小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 (2).doc

- - 目目 錄錄 第一章第一章 總總 論論1 1.1 項目名稱及承辦單位.1 1.2 可研報告編制依據(jù)與范圍.1 1.3 重點研究問題.2 1.4 推薦方案與研究結(jié)論.3 第二章第二章 項項目背景與目背景與發(fā)發(fā)展概況展概況8 2.1 項目承辦單位簡介.8 2.2 項目提出的背景.9 2.3 項目簡介.10 2.4 項目建設(shè)的必要性.11 第三章第三章 市市場預(yù)測場預(yù)測與建與建設(shè)規(guī)設(shè)規(guī)模模14 3.1 市場需求預(yù)測.14 3.2 市場預(yù)測.15 3.3 建設(shè)規(guī)模.15 3.4 項目組合方案.16 第四章第四章 建建設(shè)設(shè)條件與條件與選選址址17 4.1 建設(shè)條件.17 4.2 場址.18 4.3 自然條件.19 - - 4.4 交通運輸及公用工程.20 第五章第五章 項項目建目建設(shè)設(shè)方案方案21 5.1 項目組成.21 5.2 土建工程.21 5.3 地震設(shè)防.23 第六章第六章 環(huán)環(huán)保、消防與安全保、消防與安全 24 6.1 環(huán)境保護(hù).24 6.2 消防與安全.24 第七章第七章 項項目目實實施施進(jìn)進(jìn)度建度建議議25 7.1 建設(shè)工期.25 7.2 項目實施進(jìn)度安排.25 7.3 項目實施進(jìn)度安排.25 第八章第八章 項項目目組織組織與管理與管理27 8.1 項目組織.27 8.2 管理機(jī)構(gòu)定員.27 第九章第九章 投投資資估算與估算與資資金籌措金籌措29 9.1 估算依據(jù)及說明.29 9.2 總投資.30 9.3 資金籌措與使用計劃.30 第十章第十章 財務(wù)評財務(wù)評價價35 - - 10.1 測算依據(jù).35 10.2 財務(wù)分析方法.35 10.3 經(jīng)營收入.36 10.4 總成本費用.36 10.5 利潤估算.38 10.6 利潤指標(biāo)（達(dá)產(chǎn)期）.39 10.7 現(xiàn)金流量.39 第十一章第十一章 研究研究結(jié)論結(jié)論與建與建議議47 11.1 研究結(jié)論.47 11.2 建議.49 有關(guān)附件、附圖： 1、監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)政府委托我公司編制項目可研報告的委托書； 2、監(jiān)利縣財政局關(guān)于在該項目開發(fā)中落實配套資金的函； 3、省人民政府鄂政發(fā)200151 號文省人民政府關(guān)于抓好中心鎮(zhèn) 建設(shè)的通知； 4、農(nóng)業(yè)部等 8 部委聯(lián)合下文農(nóng)經(jīng)發(fā)200010 號關(guān)于公布農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)名單的通知； 5、監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃（含區(qū)域位置圖、現(xiàn)狀圖、近期建 - - 設(shè)規(guī)劃圖、給水規(guī)劃圖、公共設(shè)施規(guī)劃圖、農(nóng)貿(mào)市場平面布置圖、向陽 西路橫斷面圖） 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第一章 總 論 市工程項目咨詢有限公司 1 第一章第一章 總總 論論 1.1 項目名稱及承辦單位項目名稱及承辦單位 1.1.1 項目名稱項目名稱 省監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目 1.1.2 項目的承辦單位項目的承辦單位 省監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)人民政府 1.1.3 項目擬建地點項目擬建地點 省監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn) 1.1.4 可行性研究編制單位可行性研究編制單位 市工程項目咨詢有限公司 1.2 可研報告編制依據(jù)與范圍可研報告編制依據(jù)與范圍 1.2.1 編制依據(jù)編制依據(jù) 1、監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)政府委托我公司編制項目可研報告的委托書； 2、監(jiān)利縣財政局關(guān)于在該項目開發(fā)中落實配套資金的函； 3、省人民政府鄂政發(fā)200151 號文省人民政府關(guān)于抓好中心鎮(zhèn)建 設(shè)的通知； 4、農(nóng)業(yè)部等 8 部委聯(lián)合下文農(nóng)經(jīng)發(fā)200010 號關(guān)于公布農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第一章 總 論 市工程項目咨詢有限公司 2 化國家重點龍頭企業(yè)名單的通知； 5、監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃 6、省市監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)人民政府提供的新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示 范項目有關(guān)資料及數(shù)據(jù)。 1.2.2 研究工作的范圍研究工作的范圍 1、本項目與新溝鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃協(xié)調(diào)一致性的研究。 2、項目建設(shè)環(huán)境與發(fā)展?jié)摿Φ难芯俊?3、項目建設(shè)條件與場址的研究。 4、項目建設(shè)方案的研究。 5、項目組織與管理的研究。 6、項目建設(shè)投資與資金籌措的研究。 7、項目經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的研究。 1.3 重點研究問題重點研究問題 重點研究項目建設(shè)的總體規(guī)劃協(xié)調(diào)，以及建設(shè)環(huán)境與發(fā)展?jié)摿︻A(yù)測； 對建設(shè)條件與場址的選定，推薦建設(shè)方案；研究建設(shè)投資與資金籌措的情 況，以及項目建設(shè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第一章 總 論 市工程項目咨詢有限公司 3 1.4 推薦方案與研究結(jié)論推薦方案與研究結(jié)論 項目建設(shè)把基礎(chǔ)開發(fā)、小城鎮(zhèn)功能開發(fā)、生態(tài)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)有機(jī) 結(jié)合，將直接改善城鎮(zhèn)面貌，增強城市功能；項目還將充分發(fā)揮地域優(yōu)勢， 以商貿(mào)流通提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營層次，優(yōu)化村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 發(fā)展；同時通過改善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)和投資環(huán)境，提高土地利用價值，筑 巢引鳳，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資，大量吸納和轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)富余勞動力，從而促 進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)整體向前發(fā)展。 