衛(wèi)生院危房改造項目建議書(代可行性研究報告).doc

1 目 錄 第一章第一章 總總 論論 4 4 1.11.1 項目概況項目概況 4 4 1.21.2 計劃投資及資金籌措計劃投資及資金籌措 4 4 1.31.3 可行性研究結論可行性研究結論 5 5 第二章第二章 項目建設的背景和必要性項目建設的背景和必要性 6 6 2.12.1 項目建設的背景項目建設的背景 6 6 2.22.2 項目建設的必要性項目建設的必要性 6 6 第三章第三章項目建設的基本條件項目建設的基本條件 7 7 3.13.1 項目擬建區(qū)域概況項目擬建區(qū)域概況 7 7 3.23.2 自然條件自然條件 7 7 3.33.3 地質概況地質概況 8 8 3.43.4 地震烈度地震烈度 9 9 第四章第四章 工程建設方案工程建設方案 1010 4.14.1 建設目標建設目標 1010 2 4.24.2 建設范圍建設范圍 1010 4.34.3 工程建設內容與規(guī)模工程建設內容與規(guī)模 1010 第五章第五章 施工組織設計施工組織設計 1212 5.15.1 主要工程施工方法主要工程施工方法 1212 5.25.2 施工條件施工條件 1414 第六章第六章 環(huán)境影響分析環(huán)境影響分析 1515 6.16.1 環(huán)境保護環(huán)境保護 1515 6.26.2 環(huán)境影響評價結論環(huán)境影響評價結論 1616 第七章第七章 安全防護與衛(wèi)生防疫安全防護與衛(wèi)生防疫 1717 第八章第八章 節(jié)能節(jié)能 1818 8.18.1 能耗分析能耗分析1818 8.28.2 節(jié)能措施節(jié)能措施1818 第九章第九章 項目進度計劃項目進度計劃 2222 第十章第十章 招投標招投標 2323 10.110.1 編制依據編制依據 2323 10.210.2 招標范圍及內容招標范圍及內容 2323 3 10.310.3 招標組織形式招標組織形式 2424 10.410.4 招標方式招標方式 2424 第十一章第十一章 組織機構及項目管理組織機構及項目管理 2525 11.111.1 項目管理項目管理 2525 11.211.2 建設期組織機構建設期組織機構 2525 11.311.3 建設后組織機構建設后組織機構 2626 第十二章第十二章 項目投資估算及資金籌措項目投資估算及資金籌措 2727 12.112.1 投資估算投資估算 2727 12.212.2 資金籌措資金籌措 2929 第十三章第十三章 結論結論 3030 4 第一章 總 論 1.1 項目概況 1.1.11.1.1 項目名稱項目名稱 xx 市鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房改造項目 1.1.21.1.2 建設單位建設單位 xx 市衛(wèi)生局 1.1.31.1.3 建設地點建設地點 xx 衛(wèi)生院、xx 中心衛(wèi)生院、xx 鎮(zhèn)衛(wèi)生院、xx 衛(wèi)生院。 1.1.41.1.4 建設內容及規(guī)模建設內容及規(guī)模 本項目主要是對 xx 衛(wèi)生院門診樓內部換電路、室內修繕，xx 中心 衛(wèi)生院職工食堂改造 3 間面積 80 平方米，xx 鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓院內洼出回 填土方 3000 立方米、圍墻建設 120 米、大門改造，xxx 衛(wèi)生院原藥庫 2000 平方米墻面加固、屋頂翻新、門診樓外窗更換 30 個、配電室翻修、 水電配套。 1.1.51.1.5 工程建設期工程建設期 項目建設工期為 5 個月，自 2011 年 4 月開工至 2011 年 8 月底竣工。 5 1.2 計劃投資及資金籌措 本工程預算投資 50 萬元，申請 xx 市政府財政資金。 