng)爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)成為企業(yè)采用HR外包的一個(gè)重要原因。在針對(duì)HR外包優(yōu)勢(shì)的調(diào)查中顯示HR最頭疼的問題是勞動(dòng)爭(zhēng)議處理，占調(diào)查人數(shù)的69.9之多，其次是繳納社保、占14.8%，離職手續(xù)占10.9，入職手續(xù)占4.4%。由此可見，通過HR外包轉(zhuǎn)移企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)，成為一些企業(yè)選擇HR外包的重要原因。 4 完善人力資源管理外包業(yè)務(wù)的對(duì)策 4.1 政府：積極引導(dǎo)、制定政策法規(guī)通過多種有效途徑宣傳人力資源外包這一新生事物，政府引導(dǎo)是人力資源外包得以健康發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力。政府部門要積極鼓勵(lì)、支持、提倡人力資源外包這一新的管理模式，加大宣傳推廣人力資源外包的力度和廣度。給進(jìn)行人力資源外包的企業(yè)適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策。大力培育人力資源外包市場(chǎng)，做大做強(qiáng)人力資源外包這塊蛋糕，推動(dòng)人力資源外包向深度專業(yè)化方向發(fā)展。并制定相關(guān)的政策法規(guī)，對(duì)外包活動(dòng)的開展提供法律護(hù)航。 4.2 企業(yè)積極進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)變觀念 企業(yè)管理管理層和雇員層都要認(rèn)識(shí)到人力資源外包服務(wù)的必要性和有效性，政府社會(huì)和企業(yè)都要積極鼓勵(lì)、支持、提倡、參與人力資源外包這一新的管理模式，加大宣傳推廣人力資源外包的力度和廣度，使中小企業(yè)的管理者轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)同、接受人力資源外包，充分發(fā)揮人力資源外包對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用。企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的外包服務(wù)管理體系，要求外包服務(wù)商實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容從無形到有形的轉(zhuǎn)化，即將一些模糊的東西明朗化、內(nèi)容實(shí)現(xiàn)量化，以便科學(xué)評(píng)價(jià)外包服務(wù)的水平和效益。其次，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)外包實(shí)施過程中的質(zhì)量監(jiān)控。 4.3 外包服務(wù)商提高服務(wù)水平以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以提高服務(wù)質(zhì)量為宗旨，開發(fā)多種形式的人力資源外包產(chǎn)品。人力資源外包產(chǎn)業(yè)還處在發(fā)展的初級(jí)階段。從服務(wù)的行業(yè)結(jié)構(gòu)上看，以中小型高科技企業(yè)為主；從服務(wù)類別來看，以基礎(chǔ)性工作外包為主：從市場(chǎng)要求來看，以外企為主。人力資源外包品種少，外包服務(wù)范圍較窄，這不利于人力資源外包的快速發(fā)展。因此，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，人力資源外包服務(wù)品種多樣化，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)人力資源外包進(jìn)一步專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。 4.4 外包合作雙方：規(guī)范操作加強(qiáng)過程管理人力資源管理外包在中國(guó)的發(fā)展剛剛開始，在制度和操作程序上還很不規(guī)范，存在有很多漏洞。為了使企業(yè)和外包商之間的合作真正達(dá)到雙贏的目的，可成立各種形式的行業(yè)協(xié)會(huì)，規(guī)范外包服務(wù)商的服務(wù)和收費(fèi)行為，凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)健康、持久發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)和外包服務(wù)商的合作本著誠(chéng)信、規(guī)范的原則進(jìn)行運(yùn)作，以便雙方能在合作中取得雙贏的結(jié)果。參考文獻(xiàn)：1人力資源外包策略.中國(guó)人民大學(xué)出版社.2003年版.2安維.企業(yè)管理概論.人力網(wǎng)絡(luò)教育課件.2007年.3丁志同.社會(huì)化進(jìn)程中的人力資外包.