1.4.1 市場預(yù)測市場預(yù)測 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活節(jié)奏的加快，原有的小集貿(mào)市場愈來愈不能 適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?，F(xiàn)代市場建設(shè)向規(guī)模化、功能齊備、管理有序 的方向發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)直接影響到招商引資的環(huán)境。項目建設(shè)單位以 增加城市功能，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施為出發(fā)點，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，對開發(fā)市 場，聚集地方企業(yè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通具有深遠(yuǎn)意義。 1.4.2 項目建設(shè)方案項目建設(shè)方案 1、建設(shè)日供水量達(dá) 20000 噸能力的自來水供水生產(chǎn)線，鋪設(shè) 1800 米主供水管網(wǎng)； 2、建設(shè) 2000 平方米農(nóng)貿(mào)交易市場； 3、新建向陽西路，長 500 米寬 26 米（主車道寬 9 米、兩旁 7 米寬的 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第一章 總 論 市工程項目咨詢有限公司 4 人行道和兩條 1.5 米寬的綠化帶）； 4、改造長 260 米的南后街工程。 具體布點及道路、管網(wǎng)走向詳見附圖。 1.4.3 場址概述場址概述 本項目選址建設(shè)于市監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)內(nèi)，南距黃金水道長江 30 公里， 北距宜黃高速公路 18 公里，東荊河大橋飛架南北，隨著監(jiān)利高速公路的 新建，將在離城區(qū) 3 公里處設(shè)置互通連接城區(qū)，即將興建的“隨州-岳陽” 高速公路穿越過境，境內(nèi)縱橫交錯的交通網(wǎng)絡(luò)與對外交通更加便暢，更 加有利于中心鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展。 1.4.4 電力供應(yīng)電力供應(yīng) 本項目電源由新溝變電站供應(yīng)，11 萬伏的新溝變電站座落于項目建 設(shè)所在的城區(qū)，能有效地保障本項目的電力供應(yīng)。 1.4.5 環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù) 本項目所處位置為新溝鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，項目主要為農(nóng)貿(mào)市場、自來水廠、 基礎(chǔ)道路建設(shè)。項目建設(shè)不會對周邊生態(tài)環(huán)境和古文物造成損害，沒有 有毒有害污染物排放， 主要污染為生活垃圾、廢棄包裝及生活污水等， 對其采取管理與治理相結(jié)合的措施，即可達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第一章 總 論 市工程項目咨詢有限公司 5 1.4.6 定員與勞動力來源定員與勞動力來源 項目管理要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子，由黨政一把手負(fù)總責(zé)。實行項目 建設(shè)工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工程質(zhì)量終身制。鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人， 每個項目工程安排具體負(fù)責(zé)人，對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。項目建成 后，嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)的運行機(jī)制，實行科學(xué)管理。 項目建設(shè)中的水廠和市場勞動力定員情況。新溝鎮(zhèn)自來水廠定員 42 人，其中生產(chǎn)人員 22 人，技術(shù)人員 2 人，管理人員 18 人；新溝農(nóng)貿(mào)市場 定員 10 人，其中管理人員 1 人，市場管理員 2 人，保安 4 人，清潔工 3 人。 本項目新增定員 52 人，人員原則上向社會公開競聘。 1.4.7 總投資總投資 本項目總投資為 609.78 萬元，其中自來水廠投資 124.30 萬元，農(nóng)貿(mào) 市場 198.19 萬元，道路建設(shè)及改造 287.28 萬元。 1.4.8 項目實施進(jìn)度項目實施進(jìn)度 科學(xué)的安排進(jìn)度是確保按計劃開工和竣工，降低資金投入成本，提 高市場建設(shè)效益的重要基礎(chǔ)，為使工程獲得最佳的基建效能，整個工程 建設(shè)安排在一年內(nèi)完成，項目進(jìn)度的實現(xiàn)要抓緊各項工作的落實，若能 考慮多環(huán)節(jié)的目標(biāo)時間，合理安排，實現(xiàn)交叉作業(yè)，有可能縮短項目的工 作時間，爭取早建設(shè)、早竣工。 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第一章 總 論 市工程項目咨詢有限公司 6 1.4.9 研究結(jié)論研究結(jié)論 監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目的建設(shè)是市全面貫徹落實黨的 十六大和十六屆三中全會精神，實踐省委提出的“一主三化”戰(zhàn)略的重大 舉措。它的建設(shè)將有利于培育項目所在區(qū)域的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點， 不斷優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進(jìn)更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移和吸納農(nóng)村剩余勞動 力就業(yè)；項目建設(shè)把基礎(chǔ)開發(fā)、小城鎮(zhèn)功能開發(fā)、生態(tài)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)有 機(jī)結(jié)合，將直接改善城鎮(zhèn)面貌，增強城市功能；項目還將充分發(fā)揮地域優(yōu) 勢，以商貿(mào)流通提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營層次，優(yōu)化村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，帶動農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)發(fā)展；同時通過改善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)和投資環(huán)境，提高土地利用價值， 大量吸納和轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)富余勞動力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)整體向前發(fā)展。 經(jīng)本公司認(rèn)真組織各方面專家研究認(rèn)為，該項目建設(shè)具有良好的社 會效益與經(jīng)濟(jì)效益，因此，建設(shè)新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目是 可行的。 