某某縣疾病預防控制中心實驗樓擴建項目可行性研究報告(2).doc

-目 錄第一章 總論3第一節(jié) 項目概況3第二節(jié) 項目背景4第三節(jié) 可研編制依據(jù)及范圍7第四節(jié) 研究結論和建議8第二章 項目提出的理由10第三章 建設規(guī)模與條件13第一節(jié) 建設規(guī)模13第二節(jié) 建設條件13第四章 工程方案15第五章 給排水、供電17第六章 環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生與消防19第一節(jié) 環(huán)境保護19第二節(jié) 環(huán)境保護措施20第三節(jié) 消防21第四節(jié) 勞動安全衛(wèi)生22第七章 節(jié)能與節(jié)水 23第八章 組織機構設置與人力資源管理 24第九章 項目實施進度計劃 24第十章 投資估算與資金來源 25第十一章 社會效益評價 27第十二章 研究結論及建議 28附件：1、縣疾病預防控制中心建設項目平面布置圖； 2、縣人民政府關于縣疾病預防控制中心建設項目配套資金的承諾； 3、縣環(huán)境保護局證明書一份 4、建設工程規(guī)劃許可證 5、建設用地規(guī)劃許可證第一章 總 論第一節(jié)、項目概況項目名稱：縣疾病預防控制中心實驗樓建設項目項目性質：擴建項目建設單位：縣疾病預防控制中心 法人代表：項目承辦單位：縣疾病預防控制中心 法人代表： 聯(lián)系電話：06項目實施地點：縣馬中路2號項目建設內容及規(guī)模：擴建實驗樓1000平方米。投資估算：工程總投資120萬元。資金籌措計劃：申請中央財政補助資金96萬元，地方自籌24萬元。項目基本建設條件：該項目建設地點在縣馬中路2號，擁有土地使用權，不需另行征地。周邊交通便利，道路暢通，基礎設施完善，目前前期準備工作已基本完成，建設場地已形成建設條件。第二節(jié)、項目背景一、符合國家和省關于疾病預防控制和傳染病救治體系建設的要求 2003年春暴發(fā)的非典型肺炎（sars），在極短的時間遍布全球范圍并迅速傳播。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，截止2003年6月底，全球共有非典患者8460人，累計有808名患者死亡，先后有32個國家和地區(qū)出現(xiàn)過非典和疑似非典患者。中國內地成為此次非典疫情中的重災區(qū)，累計報告非典型肺炎患者5327人，死亡348人，共有26個省市曾報告有非典病例，國家在全國范圍內緊急動員，統(tǒng)一調配各類藥品、物資和醫(yī)療救護人員，并安排了超過100億人民幣的非典防治資金，各級疾病預防控制機構和醫(yī)療衛(wèi)生機構密切配合，最終奪取了抗擊非典的階段性勝利。但也暴露出處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件不足的薄弱環(huán)節(jié)，特別是疾病控制能力和經驗不足，疾病控制和醫(yī)療設施不能適應現(xiàn)代醫(yī)學要求。為此國務院發(fā)布了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例（國務院第36號令），國務院辦公廳轉發(fā)了國家發(fā)展改革委員會、衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設規(guī)劃（國辦發(fā)200282號），明確將加強政府對公共衛(wèi)生和防治傳染性疾病的責任，加大政府對公共衛(wèi)生投入，建立和完善公共衛(wèi)生預警機制和應急指揮系統(tǒng)，健全疫情報告信息網絡，加快各級防治機構建設，完善疾病預防控制體系列為我國當前衛(wèi)生工作的重點。