載于商場(chǎng)現(xiàn)代化2005年12月（上）.3、摘 要為了提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、為了更好地為企業(yè)地推行人力資源外包戰(zhàn)略提供參考，以達(dá)到降低企業(yè)管理成本、提高企業(yè)管理效率的人力資源外包目的，本文的研究?jī)?nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：第一部分引言，提出本文研究的背景，以及本文的主要研究目的；第二部分人力資源外包概述，主要是分析人力資源外包的定義、動(dòng)因與內(nèi)容；第三部分是人力資源外包的理論綜述，包括交易成本理論、核心競(jìng)爭(zhēng)力理論與戰(zhàn)略管理理論；第三部分中國(guó)企業(yè)引進(jìn)人力資源外包的策略分析，提出了改善我國(guó)人力資源外包的策略與途徑；以價(jià)值和獨(dú)特性為衡縱坐標(biāo)，進(jìn)行人力資源外包業(yè)務(wù)的選擇；在此基礎(chǔ)上，總結(jié)歸納了中國(guó)企業(yè)人力資源外包業(yè)務(wù)實(shí)施運(yùn)作的程序。關(guān)鍵詞：人力資源管理；人力資源外包；策略目 錄摘 要引 言一、人力資源外包概述（一）定義（二）動(dòng)因1.企業(yè)人力資源部門職能轉(zhuǎn)變的需要2.有助于企業(yè)集中力量開展核心業(yè)務(wù)3.有助于企業(yè)獲取先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)和高素質(zhì)的專業(yè)人才4.有利于降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本5.有助于精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、提高工作效率，促進(jìn)組織變革6.有助于企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)（三）內(nèi)容1.人力資源派遣2.人事事務(wù)外包3.人力資源管理職能外包二、人力資源外包基礎(chǔ)理論（一）交易成本理論（二）核心競(jìng)爭(zhēng)力理論（三）戰(zhàn)略管理理論三、中國(guó)企業(yè)引進(jìn)人力資源外包的策略分析（一）某船務(wù)公司人力資源管理現(xiàn)狀（二）某船務(wù)公司人力資源管理存在的問題（三）某船務(wù)公司人力資源外包的策略四、結(jié)論參考文獻(xiàn)引 言自上個(gè)世紀(jì)80年代以來，世界范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。市場(chǎng)環(huán)境變化迅速，個(gè)性化和多樣化越加明顯。隨著全球化的到來，市場(chǎng)變化的腳步日益加快。以顧客需求為導(dǎo)向、賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，顧客在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)揮著越來越大的作用，如何快速響應(yīng)顧客需求成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的重中之重。企業(yè)的管理模式、組織架構(gòu)也因此發(fā)生了巨大變化。傳統(tǒng)的金字塔形的層級(jí)組織結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)市場(chǎng)要求，企業(yè)組織管理向柔性化、彈性化、扁平化的趨勢(shì)發(fā)生變化。在這樣一個(gè)發(fā)展迅速、變化莫測(cè)的時(shí)代，企業(yè)的生存和發(fā)展遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。企業(yè)一方面要縮短市場(chǎng)響應(yīng)時(shí)間、提高服務(wù)質(zhì)量，另一方面又要降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)及管理成本。這種低成本與高水平服務(wù)并存的現(xiàn)象迫使企業(yè)重新考慮其資源組合?；趯?duì)市場(chǎng)現(xiàn)狀及經(jīng)營(yíng)環(huán)境的充分認(rèn)識(shí)，外包作為企業(yè)利用有限資源，達(dá)到降低成本、提高績(jī)效、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)變能力的新型管理模式應(yīng)運(yùn)而生。在全球激烈競(jìng)爭(zhēng)下，將一部分常規(guī)性人力資源工作外包出去的公司越來越多，外包的業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容也越來越廣。歐美國(guó)家作為這項(xiàng)業(yè)務(wù)誕生和較早開展的地區(qū)，人力資源外包管理已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)相當(dāng)成熟的階段。而在亞太地區(qū)，人力資源外包管理作為公司管理中的一項(xiàng)新興內(nèi)容，正日益顯示出高速的成長(zhǎng)性和市場(chǎng)潛力。本文在現(xiàn)實(shí)背景下介紹人力資源外包的涵義及基礎(chǔ)理論，并且分析人力資源外包的策略。一、人力資源外包概述（一）定義在談人力資源外包之前，我們有必要先了解一下人力資源和外包這兩個(gè)詞語(yǔ)，這樣更有助我們清晰認(rèn)識(shí)人力資源外包的含義。人力資源一詞，英文名為某an，是1954年管理大師彼得•德魯克在管理的實(shí)踐一書中提出來的，是指人的知識(shí)、技能、體力等各種能力的總和。外包一詞，英文名為，直譯意思為;外部尋源，是指在組織外部尋找資源來完成組織內(nèi)部工作。