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文檔簡介
電大2202【行政管理學】小抄版(補修課)形考作業(yè)答案一、單項選擇題1、公共行政的首要特點是它的(b)。a、政治性b、公共性c、民主性d、法制性2、中國的公共行政的最大特點是(d)。a、民主性b、高效性c、公平性d、中國共產黨領導政府3、公共行政環(huán)境的(d)首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。a、約束性b、復雜性c、不穩(wěn)定性d、特殊性4、組織文化包括組織觀念、法律意識、道德感情和價值觀等,其中(b)是組織文化的核心。a、組織觀念b、價值觀c、道德感情d、法律意識5、政府為公眾服務的服務性特點首先表現(xiàn)在其(c)上。a、公平性b、平等性c、非贏利性d、普遍性6、公共行政學研究的核心問題是(a)。a、政府職能b、行政監(jiān)督c、行政決策d、行政體制7、行政體制的核心問題是(d)。a、行政權力的劃分b、公共組織設置c、政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權的配置d、上述三者,即abc8、構成公共組織結構的基本要素是(a),它是公共組織結構的支撐點和聯(lián)絡點。a、行政職位b、職能目標c、行政職權d、行政人員9、由立法機關或其他任免機關經(jīng)過考察而直接任命產生行政領導者的制度是(c)。a、選任制b、考任制c、委任制d、聘任制10、中央一些部委和一些省市公開招考司(局、廳)級和處級領導者的制度屬于(c)。a、聘任制b、委任制c、考任制d、選任制11、國務院常務會議任命各部委領導者的副職,直屬機關和辦事機關的正、副職領導者的制度均屬于(d)。a、聘任制b、選任制c、考任制d、委任制12、忠于政府,維護政府的聲譽,忠于職守是(a)的核心內容。a、行政道德b、社會公德c、職業(yè)道德d、社會行為規(guī)范13、世界上第一個建立文官制度的國家是(d)。a、法國b、美國c、中國d、英國14、為了實現(xiàn)目標而制定的方案,稱為(c),這是構思和設計的主要方案。a、應變方案b、臨時方案c、積極方案d、追蹤方案15、為了解決在實施決策的過程中出現(xiàn)的而一時又難以查清原因的問題的決策方案,稱為(a)。a、臨時方案b、追蹤方案c、應變方案d、積極方案16、為了彌補或完善決策而制定的決策方案,稱為(b)。a、積極方案b、追蹤方案c、臨時方案d、應變方案17、行政控制過程的最后環(huán)節(jié),也是最為關鍵的環(huán)節(jié)是(b)。a、確定控制標準b、糾正偏差c、衡量成效d、行政指揮18、行政評估準備階段,評估工作的第一步是(d)。a、明確評估目的b、選擇評估標準c、培訓工作人員d、確定評估對象19、對涉及非中國共產黨黨員的國家公務員的案件,需要給予處分的,則只由(b)給予政紀處分。a、檢察機關b、行政監(jiān)察機關c、黨的紀律檢查機關d、黨的紀律檢查機關和行政監(jiān)察機關20、對具有公務員身份的中國共產黨黨員的案件,需要給予處分的,由(d)給予處分。a、檢察機關b、行政監(jiān)察機關c、黨的紀律檢查機關d、黨的紀律檢查機關和行政監(jiān)察機關二、多項選擇題1、一般行政環(huán)境包括(abce)。a、自然地理環(huán)境b、政治環(huán)境c、經(jīng)濟環(huán)境d、管理對象e、文化環(huán)境2、行政環(huán)境的特點是(abce)。a、特殊性b、復雜性c、不穩(wěn)定性d、公共性e、約束性3、要正確界定政府職能,必須正確地處理(acde)的關系,同時也必須考慮到社會的發(fā)展程度和政治民主的發(fā)展水平。