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- 0 - 我國現(xiàn)代物流管理發(fā)展及其走向我國現(xiàn)代物流管理發(fā)展及其走向 摘要摘要 隨著中國加入 wto,中國的企業(yè)面臨著一次全面的磅洗牌,能否在激烈的竟?fàn)幹辛⒂诓?敗之地,是每個企業(yè)都應(yīng)積極面對的,隨著電信和計算機技術(shù)的進(jìn)步,可以實現(xiàn)多種 物流職能整合管理:售后服務(wù)、運輸、倉儲管庫存管理、定單處理、信息系統(tǒng)、生產(chǎn) 計劃和采購。發(fā)展現(xiàn)代物流構(gòu)建現(xiàn)代供應(yīng)鏈,相對較低的成本獲得更大的市場空間, 這正式在成為諸多企業(yè)做出的面向 21 世紀(jì)的戰(zhàn)略選擇。 物流管理是提高企業(yè)核心競爭和經(jīng)濟效益的有效途徑。已經(jīng)成為人們新的共識。 關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞 物流運輸、倉儲、庫存管理、定單處理、生產(chǎn)計劃、物資倉儲、包裝流通、裝卸搬 運、供應(yīng)商管理庫存、倉單質(zhì)押融資、精益物流、原材料采購、物流總量、物流服務(wù)、 綠色物流、流通加工、配送、信息處理、供應(yīng)鏈管理、自我服務(wù)自成體系、大而全小 而全、分離外包、商貿(mào)流通、降低成本、對外開放、誠信物流、第三方物流 - 1 - 一一 .物流管理的發(fā)展主要對象物流管理的發(fā)展主要對象.-2- 二二.我國現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的新階段我國現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的新階段.- 2 - 三三.充分認(rèn)識我國現(xiàn)代物流發(fā)展的形勢、地位和作用充分認(rèn)識我國現(xiàn)代物流發(fā)展的形勢、地位和作用-5 - 四四.積極采取措施,切實推進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展積極采取措施,切實推進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展.- 8 - 4.1 統(tǒng)籌規(guī)劃,增加投入,抓好物流基礎(chǔ)設(shè)施的整合與建設(shè) - 8- 4.2 需要強調(diào)的幾點- 9 - 4.3 進(jìn)一步加強物流基礎(chǔ)性工作- 10 - 4.4 加強領(lǐng)導(dǎo),推動現(xiàn)代物流協(xié)調(diào)發(fā)展- 11 - 五、對物流市場認(rèn)識的差異五、對物流市場認(rèn)識的差異- 12 - 參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn)- 14 - - 2 - 我國現(xiàn)代物流管理發(fā)展及其走向我國現(xiàn)代物流管理發(fā)展及其走向 一一 .物流管理的發(fā)展主要對象物流管理的發(fā)展主要對象 現(xiàn)代物流管理是當(dāng)代最有影響的新學(xué)科之一,它以物的動態(tài)流轉(zhuǎn)過程為主要研究對 象,揭示交通運輸、物資倉儲、包裝流通、裝卸搬運及物流信息等活動的內(nèi)在聯(lián)系, 物流是管理工程和技術(shù)工程相結(jié)合的綜合學(xué)科,它運用系統(tǒng)工程的相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域最新 研究成果,對于提高效率,減少中間環(huán)節(jié),加強流通管理,具有十分明顯的效果。 二二.我國現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的新階段我國現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的新階段 物流概念是從上世紀(jì) 70 年代末引入我國的。改革開放以來,特別是加入世貿(mào)組 織以后,我國現(xiàn)代物流取得了較快發(fā)展,由起步階段開始邁向理性、務(wù)實、快速發(fā) 展的新階段。主要表現(xiàn)在以下幾個方面: 第一,社會物流需求持續(xù)高速增長,社會物流總費用與 gdp 的比率平穩(wěn)下降, 物流業(yè)增加值穩(wěn)步上升 據(jù)國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局和中國物流與采購聯(lián)合會聯(lián)合統(tǒng)計,2004 年, 我國社會物流總額達(dá) 38.4 萬億元,同比增長 29.9,比 2001 年增長了一倍,是近 10 年來增長最快的一年。2005 年上半年,全國社會物流總額達(dá) 22.5 萬億元,同比 增長 25.4。2004 年,我國社會物流總費用與 gdp 的比率為 21.3 ,同比下降 0.1 個百分點。在煤電油運全面緊張、運價上漲的情況下,保持這樣一個水平是非常難 得的。從近幾年的變化情況看,社會物流總費用與 gdp 的比率總體呈平穩(wěn)下降的趨 勢。2004 年,國內(nèi)物流業(yè)實現(xiàn)增加值 8459 億元,占 gdp 的 6,占整個服務(wù)業(yè)增加 值的 19.5,同比增長 8.4,增長速度快于整個服務(wù)業(yè)。2005 年上半年,物流業(yè) 增加值為 4396 億元,同比增長 12.2,占服務(wù)業(yè)全部增加值的 20.9。其中流通 加工同比增長 25.8,配送同比增長 27.3,包裝同比增長 28.5?,F(xiàn)代物流業(yè)已 成為我國第三產(chǎn)業(yè)中的骨干產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟新的增長點。 