1.3 可行性研究結論 發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，保障人民群眾公平享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保健，是 構建和諧社會的重要基礎，人民群眾往往通過醫(yī)療衛(wèi)生的服務水平看實 施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“四位一體”和經濟發(fā)展的成果，依據衛(wèi)生服務體系建設 與發(fā)展規(guī)劃加強衛(wèi)生服務體系建設是建設社會主義的一項重要任務。 本項目建設地點的外部配套條件良好，建設規(guī)模合理、方案可行， 建設資金也已基本落實，本項目建設是可行的。 6 第二章 項目建設的背景和必要性 2.1 項目建設的背景 鎮(zhèn)衛(wèi)生院是政府舉辦、市（縣）級政府統(tǒng)一管理，提供公共衛(wèi)生服 務和疾病診治等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的非營利性公立醫(yī)療衛(wèi)生機構，具有 社會公益性質，是農村三級衛(wèi)生服務網的骨干。鎮(zhèn)衛(wèi)生院是關乎農村人 民群眾生命財產安全，是重要的公共服務場所，需消除危房隱患，必須 確保房屋安全。 2.2 項目建設的必要性 鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔著救死扶傷、疾病防控等重要職責，是最重要的公共 服務場所。因此，必須徹底消除房屋安全隱患，將鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設成為最 安全、最牢固、群眾最放心的公共場所。 目前，xx 全市鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房改造正在逐步付諸實施，群眾對本次工 程建設的呼聲很高，xx 市委、市政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都給予了高度關注。 7 第三章項目建設的基本條件 3.1 項目擬建區(qū)域概況 xx 市位于中國山東半島西南部，地處東經 12007-12123，北緯 36 18-3637，東臨黃海，與 xx、xx 隔海相望，南依 xx，近靠 xx。目前全 市共有 18 個鎮(zhèn)、4 個街道辦事處、1 個經濟開發(fā)區(qū)、1 個省級旅游度假區(qū)。 城市化水平達到 54.2%，城市供水、供氣、供熱能力繼續(xù)加強，生產生活 環(huán)境進一步改善，城市化步伐加快。 3.2 自然條件 xx 市屬溫帶季風氣候區(qū)，四季分明。由于瀕臨黃海，又兼有海洋性 氣候特點。 年平均氣溫 12.2 最冷月平均氣溫 -1.2 最熱月平均氣溫 25.1 極端最低氣溫 -15.5 極端最高氣溫 38.9 相對濕度： 最冷月平均 64% 最熱月平均 85% 8 年平均降雨量 776mm 一日最大降雨量 269.6mm 一小時暴雨量 66.2mm 大氣壓： 年平均 1008.0hpa 冬季平均 1016.9hpa 夏季平均 997.2hpa 風速： 冬季平均 5.7m/s 夏季平均 4.9m/s 全年平均 5.5m/s 30 年一遇最大風速 28.3m/s 主導風向： 冬季 nnw 夏季 ssw 全年 sse 凍結深度 50cm 氣候特點：多霧。全年有霧 53 天，主要出現在 47 月。 3.3 地質概況 本地區(qū)位于中朝準地臺魯東隆起區(qū)東南部，級構造單元膠萊坳陷 9 中部及膠南隆起東北部，級構造單元朱吳即墨凹陷南部及膠南凸起 東北部，級構造單元即墨滄口凹陷區(qū)。