1.4.10 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表 1-1 序號指 標(biāo)單 位數(shù) 量備 注 1項目建設(shè)規(guī)模 自來水廠日供水量噸20000新增15000噸 農(nóng)貿(mào)市場交易場所平方米2000 向陽西路（新建）米500 南后街（改建）米260 2新征土地平方米23046 其中：向陽西路征用地平方米13000 農(nóng)貿(mào)市場征用地平方米10046 3總投資萬元609.78 水廠萬元124.30 農(nóng)貿(mào)市場萬元198.19 道路建設(shè)及改造萬元287.28 4定員總計 水廠人員人42 農(nóng)貿(mào)市場人員人10 5年總成本 水廠萬元482.72 農(nóng)貿(mào)市場萬元19.37 6年銷售收入 水廠萬元540.00 農(nóng)貿(mào)市場萬元43.20 7利潤總額 水廠萬元27.04 農(nóng)貿(mào)市場萬元21.42 8年凈利潤 水廠萬元18.12 農(nóng)貿(mào)市場萬元14.35 9投資回收期稅后 水廠年6.57 農(nóng)貿(mào)市場年8.07 10投資利潤率 水廠%21.75% 農(nóng)貿(mào)市場%10.81% 11凈現(xiàn)值稅后 水廠萬元37.76 農(nóng)貿(mào)市場萬元65.48 12財務(wù)內(nèi)部收益率稅后 水廠12.94% 農(nóng)貿(mào)市場13.61% 主主要要技技術(shù)術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指指標(biāo)標(biāo)表表 表11 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第一章 總 論 市工程項目咨詢有限公司 7 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第二章 項目北京與發(fā)展概況 市工程項目咨詢有限公司 8 第二章第二章 項目背景與發(fā)展概況項目背景與發(fā)展概況 2.1 項目承辦單位簡介項目承辦單位簡介 項目承辦單位監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)位于江漢平原腹地，地處監(jiān)利、潛江、仙 桃、洪湖四縣（市）結(jié)合部，是漢江支流東荊河流域最大的集鎮(zhèn)，屬監(jiān)利縣 的西北門戶，是監(jiān)利縣的中心城鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)版圖面積 150 平方公里，總?cè)?口 10 萬，其中城區(qū)面積 4 平方公里，城鎮(zhèn)人口 3.5 萬，轄 3 個居民委員 會、45 個行政村。 新溝鎮(zhèn)是江漢油田開采原油的重要資源地，境內(nèi)盛產(chǎn)糧食、棉花、瓜 果、水果等農(nóng)副產(chǎn)品。近年來，新溝鎮(zhèn)人民政府在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下， 通過不斷發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成了以銀欣集團(tuán)、天和水產(chǎn)、恒泰米業(yè)、華田 米業(yè)、以旺油脂、鑫泰棉花等為龍頭的全省知名重點工業(yè)企業(yè) 32 家，食 品工業(yè)重鎮(zhèn)的格局已經(jīng)形成。新溝鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利，南距黃金 水道長江 30 公里，北距宜黃高速公路 18 公里，東荊河大橋飛架南北。隨 著監(jiān)利高速公路的新建，將在離城區(qū) 3 公里處設(shè)置互通連接城區(qū)，計劃 興建的“隨岳”高速公路穿越過境，境內(nèi)縱橫交錯的交通網(wǎng)絡(luò)與對外交通 更加便暢。 項目承辦單位監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，現(xiàn)已鋪設(shè)了六條 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第二章 項目北京與發(fā)展概況 市工程項目咨詢有限公司 9 主干道，拉開了三縱五橫的城鎮(zhèn)框架。轄區(qū)自來水廠日供水能力達(dá) 5000 噸，11 萬伏的新溝變電站座落城區(qū)，移動通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá) 100%，城鎮(zhèn) 服務(wù)功能日臻完善。1998 年該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合實力進(jìn)入全省 50 強，在 1999 年被全省小城鎮(zhèn)綜合改革試點考核中評分名列前茅。2001 年被確定為 “省中心鎮(zhèn)”，2002 年被確定為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)重點試點鎮(zhèn)，是省小城鎮(zhèn) 綜合改革第一、二輪重點示范鎮(zhèn)。 2.2 項目提出的背景項目提出的背景 隨著全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高和工業(yè)化進(jìn)程的加快，我國推進(jìn)城 鎮(zhèn)化條件日臻成熟。要富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民，要繁榮農(nóng)村必須推進(jìn)城 鎮(zhèn)化。在全國大背景下，黨的十六大提出全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化 進(jìn)程的重要論述。新近召開的十六屆三中全會又提出了改善農(nóng)村富余勞 動力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略措施，通過培育農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點，不斷優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進(jìn)更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移 和吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)；隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高啟動農(nóng)村市場， 促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展，探索出符合中國國情的農(nóng)業(yè)產(chǎn)化和農(nóng)村 城鎮(zhèn)化道路，國家鼓勵實施以發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為目的的小城鎮(zhèn)綜合開發(fā) 示范項目。 國家發(fā)展計劃委員會制訂發(fā)布了小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目實 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第二章 項目北京與發(fā)展概況 市工程項目咨詢有限公司 10 施與管理辦法，進(jìn)一步明確了小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目建設(shè)的指導(dǎo) 思想。順應(yīng)改革，省委、省政府提出了“以民營經(jīng)濟(jì)為主體，推行工業(yè)化、 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化”的“一主三化”發(fā)展戰(zhàn)略；市委、市政府也制定了相 應(yīng)的農(nóng)村改革措施，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、個私經(jīng)濟(jì)尤其民營經(jīng)濟(jì) 發(fā)展進(jìn)程和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。 