第二,各類物流企業(yè)快速成長,物流經(jīng)營管理和服務(wù)創(chuàng)新出現(xiàn)新的局面 經(jīng)過幾年發(fā)展,我國物流市場上形成了由多種所有制、不同經(jīng)營規(guī)模和各種服 務(wù)模式共同構(gòu)成,各具特色的物流企業(yè)群體。一是原有的國有物流企業(yè)通過重組改 - 3 - 制和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,向現(xiàn)代物流發(fā)展,已成為我國物流市場的骨干力量。二是出現(xiàn)了營 業(yè)收入超億元甚至 10 億的私營物流企業(yè)。三是一大批外資物流企業(yè),特別是世界知 名的跨國物流企業(yè),紛紛進(jìn)入我國物流市場。此外,港臺許多物流企業(yè)進(jìn)入內(nèi)地。 各種類型的企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢,在競爭中相互合作,促進(jìn)了經(jīng)營管理和服務(wù)創(chuàng) 新,出現(xiàn)了倉單質(zhì)押融資、區(qū)港聯(lián)動、供應(yīng)商管理庫存、精益物流、物流地產(chǎn)等新 的經(jīng)營服務(wù)模式。 第三,生產(chǎn)制造和商貿(mào)流通企業(yè)引進(jìn)現(xiàn)代物流理念,優(yōu)化企業(yè)物流管理,促進(jìn) 了資源整合和增長方式轉(zhuǎn)變 許多生產(chǎn)制造企業(yè)開始重視現(xiàn)代物流的應(yīng)用,以訂單為中心改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程, 在生產(chǎn)組織、原材料采購、產(chǎn)品銷售、運輸和倉儲等方面實行一體化運作,非核心 競爭力的業(yè)務(wù)外包形成趨勢。 商貿(mào)流通企業(yè)加快改制重組,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代 流通方式。近幾年來,我國商業(yè)連鎖企業(yè)年銷售額年均增長在 30,2005 年上半年, 中國連鎖企業(yè)前 30 強實現(xiàn)銷售額 2365 億元,增長 29.9。連鎖經(jīng)營的發(fā)展,改變 了企業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)濟運行模式和人們的生活消費習(xí)慣,先進(jìn)的配送系統(tǒng)成為連鎖 經(jīng)營快速發(fā)展的“助推器” 。北京物美集團是我國自主連鎖品牌,自 2001 年開始, 委托和黃天百這個專業(yè)物流公司對其在北京的 300 多家便利店和便利超市進(jìn)行配送, 效率和效益明顯提高。這種合作方式,打破了商貿(mào)流通企業(yè)自辦物流的傳統(tǒng)經(jīng)營模 式。 第四,物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流技術(shù)裝備取得長足發(fā)展,物流技術(shù)條件得到較大改 善交通運輸設(shè)施是物流發(fā)展的重要組成部分。 到 2004 年,全國鐵路營業(yè)里程達(dá) 7.4 萬公里,公路通車總里程達(dá) 187 萬公里, 其中高速公路里程 3.43 萬公里,沿海港口萬噸級深水泊位 830 個,內(nèi)河航道里程 12.33 萬多公里。一批鐵路、公路、水運、航空場站和貨運樞紐等設(shè)施有了較大改善。 以現(xiàn)代物流理念建設(shè)的各類物流園區(qū)、物流中心、配送中心得到較快發(fā)展,有的已 投入使用。立體倉庫、托盤、貨架、集裝箱、機動工業(yè)車輛、自動揀選設(shè)備等物流 技術(shù)裝備發(fā)展很快?;ヂ?lián)網(wǎng)的應(yīng)用普及為物流信息化提供了必要的技術(shù)條件。 第五,物流信息化步伐加快,推動了我國物流的現(xiàn)代化進(jìn)程 許多部門和地方政府把物流信息化作為一項基礎(chǔ)建設(shè)納入規(guī)劃,并加大了物流 - 4 - 信息化的投入。一是物流信息平臺建設(shè)有了新的進(jìn)展。近年來,各地特別是沿海較 大城市,由政府牽頭,正在構(gòu)建地方電子口岸大通關(guān)統(tǒng)一信息平臺,加快物流信息 整合,推動區(qū)域經(jīng)濟,適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展;鐵道部和海關(guān)合作共同開發(fā)了 口岸信息平臺系統(tǒng),實現(xiàn)了鐵路與海關(guān)間的聯(lián)網(wǎng)互通、進(jìn)口貨物信息的電子傳送和 共享等功能;交通部建立了聯(lián)網(wǎng)收費、建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)控和水上運輸安全監(jiān)控、公 共信息服務(wù)等信息平臺;深圳市在信息化方面,建立起了以“大物流、大口岸、大 通關(guān)、大平臺”為特征的物流信息網(wǎng)絡(luò),提升了區(qū)域物流信息化水平;江蘇省建立 的“綠色通道”通關(guān)信息系統(tǒng),大大提高了物流效率。二是企業(yè)信息系統(tǒng)加快了升 級和改造步伐,供應(yīng)鏈管理信息系統(tǒng)開始出現(xiàn)。鋼鐵、汽車、制藥、煙草、家電等 行業(yè)的供應(yīng)鏈管理應(yīng)用出現(xiàn)了一批成功案例。 第六,物流基礎(chǔ)性工作取得進(jìn)展,物流產(chǎn)業(yè)形態(tài)逐步顯現(xiàn) 一是物流標(biāo)準(zhǔn)化工作全面啟動。