外包最初是應(yīng)用于信息系統(tǒng)技術(shù)行業(yè)，后來發(fā)展擴(kuò)大到生產(chǎn)、銷售、研發(fā)、物流、人力資源等行業(yè)，這樣外包一詞才單獨(dú)獨(dú)立出來成為專業(yè)術(shù)語(yǔ)。人力資源外包不是簡(jiǎn)單地人力資源含義與外包含義的組合，它有其特定的豐富含義。它是指利用組織外部的資源，更經(jīng)濟(jì)、更有效地解決組織內(nèi)部人力資源活動(dòng)所涉及的工作。人力資源在人力資源外包中含義擴(kuò)大為人力資源活動(dòng)所涉及的工作。綜合看來，我們可以得出這樣的內(nèi)涵，所謂人力資源外包即企業(yè)將更多的精力用于核心的人力資源管理工作，而將一些較為繁瑣并且程序性很強(qiáng)的人力資源管理的日常事務(wù)性工作外包給專業(yè)的人力資源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行操作。從人力資源管理外包的發(fā)展趨勢(shì)看，其業(yè)務(wù)己經(jīng)滲透到企業(yè)內(nèi)部的所有人力資源管理領(lǐng)域，包括人力資源策略、制度設(shè)計(jì)與創(chuàng)新、流程整合、員工滿意度調(diào)查、薪酬和福利管理、績(jī)效管理、培訓(xùn)與開發(fā)、員工關(guān)系管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)理等方面，是企業(yè)降低人力資源投資風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化人力資源管理的一種新型選擇。（二）動(dòng)因人力資源管理外包漸漸風(fēng)靡國(guó)內(nèi)外企業(yè)是有其驅(qū)動(dòng)原因的，主要包括以下幾個(gè)方面：1.企業(yè)人力資源部門職能轉(zhuǎn)變的需要隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，人力資源管理部門應(yīng)該從一般性的行政管理職能轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略性的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃職能。也就是說作為人力資源管理部門，它的主要職能應(yīng)是把握大局，為企業(yè)制定整個(gè)人力資源管理的戰(zhàn)略規(guī)劃。目前大部分企業(yè)的人力資源管理部門更多的時(shí)候是作為一個(gè)職能部門，為企業(yè)提供必要的細(xì)微繁瑣的事務(wù)性工作，如員工招聘、檔案管理、工資福利、培訓(xùn)、績(jī)效考評(píng)等人事管理工作，擔(dān)當(dāng)?shù)氖莾?nèi)部服務(wù)商、內(nèi)部顧問的角色。而戰(zhàn)略性人力資源管理不僅注重近期和解決當(dāng)前的問題，更注重人力資源的整體規(guī)劃及動(dòng)態(tài)發(fā)展，具有相當(dāng)?shù)那罢靶?、整體性和主動(dòng)性(如表1-1所示)。將人力資源管理的事務(wù)性工作外包出去，有利于人力資源部門從繁雜的日常行政管理職責(zé)中解脫出來，真正地參與到企業(yè)高層的戰(zhàn)略規(guī)劃中去，實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略性職能。表1.1傳統(tǒng)職能型人力資源和戰(zhàn)略型人力資源管理的區(qū)別項(xiàng) 目傳統(tǒng)職能型人事管理戰(zhàn)略性人力資源管理管理理念人力是成本以人為本，人力資源是資本管理內(nèi)容以事務(wù)性工作為主以人為中心，重點(diǎn)是開發(fā)人的潛能管理形式靜態(tài)管理，孤立思考問題動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)調(diào)整體開發(fā)管理方式制度控制，物質(zhì)刺激人性化管理，物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)并舉管理策略只顧及眼前，戰(zhàn)術(shù)性管理兼顧現(xiàn)狀未來，戰(zhàn)術(shù)與戰(zhàn)略結(jié)合管理技術(shù)傳統(tǒng)辦事，呆板兼顧科學(xué)性藝術(shù)性，引入新的知識(shí)技術(shù)管理體制被動(dòng)反應(yīng)，自主性低主動(dòng)出擊，自主性高管理層次事物性工作，無決策能力定位于決策層，參與決策2.有助于企業(yè)集中力量開展核心業(yè)務(wù)通過人力資源管理外包，可以讓企業(yè)更加專注于自己的核心業(yè)務(wù)，這也是企業(yè)所謀求的最大利益所在。企業(yè)可以將人力資源管理中那些事務(wù)性、程序性的工作付諸外包管理，與專業(yè)的外包管理機(jī)構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系。通過外包服務(wù)供應(yīng)商為企業(yè)提供更加全面、專業(yè)的、優(yōu)化的人力資源管理方案，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)的突出和績(jī)效的提高。如對(duì)于一個(gè)生產(chǎn)性企業(yè)而言，生產(chǎn)技術(shù)是它的強(qiáng)項(xiàng)，而人力資源管理工作可能是它的弱項(xiàng)，也是企業(yè)中的輔助生產(chǎn)工作部分。