野生動(dòng)物園的安全分析與管理.ppt

在動(dòng)物園， 誰(shuí)為你的安全買單 -野生動(dòng)物園安全分析與管理,王秀娟1023111030,動(dòng)物兇猛！,大綱,1.前言 2.案例 3.風(fēng)險(xiǎn)分析 4.管理對(duì)策 5.溫馨小提示,前言,動(dòng)物園的簡(jiǎn)介： 動(dòng)物園是一個(gè)比較籠統(tǒng)的概念，只要有動(dòng)物供觀眾觀賞即是動(dòng)物園的范疇，它不僅包括傳統(tǒng)觀念上的動(dòng)物園，也包括水族館、動(dòng)物展區(qū)和各類專業(yè)動(dòng)物園。在稱謂上有稱動(dòng)物園、水族館、野生動(dòng)物園、動(dòng)物樂(lè)園、百鳥(niǎo)園、動(dòng)物世界等等。,前言,自1993年原林業(yè)部批準(zhǔn)建立深圳野生動(dòng)物園以來(lái)，到目前為止，我國(guó)野生動(dòng)物園約有30多個(gè)，其數(shù)量是美國(guó)的3倍、日本的6倍，幾乎每個(gè)省都有一個(gè)以野生動(dòng)物園，有的省甚至有2至3個(gè)。這些野生動(dòng)物園對(duì)豐富人民的生活、保護(hù)瀕危珍貴野生動(dòng)物和弘揚(yáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí)，起到了巨大的作用。然而也不可避免存在人與動(dòng)物的摩擦。,案例-前車之鑒,1.安徽老虎發(fā)狂咬死飼養(yǎng)員案： 事件回顧：2010年8月14日上午10:40左右，安徽休寧縣城鳳凰山公園南側(cè)的皖南國(guó)家野生動(dòng)物救護(hù)中心發(fā)生一起慘劇。 一名飼養(yǎng)員在給一頭老虎籠舍打掃衛(wèi)生時(shí)，被老虎咬住20多分鐘，雖多人上前拿著竹竿、掃帚等敲打老虎，希望老虎放下被咬住的飼養(yǎng)員，但是效果不明顯，經(jīng)過(guò)解救，這名飼養(yǎng)員仍然身亡。,案例-前車之鑒,2.北京動(dòng)物園- 熊貓咬傷擅闖男子 事件回顧：2009年1月8日，北京動(dòng)物園熊貓館室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，為了給孩子撿拾掉入熊貓運(yùn)動(dòng)場(chǎng)內(nèi)的一個(gè)玩具，一男子冒險(xiǎn)翻過(guò)護(hù)欄。就在他撿起玩具的那一刻，受驚的大熊貓死死咬住了他的腿。這是該動(dòng)物園發(fā)生的第四起熊貓傷人事故。,案例-前車之鑒,3.“西安動(dòng)物園老虎咬死游客事件” 事件回顧：2010年 6月13日下午，來(lái)自陜西省合陽(yáng)縣的一對(duì)父子在西安秦嶺野生動(dòng)物園虎區(qū)被幾只放養(yǎng)的老虎咬傷，父親經(jīng)搶救無(wú)效死亡，剛參加完高考的孩子受輕傷被救出。父親虎口喪生，兒子所幸虎口脫險(xiǎn)。 /show/XS8zyVFUju5H3iop.html,案例-前車之鑒,在我們的意識(shí)當(dāng)中，大熊貓一直是憨態(tài)可掬的形象，因此受到很多游客的喜愛(ài)，尤其是孩子們。但是大熊貓畢竟是獸類，他們保有野獸的野性，更不用說(shuō)獅子老虎等兇猛的動(dòng)物了。那么多的動(dòng)物傷人事件也給我們敲響了警鐘，不管是管理者還是游客，都要從這些血淋淋得例子當(dāng)中吸取教訓(xùn)。,風(fēng)險(xiǎn)分析,經(jīng)營(yíng)者,管理者,飼養(yǎng)員,游客,動(dòng)物,設(shè)施設(shè)備,風(fēng)險(xiǎn)分析-,一：動(dòng)物園企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理埋下了隱患 現(xiàn)在的動(dòng)物園，很多都是民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的，而民營(yíng)企業(yè)參與動(dòng)物園經(jīng)營(yíng)的動(dòng)機(jī)就是賺錢，是為了攫取最大化的商業(yè)利潤(rùn)。