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文檔簡介
計生委上半年工作總結(jié)及下半年工作打算12019年,為確保我縣人口和計劃生育各項任務(wù)的完成,我縣人口和計劃生育工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指針,以貫徹落實人口與計劃生育法為主線,以加快綜合改革為動力,以服務(wù)群眾為核心,以建設(shè)高素質(zhì)計生干部隊伍為前提,以加強基層基礎(chǔ)建設(shè)為依托,以建立和完善新的工作機制為重點,進一步解放思想,創(chuàng)新工作體制,更新工作方法,實現(xiàn)重心下移,注重工作實效,爭創(chuàng)一流業(yè)績。為全面建設(shè)小康、促進社會和諧進步創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。一、上半年工作開展情況今年以來,我縣的人口與計劃生育工作,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,堅持不懈,堅定不移地落實計劃生育基本國策,在有效控制人口數(shù)量的同時,大力提高人口素質(zhì),改善優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。按照既定的工作思路,加大投入,夯實基礎(chǔ),落實責(zé)任制,已取得了一定的成績。據(jù)統(tǒng)計2019年10月1日2019年5月30日,共出生2853人,分別男1523人,女1330人,性別比為1145。其中一孩出生2190人,分別男1105人,女1085人,性別比為1018,一孩率7676%;二孩出生659人,分別男417人,女242人,性別比為1723,二孩率2309%;多孩4人,屬計劃內(nèi),分別男1人,女3人,多孩率014%。今年上半年,我們主要抓了以下幾方面的工作。1、加大宣傳教育力度。以“一法兩條例”為主要宣傳內(nèi)容,以婚育新風(fēng)進萬家活動和計劃生育獎勵扶助制度為重點,加強新型生育文化建設(shè),普及人口與計劃生育知識和政策法規(guī)知識。對內(nèi)開展宣傳培訓(xùn),對外廣泛宣傳報道,擴大宣傳效果,提高宣傳效益。今年著力抓好陣地宣傳和宣傳品的規(guī)劃與建設(shè),到目前為止,(1)規(guī)范村級藍底白字計劃生育醒目標(biāo)語近800幅,清理不規(guī)范的標(biāo)語口號150余條,形成了鮮明的人口與計劃生育輿論氛圍。(2)會同縣教育局組織全縣中、小學(xué)開展了北京市西城區(qū)黃城根小學(xué)生李一然同學(xué)在中國13億人口日全國電視電話會的演講稿學(xué)習(xí),并且每名學(xué)生帶一份演講稿回家,讓學(xué)生向家長面對面的宣傳。(3)印發(fā)了農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度宣傳品8萬份,(4)印發(fā)了生殖健康與政策法規(guī)宣傳小冊5000本,(5)印發(fā)了人口與計劃生育基礎(chǔ)知識年歷10萬份,(6)制作了以開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高人口素質(zhì)為主要內(nèi)容的文化撲克5000付,并發(fā)放到各家各戶。做到媒體宣傳經(jīng)?;?,報道宣傳規(guī)范化,集居地宣傳溫馨化,法制宣傳普及化,進村入戶宣傳通俗話。滿足了群眾(更多精彩文章來自“秘書不求人”)對人口與計劃生育知識的要求,深受群眾的歡迎。2、全面落實各項措施。積極認真推行避孕方法“知情選擇”,避孕節(jié)育以避孕為主,做到一個不漏,一次不差。特別是對流動人口,把工作做在前頭,主動指導(dǎo)。今年以來,先后開展了兩次集中服務(wù)活動,活動主要項目:(1)落實四項手術(shù);(2)開展生殖健康普查(環(huán)孕檢)活動;(3)核查育齡婦女個案信息;(4)開展性別比整治;(5)開展農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助資格人群調(diào)查摸底工作;(6)完成對95年9月1日以來所有計劃外生育的調(diào)查摸底工作;(7)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所建設(shè)。全面規(guī)范村級管理薄36項內(nèi)容和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部駐村組百分考核登記薄管理制度。切實掌握計劃生育的動態(tài)情況,及時向縣級領(lǐng)導(dǎo)干部報告各自所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作狀況,建立規(guī)范的經(jīng)常性工作制度,不斷加大指導(dǎo)督促力度,促進全縣人口和計生工作平衡發(fā)展。