新溝鎮(zhèn)人民政府在積極響應(yīng)黨的十六屆三中全會號召，貫徹落實省 市政府有關(guān)精神，根據(jù)新溝鎮(zhèn)總體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，積極開展新集鎮(zhèn)建設(shè) 的同時，利用自身區(qū)位、交通和人才科技等方面的優(yōu)勢平臺，實施龍頭帶 動、科技帶動、市場帶動、外向帶動、品牌帶動，充分發(fā)揮示范鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化中的載體和紐帶作用，提出了帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì) 綜合開發(fā)示范項目，以實現(xiàn)在 5 年之內(nèi)，把新溝鎮(zhèn)建成江漢平原農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化的加工中心、銷售中心和新產(chǎn)品開發(fā)中心，成為省食品加工和水產(chǎn) 品加工的中心城鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)。 2.3 項目簡介項目簡介 新溝鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場選址在新溝鎮(zhèn)的新民路及向陽大道交叉處，是在現(xiàn) 有的監(jiān)利縣第四建筑公司預(yù)制廠、光明村彈花廠的基礎(chǔ)上重新規(guī)劃建設(shè)， 市場采取回字形布局，四周門面出讓到私營業(yè)主投資興建，中心攤位均 由政府投資建設(shè)。 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第二章 項目北京與發(fā)展概況 市工程項目咨詢有限公司 11 新溝鎮(zhèn)自來水廠擬建一座 1000 噸清水池，改造取水管和二級泵房， 鋪設(shè)一條銀欣大道主供水管道 1800 米，由現(xiàn)在的日供水量 5 千噸，提高 到日供水量 2 萬噸。 新溝鎮(zhèn)向陽西路道路工程。向陽西路是城區(qū)路網(wǎng)與省“熊新”公路相 通的必經(jīng)之路，道路紅線寬 26 米，主車道設(shè)計 9 米，采用二級道路標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)，道路兩側(cè)設(shè)計直徑 800mm 下水道，兩側(cè)人行道各 7.5 米，鋪設(shè)彩 色地板磚，電力、電訊、綠化道路配套而成。改造長 260 米的南后街工程， 完善排水系統(tǒng)，為農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提供條件。 2.4 項目建設(shè)的必要性項目建設(shè)的必要性 2.4.1 全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的迫切需要全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的迫切需要 黨的十六大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。發(fā)展小城鎮(zhèn)是推 進(jìn)城鎮(zhèn)化，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要途徑。項目單位以銀欣集團(tuán)為重點 的一批骨干企業(yè)正蓬勃發(fā)展，食品工業(yè)重鎮(zhèn)的格局已經(jīng)形成。項目建設(shè) 單位提出新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村 服務(wù)業(yè)為重點，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場，在轄區(qū)形成符合當(dāng)?shù)靥攸c的支柱產(chǎn)業(yè)， 大力培植“名特稀優(yōu)”產(chǎn)品，形成“一村一業(yè)”、 “一村一品”，打造區(qū)域性主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)。形成向小城鎮(zhèn)聚集的態(tài)勢，以小城鎮(zhèn)為載體，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第二章 項目北京與發(fā)展概況 市工程項目咨詢有限公司 12 作用。同時將機(jī)械加工、食品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工應(yīng)集中在小城鎮(zhèn)的工業(yè)小 區(qū)，利用小城鎮(zhèn)的供水供電、科技信息、人才交流和產(chǎn)品批發(fā)市場等載體， 為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供配套服務(wù)。加大改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施力度，形成先“市”后 “城”的建設(shè)格局，把引導(dǎo)轄區(qū)的企業(yè)合理集聚、完善農(nóng)村市場體系等與 小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，合乎轄區(qū)農(nóng)民發(fā)家致 富的心愿，是強國富民的重要舉措。 2.4.2 培育專業(yè)市場，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要培育專業(yè)市場，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要 自古以來，新溝鎮(zhèn)邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)活躍，素有“小漢口”的美稱。因此，在始 終突出抓住市場培育，把建市場、活市場扭在一起常抓不懈，確立“爭地 盤、建載體、引能人、創(chuàng)實體”的思路是新溝鎮(zhèn)謀劃發(fā)展的重要思路。新溝 鎮(zhèn)人民政府計劃在五年內(nèi)，投資 1000 萬元，新建以水產(chǎn)品為主的監(jiān)北農(nóng) 副產(chǎn)品綜合貿(mào)易市場，使其成為推銷監(jiān)北工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的主要“口岸”，以 帶動一批個體私營經(jīng)濟(jì)大戶，從而吸納農(nóng)村剩余勞動力，改善農(nóng)村富余 勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)之間雙向流動就為， 增加農(nóng)民收入，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。同時開拓農(nóng)村市場，有利于搞活農(nóng)產(chǎn)品 流通，健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系，促進(jìn)轄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)和私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過 一批龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起，形成具有地方特色的新的經(jīng)濟(jì)增長點 和重要的經(jīng)濟(jì)支撐，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第二章 項目北京與發(fā)展概況 市工程項目咨詢有限公司 13 2.4.3 提高城鎮(zhèn)載體功能，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的需要提高城鎮(zhèn)載體功能，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的需要 新溝鎮(zhèn)是監(jiān)利以北的“口子鎮(zhèn)”，是監(jiān)利縣的中心城鎮(zhèn)，也是監(jiān)利城鎮(zhèn) 建設(shè)形象的重要“窗口” ，對外開放的重要“門戶”，與外地經(jīng)貿(mào)、科技交 流的重要“橋梁”。