工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目可行性研究報告(2).doc

xxxx工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目可行性研究報告目 錄第一章總論1一、項目基本情況1二、可行性研究報告編制依據(jù)和范圍2三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表2四、問題與建議2第二章 項目提出的背景及建設(shè)的必要性4一、項目提出的背景4二、建設(shè)的必要性6第三章 建設(shè)規(guī)模8一、用地規(guī)模8二、道路建設(shè)規(guī)模8三、公用工程規(guī)模8四、主要建設(shè)內(nèi)容9第四章建設(shè)地址與建設(shè)條件10一、建設(shè)地址現(xiàn)狀10二、建設(shè)條件10第五章園區(qū)策劃及工程技術(shù)方案12一、xxxx工業(yè)園區(qū)策劃12二、總平面布置13三、工程技術(shù)方案16第六章環(huán)境保護(hù)27一、環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)思想、基本原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律依據(jù)27二、項目場址環(huán)境現(xiàn)狀27三、項目對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響28四、 生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測分析29五、工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)對策和污染防治措施33六、環(huán)境影響評價39第七章勞動安全衛(wèi)生與消防41一、勞動保護(hù)與安全防護(hù)41二、疾病防治與衛(wèi)生保健措施42三、消防42第八章節(jié)能節(jié)水44一、節(jié)能44二、節(jié)水44第九章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置45一、管理機(jī)構(gòu)組織45二、人力資源配置45三、人員培訓(xùn)45第十章項目實(shí)施進(jìn)度及招投標(biāo)46一、勘測設(shè)計工期安排46二、建設(shè)工期安排46三、項目實(shí)施進(jìn)度46四、項目建設(shè)與管理46第十一章投資估算與資金籌措方案48一、固定資產(chǎn)投資估算48二、流動資金估算說明49三、資金籌措49第十二章財務(wù)評價50一、財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)50二、營業(yè)收入與成本費(fèi)用估算50三、營業(yè)利潤及利潤分配預(yù)測51四、盈利能力分析51五、清償能力分析51六、經(jīng)濟(jì)效益分析結(jié)論52第十三章社會評價53一、社會效益分析53二、互適性分析53三、與項目建設(shè)相關(guān)的主要群體分析53四、持續(xù)性分析53五、社會評價54第十四章風(fēng)險分析55一、風(fēng)險分析55二、風(fēng)險化解與防范措施55第十五章結(jié)論與建議56一、結(jié)論56二、建議56附表： 1、附表1：項目投資總估算表2、附表2：工程費(fèi)用投資估算表3、附表3：工程建設(shè)其他費(fèi)用計算表4、附表4：投資計劃及資金籌措表5、附表5：固定資產(chǎn)折舊估算表6、附表6：總成本費(fèi)用估算表7、附表7：營業(yè)收入及稅金估算表8、附表8：稅收返還測算表9、附表9：損益和利潤分配表10、附表10：項目財務(wù)現(xiàn)金流量表11、附表11：資金來源與運(yùn)用表12、附表12-27：分項工程估算表13、附表25：借款還本付息計算表第一章總論一、 項目基本情況（一）項目名稱xxxxxxxx市xxxx工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目（二）項目建設(shè)地址xxxx縣xxxx鎮(zhèn)（三）承辦單位xxxx縣工業(yè)園區(qū)管理委員會（四）項目建設(shè)內(nèi)容xxxx工業(yè)園區(qū)建設(shè)是為進(jìn)一步貫徹落實(shí)自治區(qū)“三點(diǎn)一面一走廊”工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，根據(jù)xxxx市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定中關(guān)于工業(yè)用地和居住用地等各項指標(biāo)要求及xxxx鎮(zhèn)總體規(guī)劃、xxxx縣土地利用總體規(guī)劃、xxxx工業(yè)分區(qū)規(guī)劃，該項目建設(shè)總用地面積為5536.5畝（369.10公頃），其中：新征土地3286.5畝（219.10公頃）、原有儲備土地2250畝（150公頃），內(nèi)容為平整土地、道路、水、電、動力設(shè)施及管線、公用設(shè)施等的建設(shè)，主要包含：1、平整土地平衡土方553643m3。2、建設(shè)主、次干路23.85km; 3、敷設(shè)主、次雨水管道50.138km；4、敷設(shè)主、次污水管道49.700km； 5、敷設(shè)主、次給水管道26.575km；6、敷設(shè)供電管線23.85km；7、敷設(shè)通訊管線23.85km；8、建設(shè)供電開閉所5座；9、垃圾中轉(zhuǎn)站2座、污水泵站2座10、建設(shè)綠化工程114057m2。（五）項目投資規(guī)模與資金籌措方案1、本項目總投資為77148.17萬元；其中：工程費(fèi)用：48091.45萬元； 工程建設(shè)其他費(fèi)用：19485.52萬元； 預(yù)備費(fèi)：5406.16萬元； 建設(shè)期貸款利息：4165.04萬元；2、資金籌措方案：項目總投資77148.17萬元，其資金籌措一是申請銀行貸款20000萬元；二是業(yè)主自籌資本金57148.17萬元。（六）項目建設(shè)期：三年（七）項目承辦單位簡介承辦單位名稱：xxxx縣工業(yè)園區(qū)管理委員會承辦單位地址：xxxx縣xxxx鎮(zhèn)法人代表：xxxx企業(yè)登記組織形式：全民所有制事業(yè)單位承辦單位概況：xxxx縣工業(yè)園區(qū)管理委員會成立于2007年，是xxxx縣人民政府下轄的全民所有制事業(yè)單位，注冊資金為50萬元人民幣，現(xiàn)有員工10人，具有中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員2人。受xxxx縣人民政府的委托，本項目的建設(shè)由xxxx縣工業(yè)園管理委員會負(fù)責(zé)組織與實(shí)施。（八）承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表1、承擔(dān)可行性研究工作的單位：xxxx有限公司2、法人代表：xx二、可行性研究報告編制依據(jù)和范圍（一）編制依據(jù)1、區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)經(jīng)委關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）發(fā)展若干意見（試行）的通知（桂政辦發(fā)200672號）2、xxxx工業(yè)分區(qū)規(guī)劃3、xxxx市xxxx工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報告書4、項目可行性報告編制小組深入調(diào)查取得的基礎(chǔ)資料5、建設(shè)單位提供的有關(guān)文件和資料6、投資項目可行性研究指南7、xxxx縣工業(yè)園區(qū)管理委員會與信科工程咨詢有限公司簽定可行性研究報告編制合同（二）可行性研究范圍1、項目背景及建設(shè)的必要性分析2、建設(shè)地址的建設(shè)條件分析3、xxxx工業(yè)分區(qū)規(guī)劃、功能定位、產(chǎn)業(yè)選擇分析4、環(huán)境保護(hù)分析5、項目投資估算及資金籌措方案6、財務(wù)評價、社會評價7、結(jié)論和建議三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表項目的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見表11。