進一步完善和改進考核內(nèi)容和方法,以促進計劃生育工作多方配合,齊抓共管,綜合治理機制的建立和完善,真正做到條抓塊管,條塊結(jié)合的格局。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照“誰負責(zé)誰承擔(dān)”原則,執(zhí)行“一票否決”制。3、完善利益導(dǎo)向機制。認真貫徹落實上級利益導(dǎo)向規(guī)定,積極建立和完善利益導(dǎo)向新機制,有效引導(dǎo)群眾生育觀念轉(zhuǎn)變??h政府決定今年將投入100萬元用于農(nóng)村純女戶養(yǎng)老保險和計劃生育困難戶子女解困助學(xué)。通過縣人口計生委深入調(diào)查核實,2019年為全縣735個實施了長效節(jié)育措施的農(nóng)村計劃內(nèi)純女戶辦理養(yǎng)老保險,為28名即將輟學(xué)的計劃生育困難戶子女貧解困助學(xué)。使他們重返校園,助學(xué)資金達到10000余元。規(guī)定對農(nóng)村已辦理獨生子女父母光榮證的夫妻,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一發(fā)放獨生子女保健費,繼續(xù)做好了農(nóng)村二女不再生育和獨生子女戶的中考加分工作。今年全縣有243名初中畢業(yè)生將享受這一優(yōu)惠政策,嚴格按要求完成了縣農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助資格人群析調(diào)查確認工作,全縣有295人可享受獎勵扶助政策。通過開展以上活動。廣大計劃生育家庭戶深深感受到他們在政治上有地位,在經(jīng)濟上有實惠,在生活上有保障,生男生女都一樣,從而改變了群眾的生育觀念,弘揚了婚育新風(fēng)。4、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。貫徹以人為本的計生工作理念,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,完善計劃生育服務(wù)站(所)計生醫(yī)療技術(shù)管理,實行跟蹤服務(wù)。主要在工作態(tài)度和作風(fēng)上,服務(wù)水平和質(zhì)量上,在服務(wù)項目和范圍上提高水平,提高質(zhì)量,提高群眾滿意度,確保已婚育齡婦女享有生殖保健服務(wù)90%以上。注重加強教育培訓(xùn)??h、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,采取走出去、請進來,崗位技術(shù)比武,辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,跟班鍛煉,崗位輪訓(xùn)等辦法開展教育培訓(xùn),提高計劃生育干部隊伍整體素質(zhì)。加快基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一名行政編的計生干部,有一名以上具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或助理醫(yī)師資格的技術(shù)人員,充分發(fā)揮基層計生協(xié)會的職能,真正發(fā)揮老干部、老黨員、先進模范等協(xié)會成員在計劃生育工作中的積極作用。部門職責(zé)落實到位,貫徹落實縣直有關(guān)單位計劃生育工作職責(zé)分工和考評方案,強化各自職能,密切配合開展計劃生育工作。進一步強化對流動人口的計劃生育管理。改革考核評估體系。計劃生育是個動態(tài)管理過程,強化平時考核評比是推動工作的強有力武器。加強對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)155個行政村計劃生育工作的考評,有效推動計生工作向前發(fā)展。5、清理整頓生育秩序。為撿平計生工作底子,嚴格兌現(xiàn)計劃生育處罰政策,使全縣上下迅速形成學(xué)法、懂法、守法的生育節(jié)育氛圍,我們狠抓了生育秩序的清理整頓。一是繼續(xù)實行有獎舉報制度。對舉報違反計劃生育的人和事的人進行獎勵;二是加大清理力度,特別是清理黨員、干部違反計劃生育的人和事;三是加大社會撫養(yǎng)費征收力度,全縣已征收社會撫養(yǎng)費488萬元,比去年同期征收增長25。6、建立健全管理機制。為完善計劃生育管理體制,認真實行以塊為主,條塊結(jié)合,落實各級各單位的管理責(zé)任,狠抓了流動人口的計劃生育管理。一是對進城農(nóng)民、外地流入的民工分別建帳立卡,實行計育工作綜合治理,由工商、公安、民政、房管、城建、衛(wèi)生、計生、人事勞動等部門下發(fā)計生綜治考核評分標(biāo)準及辦法,同時組織了對流動人口的計劃生育工作進行了清理清查?!