完善小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，提高其城鎮(zhèn)載體功能彌為重要。 項目單位結(jié)合該鎮(zhèn)的“十五”規(guī)劃，將小城鎮(zhèn)發(fā)展融入全縣乃至全市國民 經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略中，提出建設(shè)自來水廠、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，塑 造城鎮(zhèn)新形象，改善投資環(huán)境，加大重點工程建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，提高 建設(shè)水平，是增強其吸納和聚集各種生產(chǎn)要素能力的重要途徑，同時更 是提高城鎮(zhèn)功能，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的迫切需要。 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第三章 市場預(yù)測與建設(shè)規(guī)模 市工程項目咨詢有限公司 14 第三章第三章 市場預(yù)測與建設(shè)規(guī)模市場預(yù)測與建設(shè)規(guī)模 3.1 市場需求預(yù)測市場需求預(yù)測 項目建設(shè)單位市監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)位于江漢平原腹地，地處監(jiān)利、潛江、 仙桃、洪湖四縣（市）結(jié)合部，是漢江支流東荊河流最大的集鎮(zhèn)，屬監(jiān)利縣 的西北門戶。新溝鎮(zhèn)是江漢油田開采原油的重要資源地，境內(nèi)盛產(chǎn)糧食、 棉花、瓜果、水果等農(nóng)副產(chǎn)品。近年來，監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)不斷發(fā)揮自身優(yōu)勢， 形成了以銀欣集團(tuán)、天和水產(chǎn)、恒泰米業(yè)、華田米業(yè)、以旺油脂、鑫泰棉 花等為龍頭的工業(yè)企業(yè) 32 家，食品工業(yè)重鎮(zhèn)的格局已經(jīng)形成。新溝鎮(zhèn)始 終突出抓住市場培育，把建市場、活市場扭在一起常抓不懈，確立“爭地 盤、建載體、引能人、創(chuàng)實體”的思路，放手發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)，力爭在五 年內(nèi)投資 1000 萬元，新建以水產(chǎn)品為主的監(jiān)北農(nóng)副產(chǎn)品綜合貿(mào)易市場， 使其成為推銷監(jiān)北工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的主要“口岸”。新溝鎮(zhèn)突出發(fā)揮該鎮(zhèn)區(qū)位 優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，塑造城?zhèn)新形象，改善投資環(huán)境，加大重點工程建設(shè)， 完善城鎮(zhèn)功能，提高建設(shè)水平，增強其吸納和聚集各種生產(chǎn)要素的能力。 2010 年將發(fā)展成為布局合理、設(shè)施配套、經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、具有地方 特色的小城鎮(zhèn)和農(nóng)民新村，屆時全鎮(zhèn)城市化水平將達(dá)到 45%。同時，該鎮(zhèn) 還充分發(fā)揮監(jiān)北“口子鎮(zhèn)”的優(yōu)勢，發(fā)揮中心城鎮(zhèn)建設(shè)的示范引路作用， 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第三章 市場預(yù)測與建設(shè)規(guī)模 市工程項目咨詢有限公司 15 使其成為監(jiān)利城鎮(zhèn)建設(shè)形象的重要“窗口”，對外開放的重要“門戶”，加強 與外地外縣市經(jīng)貿(mào)、科技交流的重要“橋梁”。 3.2 市場預(yù)測市場預(yù)測 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活節(jié)奏的加快，原有的小集貿(mào)市場愈來愈不能 適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。現(xiàn)代市場建設(shè)向規(guī)?；⒐δ荦R備、管理有序 的方向發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)直接影響到招商引資的環(huán)境。項目建設(shè)單位以 增加城市功能，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施為出發(fā)點，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，對開發(fā)市 場，聚集地方企業(yè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通具有深遠(yuǎn)意義。 3.3 建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模 擬建項目建設(shè)規(guī)模為： 1、擴(kuò)建 1.5 萬噸使其達(dá)到日供水量 2 萬噸能力的自來水供水生產(chǎn)線， 鋪設(shè) 1800 米主供水管網(wǎng)； 2、建設(shè) 2000 平方米農(nóng)貿(mào)交易場所； 3、新建向陽西路，長 500 米寬 26 米（主車道寬 9 米、兩旁 7 米寬的 人行道和兩條 1.5 米寬的綠化帶）； 4、改造長 260 米的南后街工程。 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第三章 市場預(yù)測與建設(shè)規(guī)模 市工程項目咨詢有限公司 16 3.4 項目組合方案項目組合方案 擬建項目組合方案設(shè)計詳見表 31 序號項 目單位工程量備 注 1自來水?dāng)U建工程 清水池立方米1000 鋪設(shè)供水管道米1800管道規(guī)格分別為200、300、400mm 2農(nóng)貿(mào)市場新建工程 交易大蓬平方米2000 市場內(nèi)道路平方米3049 下水道米950 擬建交易門面土地平方米5000 3向陽西路新建工程米500 主車道平方米500主車道寬9米 人行道米1000兩邊各寬7米 綠化帶米1000兩邊各寬1.5米 下水道米1000 4南后街改建工程米260 主道路改造米260 下水道改造米520 人行道改造米520 項項目目建建設(shè)設(shè)組組合合方方案案 表31 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第四章 建設(shè)條件與選址 市工程項目咨詢有限公司 17 第四章第四章 建設(shè)條件與選址建設(shè)條件與選址 4.1 建設(shè)條件建設(shè)條件 4.1.1 項目建設(shè)交通條件項目建設(shè)交通條件 項目承辦單位監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)位于江漢平原腹地，地處監(jiān)利、潛江、 仙桃、洪湖四縣（市）結(jié)合部，是漢江支流東荊河流域最大的集鎮(zhèn)，屬監(jiān)利 縣的西北門戶。