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會相繼批準(zhǔn)成立了跨部門、 跨行業(yè)的全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和全國物流信息管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。兩個 委員會組織我國物流界的專家學(xué)者和企業(yè)制定了物流標(biāo)準(zhǔn)體系表 。 二是物流統(tǒng)計核算制度已經(jīng)建立。國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計局聯(lián)合制定了我國社 會物流統(tǒng)計核算制度試行辦法,委托中國物流與采購聯(lián)合會組織實施。2005 年年初 開始,正式對外聯(lián)合發(fā)布統(tǒng)計核算信息。這個制度的建立,對于全面監(jiān)測分析現(xiàn)代 物流業(yè)發(fā)展情況,有針對性地制定相關(guān)政策措施提供了重要依據(jù)。 三是物流教育和培訓(xùn)工作得到加強。我國物流學(xué)歷教育發(fā)展迅速。目前全國開 設(shè)物流專業(yè)的本科院校已從 2001 年的 1 所發(fā)展到 160 所;開設(shè)物流管理專業(yè)的職業(yè) 院校突破 450 所。中專、高職高專、本科、碩士研究生和博士研究生的物流學(xué)歷教 育體系已經(jīng)形成。我國物流師職業(yè)認(rèn)證制度已經(jīng)建立,截至 2005 年上半年,中國物 流與采購聯(lián)合會組織近 2 萬人參加了物流師職業(yè)資格培訓(xùn),其中 1.2 萬人取得了資 格證書。與此同時,一些行業(yè)協(xié)會還積極引進(jìn)國際上成熟的物流與采購方面的資格 認(rèn)證體系。經(jīng)過各方面的努力,物流人才嚴(yán)重短缺的局面有所緩解。 總結(jié)幾年來我國物流發(fā)展的實踐,有幾條基本經(jīng)驗:第一,現(xiàn)代物流的出發(fā)點, 要以需求為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)為依托,服從并服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略;第二,現(xiàn)代物流的運 作,要以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以效益為根本;第三,現(xiàn)代物流的發(fā)展,離 不開適宜的政策環(huán)境,政府應(yīng)該成為營造環(huán)境的主體;第四,物流產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā) - 5 - 展,離不開扎實的行業(yè)基礎(chǔ)工作; 第七.現(xiàn)代物流的創(chuàng)新,要結(jié)合我國國情,學(xué)習(xí)借鑒國際經(jīng)驗。 同時,我們也要清醒地看到,我國現(xiàn)代物流發(fā)展的總體水平還比較低。2004 年,我 國工業(yè)企業(yè)流動資金平均周轉(zhuǎn)次數(shù)為 2.16 次,流通行業(yè)也不到 4 次,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá) 國家的水平。近年來出現(xiàn)的煤電油運緊張狀況和企業(yè)資金周轉(zhuǎn)緩慢,與我國物流服 務(wù)體系不健全,物流效率不高有很大關(guān)系。 我國物流領(lǐng)域存在的突出問題主要表現(xiàn)在:一是物流服務(wù)的組織化水平和經(jīng)營 的集約化程度不高。一方面作為需方的制造和商貿(mào)企業(yè),受“大而全” 、 “小而全” 思想束縛,大量潛在的物流需求不能轉(zhuǎn)化為有效的市場需求;另一方面作為供方的 物流企業(yè)“小、散、差”問題嚴(yán)重,經(jīng)營模式、服務(wù)質(zhì)量和工作效率難以滿足社會 化物流的需要。二是物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。雖然近年來物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快, 但不僅總量不足,而且配套性、兼容性較差,不能滿足物流增長的需要。三是物流 的組織和布局不盡合理。條塊分割,地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷影響了物流資源的整合和 一體化運作。四是物流發(fā)展缺乏統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)政策體系支持,很多政策措施需 要有關(guān)部門落到實處。 三三.充分認(rèn)識我國現(xiàn)代物流發(fā)展的形勢、地位充分認(rèn)識我國現(xiàn)代物流發(fā)展的形勢、地位 和作用和作用 當(dāng)前,經(jīng)濟全球化的發(fā)展和我國經(jīng)濟的快速增長,特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,為 我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了十分有利的發(fā)展機遇。我們要全面認(rèn)識我國物流發(fā)展的 新形勢,準(zhǔn)確把握現(xiàn)代物流業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用。 第一,經(jīng)濟總量的持續(xù)增長,對現(xiàn)代物流的發(fā)展提出了更高的要求。改革開放 以來,特別是近幾年,我國國民經(jīng)濟保持了較快增長。我國目前處于工業(yè)化發(fā)展的 中期階段,經(jīng)濟總量擴大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加,城市化步伐加快,外貿(mào)依存度提高, 必然帶來物流總量急劇增長與我國現(xiàn)有物流能力的矛盾日益突出。