序號指標(biāo)名稱單位數(shù)值備注1xxxx工業(yè)園區(qū)占地面積畝5536.5369.10公頃2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目總投資萬元77148.173固定資產(chǎn)總投資萬元77148.174平均投資利潤率%7.635平均投資利稅率%7.686財務(wù)內(nèi)部收益率%16.73稅前7財務(wù)內(nèi)部收益率%13.92稅后8財務(wù)凈現(xiàn)值（ic=10）萬元31486.17稅前9財務(wù)凈現(xiàn)值（ic=10）萬元18721.55稅后10投資回收期（含建設(shè)期）年6.16稅前11投資回收期（含建設(shè)期）年7.43稅后12貸款償還期年10（不含寬限期）四、問題與建議隨著xxxx縣招商引資力度不斷加強(qiáng)，xxxx縣知名度的不斷提高及xxxx縣投資環(huán)境的不斷完善，許多客商要求進(jìn)入xxxx縣投資辦企業(yè)，而xxxx縣無法安排其所需使用的土地。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，xxxx縣決定新辟xxxx工業(yè)園區(qū)，以滿足外商投資的需求。1、建議項目承擔(dān)單位盡快辦理好有關(guān)報批手續(xù)，積極籌措資金，爭取項目早日上馬。2、由于與項目有利益相關(guān)的供電、供水、污水處理及電信等部門，他們對項目的供給，會給他們帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，建議xxxx縣人民政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)動員他們積極參與項目的投資建設(shè)，以緩解項目建設(shè)的投資壓力。3、建議建設(shè)單位在項目引入時，嚴(yán)格按照預(yù)定的xxxx工業(yè)園區(qū)功能定位對項目進(jìn)行篩選，嚴(yán)禁將高污染的項目引入xxxx工業(yè)園區(qū)，保持工業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。4、建議各有關(guān)部門和金融單位對本項目給予大力支持，幫助企業(yè)盡快落實(shí)建設(shè)資金，促成項目早日開工建設(shè)，盡早發(fā)揮效益。第二章 項目提出的背景及建設(shè)的必要性一、項目提出的背景（一）自然地理條件xxxx位于北回歸線的北面，屬于亞熱帶濕潤氣候區(qū)，年均降雨量1424毫米，無霜期316天，年平均氣溫19.6。境內(nèi)小河密布，水資源充足，水能蘊(yùn)藏量達(dá)94827千瓦，可開發(fā)量達(dá)63270千瓦，可發(fā)電量24332萬千瓦小時，水資源的可發(fā)利用價值具有廣闊的前景。境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，有銅、錳、硫鐵、煤、鉛鋅、鋁土、大理石、重晶石、白云石、石灰石、磷等數(shù)余種，是xxxx重要的重晶石礦區(qū)。本縣農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，有耕地32多萬畝，林地140萬畝，牧草地14萬畝，人均有糧400多公斤。是xxxx瘦肉型肉豬、馬蹄和xxxx芋等名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品主要生產(chǎn)基地和商品糧生產(chǎn)基地。此外還是夏橙和沙田柚的主要生產(chǎn)基地。久負(fù)盛名的“皇室貢品”xxxx芋，在國內(nèi)外享有盛譽(yù)?？h境內(nèi)河谷、平地、丘陵交錯，xxxx河縱貫全境，且支流密布，氣候溫和宜人，山水秀麗，溶洞奇異，文物古跡多，民族風(fēng)情濃郁，自然條件得天獨(dú)厚，開發(fā)潛力巨大，旅游發(fā)展前景廣闊。目前，已開發(fā)利用的景點(diǎn)如豐魚巖、銀子巖、荔江灣、八卦山莊、馬嶺小青山、xxxx塔等，吸引眾多中外游客紛至沓來，形成了一定規(guī)模，帶動全縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（二）區(qū)域發(fā)展背景經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的進(jìn)一步加快、中國加入世界貿(mào)易組織（wto）、中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立以及中國政局的穩(wěn)定已成為中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的原動力。xxxx作為唯一的既沿海又沿邊的少數(shù)民族自治區(qū)，少數(shù)幾個與東盟接壤的省區(qū)，迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，特別是對xxxx工業(yè)的發(fā)展是前所未有和難得的，同時也使xxxx工業(yè)發(fā)展面臨更為嚴(yán)峻的歷史性挑戰(zhàn)。從機(jī)遇來看，首先，加入wto有利于xxxx工業(yè)企業(yè)引進(jìn)外資、技術(shù)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；其次，加入wto有利于xxxx工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大出口，提高工業(yè)品在國際市場上的占有率；再次，有利于xxxx深化企業(yè)制度改革，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。從挑戰(zhàn)方面看，主要是加入wto使xxxx部分工業(yè)企業(yè)面臨被“擠垮”或“壓低”的挑戰(zhàn)。xxxx的工業(yè)發(fā)展只有短短的幾十年，技術(shù)較落后的中小型企業(yè)將要同有幾百年歷史的資本主義國家的企業(yè)，及國內(nèi)先進(jìn)省市實(shí)力雄厚的大中型企業(yè)展開競爭，必然面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，有的企業(yè)由于產(chǎn)品過剩、質(zhì)量過低有被擠垮的可能；有的企業(yè)由于規(guī)模小、產(chǎn)品價格偏高有被迫讓出高中檔市場重新走低檔化道路的可能。經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)就像一把雙刃劍，只有正確認(rèn)識并運(yùn)用它，才能更好的促進(jìn)xxxx工業(yè)的發(fā)展。隨著泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和大西南經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，未來xxxx必將成為三大經(jīng)濟(jì)區(qū)交匯的中心。為此xxxx提出“東靠西聯(lián)”的口號，發(fā)揮xxxx作為西南地區(qū)出海主通道和通往東南亞主要通道的作用，與三大經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各方形成良性互動。而中國-東盟博覽會已成為中國對接?xùn)|盟各國的一條“黃金通道”，同時也為西部聯(lián)手泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)“走出去”充當(dāng)紐帶和橋梁。工業(yè)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化，推動產(chǎn)業(yè)升級和社會與科技的進(jìn)步。中國東盟博覽會的舉辦不但能促進(jìn)xxxx工業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而且還能推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的發(fā)展，城市化水平的提高和促進(jìn)投資環(huán)境的改善。