截止目前，國家已安排46億元專項資金用于疾病預防控制體系的建設，同時，按照國務院的要求，國家將努力在明年年底前建成省、地、縣三級疾病預防控制網絡，并抓緊研究制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系的建設規(guī)劃，面向長遠提高國家整體救治能力。2003年全省防治非典工作會議上提出工作規(guī)劃，全省將投資建設20個縣以上高標準的疾病預防控制中心。為此，云南省政府出臺了關于加強全省疾病預防控制和傳染病救治體系建設意見。省發(fā)展計劃委員會、衛(wèi)生廳和財政廳制定了云南省疾病預防和醫(yī)療救治體系項目建設規(guī)劃方案?？梢?，本項目的建設符合國家和省關于疾病預防控制和傳染病救治兩個體系建設的要求。 （2）、符合國家“十一五”經濟和社會發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 加強疾病預防控制機構建設，完善疾病預防控制機構組織體系，提高對危害人民群眾的重大疾病的預防控制和對暴發(fā)疫情、中毒及生物化學恐怖等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理和反應能力，是提高衛(wèi)生服務質量與效率、保護生命健康、維護社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展的重要舉措。為此，國家在“十五”計劃中明確提出“改革和完善衛(wèi)生服務、醫(yī)療保障和衛(wèi)生監(jiān)督體系，發(fā)展基本醫(yī)療、預防保健、康復醫(yī)療。實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，調整和優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。要高度重視衛(wèi)生防病工作，加強對多發(fā)病、地方病、職業(yè)病和傳染病的預防控制”。“十一五期間各級政府對公共衛(wèi)生和預防保健工作要全面負責，加強預防保健機構的建設，給予必要的投入，對重大疾病的預防和控制工作要保證必需的資金”。 （3）有利于提高縣衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預防控制水平 目前，在縣境內，一些舊的傳染疾病仍然相當流行，同時，新的傳染疾病不斷滋生，這嚴重影響著人民群眾的生產與生活，近幾年，盡管在縣沒有發(fā)生過大的流行傳染病疫情，但是疾病預防控制任務依然艱巨，來不得半點馬虎。與我縣接壤的越南，其邊境線經濟落后，疾病防治工作十分薄弱，傳染病發(fā)病嚴重，許多傳染病容易跨境傳播。由于受地理位置影響，我縣傳染病仍呈上升趨勢，各種傳染病自境外傳入我縣的區(qū)域性傳播流行的危險性日趨嚴重。多年來，在基本建設上沒有大的投入，房屋條件一直未得到改善。房屋布局不合理，實驗工作條件不符合生物安全要求。由于受現(xiàn)有設施條件、資金的限制，一些先進儀器設備無法引進，檢測手段和設備較為原始，有的檢測方法仍為人工滴定，檢測周期較長，檢測結果的準確性差，嚴重影響了工作業(yè)務水平的提高，無法適應社會發(fā)展和滿足人民群眾對疾病預防控制的需求。該項目建成后，縣將建立起較高水平的檢測檢驗中心，成為全縣衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制工作的重要基地，為縣的疾病預防控制事業(yè)的發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮疾病預防控制專業(yè)機構的技術和人才優(yōu)勢，提高衛(wèi)生檢驗監(jiān)測、疾病控制水平，更好地滿足人民需求，推動社會發(fā)展，以承擔全縣疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督的檢驗檢測工作。