國內(nèi)外發(fā)展的實 踐證明,經(jīng)濟的高速發(fā)展必須建立在完善的現(xiàn)代物流服務(wù)體系和相應(yīng)的物流能力基 礎(chǔ)之上。沒有完善的現(xiàn)代物流服務(wù)體系和足夠的物流能力,將不足以支撐經(jīng)濟的持 續(xù)高速增長。 第二,全面建設(shè)小康社會,要求現(xiàn)代物流服務(wù)體系相匹配。由于目前我國正處 - 6 - 于消費形態(tài)快速變化,消費需求持續(xù)發(fā)展的時期,隨著居民消費結(jié)構(gòu)的升級和消費 水平的提高,商品結(jié)構(gòu)也相應(yīng)發(fā)生很大的變化,對消費服務(wù)的個性化服務(wù)需求日益 增長。要求我們加快構(gòu)建能夠滿足各地人民群眾生產(chǎn)生活需要的物流服務(wù)體系。 第三,激烈的國際化競爭,要求我國物流發(fā)展必須抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)。按照 加入世貿(mào)組織的承諾,幾年來,我國物流領(lǐng)域?qū)ν忾_放的步伐進(jìn)一步加快。國際上 知名的大型物流企業(yè)已基本上進(jìn)入我國,并且步入戰(zhàn)略擴張期。 他們在服務(wù)對象上,向國內(nèi)生產(chǎn)和流通企業(yè)延伸;在活動地域上,向中西部和 中小城市拓展;在經(jīng)營模式上,獨資傾向越來越明顯。與此同時,我國企業(yè)紛紛走 出“國門” ,參與國際競爭。由“引進(jìn)來”和“走出去”引發(fā)的物流競爭新格局,意 味著我國的企業(yè)將面臨與具有世界一流經(jīng)營能力的國際化企業(yè)的競爭。對我國物流 業(yè)既是難得機遇,也是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 第四,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)節(jié)約型社會,給現(xiàn)代物流發(fā)展提出了新的要求。 我國是資源短缺的國家,在現(xiàn)代物流發(fā)展中必須考慮資源和環(huán)境的壓力,要有利于 建設(shè)節(jié)約型社會,符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題是結(jié)構(gòu) 不合理,經(jīng)營方式粗放,資源消耗較高、環(huán)境污染嚴(yán)重、經(jīng)濟效益不高。這些問題 將直接影響我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,從總體 上減少全社會的物流總量,運用現(xiàn)代物流技術(shù)和管理方式,用最少的物流資源完成 盡可能多的物流量,降低車輛空駛率和迂回運輸,減少道路擁堵和廢氣排放,推行 “綠色物流” ,都給現(xiàn)代物流發(fā)展提出了新的要求。 現(xiàn)代物流是經(jīng)濟、社會和技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。其核心是突出系統(tǒng)整合、 優(yōu)化的理念,對分散的運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處 理等基本功能,運用信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理手段實施一體化運作,以達(dá)到降低成本、 提高效率、優(yōu)化服務(wù)的目的。落實科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展道路,要求我國現(xiàn)代 物流業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此我們必須用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識和把握現(xiàn)代物流業(yè)在國民 經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用。 1.發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于促進(jìn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量是我國推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中必須解決的關(guān) 鍵性問題。長期以來,我國經(jīng)濟增長重生產(chǎn)、輕物流,重速度、輕效益,重規(guī)模、 輕質(zhì)量。在經(jīng)濟高速增長的同時,資源和環(huán)境的壓力不堪重負(fù)。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè), - 7 - 將使各類企業(yè)在物流系統(tǒng)的支撐下,對各個物流環(huán)節(jié)集成整合,一體化運作,使產(chǎn) 品和服務(wù)貼近用戶、貼近市場,通過物流環(huán)節(jié)降低成本,加快周轉(zhuǎn),達(dá)到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟 增長方式、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量與效益的目的。加快我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造社 會化的物流服務(wù)環(huán)境,將打破我國企業(yè)長期存在的“自成體系” 、 “自我服務(wù)” 、 “大 而全” 、 “小而全” 、地區(qū)分割、市場封鎖的傳統(tǒng)觀念,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)組織形式和經(jīng)濟增長 方式,全面提升我國工商企業(yè)和專業(yè)物流企業(yè)的國際競爭力。 