投資環(huán)境的改善又可以利用地緣優(yōu)勢吸引更多地來自東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)因產(chǎn)業(yè)升級、勞動力價格上漲所引發(fā)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以及東盟及世界各國面對中國巨大的市場所帶來的貿(mào)易浪潮，貿(mào)易的發(fā)展也會促進(jìn)工業(yè)化的發(fā)展，從而推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的發(fā)展。（三）政策背景1、國家實(shí)施西部大開發(fā)政策和xxxx區(qū)黨委政府提出的由泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、大湄公河次區(qū)域兩個板塊和南寧新加坡經(jīng)濟(jì)走廊一個中軸構(gòu)成的中國東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局發(fā)展戰(zhàn)略，即“m型”發(fā)展戰(zhàn)略，加大了對西部地區(qū)和xxxx交通、通訊、能源等區(qū)域性基礎(chǔ)實(shí)施的投資力度。2、自治區(qū)政府工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃提出把握加快發(fā)展的主題，堅持以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為主導(dǎo)方向和核心戰(zhàn)略。3、全國范圍內(nèi)現(xiàn)正在進(jìn)行各類企業(yè)的改組、改制、轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，不少地方經(jīng)濟(jì)處于調(diào)整之中。xxxx縣也正面臨著由資源型、農(nóng)業(yè)型城鎮(zhèn)向加工工業(yè)型城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變。目前，xxxx縣把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線和國家擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，切實(shí)改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、突出發(fā)展和振興工業(yè)、加快發(fā)展以商貿(mào)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)。實(shí)施國內(nèi)外名家、名企、名牌的發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化建設(shè)，全面提高xxxx縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建設(shè)步伐，以促使xxxx縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，人民生活水平、質(zhì)量大幅度提高，地方繁榮興旺，人人安居樂業(yè)。隨著我國加入世貿(mào)組織，經(jīng)濟(jì)全球化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和知識經(jīng)濟(jì)化的興起，以及東部沿海地區(qū)正在向工業(yè)化后期邁進(jìn)，產(chǎn)業(yè)和資本不斷尋求新的發(fā)展空間，資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素正在向中西部地區(qū)快速流動，xxxx“一軸兩廊”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作格局的開啟，為該縣利用國內(nèi)外兩種資源和市場，積極有效地承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快工業(yè)化進(jìn)程提供了更加便利的條件。xxxx工業(yè)園，位于大xxxx及xxxx縣較強(qiáng)輻射圈內(nèi)，具有較大的市場潛力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，同時地處xxxx、柳州、梧州和賀州四大中心城市輻射交匯處，背靠柳州工業(yè)基地城市和xxxx國際旅游市場，面向梧州、廣東大市場，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受三市輻射的影響較大，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。xxxx鎮(zhèn)交通、能源、通信、供水條件基本具備，可為工業(yè)園的啟動提供條件。xxxx縣委、縣政府審時度勢，以戰(zhàn)略的眼光、超前的意識、認(rèn)真貫徹自治區(qū)以新思路、新舉措推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，把工業(yè)園區(qū)打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地的指示精神，充分認(rèn)識加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)的重大意義，利用本縣的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，在制定出xxxx城市戰(zhàn)略規(guī)劃后不失時機(jī)地提出建xxxx工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃、xxxx縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這對于理清發(fā)展思路、確立xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架、指導(dǎo)xxxx工業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，也必將對地方經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響，從而帶動xxxx縣及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步走向良性、健康、有序的發(fā)展軌道。二、建設(shè)的必要性（一）該項目建設(shè)是符合自治區(qū)黨委、政府提出的“工業(yè)興桂”戰(zhàn)略決策。xxxx區(qū)副主席xx在全區(qū)工業(yè)園區(qū)電視電話會議上指出，近年來，各級各部門大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，工業(yè)園區(qū)逐步成為我區(qū)加速工業(yè)化的重要支撐、對外開放合作的重要載體、增加就業(yè)崗位的重要陣地。在當(dāng)前國家加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的大環(huán)境、大背景下，加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)有著特別重要的意義。加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，是走新型工業(yè)化道路的必然要求，是擴(kuò)大開放合作的需要，是主動適應(yīng)國家宏觀調(diào)控的需要，是培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的客觀要求。各級各部門務(wù)必把園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到更加突出的位置來抓緊抓好，抓出實(shí)效。 為了積極貫徹自治區(qū)這一戰(zhàn)略決策，xxxx縣委、縣政府決定進(jìn)一步拓展工業(yè)發(fā)展空間，該項目的建設(shè)正是改變xxxx目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占的比重較大；企業(yè)科技含量低，產(chǎn)品單一老化，附加值低；基礎(chǔ)工業(yè)加工及配套能力不強(qiáng)，小企業(yè)多，難以形成規(guī)模效益的現(xiàn)狀。