新溝鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利，南距黃金水道長江 30 公里，北距宜黃高速公路 18 公里，東荊河大橋飛架南北，將在離城區(qū) 3 公里處設(shè)置互通連接城區(qū)，計劃興建的“隨岳”高速公路穿越過境，境內(nèi) 縱橫交錯的交通網(wǎng)絡(luò)與對外交通更加便暢。 4.1.2 項目建設(shè)開發(fā)成本項目建設(shè)開發(fā)成本 擬用項目建設(shè)用地地勢平坦，地質(zhì)地貌好，農(nóng)家房屋少, 拆遷任務(wù) 小，又不損害古文物，開發(fā)成本低，增值潛力大。 4.1.3 項目建設(shè)公用設(shè)施項目建設(shè)公用設(shè)施 項目承辦單位監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，現(xiàn)已鋪設(shè)了六條 主干道，拉開了三縱五橫的城鎮(zhèn)框架。轄區(qū)自來水廠日供水能力為 5000 噸，11 萬伏的新溝變電站座落城區(qū)，移動通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá) 100%，城鎮(zhèn) 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第四章 建設(shè)條件與選址 市工程項目咨詢有限公司 18 服務(wù)功能日臻完善。 4.2 場址場址 向陽西路道路工程位于新溝城區(qū)向陽西路，該路是城區(qū)路網(wǎng)與省道 “熊新”公路相通的必經(jīng)之路；南后街道路改造工程位于老城區(qū)； 新溝鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場位于南后街、向陽大道與新民路交匯處；自來水廠工 程是在原新溝鎮(zhèn)水廠供水設(shè)施、設(shè)備網(wǎng)管改建在原有基礎(chǔ)上新建一座 1000 噸清水池，對取水管網(wǎng)、二級泵站設(shè)備添置和改造，鋪設(shè)一條銀欣 大道主供水管道。 4.2.1 選址原則選址原則 堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜的原則，注重生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效 益和社會效益相統(tǒng)一。根據(jù)我市對全市農(nóng)村小城鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃，經(jīng)過建設(shè) 主管部門領(lǐng)導(dǎo)和專家實地踏勘，考慮到新溝鎮(zhèn)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，經(jīng)慎 重研究決定新溝鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場選址在新民路及向陽大道交叉處，這里無論 地理位置，還是地勢條件，配套設(shè)施基礎(chǔ)完備，適合開發(fā)建設(shè)與發(fā)展。自 來水廠和銀欣大道等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施改造的選址均符合小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的 原則。 4.2.2 選址概況選址概況 新溝鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場選址在新溝鎮(zhèn)的新民路及向陽大道交叉處，是在現(xiàn) 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第四章 建設(shè)條件與選址 市工程項目咨詢有限公司 19 有的監(jiān)利縣第四建筑公司預(yù)制廠、光明村彈花廠的基礎(chǔ)上重新規(guī)劃建設(shè)。 新溝鎮(zhèn)自來水廠擬建一座 1000 噸清水池，改造取水管網(wǎng)、二級泵房， 鋪設(shè)一條銀欣大道主管道，由現(xiàn)在的日供水量 5 千噸，提高到日供水量 2 萬噸。 向陽西路道路工程位于新溝城區(qū)向陽西路，該路是城區(qū)路網(wǎng)與省道 “熊新”公路相通的必經(jīng)之路；南后街道路改造工程位于老城區(qū)。 4.3 自然條件自然條件 項目建設(shè)單位所在地市地處長江中上游，江漢平原腹地。該市屬北 亞熱帶大陸季風(fēng)性氣候，光能充足，熱量豐富，氣溫適宜，日照時間長， 雨量充沛，四季分明。市歷史悠久，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是連東西貫?zāi)媳钡慕煌?紐和物資集散地。 4.3.1 氣象條件氣象條件 年平均氣溫 16.10c 絕對最高溫度 38.60c 絕對最低溫度 14.9 0c 年最大積雪深度 21cm 年平均降水量 1217.1mm 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第四章 建設(shè)條件與選址 市工程項目咨詢有限公司 20 年最多雷暴氣候 54 天 年最小雷暴氣候 23 天 全年無霜期 252 天 常年主導(dǎo)風(fēng)向 東南風(fēng). 4.3.2 地質(zhì)條件地質(zhì)條件 該地區(qū)為沖積性平原，土壤結(jié)構(gòu)以亞粘土為主，地耐力為 818 噸。 4.4 交通運輸及公用工程交通運輸及公用工程 已初步形成了水、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)。橫貫我國南北、東西最長的 207 和 318 兩條國道在我市交匯；位于宜（昌）黃（石）高速公路中間；沙市 港位于黃金水道長江北岸；鐵路連接焦柳鐵路干線；沙市機(jī)場辟有武 漢、北京、上海、廣州、深圳等 12 條空中航線；長江公路大橋橫跨大江南 北，成為中南地區(qū)重要的交通樞紐。 項目建設(shè)單位新溝鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利，南距黃金水道長江 30 公里，北距宜黃高速公路 18 公里，監(jiān)利公路穿境而過，東荊河大橋飛 架南北。隨著監(jiān)利高速公路的新建，將在離城區(qū) 3 公里處設(shè)置互通連接 城區(qū)，使之境內(nèi)縱橫交錯的交通網(wǎng)絡(luò)與對外交通更加便暢。新溝鎮(zhèn)的城 鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，現(xiàn)已鋪設(shè)了六條主干道，拉開了三縱五橫的城鎮(zhèn)框架。 轄區(qū)自來水廠日供水能力達(dá) 5000 噸，11 萬伏的新溝變電站座落城區(qū)，移 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第四章 建設(shè)條件與選址 市工程項目咨詢有限公司 21 動通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá) 100%，城鎮(zhèn)服務(wù)功能日臻完善。 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第五章 項目建設(shè)方案 市工程項目咨詢有限公司 22 第五章第五章 項目建設(shè)方案項目建設(shè)方案 5.1 項目組成項目組成 擬建“市新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目”由自來水?dāng)U建工程、 農(nóng)貿(mào)市場新建工程、向陽西路新建工程、南后街改造工程等子項目組成。 5.2 土建工程土建工程 5.2.1 主要建筑工程簡述主要建筑工程簡述 一、向陽西路道路工程 向陽西路是城區(qū)路網(wǎng)與省道“熊新”公路相同的必經(jīng)之路，道路全長 500 米，道路紅線寬 26 米，主車道設(shè)計 9 米寬，采用二級道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)， 道路兩側(cè)設(shè)計為直徑 800mm 下水道，兩側(cè)人行道各 7 米，鋪設(shè)彩色地 板磚，中間各 1.5 米寬的綠化帶，電力傳送和路燈照明順路配套而成。 