增強對重大疫情、中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件調查處理能力和對生化恐怖事件的應對能力。縣疾病預防控制中心的建設，有利于充分發(fā)揮縣域內的衛(wèi)生專業(yè)技術和人才優(yōu)勢，提高疾病預防控制和衛(wèi)生檢驗檢測水平，更好的滿足人民防病滅病的需求，推動社會發(fā)展。項目的建設是必要的。第三節(jié)、可研編制依據(jù)及范圍一、編制依據(jù)1、中共中央、國務院關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定；2、關于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導意見；3、國家計委、衛(wèi)生部關于疾病預防控制機構建設指導意見；4、投資項目可行性研究指南；5、國家發(fā)展和改革委員會和衛(wèi)生部等10多個部委聯(lián)合下發(fā)的全國精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導綱要（2008年-2015年）的通知；6、國家、省市“十一五”計劃綱要；7、縣國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃；8、縣疾控中心提供的有關資料及情況。二、研究范圍根據(jù)國家發(fā)改委對項目可行性研究報告的有關內容和要求，結合項目的實際情況，我們對項目提出的背景、項目建設的必要性、建設條件、建設內容、項目建設進度和組織管理、投資估算和資金籌措等方面進行了研究和預估，為建設單位和上級決策提供必要依據(jù)。第四節(jié)、研究結論及建議研究結論一、縣疾控中心現(xiàn)有規(guī)模不合理，使用房屋面積不足，設施設備尚不齊全，與國家有關標準存在差距，不能滿足縣衛(wèi)生服務事業(yè)發(fā)展的需要，對當?shù)亟洕鐣l(fā)展造成一定負面影響，因此，必須盡快進行項目建設，彌補不足和缺陷，為人民生產生活創(chuàng)造良好的社會衛(wèi)生環(huán)境。二、縣的經濟社會發(fā)展水平符合國家經濟社會發(fā)展要求，縣疾控中心的發(fā)展與國家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展目標一致。三、項目擬建工程內容、建設規(guī)模完全符合我國現(xiàn)有法規(guī)的相關規(guī)定。四、項目建成后，將對縣衛(wèi)生服務事業(yè)的健康發(fā)展和當?shù)厝丝谒刭|的全面提高產生積極的推動作用，為當?shù)亟洕鐣目焖侔l(fā)展奠定堅實基礎。建議一、建議上級將縣疾病預防控制中心實驗樓建設項目納入擴建工程年度項目，盡快批準實施。二、由于擴建項目必然會影響疾控中心正常運行，建議要做好計劃協(xié)調工作，以盡可能減少不利影響。主要技術經濟指標序號名稱單位指標備注一總平面布置規(guī)劃指標1規(guī)劃用地總占地面積m216322建筑占地面積m21503擴建建筑面積m210004建筑密度155容積率m24.5二本期建設1實驗樓m21000擴建2建設周期年13建筑工程費萬元724安裝工程費萬元185設備購置費萬元186工程建設其他費萬元8.47預備費用萬元3.68項目總投資萬元1209國家萬元9610地方配套萬元2411效益分析經濟上合理、技術上可行、能夠實現(xiàn)預期社會經濟效益第二章 項目提出的理由縣位于文山州東南部，東與麻栗坡毗鄰，南與越南接壤，西與紅河州河口、屏邊兩縣相接，北與文山縣相連。全縣有國土面積2676平方公里，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)124個村民委1541個村小組，居住著漢、壯、苗、瑤等11種民族。