如果將該部分工作外包給專業(yè)的公司來做，企業(yè)就可以集中現(xiàn)有的有限資源，更加專注于自己擅長(zhǎng)的核心業(yè)務(wù)，并使之成為自己的特長(zhǎng)，從而提高企業(yè)績(jī)效。3.有助于企業(yè)獲取先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)和高素質(zhì)的專業(yè)人才知識(shí)經(jīng)濟(jì)與信息技術(shù)的推進(jìn)使人力資源管理職能的成功運(yùn)行需要大量的技術(shù)投資。如人力資源管理ERP系統(tǒng)、電算化自主服務(wù)平臺(tái)和人力資源管理數(shù)據(jù)庫(kù)等，通過開發(fā)相關(guān)應(yīng)用軟件和平臺(tái)，可以提供電子化人力資源管理程序，為員工和經(jīng)理提供自助服務(wù)，建立數(shù)據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)和知識(shí)管理系統(tǒng)，行之有效地運(yùn)用員工數(shù)據(jù)。為此，人力資源管理外包可以成為讓企業(yè)獲取技術(shù)支持和數(shù)據(jù)服務(wù)的最佳途徑。同時(shí)，由于外包公司對(duì)于某個(gè)領(lǐng)域的專精，往往可以提供更專業(yè)的人員、更先進(jìn)的技術(shù)、更高質(zhì)量的產(chǎn)品或服務(wù)。4.有利于降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本在整個(gè)人力資源管理服務(wù)過程中，成本并不僅僅是付給雇員的工資福利費(fèi)用，還包括企業(yè)配置的電腦硬件、軟件系統(tǒng)費(fèi)用，以及辦公費(fèi)、管理費(fèi)和培訓(xùn)發(fā)展費(fèi)用。除此之外，人力資源部門還存在一個(gè)時(shí)間成本，即人力資源部門通?；ㄙM(fèi)60%-80%的時(shí)間用于進(jìn)行行政管理類的工作，僅有不到20%的時(shí)間擔(dān)當(dāng)企業(yè)戰(zhàn)略伙伴，支持員工利益和擔(dān)任相關(guān)人力資源問題顧問等。這些時(shí)間如果計(jì)算成錢的話，也是一個(gè)很大的費(fèi)用。企業(yè)人力資源管理外包可以直接獲得先進(jìn)的人力資源管理程序和服務(wù)，而不必投入先期開發(fā)資金和后期的維護(hù)費(fèi)用，直接降低了經(jīng)營(yíng)成本⋯。先進(jìn)管理技術(shù)的應(yīng)用，使人力資源管理更加科學(xué)，提高了管理的效率，員工的滿意程度提高，由此可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和減少人員流動(dòng)成本，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本降低。所以，企業(yè)對(duì)成本的估計(jì)遠(yuǎn)低于它的實(shí)際成本，人力資源外包服務(wù)可以提高人力資源管理程序的效能，從而降低相關(guān)的各種成本。5.有助于精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、提高工作效率，促進(jìn)組織變革通過人力資源管理外包，可以使企業(yè)的人力資源部門從繁瑣的事務(wù)中解放出來，撤并機(jī)構(gòu)、裁減不必要的人員，從而使該部門人員專注于更高一層次的人力資源管理工作，成功的外包服務(wù)也可以帶動(dòng)企業(yè)其他部門和人員提高工作效率。同時(shí)，發(fā)展人力資源管理外包也與組織分布結(jié)構(gòu)、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)系。如外包程度較高的矩陣式企業(yè)，依靠?jī)?nèi)部網(wǎng)絡(luò)，不重視部門邊界，具有靈活的非正式結(jié)構(gòu)，其分布式結(jié)構(gòu)、非正式的快速文化與人力資源管理外包安排相一致，有利于企業(yè)的組織變革。企業(yè)交替選擇外包和內(nèi)包模式，還可以提高組織學(xué)習(xí)效果，而組織與管理變革是做好人力資源管理工作所必須的，正如密歇根大學(xué)教授沃爾里奇(Ulrich)所說：人力資源管理組織的機(jī)制結(jié)構(gòu)與管理轉(zhuǎn)型和變化，是人力資源管理的基本角色6.有助于企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)外包服務(wù)商的職業(yè)道德和信息保密性協(xié)議，他們必須嚴(yán)格履行承諾，確保企業(yè)與私人信息的保密性，即使是企業(yè)主要管理人員也不可以得到這些信息，有利于保守企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)者自身業(yè)務(wù)活動(dòng)的復(fù)雜性、經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)能力的相對(duì)滯后性以及采取手段或方法的有限性等方面的原因，企業(yè)正面臨來自法律、政策、公司治理、金融、技術(shù)等一系列的風(fēng)險(xiǎn)，若不能提供優(yōu)質(zhì)的人力資源管理服務(wù)，后果將是不堪設(shè)想的，將部分人力資源管理外包出去，還可以最大限度地降低連帶責(zé)任成本和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)（三）內(nèi)容人力資源活動(dòng)所涉及的工作首先包含了人力資源及其載體人，其次也包含了圍繞人力資源載體所產(chǎn)生的各種事務(wù)，還包含了針對(duì)人力資源開展的各種管理活動(dòng)?