2016版濰坊規(guī)劃管理辦法-導(dǎo)則第九稿修改(第二稿)試行.doc

目錄第一章 總 則1第二章 建設(shè)用地規(guī)劃管理1第一節(jié) 一般規(guī)定1第二節(jié) 建筑容量2第三章 建筑工程規(guī)劃管理4第一節(jié) 建筑間距4第二節(jié) 日照標(biāo)準(zhǔn)控制與日照分析6第三節(jié)建筑退讓7第四節(jié) 建筑高度與城市景觀9第五節(jié)停車設(shè)施11第六節(jié) 綠地13第七節(jié) 居住區(qū)配套設(shè)施14第四章 交通設(shè)施規(guī)劃管理17第五章 市政公用設(shè)施規(guī)劃管理20第一節(jié) 供水及排水工程20第二節(jié) 能源工程21第三節(jié) 管線綜合22第四節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生工程23第五節(jié) 城市防災(zāi)設(shè)施24第六章 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理25第一節(jié) 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地管理25第二節(jié) 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工程管理29第七章 附 則29附 錄31一、術(shù)語解釋31二、計算規(guī)則33三、附圖35四、附表41五、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范名錄48第一章 總 則第一條【目的與依據(jù)】為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃實施，根據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本市實際制定本規(guī)定。第二條【適用范圍】本規(guī)定適用于濰坊市規(guī)劃區(qū)內(nèi)與城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)的活動。第三條【實施要求】本規(guī)定由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法組織實施，市人民政府有關(guān)部門與各區(qū)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。第四條【適用原則】任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和本規(guī)定對有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理事項沒有明確規(guī)定的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)行政管理權(quán)限合理確定。第二章 建設(shè)用地規(guī)劃管理第一節(jié) 一般規(guī)定第五條【用地性質(zhì)分類】城市用地分類執(zhí)行城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GB50137-2011），具體分為8大類、35中類、42小類。第六條【用地性質(zhì)確定】建設(shè)用地的規(guī)劃性質(zhì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃確定；尚無經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的，可參照其規(guī)劃成果合理確定。第七條【用地適建性】建設(shè)用地的劃分與使用應(yīng)遵循相容性原則?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃已明確相容性內(nèi)容的，按控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；控制性詳細(xì)規(guī)劃未明確相容性的根據(jù)附表1（各類建設(shè)用地適建范圍表）確定。需改變規(guī)劃用地性質(zhì)或超出附表1規(guī)定的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定程序和權(quán)限批準(zhǔn)后執(zhí)行。第八條【用地范圍確定】建設(shè)用地的規(guī)劃范圍按照項目建設(shè)用地和市政建設(shè)用地確定。前款所稱項目建設(shè)用地是指直接用于項目自身建設(shè)的用地，市政建設(shè)用地是指城市道路、河道、綠化帶、高壓走廊等的用地。第二節(jié) 建筑容量第九條【控制內(nèi)容與原則】建筑容量包括容積率和建筑密度。規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)根據(jù)建設(shè)項目的區(qū)位、用地性質(zhì)、用地規(guī)模、建筑高度等因素對建筑容量進(jìn)行控制。