在這種動(dòng)機(jī)的催使下，經(jīng)營(yíng)者不可能撥出很多資金來(lái)維護(hù)動(dòng)物園的經(jīng)營(yíng)，以致很多動(dòng)物園的經(jīng)營(yíng)者對(duì)員工的培養(yǎng)、設(shè)施設(shè)備的維護(hù)更新、以及對(duì)動(dòng)物的管理飼養(yǎng)都做不到符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，為動(dòng)物傷人事件埋下了最大的隱患。,風(fēng)險(xiǎn)分析-,二：管理人員的過(guò)失 動(dòng)物園的工作人員安全意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任感和意識(shí)感不強(qiáng)，沒(méi)有按正規(guī)程序操作管理、沒(méi)有制定良好的制度、管理辦法、沒(méi)有把安全放在首位，很容易導(dǎo)致一些悲劇的發(fā)生。 例：2008年2月23日，河南省小浪底動(dòng)物園租用蒙城萬(wàn)佛塔公園從事野生動(dòng)物巡展演出，動(dòng)物園的管理人員讓一游客幫助打開(kāi)獅子的鐵籠子門幫助喂食時(shí)，圈養(yǎng)在鐵籠子里面的獅子猛然抓住游客的左臂并一口咬斷。,風(fēng)險(xiǎn)分析-,三：動(dòng)物飼養(yǎng)員的疏忽 動(dòng)物園里很多動(dòng)物都是肉食類生物，特別是老虎獅子那種大型的食肉動(dòng)物，如果飼養(yǎng)員沒(méi)有飼喂好他們，沒(méi)有確保動(dòng)物們住得安全、吃得安全、展得安全，可能會(huì)發(fā)生一些慘痛的教訓(xùn)。 例：2010年3月6日上午，上海動(dòng)物園內(nèi)一只孟加拉虎疑因饑餓“逃”出鐵籠，將一名前來(lái)打掃衛(wèi)生、喂食的男性飼養(yǎng)員咬死。,風(fēng)險(xiǎn)分析-,四：設(shè)施設(shè)備方面的隱患 動(dòng)物園里游樂(lè)設(shè)備、防護(hù)設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等的安全可靠都是十分重要的。 例如:2012年月日，在山東濟(jì)南野生動(dòng)物世界猛獸區(qū)內(nèi)，名游客乘坐的游覽車遭到只孟加拉虎圍攻，游覽車前擋風(fēng)玻璃脫落，但所幸沒(méi)有造成人員傷亡。,風(fēng)險(xiǎn)分析-,目前，全國(guó)不少地方都有類似的野生動(dòng)物園。為了讓游客能夠近距離地觀賞到野生動(dòng)物，動(dòng)物園區(qū)一般都采取游客乘坐游覽車方式進(jìn)入散養(yǎng)區(qū)，讓游客與野生動(dòng)物“親密接觸”，體驗(yàn)不一樣的觀賞樂(lè)趣。但觀賞野生動(dòng)物本身就存在安全風(fēng)險(xiǎn)，景區(qū)應(yīng)提供有安全保障的游覽車輛是關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。,風(fēng)險(xiǎn)分析-,五：游客自身的過(guò)失導(dǎo)致的危險(xiǎn) 動(dòng)物傷人的重要原因之一就是人和動(dòng)物可能直接發(fā)生接觸。雖然在籠外都有護(hù)欄，但在游客人數(shù)眾多時(shí)常會(huì)有人翻越護(hù)欄。 還有就是游客對(duì)動(dòng)物的不尊重，有些游客會(huì)做出一些刺激其本性的舉動(dòng)。如：大象的發(fā)情期在每年的10月份和冬季，此時(shí)大象容易狂躁不安，如果游客頻頻用硬物襲擊大象很容易遭到反擊。,風(fēng)險(xiǎn)分析-,六：動(dòng)物方面 動(dòng)物園的動(dòng)物雖說(shuō)是由人類飼養(yǎng)的，但畢竟是野獸，潛在其血液中的獸性是沒(méi)有那么快消逝的，即使是人工育幼的猛獸也有潛在的野性，如果在遇到外來(lái)強(qiáng)烈刺激時(shí)也會(huì)暴起傷人。比如在合影時(shí)的閃光燈，對(duì)于老虎來(lái)說(shuō)就是瞬間的強(qiáng)光刺激，這會(huì)讓它感到恐懼，此時(shí)其本能反應(yīng)就是攻擊身邊的人類。,管理對(duì)策,動(dòng)物園篇 一：安全管理工作必須從思想源頭抓起，防患于未然。 安全管理工作是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中必須常抓不懈的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須以高度的責(zé)任心來(lái)對(duì)待。