a、政府與市場b、政府與政黨c、政府與社會d、政府與公民e、政府與社會組織4、政府職能的特點是(abcde)。a、普遍性b、不可替代性c、服務性d、系統(tǒng)性e、強制性5、從現(xiàn)代社會和各國政府行政實踐來看,政府的基本職能可以分為(abce)。a、政治職能b、文化職能c、社會職能d、協(xié)調職能e、經(jīng)濟職能6、行政體制的特點主要有(abcde)。a、歷史的繼承性b、嚴格的系統(tǒng)性c、鮮明的政治性d、相對的滯后性e、較強的穩(wěn)定性7、行政區(qū)劃體制應遵循的原則有(abcde)。a、民族自治原則b、政治原則c、有效管理原則d、有利于發(fā)展的原則e、尊重歷史傳統(tǒng)的原則8、從工作性質和職責以及產生方式角度劃分,行政領導者的類型劃分為(ac)。a、政務類行政領導者b、委任產生的領導者c、行政類行政領導者d、選任產生的領導者e、考任產生的領導者9、行政領導權力的來源主要有(bcde)。a、決策權力b、歸屬權c、專業(yè)知識權d、獎懲權力e、合法權力10、從權力的性質上,一般把行政領導權力分為(be)。a、決策權力b、權力性影響力c、合法權力d、獎懲權力e、非權力性影響力11、人事行政應遵循的基本原則有(abcde)。a、德才兼?zhèn)湓瓌tb、知人善任原則c、公平競爭原則d、功績原則e、依法管理原則12、我國公務員的考核內容包括(abcde)。a、德b、績c、勤d、廉e、能13、機關行政的職責可以概括為(abc)。a、參與政務b、處理事務c、搞好服務d、進行決策e、執(zhí)行公務14、機關行政的作用主要表現(xiàn)在(abcde)。a、發(fā)動作用b、樞紐作用c、效率作用d、保障作用e、聯(lián)系作用15、現(xiàn)代行政決策體制應該包括(acde)。a、領導決策系統(tǒng)b、行政評估系統(tǒng)c、專家咨詢系統(tǒng)d、信息支持系統(tǒng)e、公民磋商與參與系統(tǒng)16、行政指揮的方式主要有(abce)。a、書面指揮b、口頭指揮c、會議指揮d、遙控指揮e、現(xiàn)代通訊指揮17、依監(jiān)督的主體劃分,行政監(jiān)督的類型有(abcde)。a、權力機關的監(jiān)督b、司法機關的監(jiān)督c、社會監(jiān)督d、行政機關的監(jiān)督e、執(zhí)政黨的監(jiān)督18、輿論監(jiān)督具有監(jiān)督機關所不具有的特點,它們是(bcde)。a、監(jiān)督內容的廣泛性b、監(jiān)督方式的公開化c、監(jiān)督效果具有社會效應d、監(jiān)督表達形式的直接性e、監(jiān)督效應的及時性19、在我國,根據(jù)國家職能的區(qū)別,將財政支出區(qū)分為(abcde)。a、經(jīng)濟建設費b、社會文教費c、國防費d、行政管理費e、其他支出20、法治行政的特點包括(abcde)。a、法律保留b、法律優(yōu)先c、職權法定d、依據(jù)法律e、職權與職責統(tǒng)一三、簡答題1、政府干預應該遵循哪些原則?答:政府干預應該遵循的原則是:政府與市場的功能不同,不能互相代替。在資源配置方面市場是高效的,主要應該由市場來完成;在解決市場本身的一些問題,如宏觀經(jīng)濟問題方面,主要由政府來解決。政府干預經(jīng)濟僅界定在彌補和防止市場失效的范圍。在市場失效的領域內,政府制定政策,進行規(guī)范、管理和管制市場行為,使市場避免出現(xiàn)壟斷、波動、欺詐、溢出和不平等問題。政府干預也必須講究成本收益。發(fā)展中國家政府一般對市場的干預比發(fā)達國家廣泛得多。2、我國在市場經(jīng)濟條件下,政府的經(jīng)濟職能主要有哪些?