第十條【控制指標(biāo)】居住用地（R）的容積率、建筑密度按照表一規(guī)定控制；商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地（B）和行政辦公用地（A1）的容積率、建筑密度按照表二規(guī)定控制；工業(yè)用地（M）根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定對建筑容量進(jìn)行控制；物流倉儲用地（W）參照工業(yè)用地進(jìn)行控制。居住用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地和行政辦公用地的地下容積率根據(jù)市政、人防、停車等設(shè)施的配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制。同一建設(shè)項目內(nèi)有不同規(guī)劃性質(zhì)用地的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其規(guī)劃性質(zhì)分別計算建筑容量控制指標(biāo)。原有建筑的建筑容量控制指標(biāo)已超出規(guī)定值的，不得在原有用地范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)建、加層。表一 居住用地的容積率、建筑密度控制指標(biāo)S3 3S20S20地上容積率地下容積率建筑密度地上容積率地下容積率建筑密度地上容積率地下容積率建筑密度居住用地13層0.95-35%0.9-32%0.8-30%46層1.7-32%1.6-30%1.5-28%711層2.50.728%2.40.626%2.20.626%1218層3.50.924%3.00.824%2.80.720%19層4.51.120%3.60.920%3.20.818%備注:1、S-用地面積（公頃）。2、建筑層數(shù)計算：從建筑室外地坪正負(fù)零開始計算第一層至建筑屋頂。頂部躍層及高度低于2.2米的夾層及設(shè)備層不計算建筑層數(shù)。3、本表規(guī)定地上容積率與建筑密度指標(biāo)為上限值，地下容積率為建議值。4、當(dāng)非居住建筑面積超過總建筑面積30%時，應(yīng)根據(jù)實際建筑功能重新劃分地塊并分別制定相關(guān)容積率指標(biāo)。5、建筑層高達(dá)到附表3（住宅、商業(yè)、辦公等建筑設(shè)計層高與核增系數(shù)對應(yīng)表）所規(guī)定的高度，按建筑面積計算標(biāo)準(zhǔn)，計算核增建筑面積。表二 商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地和行政辦公用地的容積率、建筑密度控制指標(biāo)S3S3地上容積率地下容積率建筑密度地上容積率地下容積率建筑密度商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地和辦公用地H151.80.660%1.60.655%15H242.70.950%2.50.945%24H504.51.645%底層為大型商業(yè)裙房時為50%3.61.340%底層為大型商業(yè)裙房時為45%50H1006.02.140%5.01.835%H1007.02.535%6.02.135%備注:1、S-用地面積（公頃）,H-建筑高度（米）。2、建筑高度計算：平屋頂建筑的高度由室外地坪正負(fù)零算至檐口頂面或女兒墻頂面，坡屋頂建筑的高度以坡度26度為線，低于計到檐口，高于計到屋脊。3、本表規(guī)定地上容積率與建筑密度指標(biāo)為上限值，地下容積率為建議值。4、建筑層高達(dá)到附表3（住宅、商業(yè)、辦公等建筑設(shè)計層高與核增系數(shù)對應(yīng)表）所規(guī)定的高度，按建筑面積計算標(biāo)準(zhǔn)，計算核增建筑面積。第十一條【成片開發(fā)控制】項目用地面積大于3萬平方米的成片開發(fā)地區(qū)，必須編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)審查后實施；未編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的，不予審查。成片開發(fā)地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)先確定建筑總?cè)萘靠刂浦笜?biāo)；在不超過建筑總?cè)萘靠刂浦笜?biāo)的前提下，成片開發(fā)地區(qū)內(nèi)各類建筑的建筑容量控制指標(biāo)可參照本規(guī)定表一、表二和國家、省有關(guān)規(guī)定適當(dāng)調(diào)整。第十二條【零星地塊控制】用地面積小于3000平方米的地塊要納入片區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計。