特別是對(duì)動(dòng)物園的管理者來(lái)說(shuō)，更是一刻不能放松。動(dòng)物園界有這樣一句口頭語(yǔ)：“管理動(dòng)物園就像天天坐在火山口上”，這極為形象地形容了安全管理工作的重要性。要抓好安全工作，就要切實(shí)從思想源頭上抓起，必須根除“安全工作可有可無(wú)，一遇檢查再突擊”的錯(cuò)誤思想，要牢固樹(shù)立“安全工作責(zé)任重于泰山”，“安全工作必須長(zhǎng)抓不懈”的思想觀念。,管理對(duì)策,1、定期組織安全學(xué)習(xí)。全園以保衛(wèi)、動(dòng)管、園林、經(jīng)營(yíng)、票務(wù)為幾大主體，每個(gè)月定期組織全科人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全學(xué)習(xí)，主要以剖析事故、反思教訓(xùn)為主，使全體一線人員都能意識(shí)到在工作中貫徹安全生產(chǎn)的重要性，讓他們產(chǎn)生一種責(zé)任感，從而更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙?duì)待自己的工作。反復(fù)強(qiáng)調(diào)事故隱患和突發(fā)事件的上報(bào)方法及安全事故所產(chǎn)生的重大責(zé)任及后果，讓全園職工都能明了于心，鞏固了全園對(duì)抗不安全因素的決心,管理對(duì)策,2.利用黑板報(bào)、公示等宣傳工具。合理利用黑板報(bào)這一有力的宣傳工具，在幾大節(jié)日前做好安全宣傳工作，有針對(duì)性地強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，確保節(jié)日安全。 3.不定期地進(jìn)行安全檢查。在每個(gè)月不定期地進(jìn)行全園安全突擊檢查，特別是對(duì)游樂(lè)設(shè)備及經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)這些重點(diǎn)部位，對(duì)他們的安全工作做到全面監(jiān)督，給他們一定的壓力，在無(wú)形中也就是給他們一定的動(dòng)力，使安全管理意識(shí)在日常工作中不斷得到強(qiáng)化。,管理對(duì)策,二：從細(xì)部入手，從全局著眼，緊抓圍繞動(dòng)物園主業(yè)抓安全 。 第一，保證動(dòng)物安全。從細(xì)部著手，從動(dòng)物籠舍的安全牢固性；動(dòng)物飼料的可靠性；動(dòng)物展出時(shí)的安全性來(lái)考慮。這方面的安全保障主要是依靠飼養(yǎng)員來(lái)完成的。,管理對(duì)策,第二，保證飼養(yǎng)人員的人身安全。 也就是說(shuō)，飼養(yǎng)人員必須按照動(dòng) 物習(xí)性，按照嚴(yán)格的飼養(yǎng)程序， 身著工作防護(hù)服來(lái)進(jìn)行飼養(yǎng)活動(dòng)。 要使每位職工都樹(shù)立安全意識(shí)， 讓他們明白安全操作是對(duì)他們自 身安全的負(fù)責(zé)行為。,管理對(duì)策,第三，保證游客安全。在公園相應(yīng)位置懸掛相應(yīng)警示牌，如“請(qǐng)勿投喂”、“請(qǐng)勿戲弄?jiǎng)游铩钡?，飼養(yǎng)員負(fù)責(zé)各自展覽區(qū)的參觀秩序。在節(jié)假日期間抽調(diào)辦公室、后勤人員及大學(xué)生志愿者參與維護(hù)游覽秩序，做好安全防范工作，避免人畜互傷事件發(fā)生。同時(shí)應(yīng)該向游客宣傳安全意識(shí)，提高游客在游覽過(guò)程中的安全意識(shí)。,管理對(duì)策,第四，更新維護(hù)設(shè)施設(shè)備 例如：1.可以將一些猛獸籠養(yǎng)區(qū)和圈養(yǎng)區(qū)的隔離籠換成強(qiáng)化玻璃幕墻，可以設(shè)置一些電網(wǎng)、壕溝 ，加大動(dòng)物與看臺(tái)距離。 2.對(duì)于動(dòng)物園內(nèi)的游覽車，則應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)采取相應(yīng)的防護(hù)措施。,管理對(duì)策,第五，建立健全急救系統(tǒng) 當(dāng)園內(nèi)發(fā)生突發(fā)的事故，要能順利實(shí)行應(yīng)急預(yù)案，迅速及時(shí)救人。