，F(xiàn)在我們可以看到在一個(gè)大的人力資源外包概念下，分了三個(gè)模塊：人力資源及人的外包、人事事務(wù)外包、人力資源管理職能外包?，F(xiàn)在流行將人力資源中人的外包用專業(yè)術(shù)語(yǔ)人力資源派遣來稱呼。所以人力資源外包內(nèi)容就包括了人力資源派遣、人事事務(wù)外包和人力資源管理職能外包。1.人力資源派遣人力資源派遣活動(dòng)涉及的內(nèi)容主要包括人員招聘、入職手續(xù)、日常服務(wù)、離職手續(xù)四個(gè)部分。人員招聘主要有以下工作：招聘簡(jiǎn)章制訂、招聘渠道選擇、招聘信息發(fā)布、應(yīng)聘簡(jiǎn)歷收集、應(yīng)聘簡(jiǎn)歷篩選、人員初試篩選、復(fù)試協(xié)助工作等。2.人事事務(wù)外包人事事務(wù)外包活動(dòng)涉及的工作主要有員工入職手續(xù)辦理、員工日常服務(wù)提供、員工離職手續(xù)辦理三部分。入職手續(xù)辦理：勞動(dòng)關(guān)系審查、入職信息采集、員工背景調(diào)查、法定社保繳納、人事檔案托管、入職體檢組織、違法違紀(jì)審核等。日常服務(wù)提供：社會(huì)保險(xiǎn)管理、員工工資代發(fā)、員工個(gè)稅扣繳、員工戶口調(diào)動(dòng)、員工卡證辦理、員工年度體檢、政策法規(guī)咨詢等。離職手續(xù)辦理：停繳社會(huì)保險(xiǎn)、人事檔案轉(zhuǎn)出等。3.人力資源管理職能外包企業(yè)的人力資源管理活動(dòng)包括：職位需求分析、工作分析、招聘與甄選、培訓(xùn)、績(jī)效考核、薪酬福利、員工關(guān)系、人事檔案管理等幾個(gè)方面的內(nèi)容。根據(jù)其戰(zhàn)略重要性可將這些業(yè)務(wù)單元分為事務(wù)性和戰(zhàn)略性活動(dòng)，通常情況下，事務(wù)性的工作指的是那些對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略起輔助功能的業(yè)務(wù)單元，如招聘、甄選、培訓(xùn)、人事檔案管理、員工關(guān)系等：與之相比，戰(zhàn)略性活動(dòng)則關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是人力資源管理部門與企業(yè)高層管理者在戰(zhàn)略層次上對(duì)企業(yè)人員的規(guī)劃如職位需求分析、工作分析等，抑或是對(duì)企業(yè)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生較大影響的，如績(jī)效考核、薪酬福利等。在進(jìn)行人力資源外包決策的時(shí)候，那些企業(yè)管理中涉及企業(yè)文化和企業(yè)戰(zhàn)略的工作或具有企業(yè)個(gè)性的工作依舊由企業(yè)內(nèi)部完成。研究表明，目前我國(guó)較常見的人力資源管理職能的外包細(xì)分項(xiàng)目主要有：招聘管理；眾多的招聘網(wǎng)站、豬頭機(jī)構(gòu)、測(cè)評(píng)公司都是這一模塊的外包服務(wù)提供商。培訓(xùn)管理：社會(huì)上主要提供培訓(xùn)課程，培訓(xùn)需求調(diào)查、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)效果評(píng)估通常由企業(yè)內(nèi)部完成。績(jī)效和薪酬：這兩塊模塊，社會(huì)上主要提供制度設(shè)計(jì)和咨詢的外包服務(wù)。二、人力資源外包基礎(chǔ)理論人力資源外包產(chǎn)生不但有現(xiàn)實(shí)的社會(huì)根源(降低企業(yè)成本、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)社會(huì)分工細(xì)化)，也是有其理論根源的：（一）交易成本理論諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者科斯在1937年首先提出交易成本的概念，探討企業(yè)何以存在，及如何決定企業(yè)規(guī)模的問題?？扑沟慕灰壮杀纠碚撝赋銎髽I(yè)使用市場(chǎng)就必定會(huì)產(chǎn)生成本，當(dāng)企業(yè)的內(nèi)部交易費(fèi)用低于外部交易費(fèi)用時(shí)，企業(yè)就應(yīng)該選擇內(nèi)部化：當(dāng)市場(chǎng)交易成本小于企業(yè)內(nèi)部管理費(fèi)用時(shí)，企業(yè)就應(yīng)該更多的使用市場(chǎng)。威廉姆森 (某son)則在1975年延續(xù)科斯的交易成本理念，認(rèn)為若企業(yè)向市場(chǎng)采購(gòu)(外包)的成本低于內(nèi)制的成本，則應(yīng)向市場(chǎng)采購(gòu)；反之，企業(yè)應(yīng)擴(kuò)大組織功能，將交易內(nèi)部化(內(nèi)制)，置于一個(gè)權(quán)威體制的管理下。外包或內(nèi)制的決策，應(yīng)視交易成本的大小而定。交易成本是指采購(gòu)成本以外的隱含成本，威廉姆森(1985)認(rèn)為，交易成本起因于不完全的契約，并進(jìn)一步將交易成本區(qū)分為事前與事后兩大類。不完全的契約是基于交易成本理論契約人的假設(shè)，契約人的行為特征具體表現(xiàn)為有限理性和機(jī)會(huì)主義行為。