xxxx縣適時提出xxxx工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目，為投資者搭建平臺，從而帶動xxxx縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此說該項目是符合自治區(qū)提出的“工業(yè)興桂”戰(zhàn)略，也是及時的、必要的。（二）該項目建設(shè)是xxxx縣實(shí)施西部大開發(fā)的具體行動目前國家正在實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。國家將繼續(xù)加大對西部地區(qū)投資政策的傾斜和出臺多項優(yōu)惠政策，并要求西部地區(qū)承接好東部及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。xxxx是西部地區(qū)位于唯一既沿海又沿邊的省份，這一得天獨(dú)厚的地域優(yōu)勢使xxxx成為溝通中國大西南與東南沿海經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的重要橋梁。西部大開發(fā)一系列措施為xxxx縣帶來如下主要機(jī)遇：一是開發(fā)西部資源和再造秀麗河山等許多方面提供財力、物力和政策支持，尤其是從資金方面加大財政轉(zhuǎn)移支付的力度，這為xxxx縣提出有戰(zhàn)略意義的重要項目，爭取國家和其他投資主體的資金投入提供了條件。二是國家對西部地區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)的調(diào)整做出部署，在債轉(zhuǎn)股和核銷呆壞帳準(zhǔn)備金方面予以傾斜，這為xxxx縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對有發(fā)展前景和較好基礎(chǔ)的老工業(yè)企業(yè)進(jìn)行改造提供了機(jī)遇。因此，該項目的建設(shè)是xxxx縣抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的良好機(jī)遇，將xxxx市實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃落到實(shí)處的重要舉措。（三）該項目建設(shè)將有利于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 xxxx縣位于xxxx東北部，屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，山川秀麗，景色宜人，全縣森林覆蓋率56.79%，綠化程度91.6%。境內(nèi)河流主要是漓江、茶江、荔江三江匯合在縣城形成桂江，桂江素有“黃金水道”之稱，是桂北地區(qū)唯一貨運(yùn)港口，是溝通珠江漓江水系的內(nèi)陸航道。同時該縣又是xxxx大旅游圈的重要組成部分，擁有豐富的自然和人文旅游資源。以上這些因素決定著環(huán)境保護(hù)工作在全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有十分重要的地位。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，xxxx縣污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了重大進(jìn)展，環(huán)境空氣質(zhì)量和聲環(huán)境質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)。該項目的建設(shè)，將進(jìn)一步為xxxx縣的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、環(huán)境保護(hù)工作的有效協(xié)調(diào)做出貢獻(xiàn)。該工業(yè)基地的規(guī)劃項目充分體現(xiàn)了在其生產(chǎn)過程中需要采取清潔的生產(chǎn)技術(shù)，在原料采用、產(chǎn)品制造、使用或者再循環(huán)以及廢棄物處理等環(huán)節(jié)中需要污染控制設(shè)計，選用無毒或低毒的原料，生產(chǎn)過程中盡可能減少污染物的產(chǎn)生，副產(chǎn)物料盡可能做到回收利用，產(chǎn)品使用過程中不應(yīng)對環(huán)境造成污染或威脅。每一個項目在產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)方案、項目布局等方面都充分體現(xiàn)有利于環(huán)境保護(hù)和生產(chǎn)與環(huán)境相協(xié)調(diào)。項目建成后，將在努力作好環(huán)境保護(hù)工作的同時，有力促進(jìn)xxxx縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步。也將成為發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的相互統(tǒng)一與結(jié)合的典范。（四）該項目建設(shè)是xxxx縣實(shí)現(xiàn)全面小康社會奮斗目標(biāo)的具體措施黨的十七大確定了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到二二年比二年翻兩番。全面建設(shè)小康社會，將加快中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展；消除城鄉(xiāng)差距，二十年后基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%。xxxx縣二年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為4722元（數(shù)據(jù)來源于xxxx經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)計年鑒），按照翻兩番目標(biāo)，二二年要達(dá)到18888元，城鎮(zhèn)化率要增加 25個百分點(diǎn)。xxxx縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，但如果要真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛，必須發(fā)展成為一個工業(yè)強(qiáng)縣，要達(dá)到這樣一個目標(biāo)，就必須將工業(yè)提升到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位，做大做強(qiáng)建材、礦產(chǎn)、食品、化工、竹木、水電六大支柱產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)這六大支柱產(chǎn)業(yè)，必須要有一個好的工業(yè)生產(chǎn)基地，該項目的建設(shè)正是搭建一個這樣的平臺，項目實(shí)施后，預(yù)計每年的銷售收入將達(dá)到50億元以上，增加約6000個就業(yè)崗位。因此，項目的建設(shè)是xxxx縣實(shí)現(xiàn)全面小康社會奮斗目標(biāo)的重要措施之一。（五）該項目建設(shè)是進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資的需要xxxx縣位于xxxx市東南部，全縣交通發(fā)達(dá)，水陸交通方便，是xxxx、的中間，易受大城市經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)的輻射影響，充分利用在建或擬建的高速公路體系以及過境公路等級改善投資環(huán)境；通過高速公路及國道323線，加強(qiáng)與泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)域、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各方以及自治區(qū)首府南寧、地域中心城市xxxx之間的聯(lián)系，承接來自廣東、深圳等東部發(fā)達(dá)城市的貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)輻射。