地層從新到老可以分為新生 界第四系地層和中生界白堊系地層。 3.4 地震烈度 根據“中國地震烈度區(qū)劃圖”xx 市屬于基本烈度六度地區(qū)。又據 “建設部、國家計委新建工程抗震設防暫行規(guī)定” 、 “地震基本烈度六度 地區(qū)重要城市抗震設防和加固的暫行規(guī)定” 、 建筑抗震設計規(guī)范 （gb50010-2001）等文件的規(guī)定，該項目為六級設防。根據第 90 號青 島市人民政府令的要求，項目應進行安全性評估。 10 第四章 工程建設方案 堅持因地制宜、經濟適用、有利于可持續(xù)發(fā)展的原則。根據危房改 造工程建設的經驗，確定工程建設總體目標和建設方案。 4.1 建設目標 按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會主義新農村建設的要求，到 2009 年底，基 本完成衛(wèi)生院標準化建設；到 2012 年，基本建立起統(tǒng)一、規(guī)范、靈活、 有序的衛(wèi)生院管理體制、運行機制和一支具有較高素質的人才隊伍，進 一步提高服務質量，為農村居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi) 生和基本醫(yī)療服務。 4.2 建設范圍 本項目的建設范圍是 xx 衛(wèi)生院、xx 中心衛(wèi)生院、xx 鎮(zhèn)衛(wèi)生院、xx 衛(wèi)生院四處鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房改造。 4.3 工程建設內容與規(guī)模 1、本工程計劃對 xx 衛(wèi)生院門診樓內部換電路及室內修繕，1-4 層走 廊吊頂，墻壁刮膩子，2-3 層房間內吊頂，墻壁刮膩子，1-4 層線路改造， 每層樓按保安箱 1 個，主線拉進房間，換開關走明線。 2、xx 中心衛(wèi)生院職工食堂改造 3 間面積 80 平方米，清理火炕及灶 11 臺，并安裝塑鋼吊頂，把現有門窗的更換為塑鋼門窗，地面鋪裝地面磚， 供水間改造。 3、xx 鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓院內洼處需回填土方 3000 立方米，圍墻建設 120 米，基礎最深處 3 米，墻高 2.2 米，圍墻采用 m7.5 砂漿砌 mu10 機制 磚，壓頂采用 c15 素混凝土，間隔 3 米設 360 夾墻垛里平，內墻涂與主 樓顏色一致的丙烯酸涂料，墊層采用 c10 混凝土，大門在原有的基礎上 在向西拆除 3 米，門口做成斜坡狀貼面花崗巖鏤雕字體。 4、xx 衛(wèi)生院原藥庫 2000 平方米，需墻面加固，屋頂翻新，內外墻 抹灰，砌隔斷墻，更換木檁條、瓦屋面，另打水泥地面，門診樓需更換 新窗扇 30 扇，為了滿足病人藥療需求，新病房樓安裝集中供氧系統(tǒng)，原 供氧房屬危房已無法正常使用需改建，另新建配電室。 12 第五章 施工組織設計 5.1 主要工程施工方法 1、內外墻抹灰 清除抹灰層與基礎層牢固粘結的附著物，灑水潤濕，用配好的石膏 膩子將墻面、窗口角等磕碰處補好，干燥后用砂紙打磨平整，將白乳膠 用滾子均勻涂刷在墻面，刮膩子第一遍要橫向滿刮，接頭出不留槎，收 頭要干凈平順待干燥后用砂紙磨去浮膩子及斑跡，第二遍豎向滿刮，干 燥后用砂紙磨平并打掃干凈。 2、線路改造 施工工人必須按圖施工，檢查原線路是否合格，如果不合格建議重 布，檢查總電源處是否有漏電保護開關，如無應立即安裝后方能施工所 有線管必須穿管墻上開線槽深度不得超過 40mm，不得在預制板、現澆板、 梁、柱上開槽在預制構建處只能打掉抹灰層使用黃蠟管，線管施工必須 固定牢固，暗線盒及開關面板安裝應安裝水平，固定牢固。 3、地面磚 將基層清理干凈，表面灰漿皮要鏟掉、 ，掛線檢查并掌握地面的平整 度，在清理好的地面上均勻灑水然后均勻灑刷水泥素漿凈，在砂漿找平 層上，澆水濕潤后，抹一道 22.5mm 厚的水泥漿結合層攤在面磚的背面， 然后將面磚與地面鋪貼，并用橡皮錘敲擊面磚使其與地面壓實。 