它會(huì)使人的交易行為帶來事前交易成本，包括簽約、談判、保障契約的成本；事后交易成本，包括適應(yīng)不良的成本、討價(jià)還價(jià)的成本、建構(gòu)及執(zhí)行成本與約束成本，以及管理成本。交易成本理論認(rèn)為企業(yè)在進(jìn)行資源投入時(shí)，必須對(duì)治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行選擇。當(dāng)企業(yè)依賴外部服務(wù)商時(shí)，則把市場(chǎng)合約作為治理結(jié)構(gòu)形式；當(dāng)依賴內(nèi)部員工時(shí)，則把組織等級(jí)制度作為治理結(jié)構(gòu)的形式。當(dāng)獲得相同質(zhì)量的產(chǎn)出結(jié)果時(shí)，企業(yè)將選擇最小資源投入的治理結(jié)構(gòu)。交易成本理論是用來預(yù)測(cè)組織關(guān)于治理結(jié)構(gòu)選擇的一種描述性理論，它認(rèn)為企業(yè)總是使交易成本最小化。（二）核心競(jìng)爭(zhēng)力理論企業(yè)核心能力的研究，其雛形可以追溯到20世紀(jì)50年代，那時(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、管理學(xué)家、社會(huì)學(xué)家開始注重企業(yè)的各種優(yōu)勢(shì)和各種能力在競(jìng)爭(zhēng)中的作用。進(jìn)入80年代以后，關(guān)于企業(yè)獨(dú)特能力核心技巧與戰(zhàn)略的研究逐漸增多。1990年，企業(yè)核心能力這一文章的發(fā)表，標(biāo)志著核心能力理論的誕生并使核心能力理論迅速成長(zhǎng)為戰(zhàn)略研究的熱點(diǎn)。與Ha某在文章中指出，核心能力是企業(yè)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與新業(yè)務(wù)發(fā)展的源泉，它們應(yīng)成為公司的戰(zhàn)略焦點(diǎn)，企業(yè)只有具備核心能力、核心產(chǎn)品和市場(chǎng)導(dǎo)向這樣的層次結(jié)構(gòu)時(shí)，才能在全球競(jìng)爭(zhēng)中取得持久的領(lǐng)先地位。其理論要點(diǎn)為：公司的競(jìng)爭(zhēng)力來源于能夠比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以更低的成本和更快的速度建立核心能力。核心能力是多因素的復(fù)合體，它是技術(shù)、治理結(jié)構(gòu)和集體學(xué)習(xí)的結(jié)合。其具體體現(xiàn)是：企業(yè)的核心能力是一種稀缺的、難以模仿的、有價(jià)值的、可延展的能力。多元化的企業(yè)應(yīng)是核心能力的組合。公司所擁有的核心能力組合與價(jià)值創(chuàng)造體系對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)起決定性的作用。核心能力需要通過戰(zhàn)略來構(gòu)造，以保持企業(yè)內(nèi)部資源的一致性。的研究表明，企業(yè)應(yīng)該持續(xù)地在具有核心能力的業(yè)務(wù)上進(jìn)行投資，而將不具備核心能力的業(yè)務(wù)進(jìn)行外包。外包非核心活動(dòng)可使企業(yè)更加提高管理注意力，加大對(duì)績(jī)效顯著工作的資源的分配，而對(duì)相對(duì)劣勢(shì)的工作交給外部組織承擔(dān)。強(qiáng)調(diào)，外包能使買賣雙方從長(zhǎng)期關(guān)系中獲益，并實(shí)現(xiàn)雙贏。類似地，企業(yè)通過專注于具有核心能力的產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)，將非核心業(yè)務(wù)或職能，如物流服務(wù)通過合同的形式外包給第三方物流公司，不僅可以降低成本而且也可以提高質(zhì)量(某，1994)⋯1。2000年，某在外包過程的框架實(shí)務(wù)中再次強(qiáng)調(diào)專注于核心能力的重要性，并指出對(duì)企業(yè)來說，即便是核心活動(dòng)，只要內(nèi)部沒有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)也應(yīng)該考慮戰(zhàn)略外包。對(duì)于資源外包對(duì)象的選擇，從核心能力角度來看，企業(yè)核心能力的產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部制造或管理，其余則應(yīng)外包給那些更具核心能力的企業(yè)?；谝陨峡紤]，企業(yè)資源被劃分為三個(gè)層次；核心資源、外包資源、市場(chǎng)資源。核心資源是支持和發(fā)展企業(yè)核心能力、培育企業(yè)核心業(yè)務(wù)和核心產(chǎn)品的資源平臺(tái)或技術(shù)平臺(tái)；外包資源與企業(yè)核心業(yè)務(wù)過程關(guān)聯(lián)程度強(qiáng)，為企業(yè)提供特定屬性的產(chǎn)品或服務(wù)，影響核心產(chǎn)品的質(zhì)量和績(jī)效；市場(chǎng)資源是通過市場(chǎng)購(gòu)買的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品或資源，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的獨(dú)特品質(zhì)無大的作用。