2006年末有總人口35.9萬人，其中少數(shù)民族占總人口的49%，農業(yè)人口占91%，是國家扶貧重點縣之一。隨著城鄉(xiāng)居民生活水平和醫(yī)療保健需求的提高，醫(yī)療保險覆蓋范圍的擴大，我國醫(yī)療總體規(guī)模正在大幅提高，這越來越顯示出醫(yī)療衛(wèi)生市場具有較大投資潛力。改革開放以來特別是近年來，縣委、政府堅持農業(yè)穩(wěn)縣、城鎮(zhèn)促縣、生態(tài)立縣、交通活縣、科教興縣戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面建設小康社會這一主題,積極培育新的經濟增長點，大力發(fā)展衛(wèi)生服務事業(yè)，切實加強精神文明建設、民主法制建設和社會公共服務建設，全縣經濟社會持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平有了進一步的提高。人人享有衛(wèi)生保健，全民族健康素質的不斷提高，是建設社會主義和諧社會的重要目標，是人們生活質量改善的重要標志，是社會主義精神文明建設的重要內容，也是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。隨著經濟發(fā)展、科技進步以及人們生活水平的不斷提高，人民群眾對改善衛(wèi)生服務和提高生活質量將有更多更高的要求。與工業(yè)化、城市化、人口老齡化進程加快等相關的公共衛(wèi)生問題正日益突出，一些新舊傳染疾病嚴重危害人民群眾健康，這使我們的衛(wèi)生服務事業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。經濟社會的發(fā)展必然要求有相應的醫(yī)療衛(wèi)生做重要的基礎保障?？h疾控中心前身為縣衛(wèi)生防疫站，在省6268工程項目的支持下，1999年由縣城郊區(qū)搬遷入城，現(xiàn)址為縣馬中路2號，占地面積1632平方米，建有辦公綜合樓、實驗樓、住宿集資樓各一幢。2002年12月，撤銷了縣衛(wèi)生防疫站，組建并新成立了縣疾控中心，2003年5月，縣機構編制委員會核定編制人數(shù)為60人?？h疾控中心現(xiàn)有在編在職人員48人，其中，衛(wèi)生技術人員43人，工勤人員5人，本科學歷2人，?？茖W歷5人，中專以下學歷41人，中級職稱19人，初級職稱24人?？h疾控中心的主要任務是負責轄區(qū)內疾病預防控制工作的管理與組織落實；負責疾病預防控制、檢驗、健康教育和健康促進、公共衛(wèi)生從業(yè)人員體檢和培訓、評價等工作；承擔傳染病流行、中毒、污染等公共衛(wèi)生突發(fā)事件和救災防疫等問題的調查處理工作。根據(jù)實際工作需要，縣疾控中心內設流病科、地病科、衛(wèi)生科、結防科等11個職能科室。多年以來，而作為疾控中心職能科室之一的檢驗科承擔著全縣疾病監(jiān)測檢驗、公共衛(wèi)生從業(yè)人員檢驗和突發(fā)公共衛(wèi)生事件檢驗等工作，在疾病預防控制工作中，提供了大量的科學數(shù)據(jù)，為制定確實有效的疾病控制策略發(fā)揮了重要作用。多年以來，在縣委縣政府的領導下，在上級衛(wèi)生行業(yè)行政管理部門的大力支持、指導和幫助下，中心各項事業(yè)得到了較快發(fā)展，規(guī)模不斷擴大，服務項目逐漸增加，服務質量進一步提高。兩個文明建設取得了顯著成績?？h疾控中心以國家公共衛(wèi)生事業(yè)體制改革的政策為指導，全面參與我國衛(wèi)生服務事業(yè)的技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，積極探索科學的發(fā)展模式，為縣的衛(wèi)生服務事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。