2.發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整 現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展必將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工和集聚。生產(chǎn)制造和商貿(mào)流通企業(yè)通過分 離外包物流業(yè)務(wù),可以集中精力培育核心競爭力;物流企業(yè)因需求擴張得以加快發(fā) 展,迅速提升物流的專業(yè)化、社會化水平。構(gòu)成物流業(yè)的許多行業(yè),如運輸、倉儲、 包裝、貨代、流通加工、信息等獲得新的業(yè)務(wù)拓展領(lǐng)域和發(fā)展契機。作為服務(wù)業(yè)骨 干產(chǎn)業(yè)的物流業(yè)在自身發(fā)展的同時,成為推動服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要力量,必將提高服 務(wù)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的比重,符合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。由于現(xiàn)代物 流業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高,與之配套的機械制造、商貿(mào)流通、郵政通訊、信息服務(wù)、 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)行業(yè)將獲得新的發(fā)展空間,從而使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得以提升,經(jīng)濟結(jié) 構(gòu)得以調(diào)整。 3.發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展 我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)是,依照市場經(jīng)濟規(guī)律和經(jīng)濟內(nèi)在聯(lián)系以及地理自然特 點,打破行政區(qū)劃界限。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、分工合作、協(xié)調(diào)發(fā) 展的原則,積極推動地區(qū)間優(yōu)勢互補和經(jīng)濟聯(lián)合。隨著西部開發(fā)、振興東北、中部 崛起和東部發(fā)展戰(zhàn)略實施,區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,必然要求區(qū)域物流的協(xié)調(diào)配套。 發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),使物流服務(wù)功能與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合,必將促進(jìn)區(qū)域分工與 協(xié)作,推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于形成東中西互動,協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。 4.發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于提高我國經(jīng)濟融入全球化的水平 自上世紀(jì) 80 年代以來,以計算機、生物工程和新材料為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)極 大地推動了生產(chǎn)力的發(fā)展,生產(chǎn)力水平的提高擴大了國際市場,加速了資金流動, 從而加深了各國經(jīng)濟的相互依存,國際分工與專業(yè)化協(xié)作的程度也越來越高。正是 由于這種跨國經(jīng)濟的興起與各國物流資源的整合,推動了全球物流發(fā)展與國際經(jīng)濟 的大融合。改革開放以來,特別是加入世界貿(mào)易組織以后,我國經(jīng)濟發(fā)展與世界經(jīng) - 8 - 濟越來越緊密地融合在一起?,F(xiàn)代物流技術(shù)和管理的應(yīng)用,為我國企業(yè)利用兩種資 源、開發(fā)兩個市場,參與國際競爭提供了有利條件。 四四.積極采取措施,切實推進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)積極采取措施,切實推進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè) 加快發(fā)展加快發(fā)展 根據(jù)我國現(xiàn)代物流發(fā)展面臨的形勢和任務(wù),今后一個時期我國現(xiàn)代物流工作的 總體要求是:按照黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會和十六屆三中全會中共中 央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定的要求,以科學(xué)的發(fā)展觀為指 導(dǎo),以市場為導(dǎo)向,以信息技術(shù)為支撐,營造現(xiàn)代物流發(fā)展的政策環(huán)境,建立配套 完善、服務(wù)高效的現(xiàn)代物流服務(wù)體系,大力發(fā)展專業(yè)化、社會化的物流企業(yè),提高 物流服務(wù)質(zhì)量和效率,降低社會物流成本,推動產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,為經(jīng)濟和社 會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會提供相應(yīng)的物流保障。 