綜上所述，依據(jù)核心能力理論，企業(yè)應(yīng)該將有限的資源集中在核心能力上，而將自身不具備核心能力的業(yè)務(wù)交由外部組織承擔(dān)，從而以整個(gè)供應(yīng)鏈的核，合競(jìng)爭(zhēng)力贏得并擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（三）戰(zhàn)略管理理論企業(yè)的戰(zhàn)略包括經(jīng)營(yíng)范圍、資源配置、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和協(xié)同作用四個(gè)因素。經(jīng)營(yíng)范圍是指企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的領(lǐng)域。資源配置是指企業(yè)過去和目前資源及技能配置的水平和模式。資源配置的好壞極大的影響著企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的程度。因此，資源配置是企業(yè)的特殊能力。企業(yè)資源是企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的支持點(diǎn)，如果企業(yè)的資源貧乏或處于不利的境況時(shí)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍就會(huì)受到限制。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是指企業(yè)通過資源配置的模式和經(jīng)營(yíng)范圍的決策，在市場(chǎng)上形成與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不同的競(jìng)爭(zhēng)地位。協(xié)同作用是指企業(yè)從資源配置和經(jīng)營(yíng)決策中所能尋求到的共同努力的效果，即企業(yè)總體資源收益大于各部分資源收益之和。采用人力資源外包可以通過合理的運(yùn)用外部資源，促使企業(yè)對(duì)內(nèi)部資源進(jìn)行最合理、最有效的配置，從而發(fā)揮企業(yè)外部資源和內(nèi)部資源的協(xié)同作用，建立企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)總是處在不斷變化的環(huán)境中，當(dāng)外部環(huán)境集合與企業(yè)內(nèi)部條件集合相交時(shí)，交集則是企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略外包的最佳時(shí)機(jī)。為此我國(guó)企業(yè)必須努力改善自身?xiàng)l件去適應(yīng)外部環(huán)境的變化：首先，我國(guó)企業(yè)管理者必須轉(zhuǎn)變思想，樹立戰(zhàn)略外包的觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球化的到來，以及國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的不斷引入，使我國(guó)企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略外包不僅必要而且可能。其次，將戰(zhàn)略外包的實(shí)施與企業(yè)的改革結(jié)合起來，把人力資源管理從繁雜的人事活動(dòng)中解放出來，進(jìn)入企業(yè)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)層，著力于公司長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃和企業(yè)文化建設(shè)。人力資源外包的最終目的，一定是要對(duì)企業(yè)和組織的戰(zhàn)略能夠提供支持性作用。三、中國(guó)企業(yè)引進(jìn)人力資源外包的策略分析（一）某船務(wù)公司人力資源管理現(xiàn)狀某船務(wù)公司現(xiàn)有在冊(cè)員工2116人，其中80以上的雇員為船員，各類技術(shù)干部船員533人，占公司員工總數(shù)的25。其中，持有大副、大管輪以上職務(wù)證書的船員已達(dá)194人，占技術(shù)干部船員總數(shù)的36，技術(shù)力量相對(duì)來說比以前有了較大增加。公司技術(shù)干部船員的整體構(gòu)成結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。見圖3-l、圖3-2。圖3-1 某船務(wù)公司技術(shù)干部船員人數(shù)分類統(tǒng)計(jì)圖圖3-2 某船務(wù)公司技術(shù)干部船員學(xué)歷統(tǒng)計(jì)圖從圖中可看出，某船務(wù)公司現(xiàn)有的技術(shù)干部船員隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡，船員隊(duì)伍出現(xiàn)了兩頭小，中閥大的職務(wù)不匹配狀況，也就是說公司大副、大管輪以上職務(wù)的船員不足，不能滿足船員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需求。而駕助、輪助、三副、三管輪則有較大富余，出現(xiàn)了上船難、提升難的問題，此外，二水、二機(jī)也相對(duì)缺乏，這主要是受市場(chǎng)和船隊(duì)變化的影響。