工程施工安全生產(chǎn)管理.ppt

工程施工安全生產(chǎn)管理,二O一O年三月,一、建筑業(yè)的分類和特點(diǎn) 二、建筑業(yè)的安全生產(chǎn)形勢與現(xiàn)狀 三、建筑業(yè)安全風(fēng)險因素分析及預(yù)防措施 四、建筑安全管理與監(jiān)督,建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，是我國最具活力和規(guī)模的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)眾多，社會影響較大，在國民經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。 2009年上半年，全國建筑業(yè)繼續(xù)保持快速增長趨勢，上半年，全社會固定資產(chǎn)投資91321億元，同比增長33.5%，增速比上年同期加快7.2個百分點(diǎn);新開工項(xiàng)目148654個，同比增加47412個；新開工項(xiàng)目計劃總投資63960億元，同比增長95.9%。為確保我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，發(fā)揮了重大作用。,一、建筑業(yè)的分類和特點(diǎn),2009年上半年公路水路交通固定資產(chǎn)共完成投資4173億元，同比增長40.4%，其中公路建設(shè)完成投資3627億元，同比增長49%。 2009年，鐵路部門完成固定資產(chǎn)投資7013.21億元，同比增長 69.1%；實(shí)現(xiàn)鐵路基本建設(shè)投資6005.64億元；同比增長77.9%。2009年，鐵路實(shí)現(xiàn)新開工項(xiàng)目123項(xiàng)，在建新線規(guī)模達(dá)到3.3萬公里。其中，客運(yùn)專線 1.5 萬公里；在建項(xiàng)目投資規(guī)模2.1萬億元。,一、建筑業(yè)的分類和特點(diǎn),按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)（GB/T4754-2019），建筑業(yè)共分為四大類，分別為： 1.房屋和土木工程建筑業(yè) 2.建筑安裝業(yè) 3.建筑裝飾業(yè) 4.其他建筑業(yè),一、建筑業(yè)的分類和特點(diǎn),一、建筑業(yè)的分類和特點(diǎn),房屋和土木工程建筑業(yè) 房屋工程建筑 土木工程建筑,一、建筑業(yè)的分類和特點(diǎn),土木工程建筑 鐵路、道路、隧道和橋梁工程建筑,一、建筑業(yè)的分類和特點(diǎn),土木工程建筑 水利和港口工程建筑,一、建筑業(yè)的分類和特點(diǎn),土木工程建筑 工礦工程建筑,一、建筑業(yè)的分類和特點(diǎn),土木工程建筑 架線和管道工程建筑,一、建筑業(yè)的分類和特點(diǎn),建筑工程產(chǎn)品的生產(chǎn)（施工）與一般消費(fèi)品的工廠化生產(chǎn)不 同，它具有以下七個特點(diǎn)： 1.產(chǎn)品具有唯一性 2.產(chǎn)品的生產(chǎn)過程具有一次性 3.產(chǎn)品具有多樣性 4.施工作業(yè)自然環(huán)境惡劣 5.施工過程具有不確定性 6.施工工藝復(fù)雜、工序繁多，手工操作多 7.施工隊(duì)伍流動性大,一、建筑業(yè)的分類和特點(diǎn),1.產(chǎn)品具有唯一性,一、建筑業(yè)的分類和特點(diǎn),2.產(chǎn)品的生產(chǎn)過程具有一次性,一、建筑業(yè)的分類和特點(diǎn),3.產(chǎn)品具有多樣性,懸索橋 斜拉橋 鋼拱橋,一、建筑業(yè)的分類和特點(diǎn),4.施工作業(yè)自然環(huán)境惡劣,一、建筑業(yè)的分類和特點(diǎn),5.施工過程具有不確定性,一、建筑業(yè)的分類和特點(diǎn),6.施工工藝復(fù)雜、工序繁多，手工操作多,一、建筑業(yè)的分類和特點(diǎn),7.施工隊(duì)伍流動性大,二、建筑業(yè)的安全生產(chǎn)形勢與現(xiàn)狀,全國事故總數(shù)下降，建筑業(yè)事故增加 2009年全國各類事故發(fā)生379244起，死亡83196人，同比減少34930起、7980人，分別下降8.4%和8.8%。 2009年建筑施工發(fā)生各類事故2330起，死亡2760人，同比分別上升2.8%和2.1%。特別是發(fā)生較大以上坍塌墜落事故78起，死亡344人，分別占建筑施工較大以上事故的76.5%和77.8%。,二、建筑業(yè)的安全生產(chǎn)形勢與現(xiàn)狀,主要原因分析 1.國家基本建設(shè)投資規(guī)模繼續(xù)保持增長勢頭，建筑市場需求巨大，建設(shè)工程點(diǎn)多面廣量大，施工活動空前活躍，建筑業(yè)進(jìn)入新一輪事故易發(fā)、多發(fā)期。 2.建設(shè)工程各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，特別是施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任沒有層層落實(shí)到基層、作業(yè)隊(duì)班組。 3.作業(yè)現(xiàn)場施工組織不合理，重大及危險工程未做專項(xiàng)設(shè)計和專家論證，安全防護(hù)措施不到位。,二、建筑業(yè)的安全生產(chǎn)形勢與現(xiàn)狀,主要原因分析 4.