把縣疾控中心建成一個與縣域經濟社會發(fā)展相協(xié)調的綜合性服務機構，對推動衛(wèi)生服務事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義?？h疾控中心占地面積1632平方米，除一幢辦公樓、實驗樓和住宿樓之外，還有150平方米的空地可作為建房用地。因檢驗室分散，并且使用面積不足，給工作的順利開展帶來困難，同時也限制了檢驗項目的擴展，同樣污水處理也是較大困難，不利于人民群眾的健康。鑒于縣疾控中心工作現(xiàn)狀，已經難于適應現(xiàn)行疾病控制工作的要求，因此，擬在現(xiàn)址內原實驗樓增加2層及在150平方米空地內建蓋5層實驗樓，其功能設置為：理化檢驗室、鼠疫強毒室、艾滋病初篩實驗室、免疫檢驗室、寄生蟲病實驗室和痰檢室等。目前，縣疾控中心現(xiàn)有規(guī)模尚不合理，使用房屋面積不足，設備設施還不能滿足日常工作的需要，嚴重影響社會服務功能的正常發(fā)揮，疾控中心發(fā)展也受到一定程度的限制。根據(jù)云南省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，結合縣衛(wèi)生服務事業(yè)發(fā)展的實際需要，為使縣衛(wèi)生服務事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，按照縣城衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃的總體發(fā)展目標和資源狀況，縣疾控中心提出了建設的規(guī)劃和設想。第三章 建設規(guī)模與條件第一節(jié)、建設規(guī)模該項目場址位于縣馬中路2號，建設用地由政府劃撥，占地面積約150多平方米，建筑面積1000平方米?？紤]資金和疾控中心實際情況，項目進行一次性規(guī)劃設計，一次性建設完成，總投資120萬元，其中中央補助資金96萬元，地方自籌24萬元。該項目規(guī)劃建設原則是：在十年內不應經濟社會的發(fā)展而落伍，堅持高起點、高標準、高品位原則，建設成一所現(xiàn)代化的綜合性醫(yī)療機構，使之能滿足縣以及周邊地區(qū)人們群眾的疾病預防控制的需求。第二節(jié)、建設條件該項目建設場地已達到建設條件，具體如下：一、 五通一平,即給水、排水、電、通訊、道路、場地平整；二、 周邊道路暢通，交通便捷，能夠保證項目建設過程中材料采購、運輸和設備進退場；三、 城市規(guī)劃及社會環(huán)境條件：該項目建設符合縣總體規(guī)劃，符合國家相關政策法規(guī)的規(guī)定，得到云南省衛(wèi)生部門的大力支持，以受到縣有關部門的關心和重視。項目所在地市縣政治經濟文化的中心，良好的社會環(huán)境條件為項目建設提供了有力的保障。四、 場地穩(wěn)定性與建筑適宜性：根據(jù)相關資料，該場地具備穩(wěn)定性條件，符合建筑適宜性要求。五、 建筑材料供應條件：本項目擴建建筑所用的鋼筋、水泥、砂、石、磚、玻璃、門、窗、建筑五金等建筑材料在縣境內都有供應，貨源供應充足，無缺貨、不斷檔。六、 工程地質條件：目前項目建設場址尚未進行工程地質勘探，根據(jù)土壤、質地及周邊建筑物情況看， 建設場地工程地質條件可滿足項目建設需要。七、 氣候條件：縣屬低緯度亞熱帶東部型山地季風氣候，具有冬無嚴寒、夏無酷熱、干雨季分明特點，日照充足，局部地區(qū)形成了“一山有四季，十里不同天”的立體氣候。年平均氣溫： 16.9,年平均降雨量: 1345年均相對溫度： 83%年均無霜期： 333天年均日照數(shù)： 1804小時主導風向： 西南風第四章 工程方案與設備選型第一節(jié)、工程方案一、建設設計指導思想與原則 1、方案設計應遵循國家現(xiàn)行有關規(guī)范和要求，在滿足總體規(guī)劃的前提下，充分考慮平面布局的靈活性和變通性，最大限度地滿足各種使用功能的要求。 