根據(jù)我國現(xiàn)代物流的發(fā)展形勢、總體要求和發(fā)展目標(biāo),當(dāng)前和今后一個時期,要 重點抓好以下幾項重點工作: 4.1 統(tǒng)籌規(guī)劃,增加投入,抓好物流基礎(chǔ)設(shè)施的整合與建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,增加投入,抓好物流基礎(chǔ)設(shè)施的整合與建設(shè) 近年來,許多地方政府制定了本地的物流發(fā)展規(guī)劃,對推動本區(qū)域現(xiàn)代物流工作起 到了積極作用。為了更好地指導(dǎo)各地規(guī)劃、明確發(fā)展思路、引導(dǎo)投資方向,國家發(fā) 改委正組織專門力量,深入調(diào)查,研究提出全國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃 。 物流基礎(chǔ)設(shè)施的整合與建設(shè),將是物流規(guī)劃的重點內(nèi)容。 從總體上來說,物流基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足, “十一五”時期應(yīng)該加大投入、加快發(fā)展。 各地在規(guī)劃建設(shè)時要注意把握以下幾點:一是要符合國家規(guī)劃的總體要求,適應(yīng)當(dāng) 地經(jīng)濟發(fā)展的需要;二是要優(yōu)先整合利用、改造提升現(xiàn)有物流資源,充分發(fā)揮現(xiàn)有 設(shè)施的綜合效能;三是對基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施,政府要增加投入,經(jīng)營性設(shè)施要按 照市場經(jīng)濟規(guī)律,擴大投融資渠道,實行企業(yè)化經(jīng)營;四是要注重加強各種運輸方 式的銜接,加快綜合運輸體系建設(shè),大力發(fā)展多式聯(lián)運;五是要采取積極措施,提 高重點物流區(qū)域、物流節(jié)點城市的物流組織化水平;六是要注重區(qū)域物流的協(xié)調(diào)發(fā) 展。積極建設(shè)區(qū)域物流系統(tǒng),擴大地區(qū)之間的物流合作,適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要。 - 9 - 發(fā)展現(xiàn)代物流,一定要以為用戶服務(wù)為根本出發(fā)點。因此,物流企業(yè)的經(jīng)營模式、 企業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)計、管理方式一定要貼近市場,方便用戶,注重以電子商務(wù)和信息化為 支撐。要堅決反對和制止那些不顧實際、圈占土地、重復(fù)建設(shè)的做法。 4.2 需要強調(diào)的幾點需要強調(diào)的幾點 a.要鼓勵生產(chǎn)與流通企業(yè)改造業(yè)務(wù)流程,分離外包非核心業(yè)務(wù)。要引導(dǎo)企業(yè)逐 步改變“大而全” 、 “小而全”的運作模式,運用供應(yīng)鏈管理與現(xiàn)代物流理念、模式 與技術(shù),實現(xiàn)物資采購、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷售以及再生物品回收的一體化運作。以 訂單為中心改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程,提高對市場的響應(yīng)速度,降低庫存,加快周轉(zhuǎn),提 高市場競爭力。要鼓勵流通企業(yè)采用先進(jìn)的物流管理技術(shù),降低流通成本,提高經(jīng) 營效率和服務(wù)質(zhì)量。要積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式, 促進(jìn)流通的現(xiàn)代化。要加強配送中心建設(shè),積極發(fā)展各種形式的配送服務(wù)。 b.要加快發(fā)展與培育專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)。要放寬市場準(zhǔn)入,逐步取消對物流企業(yè) 經(jīng)營范圍的限制,促進(jìn)現(xiàn)有運輸、倉儲、貨代、批發(fā)、零售企業(yè)的服務(wù)延伸和功能 整合,加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變;鼓勵運輸、倉儲、配送、貨運代 理、多式聯(lián)運企業(yè)通過參股、兼并、聯(lián)合、合資等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組,擴大經(jīng) 營規(guī)模。逐步培育一批服務(wù)水平高、國際競爭力強的跨國、跨所有制的大型專業(yè)物 流企業(yè)。 c.要用信息化推進(jìn)物流現(xiàn)代化。要抓住經(jīng)濟全球化和信息化帶來的發(fā)展機遇, 充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),不斷提高物流企業(yè)的信息化水平,推動企業(yè)內(nèi)部流程改造, 積極探索物流一體化管理,大力推進(jìn)公共信息平臺建設(shè),建立健全電子商務(wù)認(rèn)證體 系、網(wǎng)上支付系統(tǒng)和配送管理系統(tǒng),促進(jìn)信息資源共享。要大力發(fā)展智能交通,提 高交通運輸?shù)慕M織水平和作業(yè)效率,要從體制上打破條塊分割和地區(qū)封鎖,從信息 資源整合入手,抓好物流資源的整合,走以信息化帶動物流發(fā)展的道路。 