從業(yè)人員違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，安全生產(chǎn)意識薄弱。 5.施工采用新技術(shù)、新工藝后，安全技術(shù)保障和防護(hù)措施不配套。 6.政府行業(yè)監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。,二、建筑業(yè)的安全生產(chǎn)形勢與現(xiàn)狀,典型案例： 湖北恩施宜萬鐵路高陽寨隧道口“11.20”特別重大坍塌事故 湖南株洲市紅旗路高架橋“5.17”垮塌事故,湖北恩施宜萬鐵路高陽寨隧道口“11.20”特別重大坍塌事故,二、建筑業(yè)的安全生產(chǎn)形勢與現(xiàn)狀,湖南株洲市紅旗路高架橋“5.17”垮塌事故,二、建筑業(yè)的安全生產(chǎn)形勢與現(xiàn)狀,二、建筑業(yè)的安全生產(chǎn)形勢與現(xiàn)狀,當(dāng)前形勢下的工作重點(diǎn) 國家層面 1.認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，繼續(xù)深入扎實(shí)開展“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”，務(wù)求取得實(shí)效。 2.采取有力措施，進(jìn)一步加大建筑安全生產(chǎn)非法違法行為的打擊力度。 3.深入隱患排查治理，嚴(yán)密防范事故發(fā)生。,二、建筑業(yè)的安全生產(chǎn)形勢與現(xiàn)狀,當(dāng)前形勢下的工作重點(diǎn) 企業(yè)層面 1.嚴(yán)防死守把關(guān)口 2.眾拳出擊抓重點(diǎn) 3.群專結(jié)合堵隱患 4.持續(xù)平安促發(fā)展,三、建筑安全風(fēng)險因素分析及預(yù)防措施,建筑安全風(fēng)險四個因素分析 1.自然環(huán)境風(fēng)險 2.周邊環(huán)境風(fēng)險 3.管理風(fēng)險 4.傷害風(fēng)險,三、建筑安全風(fēng)險因素分析及預(yù)防措施,1.自然環(huán)境風(fēng)險（6個） 氣象災(zāi)害 雷電災(zāi)害 地質(zhì)災(zāi)害 地震災(zāi)害 水文災(zāi)害 有毒有害氣體,三、建筑安全風(fēng)險因素分析及預(yù)防措施,2.周邊環(huán)境風(fēng)險（4個） 架空型危險 重大危險設(shè)施 毗鄰結(jié)構(gòu)危險 地下管線危險,三、建筑安全風(fēng)險因素分析及預(yù)防措施,3.管理風(fēng)險（6個） 安全機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全人員配備缺陷 安全規(guī)劃、規(guī)章制度和操作流程、安全技術(shù)方案制定缺陷 安全設(shè)施、防護(hù)用品配備缺陷 施工設(shè)備的安全驗(yàn)收缺陷 安全技術(shù)交底缺陷 施工人員的安全教育和培訓(xùn)缺陷,三、建筑安全風(fēng)險因素分析及預(yù)防措施,4.傷害風(fēng)險（7個） 高處墜落 坍塌 物體打擊 觸電 機(jī)械傷害 起重傷害 其他傷害,三、建筑安全風(fēng)險因素分析及預(yù)防措施,建筑安全風(fēng)險控制措施 風(fēng)險控制的基本原則 風(fēng)險控制的考慮因素 風(fēng)險控制措施,三、建筑安全風(fēng)險因素分析及預(yù)防措施,風(fēng)險控制的三個基本原則,消除危險源,降低風(fēng)險,個體防護(hù),三、建筑安全風(fēng)險因素分析及預(yù)防措施,風(fēng)險控制的六個考慮因素 法律法規(guī)等政府監(jiān)管要求 企業(yè)的安全管理目標(biāo)要求 企業(yè)的施工管理經(jīng)驗(yàn)和控制能力 風(fēng)險辨識、評價和控制應(yīng)有施工人員參加 風(fēng)險控制措施應(yīng)按期更新 對風(fēng)險控制行為和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)管,三、建筑安全風(fēng)險因素分析及預(yù)防措施,風(fēng)險控制措施,三、建筑安全風(fēng)險因素分析及預(yù)防措施,風(fēng)險控制措施,三、建筑安全風(fēng)險因素分析及預(yù)防措施,風(fēng)險控制措施 人的行為 安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu) 安全生產(chǎn)責(zé)任制 專職安全管理人員 “三類”人員培訓(xùn) 制度和規(guī)程 特種作業(yè)人員管理 培訓(xùn)和安全技術(shù)交底 消除“三違” “四不放過”處理事故,三、建筑安全風(fēng)險因素分析及預(yù)防措施,風(fēng)險控制措施 物的狀態(tài)（工程劃分）,建設(shè)工程,單位工程1,單位工程2,分部工程1,分項(xiàng)工程1,單位工程3,單位工程n,分部工程2,分部工程n,分項(xiàng)工程2,分項(xiàng)工程n,工序n,工序2,工序1,三、建筑安全風(fēng)險因素分析及預(yù)防措施,風(fēng)險控制措施 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定的危險性較大分部分項(xiàng)工 程（7項(xiàng)） 基坑支護(hù)與降水工程； 土方開挖工程； 模板工程； 起重吊裝工程； 腳手架工程； 拆除、爆破工程； 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了對危險性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理。