二、南后街道路改造工程 南后街是城區(qū)主干道，道路全長 260 米。現(xiàn)有道路較窄，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和 序號項 目單位工程量備 注 1自來水?dāng)U建工程噸20000日供水量 2農(nóng)貿(mào)市場新建工程平方米2000交易場所 3向陽西路新建工程米500主車道寬9米 4南后街改建工程米260 項項目目組組成成明明細(xì)細(xì)表表 表51 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第五章 項目建設(shè)方案 市工程項目咨詢有限公司 23 等級與向陽西路相同，只是加寬主車道，鋪設(shè)人行道，下水道和照明設(shè)施 等。 三、農(nóng)貿(mào)市場新建工程 新溝鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場位于向陽大道與新民路交叉處，市場采取回字型布 局，四周均為門面建設(shè)用地（采取出讓土地，由私營業(yè)主按照市場統(tǒng)一設(shè) 計自行建設(shè)），中心為鋼架大蓬，地下鋪設(shè)排水網(wǎng)管。 四、自來水廠供水設(shè)施、設(shè)備管網(wǎng)改建工程 自來水廠供水設(shè)施、設(shè)備網(wǎng)管改建在原有基礎(chǔ)上新建一座 1000 噸清 水池、取水管網(wǎng)、二級泵站設(shè)備添置和改造、鋪設(shè)一條銀欣大道主供水管 道。 具體布點及道路、管網(wǎng)走向詳見附圖。 5.2.2 市政配套市政配套 1、給排水 新溝鎮(zhèn)目前自來水廠日供水能力為 5000 噸，本項目水廠擴(kuò)建子項目 完成后日供水量達(dá) 20000 噸，完全能滿足本項目其他子項目的需求。 2、供電 本項目電源由新溝變電站供應(yīng)，11 萬伏的新溝變電站座落于項目建 設(shè)所在的城區(qū)，能有效地保障本項目的電力供應(yīng)。 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第五章 項目建設(shè)方案 市工程項目咨詢有限公司 24 5.3 地震設(shè)防地震設(shè)防 省市屬于 6 度地震區(qū)，根據(jù)建筑抗震設(shè)計規(guī)范 gbhii89 規(guī)定，本 項目工程所有構(gòu)筑物的設(shè)防烈度均為 6 度，構(gòu)筑物的薄弱部分適當(dāng)加強。 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第六章 環(huán)保、消防與安全 市工程項目咨詢有限公司 25 第六章第六章 環(huán)保、消防與安全環(huán)保、消防與安全 6.1 環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù) 本項目所處位置為新溝鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，項目主要為農(nóng)資市場、自來水廠、 基礎(chǔ)道路建設(shè)。項目建設(shè)不會對周邊生態(tài)環(huán)境和古文物造成損害，沒有 有毒有害污染物排放，主要污染為生活垃圾、廢棄包裝及生活污水等，鎮(zhèn) 區(qū)內(nèi)均采用雨污合流制，只要對其采取管理與治理相結(jié)合的措施，即可 達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn) 6.2 消防與安全消防與安全 由于小城鎮(zhèn)建設(shè)涉及市場建設(shè)，市場內(nèi)有部分可燃物質(zhì)，如農(nóng)用地 膜，塑料大棚，包裝物等，因此，消防與安全工作應(yīng)引起足夠重視。同時 應(yīng)采取下列防范措施： （1）、建筑物間距及建筑物防火等級應(yīng)符合防火規(guī)范要求，建筑物內(nèi) 設(shè)防火分區(qū)； （2）、場內(nèi)道路按間距 150 米設(shè)一個 dn100 地上式防火栓，另設(shè)消 防室一間，室內(nèi)配置相應(yīng)數(shù)量的干粉滅火器等消防器材； （3）、商品堆放應(yīng)分門別類擺列整齊，留足消防通道并保證其暢通； （4）、由市場管委會協(xié)調(diào)組織消防安全聯(lián)防隊，指定安全責(zé)任人，對 安全隱患定期檢查，督促整改。 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第七章 項目實施進(jìn)度建議 市工程項目咨詢有限公司 26 第七章第七章 項目實施進(jìn)度建議項目實施進(jìn)度建議 7.1 建設(shè)工期建設(shè)工期 本項目建設(shè)工期為 12 個月。 7.2 項目實施進(jìn)度安排項目實施進(jìn)度安排 為保證項目實施質(zhì)量和進(jìn)度，項目實施程序按國家基本建設(shè)有關(guān)法 規(guī)生產(chǎn)要求進(jìn)行，實行交叉作業(yè)，具體實施步驟和建設(shè)周期如下： 1、可行性研究報告的編制和審批 1 個月 2、方案設(shè)計及審批 1 個月 3、施工圖紙設(shè)計 2 個月 4、土建施工 8 個月 5、制水設(shè)備訂貨、安裝調(diào)試 2 個月 6、工程驗收 1 個月 7、試生產(chǎn)、轉(zhuǎn)正常生產(chǎn)（營業(yè)） 1 個月 7.3 項目實施進(jìn)度安排項目實施進(jìn)度安排 項目進(jìn)度詳見表 71。 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第七章 項目實施進(jìn)度建議 市工程項目咨詢有限公司 27 準(zhǔn)備期 12345678910111213 工 程 建 設(shè) 期 項項 目目 實實 施施 計計 劃劃 進(jìn)進(jìn) 度度 表表 表91 序號 時 間 工作內(nèi)容 3 7試生產(chǎn)、轉(zhuǎn)正常生產(chǎn)（營業(yè)） 6工程驗收 5制水設(shè)備訂貨、安裝調(diào)試 施工圖紙設(shè)計 4土建施工 2方案設(shè)計及審批 1可行性研究報告的編制 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第八章 項目組織與管理 市工程項目咨詢有限公司 28 第八章第八章 項目組織與管理項目組織與管理 8.1 項目組織項目組織 項目組織與管理要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行項目管理，由黨政一把 手負(fù)總責(zé)。實行項目建設(shè)工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工程質(zhì)量終身制。 鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，每個項目工程安排具體負(fù)責(zé)人，對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù) 首要責(zé)任。 工程項目實行監(jiān)理制。聘請監(jiān)理部門及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督監(jiān)測等部門對 本工程項目的實施、資金調(diào)拔使用、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。 項目建成后，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行項目管理，嚴(yán)格按照現(xiàn)代企 業(yè)的運行機(jī)制，實行科學(xué)管理。 8.2 管理機(jī)構(gòu)定員管理機(jī)構(gòu)定員 組織機(jī)構(gòu)和項目管理機(jī)構(gòu)方案。由新溝鎮(zhèn)人民政府成立政府職能機(jī) 構(gòu)組織的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和解決項目建 設(shè)與管理中的問題。 