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文檔簡介
。建筑施工現(xiàn)場重大事故應急預案的編制 收藏此信息 打印該信息 添加:不詳 來源:未知1 建筑施工的特點建筑施工復雜又變換不定,加上流動分散,工期不固定,因此,不安全的因素多,安全管理工作難度較大,是傷亡事故多發(fā)的行業(yè)。建筑施工的特點是:a、場地固定。在有限的場地上集中了大量的工人、建筑材料、機械設備等,施工人員要隨著施工的進程進行作業(yè),不安全的因素隨時都可能存在。b、露天及高處作業(yè)多。受到施工環(huán)境,以及季節(jié)和氣候等自然條件的影響,容易造成一定的隱患。c、手工操作及繁重體力勞動多。建筑機械化施工的比重雖然在逐浙增大,但還是相當落后,大量施工還是靠手工勞作,勞動強度仍然很大。d、生產(chǎn)工藝和方法多樣,規(guī)律性差。在建筑施工中,每道工序不同,不安全因素也不同,即使同一道工序由于工藝和施工方法不同,生產(chǎn)過程也不相同。隨著工程進度的發(fā)展,施工狀況和不安全因素也隨著變化。由于建筑施工的這些特點,工地現(xiàn)場可能發(fā)生的安全事故有:坍塌、火災、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機械傷害、觸電等,應急預案的人力、物資、技術準備主要針對這幾類事故。應急預案應立足重大事故的救援,立足于工程項目自援自救,立足于工程所在地政府和當?shù)厣鐣Y源的救助。2 預案的編制依據(jù)21中華人民共和國建筑法、安全生產(chǎn)法、消防法。22國務院危險化學品安全管理條例23建設部工程建設重大事故的調(diào)查程序規(guī)定。24建筑工程安全操作規(guī)程3 預案的編制原則31貫徹“安全第一,預防為主”的原則。32貫徹“以人為本,快速有效”原則。33“屬地救援”原則4 工程簡況預案中要寫明建筑工程的地理位置、從業(yè)人數(shù)、主要生產(chǎn)作業(yè)內(nèi)容和周圍的環(huán)境情況;以及規(guī)劃用地紅線內(nèi)的面積,所用地內(nèi)建筑物的組成情況,施工范圍、總建筑面積、高度,包括地上、地下及相關建筑和設備用房等有關內(nèi)容;及周邊區(qū)域重要基礎設施、道路等情況。5 重大事故(危險)發(fā)展過程及分析51塔吊作業(yè)中突然安全裝置失控,發(fā)生撞擊高壓護欄及相鄰塔吊或墜物,或違反安全規(guī)程操作,造成重大事故(如傾覆、折臂);52基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡坍塌。53高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。54施工載人升降機操作失誤或失靈。55壓力容器受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應事故(如起火)。56自然災害(如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等)對設施的嚴重損壞。57塔吊、升降機安、拆過程中發(fā)生的人員傷亡事故。58運行中電氣設備故障或發(fā)生嚴重漏電。59其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故(高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞;6 應急區(qū)域范圍劃定61工地現(xiàn)場內(nèi)應急區(qū)域范圍制定。611塔吊、腳手架、施工用載人電梯事故,以事故危害形成后的任何安全區(qū)域為應急區(qū)域范圍。612基坑邊坡及自然災害事故等危害半徑以外的任何安全區(qū)域為應急區(qū)域范圍。613電氣設備故障、嚴重漏電事故以任何絕緣區(qū)域(如木材堆放場等)為應急區(qū)域范圍。62工地場外應急區(qū)域范圍的劃定對事故可能波及工地(圍檔)處,引起人員傷亡或財產(chǎn)損失的,需要當?shù)卣膮f(xié)調(diào),屬政府職能。在事故(危害)發(fā)生后及時通報政府或相關部門確定應急區(qū)域范圍。應急電話:火災:119;醫(yī)療救護:120;公安:110。7 應急預案的組織措施71成立應急預案的獨立領導小組(指揮中心)。應爭預案領導小組及其人員組成組長:項目經(jīng)理為該小組組長副組長:主管安全生產(chǎn)的項目副經(jīng)理、技術負責人為副組長組員:各組組長下設:通訊聯(lián)絡組 組長:項目部綜合部負責人為組長,全體人員為組員;技術支持組 組長:項目部總工辦主任為組長,全體人員為組員;消防保安組 組長:項目部保安部負責人為組長,全體保安員為組員;搶險搶修組 組長:項目部安全部負責人為組長,安全部全體人員為現(xiàn)場搶救組成員;醫(yī)療救護組 組長:項目部醫(yī)務室負責人為組長,醫(yī)療室全體人員為醫(yī)療救治組成員;后勤保障組 組長:項目部后勤部負責人為組長,后勤部全體人員為后勤服務組成員。應急組織的分工及人數(shù)應根據(jù)事故現(xiàn)場需要靈活調(diào)配。72應急組織的分工職責72.1應急領導小組職責:建筑工地發(fā)生安全事故時,負責指揮工地搶救工作,向各搶救小組下達搶救指令任務,協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作,隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策,第一時間向110、119、120、企業(yè)就援指揮部、當?shù)卣脖O(jiān)部門、公安廳部門求援或報告災情。平時應急領導小組成員輪流值班,值班者必須住在工地現(xiàn)場,手機24小時開通,發(fā)生緊急事故時,在項目部應急組長抵達工地前,值班者即為臨時救援組長。7.2.2組長職責:1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應急服務機構(gòu)提供幫助并實施場外應急計劃,在不受事故影響的地方進行直接操作控制;2)復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;3)指導設施的部分停工,并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;4)與場外應急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排;5)在場(設施)內(nèi)實行交通管制,協(xié)助場外應急機構(gòu)開展服務工作;6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理。