,三、建筑安全風(fēng)險因素分析及預(yù)防措施,風(fēng)險控制措施 交通運(yùn)輸部在公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)管理辦法中針對交通行業(yè)的特點(diǎn)，在上述7項(xiàng)工程基礎(chǔ)上細(xì)化出了10項(xiàng)危險性較大的分部分項(xiàng)工程： 不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖； 滑坡和高邊坡處理； 樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程； 橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等； 隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；,三、建筑安全風(fēng)險因素分析及預(yù)防措施,風(fēng)險控制措施 水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等； 水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等； 爆破工程； 大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除； 其他危險性較大的工程。,三、建筑安全風(fēng)險因素分析及預(yù)防措施,風(fēng)險控制措施 物的狀態(tài),技術(shù)安全,設(shè)備安全,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例,危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法,特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等法規(guī),設(shè)備更新改造，體現(xiàn)本質(zhì)安全化,公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)管理辦法,國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),三、建筑安全風(fēng)險因素分析及預(yù)防措施,風(fēng)險控制措施 防護(hù)措施,三、建筑安全風(fēng)險因素分析及預(yù)防措施,風(fēng)險控制措施 應(yīng)急管理,四、建筑安全監(jiān)督管理,（一）建筑安全監(jiān)督管理所依據(jù)的主要法律法規(guī) （二）建筑安全監(jiān)督管理模式 政府監(jiān)管模式 建設(shè)工程建設(shè)單位的安全管理 建筑施工企業(yè)的安全管理,四、建筑安全監(jiān)督管理,建筑安全監(jiān)督管理所依據(jù)的主要法律法規(guī) “七大法律” 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國建筑法 中華人民共和國消防法 中華人民共和國鐵路法 中華人民共和國港口法 中華人民共和國公路法 中華人民共和國行政處罰法,四、建筑安全監(jiān)督管理,建筑安全監(jiān)督管理所依據(jù)的主要法律法規(guī) “五個條例” 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例 安全生產(chǎn)許可證條例 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例,四、建筑安全監(jiān)督管理,建筑安全監(jiān)督管理所依據(jù)的主要法律法規(guī) “一百多個部門規(guī)章和規(guī)范性文件” 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、鐵道部、交通運(yùn)輸部、水利部、安監(jiān)總局、國資委、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督總局等部委和直屬機(jī)構(gòu)的部門規(guī)章和規(guī)范性文件均涉及到建筑安全內(nèi)容。 “近千個地方法規(guī)和文件”,四、建筑安全監(jiān)督管理,建筑安全監(jiān)督管理模式 政府監(jiān)管模式 （綜合監(jiān)管）,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,北京市安監(jiān)局,上海市安監(jiān)局,河北省安監(jiān)局,海南省安監(jiān)局,朝陽區(qū)安監(jiān)局,海淀區(qū)安監(jiān)局,豐臺區(qū)安監(jiān)局,條塊結(jié)合 以塊為主,四、建筑安全監(jiān)督管理,建筑安全監(jiān)督管理模式 政府監(jiān)管模式（行業(yè)監(jiān)管）,國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,交通運(yùn)輸部,鐵道部,水利部,房屋和市政工程建筑,鐵路工程建筑,公路和港口工程建筑,水利工程建筑,其他,四、建筑安全監(jiān)督管理,建筑安全監(jiān)督管理模式 政府監(jiān)管模式 部分行業(yè)（如化工、冶金、機(jī)械、建材等）工程項(xiàng)目在施工過程中存在安全監(jiān)管責(zé)任主體缺失的現(xiàn)象，有人批項(xiàng)目，沒人實(shí)施安全監(jiān)管（安監(jiān)總局調(diào)研報告） 。