擬建的昆汕高速、xxxx至北海鐵山港高速公路將為xxxx縣積極參與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)以及西南六省區(qū)的合作奠定基礎(chǔ)。該項目建設(shè)將為廣大國內(nèi)外投資商提供一個基礎(chǔ)設(shè)施完善、政策優(yōu)惠、服務(wù)周到的投資空間，滿足國內(nèi)外商投資的投資需求；該項目的建設(shè)將進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資，為振興當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。本報告認(rèn)為：該項目的建設(shè)是非常必要的。 第三章 建設(shè)規(guī)模一、用地規(guī)模本項目使用土地5536.50畝（369.10公頃），其中：新征土地3286.50畝（219.10公頃）、原有儲備土地2250.00畝（150.00公頃）。二、道路建設(shè)規(guī)模根據(jù)xxxxxxxx市xxxx工業(yè)園分區(qū)規(guī)劃xxxx工業(yè)園區(qū)發(fā)展階段性、道路設(shè)計年限（30年）以及建設(shè)單位的實(shí)際情況（資金籌措方式等），充分考慮各方因素，本項目現(xiàn)階段先新建10條主次干路（具體位置詳見附圖xxxxxxxx市xxxx工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目道路總平面布局圖）以及沿線配套設(shè)施，再結(jié)合已有道路已能滿足xxxx園區(qū)的現(xiàn)階段發(fā)展需要，其它規(guī)劃道路及附屬配套設(shè)施隨著xxxx園區(qū)的發(fā)展逐步完善。（一）道路等級：道路荔新路（j1-40）、緯一路（w1-30）、經(jīng)三路（j3-30）為城市主干路ii級；道路西環(huán)路（h1-24）、經(jīng)一路（j2-20）、經(jīng)四路（j4-24）、緯三路（w3-20）、緯二路（w2-20）、南一路（n1-20）、南二路（n2-20）為城市次干路ii級；（二）設(shè)計行車速度：40m寬的主干路設(shè)計行車速度為60km/h，30m寬的次干路設(shè)計行車速度為40km/h，24m寬的次干路設(shè)計行車速度為30km/h，20m寬的次干路設(shè)計行車速度為20km/h。（三）道路紅線寬度：40m、30m、24m、20m（四）道路設(shè)計荷載：汽超20、掛120、人群4kn/m2（五）道路總長：23.85km三、公用工程規(guī)模（一）供配電規(guī)模1、電力總負(fù)荷：9.59萬kw2、新建開閉所5座3、垃圾中轉(zhuǎn)站2座4、敷設(shè)供電管線總長：23.85km5、路燈照明：主、次干路路安裝照明燈具（二）給水工程規(guī)模1、供水規(guī)模：2.63萬m3/d2、給水管徑：dn150dn4003、供水壓力：0.3mpa.4、敷設(shè)主、次給水管道總長：26.575km5、水質(zhì)：城市自來水，符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)6、水源：由xxxx縣自來水公司提供（三）排水工程規(guī)模1、排水方式：雨、污分流2、污水排放總量：2.10萬 m3/d3、給水管徑：dn300dn12004、敷設(shè)主、次雨水管道總長：50.138km5、敷設(shè)主、次污水管道總長：49.700km（五）電信工程規(guī)模1、固定電話需求量：6000門2、敷設(shè)電信管線總長：23.850km（六）綠化工程本項目綠化面積：114057m2四、主要建設(shè)內(nèi)容主要建設(shè)內(nèi)容見下表：xxxx工業(yè)園區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容一覽表附表2序號工程或費(fèi)用名稱單位工程數(shù)量備注一建筑安裝工程（一）道路工程1土方1.1平衡土方m35536431.2挖運(yùn)棄土m32214572人行道m(xù)21942683石質(zhì)路緣石m626804機(jī)動車道4.1級配碎石（17cm）m23859824.2水泥穩(wěn)定碎石（18cm）m23621324.3水泥混凝土路面（24cm）m3811885非機(jī)動車道5.1級配碎石（15cm）m2552725.2水泥穩(wěn)定碎石（17cm）m2495165.3水泥混凝土路面（20cm）m38752（二）橋涵工程1箱涵道9（三）給水工程1dn150鑄鐵管m107362dn200鑄鐵管m115333dn400鑄鐵管m86124消防栓個221（四）排水工程1雨水管道1.1300雨水管m75681.2400雨水管m10406序號工程或費(fèi)用名稱單位工程數(shù)量備注1.3600雨水管m118251.4800雨水管m113521.51000雨水管m89872污水管道2.1300污水管m89462.2400污水管m104372.3600污水管m114312.4800污水管m99402.51000污水管m49702.61000污水管m3976（五）道路配套及附屬工程1路燈盞19082標(biāo)志、標(biāo)線、交通安全設(shè)施3電力工程km23.854電信管道工程km23.855燃?xì)夤艿拦こ蘫m23.85（六）其他工程1標(biāo)準(zhǔn)化廠房m2500002廣場、停車場硬化m260003園林道路綠化工程m21140574園區(qū)行政管理大樓m29605垃圾中轉(zhuǎn)站座26污水泵站座27開閉所座58配電箱個109公廁座4二設(shè)備及工器具購置費(fèi)1工程用車2電腦及辦公設(shè)施三合計第四章建設(shè)地址與建設(shè)條件 一、建設(shè)地址現(xiàn)狀（一）地點(diǎn)與地理位置xxxx縣地處xxxx東北部、xxxx市南面。東連平樂，西接鹿寨，南與蒙山、金秀和昭平交界，北與永福、陽朔毗鄰。處于柳州、xxxx、梧州三城市的中心，321、323兩條國道交匯縣城，是桂東北公路交通樞紐?？h城距xxxx市100km，柳州市140 km。本項目擬建地點(diǎn)位于xxxx縣城的東部，xxxx鎮(zhèn)區(qū)的西面，xxxx河南岸，xxxx河西岸，距xxxx縣城5.4 km，緊鄰323國道。（詳見：xxxxxxxx市xxxx工業(yè)園建設(shè)項目總平面布局圖）（二）土地權(quán)屬類別及占地面積本項目土地使用性質(zhì)，是集體土地。目前項目用地主要種植蔬菜、甘蔗和魚類養(yǎng)殖等（現(xiàn)已有10多家企業(yè)進(jìn)駐規(guī)劃區(qū)），項目總占地面積5536.5畝（369.10公頃）。其中原有儲備土地2250畝（150公頃）。二、建設(shè)條件（一）政策條件2007年全區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作電視電話會議強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前及今后一個時期，要以新思路新舉措推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，加快把園區(qū)經(jīng)濟(jì)培育成我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。今年要著重抓好七個方面的工作。即：要著力抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年自治區(qū)繼續(xù)加大對重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，重點(diǎn)支持一批承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的園區(qū)以及位于中國東盟自由貿(mào)易區(qū)前沿的園區(qū)；要著力抓好園區(qū)發(fā)展規(guī)劃”。在自治區(qū)十屆人大五次會議強(qiáng)調(diào)，“要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，一是促進(jìn)工業(yè)快速發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)加快建設(shè)。做大做強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)；促進(jìn)城鎮(zhèn)快速健康發(fā)展。