13 4、墻體砌筑 將地平面砌筑部位清理干凈，放出墻身軸線、兩邊線及門窗洞口尺 寸線基礎層應找平，如有局部不平，高差超過 30mm 處用細石混凝土找平 后才可砌筑，不得使用砂漿填平，砌筑時要采用一順一丁，上下豎縫相 互錯開 1/4 磚長，磚墻水平灰縫寬度宜為 10mm，但不小于 8mm，也不應 大于 12mm 水平灰縫的砂漿飽滿度不得小于 80%，豎縫宜采用擠漿或加漿 方法，不得出現透明縫，磚墻的轉角處，每皮磚的外角應加砌七分頭磚。 5、水泥地面 清除基層表面落地老灰，鏟掉基層上少量凸出部分，基礎表面保持 干凈充分濕潤后，并清除積水，根據房間內四周墻上彈出水平標高控制 線，確定厚度，然后拉水平線開始抹灰餅，灰餅上平即為地面標高，為 了保證整面層平整度，還需沖筋，寬度與灰餅寬度相同，用抹子抹平， 在鋪設面層之前，先涂刷水泥漿層，攪拌 c20 混凝土，在涂刷水泥漿結 合層后，緊跟著鋪混凝土，用刮尺找平，并用振動器振搗密實，用鋁合 金刮尺，進行刮平、搓平，面層抹壓完畢后，應在 12 小時內用地膜覆蓋 和灑水待達到強度后，在大量澆水，澆水養(yǎng)護不得少于 14 天。 6、吊頂施工 首先應在墻面彈出標高線，在墻的兩端固定壓線條，用水泥釘與墻 面固定牢固，依據設計標高，沿墻面四周彈線，作為頂棚安裝的標準線， 其水平允許偏差5mm，一般不上人吊頂 12001500mm，上人吊頂為 14 9001200mm，面板安裝前應對安裝完的板材進行檢查。 7、塑鋼門窗 按圖紙尺寸放好門窗安裝位置線及立口的標高控制線，安裝門窗框 上的鐵腳，安裝門窗框并按線就位找好垂直度及標高，用木楔臨時固定， 檢查正側面垂直及對角線，合格后，用膨脹螺栓將鐵腳與結構牢固固定 好，門窗框與墻體的縫隙應按設計要求的材料嵌縫，表面用厚度為 58mm 的密封膠封閉，安裝時應先用電鉆鉆孔，在用自攻螺絲擰入，嚴 禁用硬物敲打，防止損壞，安裝后注意成品保護。 8、附房施工 拆除舊附房，重新建設新附屬房。 5.2 施工條件 每個衛(wèi)生院都有道路與外界相通，交通條件較好。全部衛(wèi)生院都已 通電，工程施工用電，可就近接出。 15 第六章 環(huán)境影響分析 6.1 環(huán)境保護 6.1.16.1.1 環(huán)保說明環(huán)保說明 本項目的實施會對周圍環(huán)境產生一定的影響。主要表現在工程施工期 間，會產生一定的粉塵及噪聲。但工程的實施保證了當地群眾的就醫(yī)環(huán)境， 為當地醫(yī)療事業(yè)發(fā)展奠定了基礎。 6.1.26.1.2 環(huán)境影響評價標準環(huán)境影響評價標準 1、 污水綜合排放標準 （gjj27-89） 2、 城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準 （cjj27-89） 3、 污水排入城市下水道水質標準 （cj3082-1999） 4、 大氣污染物綜合排放標準 （gb126971996） 5、 環(huán)境空氣質量標準 （gb30951996） 6.1.36.1.3 環(huán)保措施環(huán)保措施 1、施工期間，有噪聲及揚塵產生。因此，在此期間，嚴格控制施工 時間，合理安排施工順序，以減少夜間施工的噪音量。工地采取灑水、 遮蓋等措施，抑制揚塵的產生；對進出工地的施工車輛進行適當的沖洗。 16 施工期廢氣主要來源于土建工程中土石方開挖產生的粉塵、土石方、 建筑材料的運輸、堆放及施工過程產生的二次揚塵等，直接危害現場工 人的身體健康，隨風飛揚，致使周圍環(huán)境空氣中的降塵大大增加，空氣 環(huán)境質量在短時期內將有所下降。 