2、根據(jù)場址地形特征，建筑布局應充分考慮場址周邊環(huán)境，力求總體布局合理，減少內部工作相互交叉干擾，方便緊急狀態(tài)下的應急控制，提高應變能力，避免對外界的干擾。 3、按照有關要求合理確定清潔和污染區(qū)的平面關系，行政辦公、實驗和配套設施之間的關系。 4、場址內交通組織，應堅持功能適用性原則，滿足快速反映需要，重點做好內部交通組織和安全疏散的原則。 5、除特殊要求的房間，全部采用自然采光和通風，做適當?shù)母袈曁幚?，以保持安靜的辦公、實驗環(huán)境。 6、立面設計力求構思獨特，造型新穎，美觀大方，要適應城市發(fā)展的需要，美化城市容貌。 7、結構方案做到經濟合理，在設備和建筑材料的選用上，應兼顧美觀可靠，又經濟節(jié)能，合理布置消防安全設施。二、結構設計原則和方案選擇按照疾控中心性質和特點，以及工程地質、氣象資料、材料供應、施工技術條件等進行綜合全面考慮，選擇技術先進、經濟合理、符合抗震要求的設計方案，主要建（構）筑物一般采用鋼筋混凝土框架結構形式。三、土建設計中采用的主要標準規(guī)范1、民用建筑設計通則（jgj37-87）2、綜合醫(yī)院建筑設計規(guī)范（jgj49-88）3、建筑設計防火規(guī)范（gbj16-87）4、建筑設計抗震規(guī)范（gb50011-2001）5、房屋建筑制圖統(tǒng)一標準gb/t5000120016、建筑制圖標準gb/t5010420017辦公樓建筑設計規(guī)范jgj6789四、建筑方案1、建筑藝術與風格采用傳統(tǒng)的中式建筑風格，通過裝飾來體現(xiàn)建筑藝術。2、建筑物結構與特征建筑結構為框架，新蓋實驗樓層數(shù)為5層，建筑高度17.8米，原實驗樓加蓋層數(shù)為2層，高度為6.4米。（1）、擴建實驗樓一層：值班室、冷鏈室、車房等；二層：痰檢室、寄生蟲病實驗室等；三層：辦公室、鼠疫強毒室等；四層：辦公室、免疫檢驗室等；五層：消毒室、樣品保管室等。（2）、擴建實驗樓第四層：理化實驗室；第五層：艾滋病初篩實驗室。3、注重建筑物與城市和原建筑物的協(xié)調五、消防安全方案消防要防患于未然，在加強消防意識教育的同時，完善和保障各項消防措施。第二節(jié)、設備選型主要采購設備詳見附表。第五章 給排水、供電一、主要依據(jù)（1）建筑給水排水設計規(guī)范gbj1588（1997年）；（2）綜合醫(yī)院建筑設計規(guī)范（jgj4988）；（3）室外給水設計規(guī)范gbj1386（1997年）；（4）室外排水設計規(guī)范gbj1487（1997年）。二、給排水（1）給水：總水源為縣自來水，由縣衛(wèi)生院內原給水干管引入一條dn50給水管進入擴建的實驗樓。為確保用水量需要，原院內所設的水池應與城鎮(zhèn)供水管相連。（2）排水：室內排水系統(tǒng)集中統(tǒng)一設置。室外排水系統(tǒng)污水經化糞池處理后再排入下水道或排水溝。屋面雨水經天溝、雨水斗收集，陽臺由地漏收集，再經雨水立管，排至首層，最后引至室外集中排入鎮(zhèn)街道雨污水接口井。（3）污水、費水：醫(yī)院污水、費水中含有一些特殊的污染物，如藥物、消毒劑、診斷用劑、洗滌劑，以及大量病原性微生物、寄生蟲卵及各種病毒，如蛔蟲卵、肝炎病毒、結核菌和痢疾菌等。與工業(yè)廢水和生活污水相比，它具有水量小，污染力強的特點。如任其排放，必然污染水源，傳播疾病，對病區(qū)污水擬采用二氧化氯消毒法進行處理。三、供電本項目供配電的電源由醫(yī)院配電房引入。低壓配電線路設過電流，短路保護和接地故障保護。動力照明配電采用干線式配。走道采用節(jié)能燈，樓梯間、衛(wèi)生間采用吸頂燈，辦公室、病房采用節(jié)能熒光燈、病房、走道、治療室，手術室設紫外線消毒燈。