二是繼續(xù)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)；加大對農(nóng)村的投入力度?！钡鹊?都是強(qiáng)調(diào)大力加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，該項目建設(shè)正是貫徹上級的指示精神，是符合政策要求。（二）氣候條件xxxx屬亞熱帶季風(fēng)氣候，光照充足，雨量充沛，氣候宜人，年平均降雨量1424mm，年平均氣溫19.6度，年平均氣壓1001.1百帕，年日照時數(shù)1433.0h。較利于項目建設(shè)施工。常年主要風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)。（三）工程地質(zhì)條件1、地質(zhì)地貌項目建設(shè)場址主要出露第四紀(jì)地層，土質(zhì)堅實(shí)，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，構(gòu)造單一，無斷層地帶；地貌以土嶺、河谷平原為主，地質(zhì)承載能力能滿足項目建設(shè)要求。2、水文地質(zhì)xxxx縣河流屬珠江流域西江水系，縣內(nèi)總流域面積為1758.62km2，主要河流是xxxx河，縣境流域面積1602.65 km2，占全縣總流域面積91%。項目區(qū)內(nèi)有xxxx河一級支流xxxx河，發(fā)源于縣境內(nèi)八魯村的太平坳，自南向北流，經(jīng)太平、八魯、車田、漢田、青龍、蓮塘、xxxx街、下蘇至葫蘆嶺匯入xxxx河。河長22.4km，多年平均流量3.03m3/s，項目區(qū)內(nèi)地下水資源較豐富，多以泉水及暗河出露。xxxx縣城水源豐富，僅規(guī)劃區(qū)內(nèi)有xxxx河流過，xxxx工業(yè)園區(qū)的給水由xxxx縣水廠供給，分別從市政給水干管接入，給水管網(wǎng)主要以環(huán)狀布置，主干管與縣城給水干管連網(wǎng)，以提高供水安全可靠性。（四）交通運(yùn)輸、通信1、交通條件2、通信條件xxxx縣郵電通訊發(fā)展迅速，xxxx縣郵電局已開通普通電話、移動電話、無線尋呼、數(shù)據(jù)通信等通信業(yè)務(wù)，通訊設(shè)施的發(fā)展，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。（五）供電條件xxxx縣用電與大xxxx聯(lián)網(wǎng)，xxxx工業(yè)分區(qū)的北面現(xiàn)有1座xxxx110kv變電站，其變電容量為240mva，其周邊的用電負(fù)荷均由該變電站供給，項目區(qū)用電充足。（六）環(huán)境影響1. 在xxxx工業(yè)園區(qū)正規(guī)劃建設(shè)一座污水處理廠和配置相應(yīng)的排污管道，工業(yè)園的工業(yè)和生活污水集中處理后，排入城市污水管網(wǎng)，2. 固體廢棄物采用焚燒及利用的處置對策，不會造成對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響。3. 本研究報告提出的各項污染物處理措施，滿足國家及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。（七）地震基本烈度根據(jù)中國地震烈度區(qū)圖（1990）和中國地震烈度區(qū)劃圖（1990）使用規(guī)定，xxxx縣的地震烈度小于6度，屬非地震區(qū)。并且，根據(jù)xxxx區(qū)地震局桂震發(fā)200246號文件的通知，xxxx縣屬于不用進(jìn)行抗震設(shè)防的地區(qū)（地震動峰值加速度小于0.05g），有利于項目建設(shè)建設(shè)。（八）施工條件建設(shè)材料主要包括鋼材、水泥、石料、砂、木材等。砂、石料場分布于xxxx工業(yè)園區(qū)的周圍，石料儲量豐富，且開采運(yùn)輸方便，質(zhì)量優(yōu)良，可滿足項目的需要。xxxx市具有多家水泥廠，生產(chǎn)各種不同標(biāo)號的水泥，能滿足本項目對水泥的需求。鋼材、木材、鋁合金等建材在xxxx縣及周邊市場均有足量供應(yīng)、易于采購。xxxx市及xxxx縣有建筑施工企業(yè)幾十家，建筑力量及施工設(shè)備可滿足項目建設(shè)要求。第五章園區(qū)策劃及工程技術(shù)方案本項目建設(shè)的目的是為境內(nèi)外企業(yè)商辦廠提供場地，其建設(shè)內(nèi)容主要是場地平整、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及集中區(qū)行政管理用房等。一、xxxx工業(yè)園區(qū)策劃（一）指導(dǎo)思想根據(jù)xxxx縣“十一五”工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對原有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合和優(yōu)化，集約節(jié)約使用土地，努力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定均勢產(chǎn)業(yè)，淘汰劣勢產(chǎn)業(yè)，逐漸形成與其經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總體實(shí)力相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展先進(jìn)的制造業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用新技術(shù)、新裝備、新工藝提升制造業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工的水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。因此，本項目的指導(dǎo)思想是：1、立足于人與自然的和諧統(tǒng)一；發(fā)展工業(yè)要立足于人與自然的和諧統(tǒng)一，避免走先污染后治理的老路，使經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏。2、堅持“五個統(tǒng)籌”和科學(xué)的發(fā)展觀；五個統(tǒng)籌即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，是新的改革觀和發(fā)展觀。為解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的一些突出的矛盾，必須堅持五個統(tǒng)籌，以科學(xué)的發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)的精神，開發(fā)建設(shè)xxxx工業(yè)區(qū)。3、以提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)、改善環(huán)境質(zhì)量為宗旨；努力建立“親商、安商、助商”的投資環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，為中外投資商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)惠條件、打造優(yōu)越營商環(huán)境，加大招商引資工作的力度，使經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。4、堅持“工業(yè)發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)建設(shè)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)高新化、布局專業(yè)化、機(jī)制市場化”的開發(fā)方針；按園區(qū)化的模式發(fā)展工業(yè)，集聚工業(yè)規(guī)模效應(yīng)；依托城鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，既可降低建設(shè)工業(yè)區(qū)的成本，又可促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的提高，改善城鎮(zhèn)居住環(huán)境，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施；發(fā)展工業(yè)要緊扣時代要求，注重產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，使產(chǎn)業(yè)逐漸向高新方面發(fā)展；認(rèn)真研究工業(yè)企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性，盡可能做到布局更為專業(yè)化，有利于今后企業(yè)間的相互協(xié)作，避免相互污染和相互影響；建設(shè)開發(fā)工業(yè)區(qū)必須按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，營造完善的市場化運(yùn)營機(jī)制。