d.要積極發(fā)展?jié)M足物流運作需要的運輸服務(wù)方式。要加快綜合運輸體系建設(shè), 發(fā)展多式聯(lián)運、集裝箱運輸、散貨運輸、航空快遞運輸?shù)确绞?,推廣應(yīng)用廂式貨車、 集裝箱、散糧車輛,開發(fā)使用專用車輛,加快集裝箱中轉(zhuǎn)站及散裝碼頭建設(shè),加強 各種交通設(shè)施建設(shè)的緊密銜接配合,提高運輸速度和效率,降低成本和減少浪費。 要積極發(fā)展散糧、散肥、散裝水泥運輸物流方式,建立大宗貨物高效、低成本運輸 系統(tǒng)。要優(yōu)化城市交通管理,為配送車輛在城區(qū)的通行和??孔鳂I(yè)提供便利。 - 10 - e.要簡化通關(guān)程序,提高通關(guān)效率。海關(guān)、質(zhì)檢、外貿(mào)、稅務(wù)、外匯等部門要在 有效監(jiān)管的前提下簡化審批手續(xù),優(yōu)化口岸通關(guān)作業(yè)流程,實行申辦手續(xù)電子化和 一站式服務(wù),對進(jìn)出口貨物實施“提前報檢、提前報關(guān)、實貨放行”的新模式。要 發(fā)揮口岸聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制的作用,加快“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”的推廣應(yīng)用,全面推進(jìn) 地方電子口岸建設(shè),建立大通關(guān)信息平臺,積極推進(jìn)口岸執(zhí)法管理信息的互聯(lián)互通 和地方物流商務(wù)信息的資源整合,努力實現(xiàn)一種認(rèn)證、一個門戶和一站式服務(wù)。加 強口岸規(guī)劃和建設(shè),實行分類管理。改革海關(guān)保稅物流監(jiān)管模式,建立和完善海關(guān) 多元化保稅物流監(jiān)管體系,繼續(xù)推進(jìn)保稅區(qū)區(qū)港聯(lián)動和保稅物流中心的試點,在條 件比較好的保稅區(qū)和港口間建立具備區(qū)港聯(lián)動條件的保稅物流園區(qū),在不具備區(qū)港 聯(lián)動條件的貨物集散地和加工貿(mào)易企業(yè)相對集中的地區(qū)建立保稅物流中心,拓展保 稅物流功能,并給予稅收和外匯管理等配套政策,積極穩(wěn)妥推動保稅物流發(fā)展,引 導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。 f.要加大對外開放的步伐。要按照加入世界貿(mào)易組織的承諾,加快物流領(lǐng)域的對 外開放,提高我國的物流服務(wù)水平,進(jìn)一步改善投資環(huán)境。要鼓勵外商、外資進(jìn)入 我國物流領(lǐng)域,投資物流基礎(chǔ)設(shè)施,參與我國物流市場競爭。同時,鼓勵有條件的 國內(nèi)物流企業(yè)隨著我國的企業(yè)和產(chǎn)品“走出去” ,實施全球化發(fā)展戰(zhàn)略。 4.3 進(jìn)一步加強物流基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強物流基礎(chǔ)性工作 物流基礎(chǔ)性工作非常重要。各有關(guān)部門、各地政府、相關(guān)行業(yè)協(xié)會及有關(guān)企業(yè) 要高度重視。采取有效措施,切實做好相關(guān)工作。 a.是物流標(biāo)準(zhǔn)化工作。物流標(biāo)準(zhǔn)化工作是現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ),直接影響物流 的規(guī)范化和高效化。因此,要在國家標(biāo)準(zhǔn)委的組織下,認(rèn)真落實 8 部門聯(lián)合發(fā)布的 全國物流標(biāo)準(zhǔn) 2005 年2010 年發(fā)展規(guī)劃 。要充分發(fā)揮全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員 會和全國物流信息管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的作用,加強標(biāo)準(zhǔn)化的組織協(xié)調(diào)工作。在 對各種與物流活動相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上,全面梳理現(xiàn) 行標(biāo)準(zhǔn)。對已經(jīng)落后于物流發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡快淘汰,并代之以新標(biāo)準(zhǔn);對部分 不符合實際需要的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行修訂完善;對尚未制訂的標(biāo)準(zhǔn),要抓緊制訂,以使各 種相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致,并與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。對于已經(jīng)發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn),要抓 緊做好宣傳貫徹工作。 - 11 - b.是物流統(tǒng)計核算工作。這項工作在我國是一項嶄新的工作,難度較大,有關(guān) 部門、地方和企業(yè)要積極支持,協(xié)助配合做好這項工作。有條件的地方要參照這一 做法,建立起本地區(qū)的物流統(tǒng)計核算制度。 c.是物流教育和培訓(xùn)工作。各級政府主管部門要高度重視物流教育和培訓(xùn)工作。 加快發(fā)展學(xué)歷教育,鼓勵高等院校開展物流專業(yè)本科、碩士、博士等多層次的專業(yè) 學(xué)歷教育。