,管理對(duì)策,政府篇：切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物園管理 （一）加大投入，保障動(dòng)物園可持續(xù)發(fā)展 各級(jí)城市人民政府要在資金、機(jī)構(gòu)、政策等方面給予充分保障，以保證動(dòng)物園具備正常運(yùn)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展所需要的動(dòng)物資源、籠舍、飼料、醫(yī)療等物質(zhì)條件和獸醫(yī)等專業(yè)技術(shù)與管理人員。要設(shè)立動(dòng)物園建設(shè)管理專項(xiàng)資金，不能將動(dòng)物園視為“財(cái)政包袱”，推向市場(chǎng)進(jìn)行商業(yè)化經(jīng)營(yíng)。公益性動(dòng)物園的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。要積極引導(dǎo)社會(huì)各界通過(guò)捐贈(zèng)、認(rèn)養(yǎng)等形式支持動(dòng)物園的發(fā)展。,管理對(duì)策,（二）加強(qiáng)安全管理，保證動(dòng)物園安全運(yùn)營(yíng) 各地建設(shè)（園林綠化）主管部門要加強(qiáng)對(duì)物園日常運(yùn)行管理中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，定期組織安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、消除隱患。 動(dòng)物園要制定日常安全管理工作制度，完善安全警示標(biāo)識(shí)等設(shè)置，及時(shí)檢查維護(hù)園內(nèi)設(shè)備設(shè)施，確保動(dòng)物和人的安全。要制定動(dòng)物逃逸、傷人等突發(fā)事故及重大動(dòng)物疫情等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，定期組織模擬演練。,管理對(duì)策,（三）完善法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范行業(yè)管理 要充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所的力量，在行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前動(dòng)物園管理存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步完善動(dòng)物園建設(shè)、管理配套法規(guī)，明確法律責(zé)任和懲戒措施，使動(dòng)物園行業(yè)管理有法可依、有章可循。,管理對(duì)策,（四）加大宣傳，提高全社會(huì)動(dòng)物保護(hù)意識(shí) 園林綠化主管部門要加大對(duì)動(dòng)物園的宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)動(dòng)物園在野生動(dòng)物保護(hù)、科學(xué)普及教育、環(huán)境保護(hù)等方面所發(fā)揮重要作用的認(rèn)識(shí)，使動(dòng)物園成為向公眾傳遞關(guān)愛(ài)自然、保護(hù)動(dòng)物等良好信息的窗口。對(duì)于公眾和媒體關(guān)注的問(wèn)題，要積極響應(yīng)、妥善解決。同時(shí)也要大力宣傳提高游客的自我安全意識(shí)。,管理對(duì)策,游客篇 游人應(yīng)加強(qiáng)自身安全意識(shí)。在這一系類事故中游人缺乏相關(guān)的安全意識(shí)也是事故發(fā)生的一個(gè)重要原因，進(jìn)入動(dòng)物園前應(yīng)閱讀相關(guān)的注意事項(xiàng)，應(yīng)與猛獸保持警戒距離，游客在野生動(dòng)物園游覽時(shí)，也要科學(xué)接觸動(dòng)物，避免不必要的傷害。,溫馨小提示,安全守則 1.家長(zhǎng)一定要看好自己的孩子，保證孩子一直呆在自己身邊； 2.注意閱讀提示標(biāo)語(yǔ)，不要為了留念而隨意與動(dòng)物合影； 3.觀賞動(dòng)物時(shí)切勿與動(dòng)物靠得太近，不要隨便喂食動(dòng)物； 4.不要把攜