5、加快實(shí)施“工業(yè)立市、開放立市”的發(fā)展戰(zhàn)略；統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變思路，抓住時機(jī)，加快實(shí)施“工業(yè)立市、開放立市”的發(fā)展戰(zhàn)略。(二)工程方案選擇原則1、整體性原則；xxxx工業(yè)園區(qū)既是xxxx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)地域，又是xxxx市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的重要組成部分，其功能布局與交通、市政規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等均與周邊城鎮(zhèn)有著密切聯(lián)系。 2、統(tǒng)籌兼顧原則；遵循城鎮(zhèn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的內(nèi)在客觀規(guī)律，運(yùn)用先進(jìn)的規(guī)劃理念和方法，科學(xué)、合理地規(guī)劃xxxx工業(yè)區(qū)。3、前瞻性與現(xiàn)實(shí)性相結(jié)合原則；既要著眼長遠(yuǎn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃，又要立足現(xiàn)實(shí)，考慮建設(shè)開發(fā)的實(shí)際可操作性。此外，本次規(guī)劃還應(yīng)盡可能保持適度彈性，提高土地利用率，科學(xué)開發(fā)土地資源，為園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。4、效率優(yōu)先、兼顧公平原則；工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)中，必須遵循效益優(yōu)先的原則，注重社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一，同時必須兼顧公平發(fā)展的原則，逐漸消除城鄉(xiāng)差別，營造和諧社會。（三）xxxx工業(yè)園產(chǎn)業(yè)類型選擇以建設(shè)開放型、粗放型的工業(yè)園區(qū)為總體目標(biāo)，建設(shè)xxxx工業(yè)區(qū)，依托xxxx目前的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和根據(jù)該縣“做強(qiáng)衣架、做大紙業(yè)、提升食品、拓展五金、壯大藥業(yè)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略思路，園區(qū)以高要求，高標(biāo)準(zhǔn)的把好企業(yè)的入園門檻關(guān)，以科技含量高，污染少，附加值高的原則，重點(diǎn)發(fā)展藥業(yè)、高科技電子、食品及紙品包裝業(yè)等綠色、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)。努力將xxxx工業(yè)區(qū)建成xxxx縣一個功能最為齊備、環(huán)境最優(yōu)美的工業(yè)園區(qū)。工業(yè)區(qū)性質(zhì)為：以農(nóng)林產(chǎn)品加工、輕紡、皮革工業(yè)為主，二、三類工業(yè)為輔，依托xxxx鎮(zhèn)發(fā)展的工業(yè)新區(qū)。工業(yè)用地開發(fā)應(yīng)依據(jù)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)門類進(jìn)行招商引資，并以工業(yè)建設(shè)項目建筑容積率、工業(yè)建設(shè)項目投資強(qiáng)度和工業(yè)建設(shè)項目預(yù)期土地產(chǎn)出水平等指標(biāo)作為招商引資的重要指標(biāo)，以提高本區(qū)土地使用效率和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升，參考xxxx市和xxxx縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平均指標(biāo)，對不符合條件的企業(yè)，將不單獨(dú)供地，而以標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行出租。本項目總用地面積為369.1公頃，其中：工業(yè)用地180.67公頃，居住用地46.30公頃，公共設(shè)施用地41.60公頃，道路廣場用地53.21公頃，綠地40.69公頃，市政設(shè)施用地4.55公頃，對外交通用地2.08公頃。二、總平面布置（一）設(shè)計依據(jù)及基礎(chǔ)資料1、建設(shè)單位提供的地形圖，用地紅線圖。2、xxxxxxxx市xxxx工業(yè)園區(qū)規(guī)劃。3、建設(shè)單位的意見和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)環(huán)境保護(hù)、綠化等要求。4、供水、供電、電信、排水等專業(yè)部門提供的有關(guān)資料及要求。5、可研編制小組現(xiàn)場調(diào)查取得的數(shù)據(jù)和資料。（二）總平面布置原則1、注重保護(hù)和改善xxxx工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害，加強(qiáng)綠化建設(shè)和xxxx工業(yè)園區(qū)環(huán)衛(wèi)建設(shè)。 2、有利于生產(chǎn)、方便生產(chǎn)、促進(jìn)流通、繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)和文化教育事業(yè)發(fā)展，并充分利用土地的原則。3、應(yīng)根據(jù)各種產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)過程，布置工業(yè)用地，便于工業(yè)項目投產(chǎn)后的技術(shù)協(xié)作，防止出現(xiàn)相互影響和相互污染的現(xiàn)象產(chǎn)生，建設(shè)生態(tài)環(huán)保型工業(yè)區(qū)。4、符合xxxx工業(yè)園區(qū)防洪、衛(wèi)生、交通、消防、安全等要求，符合各有關(guān)規(guī)范。5、滿足xxxx縣總體規(guī)劃要求，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。6、體現(xiàn)時代特點(diǎn)，盡量建設(shè)一個高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的一流現(xiàn)代化xxxx工業(yè)園區(qū)。（三）規(guī)劃用地規(guī)模本項目建設(shè)用地369.10公頃(5536.5畝)。本工業(yè)園區(qū)：主要為工業(yè)用地、公共設(shè)施用地、居住用地、市政公用設(shè)施用地、加油站和停車場、生產(chǎn)防護(hù)綠地等。（詳見xxxxxxxx市xxxx工業(yè)園分區(qū)規(guī)劃）1、用地布局（1）工業(yè)用地工業(yè)用地是工業(yè)區(qū)的主體，布局的優(yōu)劣直接對工業(yè)區(qū)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，因此，該項目可根據(jù)未來工業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和相互間的協(xié)作關(guān)系以及環(huán)保要求，采用平行布置的方法，從東至西依次布置三種類型的工業(yè)，即一、二類工業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)位于用地中部，三類工業(yè)位于用地西南面。