皯{一證辦多證,實行房屋業(yè)主負責(zé)制,流入流出共管制,強化源頭管理”;二是實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、機關(guān)干部百分考核制,要求班子成員包村包片,機關(guān)干部包組包戶,摸清底細,時刻掌握育齡婦女動向,形成齊抓共管的良好局面;三是規(guī)范了計劃生育執(zhí)法程序,保證了執(zhí)法主體的合法性,縣計生委向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了社會撫養(yǎng)費征收委托書,印制了法律文書3000余套,使執(zhí)法程序步入法制化、規(guī)范化,實現(xiàn)執(zhí)法程序合法化。7、強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。年初委領(lǐng)導(dǎo)班子為了更好地加強對計生委工作人員的管理。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動制訂并下發(fā)了“六項制度”,即縣計生委服務(wù)承諾、縣計生委機關(guān)首問責(zé)任制(試行)、縣計生委限時辦結(jié)制(試行)、計劃生育預(yù)公開制度、縣計生委機關(guān)一次性告知制、計劃生育聽證制等,以此來規(guī)范全委工作人員的行為準則和提高機關(guān)干部自身素質(zhì)。為建立一個文明的學(xué)習(xí)型單位打下了良好的基礎(chǔ)。一是強化了機關(guān)工作人員的法治意識,自覺依法辦事;二是強化了責(zé)任意識,提高了工作效率;三是強化了服務(wù)意識,正確處理“主仆”關(guān)系;四是強化了廉政意識,促進了行風(fēng)建設(shè)。二、下半年工作打算1、在穩(wěn)定低生育水平上要新進展。將人口出生率控制在13以下,自然增長率穩(wěn)定在76以下,計生率穩(wěn)定在90%以上,節(jié)育措施及時率達到90%以上。2、在計劃生育管理水平上有新創(chuàng)舉。理順工作關(guān)系,更新管理理念。積極探索計劃生育科學(xué)有效的管理模式和方法,創(chuàng)新工作機制,提高管理水平。3、在依法行政水平上有新發(fā)揮。嚴格按法律程序依法辦事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對所管轄的計劃生育對象進行一次全面的清理,分類造冊。以計劃生育非訴訟執(zhí)行為突破口強化法律威懾力,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。營造全民學(xué)法、知法、懂法、守法的良好氛圍。4、在自身隊伍建設(shè)上有新境界。在全縣計生系統(tǒng)內(nèi)深入開展宗旨教育和職業(yè)道德教育,開展塑造計生工作者新形象活動。倡導(dǎo)一絲不茍的敬業(yè)精神,樹立求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度,培養(yǎng)腳踏實地的工作作風(fēng)。5、在社會撫養(yǎng)費征收上有新作為。社會撫養(yǎng)費的足額征收是依法行政的需要,也是提高計劃外生育成本,減少計劃外生育的有效手段。我們將以整頓生育秩序為突破口,以財政調(diào)節(jié)為手段,以依法行政為依托,分階段對違反計劃生育政策的人和事進行一次全面的清理整頓,達到提高我縣計劃生育水平的目的。6、在出生性別比專項整治工作上有新成效。為了有效遏制出生人口性別比攀升的勢頭。(1)加強超設(shè)備的監(jiān)管,對于全縣超機進行登記造冊,聯(lián)合縣食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)墮胎藥品市場的監(jiān)督管理。(2)規(guī)范計劃生育和分娩手術(shù)管理。為了便于計劃生育工作管理,孕婦分娩時,提倡住院分娩,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定的醫(yī)療保健機構(gòu)或計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)生育。在城區(qū)范圍之內(nèi)孕婦分娩和計劃生育手術(shù),統(tǒng)一規(guī)范到縣婦幼保健院和縣計生委服務(wù)站管理和實施,其他縣直醫(yī)院不再實施此類手術(shù)。(3)凡計劃內(nèi)懷孕滿16周的婦女要終止妊娠的,須經(jīng)縣計劃生育部門
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