同時(shí)，某船務(wù)公司技術(shù)干部船員中，大專以上學(xué)歷的有467人，占總數(shù)的876，而中專以下的僅為25人，占總數(shù)的46，說明公司總體學(xué)歷結(jié)構(gòu)較合理，素質(zhì)層次中等偏上。按年齡結(jié)構(gòu)分類，35歲以下的86人，36至39歲的85人，40至49歲240入，50至55歲90人，55歲以上41人，其中船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)的年齡結(jié)構(gòu)不大合理，年齡偏老化，老、中、青配備不合理，易出現(xiàn)人才斷層問題。（二）某船務(wù)公司人力資源管理存在的問題近幾年來，雖然人力資源管理的觀念逐漸得到公司領(lǐng)導(dǎo)層和人力資源管理部門的認(rèn)同，但受到諸多因素的影響，某船務(wù)公司現(xiàn)有的人力資源管理還存在許多問題，具體包括以下幾個(gè)方面：1.人力資源管理缺乏戰(zhàn)略指導(dǎo)性目前，某船務(wù)公司順應(yīng)國(guó)際潮流成立了人力資源部，行使入力資源管理及人力資本開發(fā)的職能。然而，和國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)一樣，只是掛了人力資源部門的名，而實(shí)際上仍然沿襲舊有的人事部、船員管理科的傳統(tǒng)事務(wù)型職能。對(duì)人力資源的管理缺乏正確、科學(xué)的理解。人力資源部管理職能以招聘、考核、培訓(xùn)、薪資管理為主，專注于企業(yè)日常繁瑣的行政人事工作，還沒有按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，將企業(yè)的人力資源做統(tǒng)一規(guī)劃，更未制定出以激發(fā)公司員工潛能和創(chuàng)造力、增加企業(yè)和社會(huì)財(cái)富為目的的人員選拔、培養(yǎng)、任用和激勵(lì)機(jī)制。某船務(wù)公司人力資源管理部門對(duì)船員管理的跟蹤力度不夠，船員管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)船工作經(jīng)驗(yàn)，主要的精力沒有放在抓管理上，而是被繁雜的日常事務(wù)性工作占用，這使得某船務(wù)公司的人力資源部門成為其他部門管理人員的下崗分流的安置部門，工作效率低，對(duì)人力資源部門的顧客服務(wù)不到位，服務(wù)的專業(yè)化程度低。2.人力資源管理成本過高人力資源核算是對(duì)企業(yè)及各類組織用于招聘、挑選、錄用、培訓(xùn)以及開發(fā)自己的人力資源所花費(fèi)的成本進(jìn)行計(jì)量，還要計(jì)量自己所雇傭的員工對(duì)本組織的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。人力資源核算分析一般包括成本核算和價(jià)值核算，本文主要著重于某船務(wù)公司的人力資源管理成本核算。作為一家高投入高風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)際型航運(yùn)企業(yè)，某船務(wù)公司的人力資源中有近80的雇員為船員，人力資源管理成本主要是船員管理費(fèi)用。從人力資源核算的角度分析，某船務(wù)公司的人力資源管理成本按照人力資源投入企業(yè)、在企業(yè)工作及發(fā)展、最后退出企業(yè)的過程可分為人力資源原始成本、人力資源保障成本、人力資源重置成本三個(gè)部分。人力資源原始成本是指為了獲得和開發(fā)人力資源所必須付出的代價(jià)，包括人力資源的取得成本、開發(fā)成本和使用成本。在人力資源原始成本中，某船務(wù)公司人力資源的取得成本、開發(fā)成本和使用成本都是相當(dāng)高的。航運(yùn)業(yè)的興旺，公司的進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)了船員隊(duì)伍的逐漸壯大，同時(shí)也促迸了船員的高流動(dòng)性。某船務(wù)公司的船員招聘一般是通過船員勞務(wù)市場(chǎng)或直接到海運(yùn)院校吸收新的畢業(yè)生。由于國(guó)內(nèi)的船員勞務(wù)市場(chǎng)尚未進(jìn)入成熟階段，缺乏正規(guī)化管理，在船員與船舶用人之間缺少一條正常渠道，因此信息不夠暢通，公司想要用人頗費(fèi)周折。近年來，各類持證船員明顯增加，證件雖然一樣，技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)即參差不齊，作為船運(yùn)企業(yè)，無疑都希望配備素質(zhì)高的船員，然而在目前的外部環(huán)境和公司現(xiàn)有的內(nèi)部人力資源招聘體系下，要找到一批高素質(zhì)的船員卻并非易事。為了應(yīng)付生產(chǎn)，某船務(wù)公司只好認(rèn)證不認(rèn)人，有時(shí)還存在人雖在船，卻不在崗位上，而由無證者代之的現(xiàn)象。這樣就為那些素質(zhì)不高的船員提供了混飯的機(jī)會(huì)，他們采用在這家于幾個(gè)月，被炒后再到那家干幾個(gè)月的游擊戰(zhàn)術(shù)。另外，有些船員對(duì)自己的職業(yè)行為不加約束，或技術(shù)水平低下，或職業(yè)道德極差，有的缺少工作責(zé)任心，有的酗酒打架，有的則故意給設(shè)備制造故障或不打招呼棄船而去。這些人構(gòu)成船舶的不安全和不安定因素，讓某船務(wù)公司蒙受了重大損失，造成某船務(wù)公司人力資源招聘投資的極大浪費(fèi)。培訓(xùn)費(fèi)用也是某船務(wù)公司人力資源管理成本中較為重要的一部分。這幾年，某船務(wù)公司遵守國(guó)家港務(wù)監(jiān)督