723副組長(即現(xiàn)場管理者)職責:1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失;2)如有必要,在救援服務機構(gòu)來之前直接參與救護活動;3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;4)設立與應急中心的通訊聯(lián)絡,為應急服務機構(gòu)提供建議和信息。724通訊聯(lián)絡組職責:1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;2)保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。3)負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。725技術支持組職責1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。2)指導搶險搶修組實施應急方案和措施。3)修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。4)繪制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。726消防保衛(wèi)組職責1)負責工地的安全保衛(wèi),支援其他搶救組的工作,保護現(xiàn)場。2)事故引發(fā)火災,執(zhí)行防火方案中應急預案等程序。3)設置事故現(xiàn)場警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。4)保持搶險救援通道的通暢,引導搶險救援人員及車輛的進入。5)保護受害人財產(chǎn)。6)搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。727搶險搶修組職責1)實施搶險搶修的應急方案和措施,并不斷加以改進。2)采取緊急措施,盡一切可能搶救傷員及被困人員,防止事故進一步擴大。3)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。4)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。5)搶險搶修或救援結(jié)束后,直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復查和評估。728醫(yī)療救治組1)對搶救出的傷員,在外部救援機構(gòu)未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。3)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu),并指定人員護理受害者。729后勤保障職責1)負責交通車輛的調(diào)配,緊急救援物資的征集。2)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。3)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設備。8 應急預案的技術措施81基本裝備1)特種防護品:如絕緣鞋、絕緣手套等;2)一般防救護品:安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、防護網(wǎng);救護擔架1付、醫(yī)藥箱1個及臨時救護擔架及常用的救護藥品等;3)專用飲水源、盥洗間和沖洗設備。82專用裝備1)醫(yī)療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱;2)搶救工具:一般工地常備工具即基本滿足使用;3)照明器材:手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具;4)通訊器材:電話、手機、對講機、報警器;5)交通工具:工地常備一輛值班面包車,該車輪值班時不應跑長途;6)滅火器材:消防栓及消防水帶、滅火器等;滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。9 應急知識培訓制定應急培訓計劃,對應急救援人員的培訓和員工應急響應的培訓要分開進行。培訓內(nèi)容:傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務必使應急小組成員在發(fā)生重大事故時能較熟練地履行搶救職責,員工能在發(fā)生重大事故時會采取正確的自救措施。10 應急預案措施的演練101成立演練組織,由系統(tǒng)內(nèi)的最高管理者或其代表適時組織實施。10.2演練時必須準備充分。103劃分演練的范圍和頻次。104演練應有記錄。11 通信聯(lián)絡項目部必須將110、119、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業(yè)應急領導組織成員手機號碼、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及保安員應熟知這些號碼。12 事故報告工地發(fā)生安全事故后,企業(yè)、項目部除立即組織搶救傷員,采取有效措施防止事故擴大和保護事故現(xiàn)場,做好善后工作外,還應按下列規(guī)定報告有關部門:1)輕傷事故:應由項目部在24小時內(nèi)報告企業(yè)領導、生產(chǎn)辦公室和企業(yè)工會;2)重傷事故:企業(yè)應在接到項目部報告后24小時內(nèi)報告上級主管單位,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會組織;3)重傷三人以上或死亡一至二人的事故:企業(yè)應在接到項目部報告后4小時內(nèi)報告上級主管單位、安全監(jiān)督部門、工會組織和人民檢察機關,填報事故快報表,企業(yè)工程部負責安全生產(chǎn)的領導接到項目部報告后4小時應到達現(xiàn)場;4)死亡三人以上的重大、特別重大事故:企業(yè)應立即報告當?shù)厥腥嗣裾?,同時報告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會組織、人民檢察機關和監(jiān)督部門,企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人(
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