答:我國在市場經(jīng)濟條件下,政府的經(jīng)濟職能主要有:直接生產和提供公共物品,彌補市場的不足的職能;規(guī)范和穩(wěn)定市場秩序,確保自由競爭的職能;對經(jīng)濟進行宏觀調控,確保國民經(jīng)濟平衡發(fā)展的職能;改善收入分配;管理國有資產的職能。3、簡述政府文化職能的主要內容。答:政府文化職能的主要內容包括:意識形態(tài)職能;發(fā)展科學技術和教育職能;發(fā)展文學藝術和體育衛(wèi)生職能;加強社會主義道德建設的職能;清除那些不僅沒有社會價值而且有害的文化產品的職能。4、行政區(qū)劃體制應遵循的原則有哪些?答:一般行政區(qū)劃應遵循的原則有:政治原則;尊重歷史傳統(tǒng)的原則;有利于發(fā)展的原則;有效管理的原則;民族自治原則。5、什么是管理層次與管理幅度?二者的關系如何?答:管理層次是指公共組織內部劃分管理層級的數(shù)額。管理幅度是指領導機關或領導者直接領導下屬的部門或人員的數(shù)額。管理層次與管理幅度必須適當。一般來說,管理幅度和管理層次成反比,管理幅度越大,則管理層次越少;相反,管理幅度越小,則管理層次越多。但管理幅度與管理層次之間的關系是很復雜的,是由許多相關因素決定的。如還要看工作性質、人員素質、領導能力和技術手段等因素來決定。6、簡述行政領導責任的主要內容。答:負責貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權力機關、上級行政機關的決定;主持制定本地區(qū)、本部門的工作計劃;負責制定公共行政決策,決定公共行政工作中的重大問題;正確地選拔、使用人才;負責對本部門和下級行政機關的工作實行監(jiān)督、檢查;做好協(xié)調工作。7、行政決策目標的產生有哪幾種?答:立法機關確立的決策目標;中國共產黨所制定的方針、路線和政策;上級政府或上級領導機關下達的具體決策目標;上級政府或上級領導機關下達的粗略目標;針對組織本身的發(fā)展所確定的決策目標。8、簡述機關行政的主要內容。答:機關日常工作程序的管理;會議管理;公文與檔案管理;行政經(jīng)費管理;機關總務后勤管理。9、行政決策程序應該包括哪些步驟?答:行政決策程序是:認識問題,界定問題,找出差距;確定決策目標;確定決策標準,確定每個標準的權重;擬定決策方案;分析方案;選擇方案;實施決策方案,完善決策;評估決策。10、簡述行政執(zhí)行的原則。答:忠于決策的原則;迅速有力的原則;創(chuàng)新靈活的原則;計劃安排的原則;團結協(xié)作的原則。11、行政監(jiān)督的原則主要體現(xiàn)在哪些方面?答:行政監(jiān)督機關依法行使職權,不受其他部門、社會團體和個人干涉的原則。實事求是,重證據(jù)、重調查研究的原則。在適用法律和行政紀律上人人平等的原則。教育與懲處相結合的原則。監(jiān)督檢查與改進工作相結合的原則。監(jiān)督工作依靠群眾的原則。12、簡述公共財政優(yōu)化資源配置職能的主要內容。答:公共財政優(yōu)化資源配置職能的主要內容:將資源配置于無法按付費原則經(jīng)由市場配置的公共部門;將資源配置于具有自然壟斷傾向而不宜由市場配置的非競爭性商品和行業(yè);將資源配置于具有高風險,且預期收益不確定,但對經(jīng)濟發(fā)展有帶動作用的高新技術產業(yè);將資源配置于投資大、建設周期長、私人部門無力投資的基礎產業(yè)和部門。13、我國正確地處理效率與公平的關系,必須遵循的原則有哪些?答:就我國目前的情況而言,要正確地處理效率與公平的關系,必須遵循的原則有:效率優(yōu)先、兼顧公平的原則;平等原則;公平分配的原則;機會均等、能者優(yōu)先的原則。14、簡述行政改革的取向。答:以適應社會環(huán)境為取向;以精簡機構為取向;以以調整組織結構為取向;以調整權力關系為取向;以人事制度改革為取向。15、制定切實可行的行政改革對策,需要注意哪些方面?