在開挖地表土層或在巖石上鑿眼放炮產生的粉塵和少量炸藥煙氣污 染，對一個建筑工程來說，其延續(xù)時間較短，僅占整個工期的 5-10%，通 過類似工程現場調查可知，這個時期的污染較重，但影響的范圍較小， 約距源 50 米范圍內，對界外影響較小。 土石方外運車輛產生的二次揚塵污染，根據交通車輛起塵量估算約 為 0.0035kg/車輛.米，起塵量較小。運輸揚塵一般在塵源的 30 米范圍內， 但這種影響是局部的，暫時的，隨著工程的建成完工而消失。 本項目建成后無廢氣排放、噪聲，周邊地區(qū)無瀕危物種，對環(huán)境和 生態(tài)影響較小。 6.2 環(huán)境影響評價結論 本項目在建設中按照國家規(guī)定的程序進行，一切符合國家環(huán)境保護 的要求，不會對周邊環(huán)境造成污染。 綜上所述，本項目在環(huán)境上是可行的。 17 18 第七章 安全防護與衛(wèi)生防疫 項目實施中將對施工人員的思想教育，樹立“安全第一”的思想觀念， 杜絕重大事故發(fā)生，設置相應的安全工作。 1、制定一系列的管理制度，嚴格按照規(guī)程及國家相關規(guī)范實施。 2、設置必要的維護設施，保證周邊居民的正常生活不受影響。 3、認真貫徹執(zhí)行“預防為主、防消結合”的消防工作方針，嚴格遵 守國家現行有關規(guī)范和行業(yè)標準，采取各種有效的防火措施，杜絕火災 危險。 項目規(guī)劃體現積極主動的環(huán)保意識，在保護的基礎上注重營造整體 環(huán)境，創(chuàng)造宜人環(huán)境的同時，注意從以下方面預防各種疫情的發(fā)生。 1、建立健全衛(wèi)生管理制度，預防傳染流行病的發(fā)生。 2、現場人員注意個人衛(wèi)生，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，不得隨地亂扔建筑 垃圾，不得隨地吐痰，不得隨地大小便等。 3、按照中華人民共和國衛(wèi)生防疫法的要求，采取切實可靠的衛(wèi) 生防疫措施，定期為工作人員注射疫苗、檢查身體。 19 第八章 節(jié)能 8.1 能耗分析 能源緊缺是當今世界各國面臨的共同問題，也是我國面臨的重大課 題，我國人口眾多，能源緊缺，為促進能源的合理和有效使用，因此， 節(jié)約能源已成為我國的一項基本國策。 本項目的工程的能耗主要是各工程供電、供水的能耗，供電能耗包 括動力、空調、通風系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、電聲系統(tǒng)等，其中機械設備、空 調、照明占能耗的比例較大。供水能耗指各具體項目的生活用水消耗。 全面節(jié)水是緩解水資源短缺的重要途徑，是關系到我國實現水資源 永續(xù)利用、經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務。1988 年頒布的中 華人民共和國水法中規(guī)定“國家實行計劃用水、厲行節(jié)約”，項目應加強 節(jié)電節(jié)水的基礎工作。 8.2 節(jié)能措施 8.2.18.2.1 建筑節(jié)能建筑節(jié)能 1、在設計中要按國家建筑節(jié)能設計標準和建筑業(yè)設計規(guī)范，嚴格執(zhí) 行有關建筑節(jié)能技術標準。 2、在建設中采用新型建筑材料、高效隔熱保溫材料、節(jié)能型門窗等。 20 3、加強各區(qū)建筑周圍的綠化，種植遮陰效果好的樹木，廣植草地、 花木。以減少太陽輻射的影響，調節(jié)小環(huán)境的溫、濕度，降低空調冷負 荷。 4、在建筑樓房的設計上，充分考慮青島市氣候特征，采用合理的窗 墻比，充分利用自然采光和自然通風，合理控制直射陽光，降低空調制 冷和照明能耗。 8.2.28.2.2 電氣節(jié)能電氣節(jié)能 本工程主要能耗是電能，空調、照明、給排水等系統(tǒng)都是電能消耗， 因而在電氣設備選擇、配置上較為關鍵。