主要出入口，疏散通道，疏散樓梯間、護士站、治療室設應急疏散指示燈。病房內設醫(yī)護呼叫對講系統(tǒng)、電話系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)。辦公室設電話系統(tǒng)，醫(yī)護、護士值班室設電話系統(tǒng)、電視系統(tǒng)。第六章 環(huán)境保護、消防及勞動安全衛(wèi)生第一節(jié)、環(huán)境保護場址環(huán)境條件一、空氣環(huán)境縣城空氣環(huán)境質量綜合評價為達到國家環(huán)境空氣質量標準（gb3059-1990）中二級標準。二、水環(huán)境縣一水廠水源水質為達到國家地表水環(huán)境質量標準（gb3838-2002）中類水質標準。三、聲環(huán)境縣城功能區(qū)噪聲晝間平均等效聲級為57.4db，夜間平均等效聲級為47.1bb，晝、夜平均等效聲級均達到國家城市環(huán)境噪聲標準（gb3096-93）中2類區(qū)噪聲標準。本項目主要產生廢水污水、固體廢物、放射線、噪聲等污染。主要污染物一、廢水、污水主要有：住院病人、醫(yī)護人員及探視家屬的沖廁、 盥洗、沐浴等排水和樓內衛(wèi)生排水；門診病人、陪同家屬及醫(yī)護人員清洗、沖廁等排水；化驗、手術等醫(yī)療科室的排水及污物間排水；營養(yǎng)廚房和各類人員就餐產生的含油污水。參照國家規(guī)定每張病床每天可排放廢水量為50公斤，按照15張病床計算，每年排放病原體廢水量為：15床50公斤/床/天360天=270000公斤。二、固體廢物：固體廢物有一次性注射器、一次性輸液器、棉簽、紗布等，按國家規(guī)定每床年固體污染物排放量為：一次性注射器排放量18.75、一次性輸液器排放量20.8、棉纖排放量94.8、沙布排放量132.6。年固體廢物總量為10678。三、放射線及噪聲污染等。第二節(jié)、環(huán)境保護措施（1）廢水。采用消毒處理，參照國家衛(wèi)生部及環(huán)境保護有關規(guī)定進行三級處理，即：沉淀、過濾、消毒。采用目前較為成熟、可靠的二氧化碳消毒法，采用的處理方法達到國家允許的病原體廢水排放標準，細菌總數(shù)最多100個/ml，大腸菌群最多達3個/l。廢水處理工藝流程如下：（如下圖）定量沉淀投藥混合消毒城鎮(zhèn)下水污水前處理生物處理沉淀（2）固體廢物采取焚和填埋的方法處理；（3）放射科的布置，要求與其它部門有隔離保護措施和防護設備，放放射線的排放達到國家標準；（4）設置兼職環(huán)保人員，進行定期和不定期的監(jiān)測，隨時了解情況，定期向環(huán)境保護部門報告監(jiān)測結果；第三節(jié)、消防建設地四周均有主干道、次干道、消防通道，消防水池設于室外。室外消防用水由城鎮(zhèn)管網直接按供給，城鎮(zhèn)給水干管引入二根dn50進水管，在主體建筑周圍均勻布置室外消防栓，在室內全理布置消防設施。根據(jù)建筑設計防火規(guī)范gbj16-87，仁和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院定為二級防火，各樓層均有安全通道和疏散走道及樓梯間均高事故照明燈和疏散指示燈。各房間內設置煙感報警器。防火分區(qū)、產房、手術室、精密貴重醫(yī)療設備用房等，均采用耐火極限不低于1小時的非燃燒體與其他部份隔開。室外消防用水按同一時間內火災次數(shù)為1次，火災延續(xù)時間為2小時。消防栓用水為25升/秒，每次火災次數(shù)為一次，消防栓用水量為20升/秒，每次火災用水量為180立方米，在1至3層樓內設15具3干粉滅火器。第四節(jié)、勞動安全、衛(wèi)生 疾控中心應堅持安全衛(wèi)生思想教育，提高技術人員的安全衛(wèi)生意識，設有一名專職安全員，并采取以下措施，確保工作人員及患者的生命安全和身體健康。