工業(yè)用地面積為180.67公頃，占工業(yè)區(qū)建設(shè)用地48.95%。其中一、二類工業(yè)用地121.00公頃，高新產(chǎn)業(yè)用地21.85公頃，三類工業(yè)用地37.82公頃。（2）居住用地居住用地面積為46.30公頃，占總建設(shè)用地的12.54%。主要布置在工業(yè)區(qū)東面靠近鎮(zhèn)區(qū)位置，居住片區(qū)內(nèi)布置社區(qū)綜合中心，按規(guī)范集中設(shè)置居民停車場所。以每幢或每兩幢住宅樓為單位設(shè)置自行車停車棚，集中布置綠地及居民活動場所。（3）公共設(shè)施用地公共設(shè)施主要是指商業(yè)金融、科研、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和高新產(chǎn)業(yè)等，公共設(shè)施總用地面積41.60公頃，占建設(shè)用地11.27%。其中：教育機(jī)構(gòu)用地18.37公頃；商業(yè)金融用地4.72公頃，醫(yī)療保健用地2.13公頃，科研用地15.71公頃，行政辦公用地0.68公頃。公共設(shè)施布局集中與分散相結(jié)合，依托xxxx鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行集中布局，擴(kuò)大規(guī)模，完善內(nèi)容，提升檔次，形成為整個xxxx工業(yè)園區(qū)服務(wù)的公共中心。（4）道路廣場用地妥善解決過境公路與工業(yè)區(qū)內(nèi)道路的銜接問題，減少過境交通對工業(yè)區(qū)內(nèi)交通的干擾；完善工業(yè)區(qū)道路系統(tǒng)，形成系統(tǒng)完備、功能明確，適應(yīng)工業(yè)區(qū)發(fā)展的道路系統(tǒng)；合理設(shè)置道路交叉口形式和道路橫斷面形式，合理劃分主次道路；合理設(shè)置各種交通設(shè)施；充分注意道路景觀組織和綠化，合理布置各類城市廣場，形成富有特色的街道廣場空間；注意遠(yuǎn)近結(jié)合，為工業(yè)區(qū)的發(fā)展留有余地。總用地面積為53.21公頃，占總用地的14.42，其中：道路用地面積為51.91公頃，停車場用地面積1.3公項。（5）市政公用設(shè)施用地工業(yè)區(qū)和xxxx鎮(zhèn)區(qū)距xxxx縣城較近，近5.4公里。本項目市政公用設(shè)施用地4.55公頃，占總建設(shè)用地1.23%。本報告不考慮單獨(dú)設(shè)置供水設(shè)施和污水處理設(shè)施，與縣城合建合用，以提高這些設(shè)施的利用率，降低運(yùn)營成本。緊在鎮(zhèn)區(qū)預(yù)留一塊市政公用設(shè)施用地作為供水加壓站之類的之用，規(guī)劃預(yù)留市政設(shè)施用地位于鎮(zhèn)衛(wèi)生院南面。保留原位于工業(yè)區(qū)北面的11萬伏變電站，只需增加進(jìn)線回路，確保用電的安全性和可靠性。工業(yè)區(qū)單獨(dú)建立污水處理設(shè)施，在園區(qū)的西南面預(yù)留污水處理設(shè)施用地，規(guī)模為3.40公頃。（6）綠地為防止出現(xiàn)相互影響和相互污染的現(xiàn)象產(chǎn)生，建設(shè)生態(tài)環(huán)保型工業(yè)區(qū)，綠化總用地面積為40.69公頃，占總用地的11.02。（7）對外交通用地繼續(xù)確定323國道仍然作為工業(yè)區(qū)的主要對外交通道路，力爭提高其公路等級，保證工業(yè)區(qū)與外界的聯(lián)系更加快捷，總用地面積為2.08公頃，占總用地的0.56。2、土地利用匯總xxxx工業(yè)園區(qū)土地利用情況詳見表5-1。規(guī) 劃 用 地 平 衡 表用地代碼用地名稱用地面積（公頃）百分比（）r居住用地46.3012.54其中r1居住用地37.68r2中.小學(xué)用地8.62c公共設(shè)施用地4.511.27其中c1商業(yè)金融用地4.72c2文體科技用地18.37c3醫(yī)療保健用地2.13c4科研用地15.71c5行政辦公0.68m工業(yè)用地180.6748.95其中m1一、二類工業(yè)用地121.00m2三類工業(yè)用地37.82m3高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)21.85s道路廣場用地53.2114.42其中s1道路用地51.91s2停車場用地1.30t對外交通用地2.080.56u市政設(shè)施用地4.551.23g綠地40.6911.02其中g(shù)1公園綠地29.29g22防護(hù)綠地11.40總用地面積369.10100（四）總平面布置方案根據(jù)xxxxxxxx縣工業(yè)園規(guī)劃，總平面布置主要包括以下內(nèi)容。1、 道路交通布置工業(yè)區(qū)內(nèi)內(nèi)道路網(wǎng)布局應(yīng)有全局觀念，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和路網(wǎng)密度力求均衡，便于發(fā)揮整體效益。根據(jù)未來主要交通流向分析確定主、次干路走向，在進(jìn)行主、次干路規(guī)劃的同時應(yīng)重視支路的設(shè)置，避免出現(xiàn)主、次干路過寬，支路過少，交通過于集中的狀況。規(guī)劃道路廣場用地53.21公頃，占總建設(shè)用地的14.42%。規(guī)劃區(qū)道路分為三級：主干路、次干路和支路。內(nèi)部交通方面為了保證對外交通不對本區(qū)內(nèi)部交通產(chǎn)生干擾，在規(guī)劃區(qū)外圍設(shè)置環(huán)狀道路，同時西區(qū)北面外圍道路向東延伸，成為西區(qū)與綜合組團(tuán)區(qū)聯(lián)系的主要交通干道。主干路是連接規(guī)劃區(qū)用外界的交通性道路，同時承擔(dān)部分內(nèi)部交通，沿路兩側(cè)用地控制出入口數(shù)量。主干路紅線寬度控制在40m和30m，規(guī)劃車速40km/h-60km/h，機(jī)動車道寬分別為18m和15m，非機(jī)動車道寬分別9m和7m。次干路是與主干路相銜接的集散道路，主要以承擔(dān)規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共性交通為主。次干路紅線寬度控制在24m和20m。24m道路機(jī)動車道寬16m；20m道路機(jī)動車道寬12m；規(guī)劃設(shè)計車速20-30km/h。支路主要解決規(guī)劃區(qū)的內(nèi)部交通，是園區(qū)道路系統(tǒng)的重要組成部分。支路紅線寬度控制在15m，車行道寬8m，規(guī)劃設(shè)計車速20km/h。由于考慮工業(yè)園發(fā)展需要，故本項目根據(jù)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和業(yè)主的實(shí)際需求，本項目只做主干路、次干路，其余規(guī)劃支路隨著工業(yè)園的發(fā)展，根據(jù)企業(yè)的需要再逐步由企業(yè)和業(yè)主完善。2、供電布置xxxx工業(yè)分區(qū)的北面現(xiàn)有1座xxxx110kv變電站，其變電容量為2x40mva，其周邊的用電負(fù)荷均由該變電站供給。本項目分區(qū)總用地約為369.1公頃，主要為工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)、住宅、公建、對外交通、道路照明與景觀照明等用電負(fù)荷。本工業(yè)園的供電電源，由規(guī)劃工業(yè)分區(qū)外的xxxx110kv變電站引入10kv線路供給整個區(qū)的用電負(fù)荷，以滿足xxxx工業(yè)園區(qū)的用電。本規(guī)劃區(qū)采用三級供電模式：110千伏變電站10千伏開閉所10/0.4千伏配電房。大型公建、高層住宅、廠礦、重要的市政設(shè)施等負(fù)荷超過300千瓦的用戶，自設(shè)專用配電房，其中負(fù)荷超過300kw的專用配電房由開閉所專線供電。小型建筑、道路廣場、園林綠地等分散負(fù)荷，由10