在電氣節(jié)能方面可從以下幾個 方面考慮： 1、方案選擇時考慮節(jié)能 1) 在建設方案選擇時，盡可能運用節(jié)能新技術、新工藝，將低能耗 作為建設方案選擇的主要考慮因素。 2) 在總圖布置方面，盡可能將工程布置在負荷中心，并合理布置負 荷流向，減少線路長度，以利于降低能耗。 3) 減少配電線路的損耗，調節(jié)功率因數、實現合理的配電方式，通 過分散補償和優(yōu)化配電方式減少配電線路的損耗。 4) 確定各功能區(qū)的照度，根據照明場所的建筑與裝飾設計所確定的 采光形式及采光參數、主要裝飾材料的技術參數和照明區(qū)域的性質、規(guī) 模等，合理選擇照度防止電能的無效耗費。 21 2、選擇節(jié)能型的產品 1) 選用高效、長壽、節(jié)能的光源和燈具（如高壓水銀燈、高壓鈉燈、 金屬鹵素燈） ，選用多組合控制開關，分區(qū)、分功能控制，按實際需要進 行開關。 2) 在機電設備的選型上，嚴格把關，選用合理的高效設備，在價格 合理的情況下盡量采用技術先進、材料優(yōu)良、結構合理、機械強度高、 使用壽命長的節(jié)能型機電設備，以利于有效降低產品的能耗。如選擇節(jié) 能型的變壓器等。 3、設備容量選擇要適宜，臺數要合理 用電設備的容量、臺數應與負荷相匹配，消除大馬拉小車的現象， 對于負荷變化較頻繁的機電設備，盡量采用變頻調速等技術以提高機電 設備總效率，降低損耗，盡量防止輕載或超載運行。 4、裝設功率補償設備 為提高用電負荷的功率因素，應安裝設置功率補償設備，進行無功 補償，減少系統(tǒng)的無功率損耗。 8.2.38.2.3 節(jié)水措施節(jié)水措施 1、根據給水系統(tǒng)出流的實際情況，綜合考慮到各種配水器具的位置 標高和保證安全供水等多種因素，對給水系統(tǒng)的壓力做出合理限定，通 過采用節(jié)水龍頭或采取減壓措施合理限定配水點的水壓，防止給水系統(tǒng) 超壓出流造成的“隱形“水量浪費。 22 2、在建筑設計中，除考慮建筑功能和建筑布局外，應充分考慮節(jié) 水因素。 3、盡可能選用優(yōu)質給水管材，避免因給水系統(tǒng)發(fā)生二次污染而需將 受到污染的水排放和對供水系統(tǒng)進行清洗處理所造成的水量浪費。 4、在可能條件下，考慮采用中水設施，充分利用各種排水如生活排 水、盥洗廢水、雨水等優(yōu)質雜排水，經過適當處理后適當回用于建筑物 或建筑小區(qū)內，減少自來水耗費。 5、對生活用水和清洗水采用節(jié)水閥門，并采取有效措施避免跑、冒、 滴、漏等現象。配水裝置和衛(wèi)生設備是水的最終使用單元，其節(jié)水性能 的好壞，直接影響節(jié)水的成效，因此，應根據使用場所的實際情況，選 擇使用適用的節(jié)水器具，提高節(jié)水效益。 6、各項具體工程的生活、消防給水系統(tǒng)的設備，宜選用高效節(jié)能的 供水設備。水泵的選型應合理適用。水泵運行時揚程和壓力等指標，應 盡可能選擇在接近額定值的范圍，并盡可能采用變頻調速裝置加以控制， 以達到最佳的節(jié)能效果。 本項目通過改善維護結構的熱工性能、照明設備的效率等措施可以 顯著降低建筑的能耗。按照公共建筑節(jié)能設計標準 （gb50189-2005） 的計算和分析，可實現公共建筑節(jié)能 50的標準。 23 24 第九章 項目進度計劃 xx 市鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房改造項目整個建設周期為 5 個月，即從 2011 年 4 月開工至 2011 年 8 月底竣工。