需要國家有關(guān)部門盡快明確并落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任。,四、建筑安全監(jiān)督管理,建筑安全監(jiān)督管理模式 建筑工程建設(shè)單位的安全管理 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中明確了六條建設(shè)單位的安全責(zé)任 ：,四、建筑安全監(jiān)督管理,建筑安全監(jiān)督管理模式 建筑工程建設(shè)單位的安全管理 第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 第七條 建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。 第八條 建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。,四、建筑安全監(jiān)督管理,建筑安全監(jiān)督管理模式 建筑工程建設(shè)單位的安全管理 第九條 建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。 第十條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。 第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。,四、建筑安全監(jiān)督管理,建筑安全監(jiān)督管理模式 建筑工程建設(shè)單位的安全管理 主要問題：違法違規(guī)建設(shè)，隨意肢解工程，搞甲方指定分包或直接分包，壓低標(biāo)價、壓縮工期，甚至拖欠工程款等等。 在具有我國特色的買方建筑市場條件下，強(qiáng)化建設(shè)單位（業(yè)主）的安全生產(chǎn)責(zé)任，從源頭抓起，在特定的歷史時期應(yīng)該不失為一項(xiàng)有力的舉措。,四、建筑安全監(jiān)督管理,建筑安全監(jiān)督管理模式 建筑工程建設(shè)單位的安全管理 建議重點(diǎn)核查建設(shè)單位的下列五項(xiàng)工作內(nèi)容： 國家或地方發(fā)改委的核準(zhǔn)文件 有關(guān)主管部門頒發(fā)的土地證、規(guī)劃用地許可證、規(guī)劃工程許可證、施工許可證、質(zhì)量安全監(jiān)督部門備案手續(xù)等 有關(guān)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等合同的招投標(biāo)手續(xù) 有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計文件，包括初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件（包括安全技術(shù)措施及安全生產(chǎn)費(fèi)用）等 工程交、竣工驗(yàn)收手續(xù)等,四、建筑安全監(jiān)督管理,建筑安全監(jiān)督管理模式 建筑施工企業(yè)的安全管理 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中明確了十九條施工單位的安全責(zé)任（第二十條至第三十八條），其主要負(fù)責(zé)人有以下六大職責(zé)：,建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。,四、建筑安全監(jiān)督管理,建筑安全監(jiān)督管理模式 建筑施工企業(yè)的安全管理（以中交集團(tuán)為例）,中交集團(tuán)是由原中國港灣建設(shè)（集團(tuán)）總公司與原中國路橋（集團(tuán)）總公司以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、新設(shè)合并方式組建，于2019年12月8日注冊成立。2019年10月8日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司獨(dú)家發(fā)起設(shè)立中國交通建設(shè)股份有限公司，并于2019年12月15日在香港聯(lián)合交易所主板掛牌上市交易，成為中國第一家實(shí)現(xiàn)境外整體上市的特大型國有基建企業(yè)，股票代碼為1800.HK。截至2019年12月31日，公司總市值1417億港元，位居全球基建類上市公司總市值前列。在國資委管理的中央建筑施工企業(yè)中與中鐵工、中鐵建和中建一道名列前4位。是建筑行業(yè)最具代表性的公司。,四、建筑安全監(jiān)督管理,建筑安全監(jiān)督管理模式 建筑施工企業(yè)的安全管理（以中交集團(tuán)為例） 中交集團(tuán)安全生產(chǎn)工作定位：“圍繞中心，服務(wù)大局，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航”。 