答:制定政策要從實際出發(fā),實事求是,要進行廣泛深入的調查研究,占有第一手資料;行政改革政策應該以大多數(shù)人的利益不受損失為原則;公眾參與制定政策;制定政策一定要充分考慮和利用行政改革的一切有利條件,調動一切積極因素。同時,也要充分研究不利條件,充分估計這些不利條件在行政改革的過程中所起的負作用。四、論述題1、試述公共組織的作用。答案要點:公共組織的作用主要體現(xiàn)在:(1)政府是國家各種公共事務的組織者與管理者;(2)政府是人民生命財產的保護者,是社會秩序的維護者;(3)政府是國家主權和領土完整的捍衛(wèi)者;(4)政府是國民經(jīng)濟發(fā)展的政策制定者與協(xié)調者;(5)政府是社會公平的提供者。2、如何理解行政領導責任和其行政職位、行政職權是統(tǒng)一的?答案要點:首先,行政領導者要有行政職位,即行政領導者在國家行政機關所處的法律地位和擔任的行政領導職務,這是行政領導者行使職權、履行責任的前提。其次,行政領導者要有行政職權,即來自于行政職位的權力,它是行政職位所具有的一種由法律規(guī)定的權力,是行政領導者履行責任的必要依據(jù)。第三,行政領導者要履行行政領導責任:行政領導者在國家行政機關中處于一定的職位,具有一定的職權,就要承擔國家所委托的一定工作任務,并對國家負有責任,這就是行政領導者的行政領導責任。作為領導者,責任是第一位,權力是第二位的,權力是盡責的手段,責任才是行政領導的真正屬性。3、試分析行政決策在行政管理過程中的重要作用答案要點:行政決策在行政管理過程中具有決定性作用,處于核心地位。行政決策主導著公共行政管理的全過程。行政決策是行政管理的成功與失敗的決定因素。行政決策是貫徹執(zhí)行國家意志和加強政府合法性的必要途徑。4、試述行政決策必須遵循的基本原則。答案要點:科學預測原則;信息原則;可行性原則;滿意原則;成本效益原則;公平與民主原則;法制原則;實現(xiàn)公共利益的原則。5、試述行政溝通在公共行政管理過程中的重要作用。答案要點:行政溝通是實現(xiàn)行政決策化、民主化的重要基礎;行政溝通是行政執(zhí)行各環(huán)節(jié)順利進行的重要基礎;行政溝通是行政檢查和監(jiān)督的重要依據(jù);行政溝通是所有行政人員參與管理的重要手段。6、試述行政協(xié)調的作用主要體現(xiàn)在哪些方面?答案要點:行政協(xié)調的作用主要體現(xiàn)在:答案要點:行政協(xié)調可以使各行政部門和行政人員在工作上密切配合,和諧一致,避免內耗和互相沖突,從而達到齊心協(xié)力、團結一致的目的。行政協(xié)調可以促進各行政部門合理配置和有效利用人力、物力、財力和時間等行政資源,精簡和優(yōu)化辦事程序和環(huán)節(jié),提高行政效率。行政協(xié)調有助于各行政部門和行政人員樹立整體觀念和全局觀念,并從整體和全局立場出發(fā),充分認識本職工作的意義,努力完成本職工作,從而有利于公共行政管理活動的有序進行。行政協(xié)調有助于將分散的力量集中起來,使每個部門和個人的努力成為集體的努力,單獨的行動成為合作的行動,從而產生整體的“合力”。7、試述行政監(jiān)督的作用。答案要點:行政監(jiān)督能有效地強化和改善公共行政,提高行政效能,促進行政機關廉政建設;行政監(jiān)督是健全社會主義法治,進一步保障公民、法人和其他組織合法權益的有效制度;行政監(jiān)督是改革、開放和經(jīng)濟建設順利發(fā)展的重要保障。8、試述行政效率在公共行政中的作用。答案要點:提高行政效率是公共行政的宗旨。行政效率是檢查和衡量公共組織和公共行政管理活動的有效性的一個重要標準。行政效率關系到中國社會主義現(xiàn)代化進程。9、你認為應
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