加強對物流企業(yè)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等,通過不同方式和各 種渠道,培育市場急需的物流管理人才。要采取多種形式,加速物流人力資源的開 發(fā)。支持物流行業(yè)組織開展符合企業(yè)實際用人需求的職業(yè)資格培訓(xùn)認(rèn)證。針對目前 各種證書五花八門,許多認(rèn)證項目操作不規(guī)范,企業(yè)和從業(yè)人員無所適從的問題, 有關(guān)部門要采取積極有效措施,規(guī)范和凈化物流人才培訓(xùn)市場,提高培訓(xùn)質(zhì)量,為 現(xiàn)代物流發(fā)展輸送合格人才。 d.是物流科技和理論研究工作。有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會要做好整合與協(xié)調(diào)工作, 聯(lián)合和團結(jié)有關(guān)的專家學(xué)者和工程技術(shù)人員,組織開展課題研究、技術(shù)攻關(guān)、理論 創(chuàng)新、成果評選推廣等工作。有關(guān)政府部門要向支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)那樣支持物流科 技和理論研究工作。 e.是行業(yè)自律,重點抓好物流行業(yè)誠信體系建設(shè)。行業(yè)協(xié)會要把這項工作看作是 為會員服務(wù)的重要環(huán)節(jié),從服務(wù)的角度加強自律,推動行業(yè)誠信體系建設(shè)。要形成 物流的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),大力宣傳“誠信物流” ,促進(jìn)開展信用交易,完善信用交易的相關(guān) 政策。 4.4 加強領(lǐng)導(dǎo),推動現(xiàn)代物流協(xié)調(diào)發(fā)展加強領(lǐng)導(dǎo),推動現(xiàn)代物流協(xié)調(diào)發(fā)展 目前,我國物流管理體制是按照行業(yè)分設(shè)部門進(jìn)行管理的,從中央到地方都有相 應(yīng)的管理部門。這種管理體制,難免會出現(xiàn)政出多門、標(biāo)準(zhǔn)不一、難以協(xié)調(diào)等問題。 不僅影響了各種物流功能和服務(wù)方式的協(xié)調(diào)發(fā)展,也由于受部門和地方利益的驅(qū)使, 容易造成物流資源的浪費和增加資源整合的難度。迫切需要加強綜合組織協(xié)調(diào),以 推動現(xiàn)代物流業(yè)和諧發(fā)展。 國家發(fā)展改革委等 9 部門聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見中, 明確提出建立由國家發(fā)展改革委牽頭,商務(wù)部等有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會參加的全國現(xiàn) 代物流工作協(xié)調(diào)機制。部際聯(lián)席會議辦公室設(shè)在國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行局。主要 - 12 - 職能是提出現(xiàn)代物流發(fā)展政策、協(xié)調(diào)全國現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃、研究解決發(fā)展中的重 大問題,組織推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展等。協(xié)調(diào)機制的建立,為推動物流發(fā)展提供了新 的平臺,各部門要充分運用這個平臺,加強溝通,密切配合,根據(jù)現(xiàn)代物流發(fā)展的 需要,不斷優(yōu)化完善協(xié)調(diào)機制,提高工作效率和服務(wù)水平,使協(xié)調(diào)機制在我國物流 發(fā)展中發(fā)揮更大作用。 在 20 和 21 世紀(jì)之交興起的物流熱,無疑給我國的工業(yè)化進(jìn)程注入了新的活力, 不僅使得物流產(chǎn)業(yè)即第三方物流業(yè)自身的發(fā)展吸引了社會各界的注意,而且為我國 服務(wù)業(yè)的發(fā)展注入了新的元素,更重要的是為企業(yè)的物流管理提供了以客戶服務(wù)為 終極價值目標(biāo)的現(xiàn)代理念。 但是,縱觀 20 多年來物流產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展歷程,尤其是在面對 wto 條件下的 市場開放和跨國物流公司的市場競爭壓力的時候,我們不得不承認(rèn)我國物流產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展才剛剛起步??墒?,令人遺憾的是,我國的物流與發(fā)達(dá)國家的物流即所謂現(xiàn)代 物流,在一開始就存在很大的認(rèn)識上的差異。這種差異主要表現(xiàn)在兩個方面:一是 對物流市場規(guī)模的判斷;二是對物流管理活動的界定。這種認(rèn)識上的差異實際上已 經(jīng)對我國物流產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,特別是對企業(yè)應(yīng)對市場競爭的物流資源配置決策產(chǎn) 生了不良的影響,應(yīng)當(dāng)引起廣泛注意。 五、對物流市場認(rèn)識的差異五、對物流市場認(rèn)識的差異 物流市場就是第三方物流(3pl)市場。所謂物流產(chǎn)業(yè)就是第三方物流業(yè)(3pl industry)。據(jù)美國美世(mercer)顧問公司 2002 年
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