安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)和任務(wù)：“以防范重、特大責(zé)任事故和群死群傷事故為中心，突出一崗雙責(zé)，落實(shí)主體責(zé)任；以加強(qiáng)隱患排查治理為主題，深化隱患排查，反復(fù)查，查反復(fù)；以“確保技術(shù)、設(shè)備安全”為重點(diǎn)，落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理基本框構(gòu)，構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制?！?四、建筑安全監(jiān)督管理,建筑安全監(jiān)督管理模式 建筑施工企業(yè)的安全管理（以中交集團(tuán)為例） 安全理念：“人的生命一生一次，關(guān)愛生命一生一世”和“安全零事故、質(zhì)量零缺陷、管理零起點(diǎn)” 。 安全生產(chǎn)價值觀：企業(yè)要走科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的路子，就必須堅(jiān)持安全發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展，而安全發(fā)展則是科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的根本。企業(yè)的價值要與個人價值、行業(yè)價值和社會價值有機(jī)結(jié)合。企業(yè)在安全生產(chǎn)方面既是貢獻(xiàn)者，又是受益者。安全生產(chǎn)既是企業(yè)的生死牌，又是企業(yè)的通行證。,四、建筑安全監(jiān)督管理,建筑安全監(jiān)督管理模式 建筑施工企業(yè)的安全管理（以中交集團(tuán)為例） 中交集團(tuán)的安全生產(chǎn)管理工作可以用這樣幾句話概括： 一個框構(gòu)， 二項(xiàng)創(chuàng)新， 三個體系， 三大領(lǐng)域， 五大重點(diǎn)。,四、建筑安全監(jiān)督管理,建筑安全監(jiān)督管理模式 建筑施工企業(yè)的安全管理（以中交集團(tuán)為例） “一個框構(gòu)”就是安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持“集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各單位、各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)，一把手負(fù)總責(zé)，黨組織提供思想組織保障?！?這是國家的安全生產(chǎn)方針在中交集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部的具體體現(xiàn)，也是企業(yè)內(nèi)部責(zé)任分解、責(zé)任制落實(shí)的內(nèi)在需求。,四、建筑安全監(jiān)督管理,建筑安全監(jiān)督管理模式 建筑施工企業(yè)的安全管理（以中交集團(tuán)為例） “二項(xiàng)創(chuàng)新”就是在安全管理和安全標(biāo)準(zhǔn)化方面的創(chuàng)新。 實(shí)行“安全護(hù)照”制度 推行“交通基本建設(shè)工程施工安全防護(hù)設(shè)施量化標(biāo)準(zhǔn)”。,四、建筑安全監(jiān)督管理,建筑安全監(jiān)督管理模式 建筑施工企業(yè)的安全管理（以中交集團(tuán)為例） 安全護(hù)照,已登記發(fā)放30余萬本。,四、建筑安全監(jiān)督管理,建筑安全監(jiān)督管理模式 建筑施工企業(yè)的安全管理（以中交集團(tuán)為例） 交通基本建設(shè)工程施工安全防護(hù)設(shè)施量化標(biāo)準(zhǔn),四、建筑安全監(jiān)督管理,建筑安全監(jiān)督管理模式 建筑施工企業(yè)的安全管理（以中交集團(tuán)為例） “三個體系”就是構(gòu)建了安全生產(chǎn)分級領(lǐng)導(dǎo)體系、分級責(zé)任體系和分級監(jiān)管體系，形成了安全生產(chǎn)管理有效運(yùn)行的機(jī)制。 編制了中交股份2019-2019年安全生產(chǎn)規(guī)劃1項(xiàng)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，“安全護(hù)照”制度1項(xiàng)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度43項(xiàng)。,四、建筑安全監(jiān)督管理,建筑安全監(jiān)督管理模式 建筑施工企業(yè)的安全管理（以中交集團(tuán)為例） 在體系和制度的作用下，安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“從隨意向計劃轉(zhuǎn)變，從定性向定量轉(zhuǎn)變，從符合向有效轉(zhuǎn)變”；從而，達(dá)到了“有法可依、有章可循、有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督”的有序狀態(tài)。,四、建筑安全監(jiān)督管理,建筑安