下轄 4 個辦公室：新溝鎮(zhèn)自來水廠建設(shè)與管理辦公室、向陽西路改造 建設(shè)與管理辦公室、南后街建設(shè)與管理辦公室和新溝鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與 管理辦公室。所有管理人員來源由現(xiàn)有行政機(jī)關(guān)抽調(diào)組成。 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第八章 項目組織與管理 市工程項目咨詢有限公司 29 項目建設(shè)中的自來水廠和市場勞動力定員情況。新溝鎮(zhèn)自來水廠定 員 42 人，其中生產(chǎn)人員 22 人，技術(shù)人員 2 人，管理人員 18 人；新溝農(nóng)貿(mào) 市場定員 10 人，其中管理人員 1 人，市場管理員 2 人，保安 4 人，清潔 工 3 人。本項目新增定員 52 人，工作人員原則上向社會公開競聘。 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第九章 投資估算與資金籌措 市工程項目咨詢有限公司 30 第九章第九章 投資估算與資金籌措投資估算與資金籌措 9.1 估算依據(jù)及說明估算依據(jù)及說明 9.1.1 固定資產(chǎn)投資估算范圍固定資產(chǎn)投資估算范圍 建設(shè)項目投資估算范圍主要包括： 1、建設(shè)用地（征用監(jiān)利縣第四建筑公司、光明村彈花廠和光明村土 地）； 2、建筑工程（交易大蓬、道路、管網(wǎng)、人行道、綠化、電力安裝、清水 池、二級泵站和其他等）； 3、基本預(yù)備費； 5、開辦費用； 9.1.2 投資估算依據(jù)投資估算依據(jù) 1、鄂建2000066 號文； 2、根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧蟽r差、人工價差和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行修正，其他按 當(dāng)?shù)厥袌鰧嶋H情況估算； 9.1.3 投資估算價格依據(jù)投資估算價格依據(jù) 1、建設(shè)用地： 項目建設(shè)用地為監(jiān)利縣第四建筑公司、光明村彈花廠和光明村土地， 新建農(nóng)貿(mào)市場征地 10046 平方米，建向陽西路征地 13000 平方米，共 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第九章 投資估算與資金籌措 市工程項目咨詢有限公司 31 23046 平方米（34.57 畝），經(jīng)協(xié)商建農(nóng)貿(mào)市場用地按 80 元/平方米單價包 干（含轉(zhuǎn)讓過程中一切費用）、建向陽西路用地按 60 元/平方米單價包干。 2、建筑工程：根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)形式及當(dāng)?shù)卦靸r水平按平方米造價估 算。 項目土地征用及建設(shè)工程投資估算詳見表 91。 3、基本預(yù)備費按 5%估算。 4、咨詢調(diào)查費、上崗人員培訓(xùn)費、籌建人員工資和其他費用，均按當(dāng) 地市場價格和有關(guān)規(guī)定估算。 9.2 總投資總投資 本項目總投資為 609.78 萬元，因經(jīng)營水廠和市場流動資金需求量較 少，忽略不計，所以均為固定資產(chǎn)投資。 項目投資估算見表 92。 9.3 資金籌措與使用計劃資金籌措與使用計劃 9.3.1 資金籌措資金籌措 擬建項目“監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)”總投資 609.78 萬元。 1、自籌資金： 409.78 萬元 占 67.20% 2、申請國家投資： 200.00 萬元 占 32.80% 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第九章 投資估算與資金籌措 市工程項目咨詢有限公司 32 共 計： 609.78 萬元 9.3.2 使用計劃使用計劃 擬建項目總投資為 603.89 萬元，因為該項目為城鎮(zhèn)建設(shè)，資金使用 均在建設(shè)期內(nèi)。詳見表 93。 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第九章 投資估算與資金籌措 市工程項目咨詢有限公司 33 單位：萬元 序號工 程 項 目工程量單位單價金 額備 注 1自自來來水水廠廠擴(kuò)擴(kuò)建建工工程程 124.30 1.1取水管及二級泵房改造 22.00 1.2清水池1000 立方米 450.00 45.00 1.3銀欣大道水管安裝 57.30 400mm管道962 米 220.00 21.16 300mm管道528 米 200.00 10.56 200mm管道310 米 180.00 5.58 配件及其他 20.00 2農(nóng)農(nóng)貿(mào)貿(mào)市市場場新新建建工工程程 198.19 2.1土地征用補償費10046 平方米 85.00 85.39含拆遷 2.2中心市場大蓬2000 平方米 240.00 48.00 2.3市場內(nèi)道路3046 平方米 120.00 36.55 2.4下水道950 米 150.00 14.25 2.5水電及消防 10.00 2.6其它 4.00 3向向陽陽西西路路新新建建工工程程 212.50 3.1土地征用補償費13000 平方米 60.00 78.00 3.2主車道500 米 1,300.00 65.0095001 3.3人行道1000 米 420.00 42.0075002 3.4綠化帶1000 米 75.00 7.501.55002 3.5電力及照明1000 米 50.00 5.00 3.6下水道1000 米 150.00 15.00 4南南后后街街改改建建工工程程 44.00 主道路改造260 米 700.00 18.20 下水道改造520 米 150.00 7.80 人行道改造520 米 200.00 10.40 電力及照明改造520 米 50.00 2.60 其它 5.00 合 計 579.00 項項目目建建設(shè)設(shè)資資金金估估算算表表 表91 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第九章 投資估算與資金籌措 市工程項目咨詢有限公司 34 占投資比例 （%） 第第一一部部分分（固固定定資資產(chǎn)產(chǎn)）415.610.000.000.000.00415.6168.16% 1自來水廠擴(kuò)建工程124.30124.30 農(nóng)貿(mào)市場新建工程112.80112.80 向陽西路新建工程134.50134.50 南后街改建工程44.0044.00 第第二二部部分分（無無形形資資產(chǎn)產(chǎn)）0.000.000.000.00163.39163.3926.80% 1農(nóng)貿(mào)市場新建工程85.3985.39 向陽西路新建工程78.0078.00 第第三三部部分分（開開辦辦費費）0.000.000.000.0010.0010.001.64% 1咨詢調(diào)查費5.005.00 2其他5.005.00 第第四四部部分分（預(yù)預(yù)備備費費）0.000.000.000.0020.7820.783.41% 1基本預(yù)備費（5%)20.7820.78 建建設(shè)設(shè)期期利利息息0.00% 總 計415.610.000.000.00194.17609.78 所占百分比（%）68.16%0.00%0.00%0.00%31.84% 投 資 估 算 表 表92 序號工程或費用名稱建筑工程設(shè)備購置安裝工程工器具費其他費用合 計 單位：萬元 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第九章 投資估算與資金籌措 市工程項目咨詢有限公司 35 單位：萬元 建設(shè)期達(dá)產(chǎn)期 1234 1總總投投資資609.78609.78609.78 1.1建設(shè)投資609.78609.78609.78 其中：建設(shè)期利息0.00 1.2流動資金 2資資金金