進度計劃詳見下表 表 9-1 項目總進度計劃表 單位：月 2011 年序號項目 45678 1 前期工作 2 土建工程 3 安裝工程 4 裝飾工程 5 竣工驗收 25 第十章 招投標 10.1 編制依據 1、 中華人民共和國招標投標法 2、中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會、中華人民共和國建設部、 中華人民共和國鐵道部、中華人民共和國交通部、中華人民共和國信息 產業(yè)部、中華人民共和國水利部、中國民用航空總局 第 30 號令 工 程建設項目施工招標投標辦法 3、國家發(fā)展計劃委員會 第 3 號令 工程建設項目招標范圍和規(guī)模 標準規(guī)定 4、國家發(fā)展計劃委員會 第 5 號令 工程建設項目自行招標試行辦 法 5、國家發(fā)展計劃委員會 第 9 號令 建設項目可行性研究報告增加 招標內容以及核準招標事項暫行規(guī)定 10.2 招標范圍及內容 按照xx 市建設工程施工招標評標、定標辦法和xx 市工程建設 項目建設監(jiān)理招標評標定標辦法的規(guī)定，達到下列標準之一的，必須 進行招標： 1、單位工程合同估算價在 50 萬元人民幣以上的房屋建筑和市政基 26 礎設施工程； 2、單位工程合同估算價在 30 萬元人民幣以上的土石方、樁基礎、 裝飾裝修、設備安裝、幕墻、防水等專業(yè)工程； 3、凡本市行政區(qū)域內房屋建筑工程面積在 5000 平方米以上，其他 工程造價在 500 萬元以上的工程建設項目，勘察、設計、監(jiān)理等服務的 采購。 根據以上規(guī)定，本項目中單位工程合同估算價在 30 萬元人民幣以上 的重要設備、材料的供應，采取招標的方式確定供應商，其它輔助設備、 材料、小批量及非標產品采取直接訂貨購買。 10.3 招標組織形式 招標組織形式分為自行招標和委托招標兩種,如招標人自行辦理招標 事宜，應當具有編制招文件和組織評標的能力，如不具招標能力的，應 委托具備招標代理機構資格的中介機構組織辦理招標事宜。招標部分擬 委托有相應資質的招標代理單位進行招標。 10.4 招標方式 本項目招標部分擬委托有相應資質的招標代理單位進行招標。 27 第十一章 組織機構及項目管理 11.1 項目管理 本項目作為 xx 市重點建設項目，對工程質量要求起點高、質量好， 在建設全過程中，要全面實行招投標制和建設監(jiān)理制。 為確保工程建設質量，在項目建設中將嚴格按照有關基本建設質量 規(guī)范，對各專項工程的設計按規(guī)定選用具備國家要求資質的設計單位進 行設計，各項工程施工隊伍采取招標方式確定，并委托有相應資質的工 程監(jiān)理單位進行建設全過程監(jiān)理，切實保證從工程設計、設備選型及采 購、材料采購、工程施工各環(huán)節(jié)均按照國家有關設計和施工技術規(guī)范執(zhí) 行。同時嚴格按照相關質量標準進行驗收。 11.2 建設期組織機構 項目建設由 xx 市衛(wèi)生局成立工程項目部，全面負責本項目的建設管 理。項目部下設辦公室、工程管理部、材料部、預算部等部門，負責新 建項目的前期籌備、籌建、監(jiān)督、管理工作。項目部的主要工作內容是： 1、行政管理：負責日常行政工作以及與項目履行單位的接待、聯絡 等工作。 2、計劃財務：負責項目的財務計劃和實施計劃安排與項目履行單位 28 辦理合同協(xié)作與手續(xù)，以及資金使用安排及收支手續(xù)。 3、技術管理：負責項目的技術文件、技術檔案的管理工作，主持設 計圖紙的會審，處理有關技術問題，組織技術交流，組織職工的專業(yè)技 術培訓、技術考核等工作。 4、施工管理：負責項目的土建施工安裝的協(xié)調與指揮，施工進度與 計劃的安排，施工質量與施工安全的監(jiān)督檢查及工程的驗收工作。 5、設備材料管理：負責項目設備材料的訂貨、采購、保管、調撥等 驗收工作。 11.3 建設后組織機構 項目建設完成后，由各鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責本項目的管理、維護和運營。 29 第十二章 項目投資估算及資金籌措 12.1 投資估算 12.1.112.1.1 投資估算