（1）、疾控中心實驗樓的設計應參照綜合醫(yī)院建筑設計規(guī)范jbj49-88的要求；（2）、給水質應符合生活飲用水衛(wèi)生標準gb5749-85的規(guī)定；（3）、污水按照醫(yī)院污水排放標準gbj48-83的要求進行消毒處理；（4）、放射室的設計布局應符合放射衛(wèi)生基本標準b4792-84的要求；（5）、建筑物的防雷接地系統(tǒng)應符合現(xiàn)行國家標準建筑物防雷設施規(guī)范gb50057-94的有關規(guī)定。第七章 節(jié)能與節(jié)水節(jié)能、節(jié)水管理制度要提高能源憂患意識和節(jié)能意識，形成人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、處處講節(jié)約的良好風尚，使節(jié)約能源、反對浪費真正成為每個參與者的自覺行動，并為項目建設節(jié)能目標做出積極貢獻建立健全水、電管理制度，由總務處和水電管理工負責，進行量化管理，嚴格成本，照章收費，從源頭上控制水、電浪費，達到節(jié)能節(jié)水目的。節(jié)能措施（1）、對項目使用的所有帶電設備、儀器的選擇以節(jié)能為主，各科室的用燈種類及瓦數(shù)由醫(yī)院總務處明文核定；（2）、做好各功能區(qū)的電表分裝，核定消耗定額，進行量化管理，計入各功能區(qū)費用成本，注意節(jié)約用電；（3）、除公共路燈外，對走廊、樓梯間、廁所等的照明用燈全部安裝聲光控制開關裝置，處處節(jié)能降耗。節(jié)水措施（1）、在房頂設置屋緣集水槽，收集雨水，蓄入地面水池，作為綠化、洗車和消防補助用水；（2）、對各用水區(qū)分設水表，核定消耗定額，計入各區(qū)成本；（3）、加強供水管、閘管理，避免跑、冒、漏。第八章組織機構及人力資源配置第一節(jié)組織機構建設單位設立項目籌建機構，實行項目法人責任制，負責對項目的策劃、資金籌措、工程建設和工程質量進行全面管理和協(xié)調，確保項目按時高質時完成。 項目建成后組織機構設置仍采用原有模式，根據(jù)其具有的相關職能在現(xiàn)有基礎上增加內設機構。需進一步建立和完善管理機構，充實業(yè)務科室衛(wèi)生技術人員及管理人員，達到運轉協(xié)調、高質量、高效。第二節(jié)、人力資源配置項目建成后，根據(jù)業(yè)務工作需要及目前縣疾病預防控制中心的人員結構，急需通過公開招聘方式（考試、面試）引進部分較高學歷（大本）層次的人材，以徹底彌補疾病控制人才、人員短缺現(xiàn)象。內部中層干部實行竟爭上崗，職工雙向選擇，保證人員的合理配置，充分調動起職工的積極性。第九章 項目實施進度計劃本項目在實施過程中將充分依托現(xiàn)有的各種有利條件，力爭在一年內建設完成，以盡快形成醫(yī)療服務能力，提高社會和經濟效益。結合實際情況，項目實施進度安排如下：1、2009年2月份以前完成項目可行性研究報告編制和審批；2、2009年3月份完成工程設計、招投標、現(xiàn)場準備工作；3、2009年4月至10月份完成土建施工；4、2009年11月至12月完成全部室外工程、設備安裝調試，并組織完成竣工驗收工作。項目實施進度計劃表序號時間項目2008年2009年11121234567891011121前期工作1.1可行性研究1.2設計及招標2項目實施階段2.1“三通一平”及2.2土石方工程2.3基礎工程2.4上部結構工程2.5裝修工程費2.6水電安裝3室外工程4初驗5正式驗收第十章 投資估算與資金來源一、投資估算依據(jù)1、工程造價參照國家建筑安裝工程預算定額及相應的取費標準；2、工程設計收費標準；3、工程監(jiān)理收費標準；4、投資項目可行性研究指南；5、建設項目經濟評價方法與參數(shù)。二、工程選用的單方造價本項目投資估算選用的單方造價為每平方米1200元。三、估算結果工程估算總投資120萬元，具體估算投資為：12