其可以與周邊地塊統(tǒng)籌的，有關(guān)部門應(yīng)對其有計劃的拆遷、收儲，達(dá)到統(tǒng)籌開發(fā)條件后統(tǒng)一出讓，連片開發(fā)；近期無法與周邊區(qū)域統(tǒng)籌改造且確需改造的地塊，可采取房屋征收、產(chǎn)權(quán)置換等方式騰出，用于社區(qū)衛(wèi)生、換熱站、變電站等公共服務(wù)用地、公用設(shè)施用地或綠地與廣場用地建設(shè)。第十三條【豎向分層】開發(fā)利用地下公共空間，應(yīng)在淺層空間得到充分利用的基礎(chǔ)上再向深層空間發(fā)展。地下公共空間按豎向開發(fā)利用的深度可分為以下層次：（一）淺層空間：地下0-10米（含10米）；（二）中層空間：地下10-30米（含30米）；（三）深層空間：地下30-50米（含50米）；（四）大深層空間：地下50米以下；地下建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)在地下空間規(guī)劃及用地規(guī)劃條件確定的空間層次內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，不得占用其他層次空間。規(guī)劃條件無明確規(guī)定的，開發(fā)深度應(yīng)當(dāng)控制在地表以下10米范圍內(nèi)。因項目實施有特殊需求的，應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門書面申請。第十四條【豎向避讓原則】同一深度地下設(shè)施在彼此產(chǎn)生沖突時需相互避讓，避讓原則如下：（一）人和車產(chǎn)生矛盾時，行人空間優(yōu)先；（二）地下民用設(shè)施與市政設(shè)施產(chǎn)生矛盾時，市政設(shè)施優(yōu)先；（三）交通和管線產(chǎn)生矛盾時，管線優(yōu)先；（四）不同交通形式產(chǎn)生矛盾時，根據(jù)避讓的難易程度決定優(yōu)先權(quán)。第三章 建筑工程規(guī)劃管理第一節(jié) 建筑間距第十五條【建筑間距的概念與計算】建筑間距指兩幢建筑外墻之間的水平距離，包括正向間距與側(cè)向間距。生活居住類建筑的正向間距特指日照間距，即正對受遮擋生活居住類建筑主采光面范圍內(nèi)遮擋建筑至受遮擋生活居住類建筑外墻（含陽臺）的最小距離(如圖1-圖5所示)。正對范圍是指垂直于建筑主采光面兩端的射線以及主采光面范圍內(nèi)正南向（或正東、西向）所構(gòu)成的區(qū)域（如圖6所示），位于該區(qū)域的建筑，按照正向間距的有關(guān)要求控制；位于該區(qū)域之外的建筑，按照側(cè)向間距的有關(guān)要求控制。遮擋建筑物外挑陽臺、走廊、屋頂挑檐等對相鄰被遮擋生活居住類建筑形成日照遮擋的，應(yīng)當(dāng)按其外挑部分的垂直投影線計算建筑間距。第十六條【建筑朝向】條式建筑以垂直長邊的方向（南向或者東、西向）為主要朝向，南向包括正南向和南偏東（西）45度以內(nèi)，東西向包括正東西向和東（西）偏南45度以內(nèi)（不含45度）。點式建筑以南向為主要朝向。住宅建筑朝向以南向計。第十七條【計算日照間距的建筑相對高度】被遮擋生活居住類建筑底部為非生活居住性質(zhì)、以上為生活居住性質(zhì)的，計算遮擋建筑相對高度可以扣除被遮擋建筑底層至最低生活居住層以下的高度（如圖7所示）。同一裙房之上的生活居住類建筑，計算相對高度可以扣除裙房高度（如圖8所示）。樓梯間、電梯機(jī)房、水箱間等局部突出屋面的輔助用房，水平面積之和不超過屋頂平面面積四分之一，且突出部分相對面的寬度不超過主體相對面寬度四分之一的，不計入建筑相對高度。通風(fēng)道、煙囪、裝飾構(gòu)件、花架、通信設(shè)施及女兒墻頂部透空欄桿等屋面突出部分不計入建筑相對高度，但應(yīng)納入日照陰影分析范圍之內(nèi)。規(guī)劃階段確定日照間距時所用建筑相對高度，以住宅層高3m，辦公層高3.6m，商業(yè)層高4.5m計；建設(shè)階段依實際建筑層高且不低于規(guī)劃階段建筑層高計。第十八條【南北向生活居住類建筑正向間距】南北向生活居住類建筑與其南側(cè)各類建筑（如圖9圖12所示）的建筑間距應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）南側(cè)遮擋建筑的建筑高度在6層（含6層）且19米（含19米）以下的，建筑間距不小于該建筑相對高度的1.6倍，且不小于20米。（二）南側(cè)遮擋建筑的建筑高度在19米以上的最小間距滿足以下要求：建筑高度（米）計算公式（米）最小間距（米）H19H*1.62019H363036H70（H-36）*0.35+3036H70（H-70）*0.3+42注：H為計算日照間距時的建筑相對高度。南北向生活居住類建筑與其北側(cè)各類非生活居住類建筑的建筑間距（如圖13所示）應(yīng)滿足下列規(guī)定：（一）非生活居住類建筑的建筑高度在24米以下的，建筑間距不小于20米。（二）非生活居住類建筑的建筑高度在24米（含24米）以上、50米以下的，建筑間距不小于25米。（三）非生活居住類建筑的建筑高度在50米（含50米）以上的，建筑間距不小于其建筑高度的0.3倍，且不小于30米。第十九條【生活居住類建筑間側(cè)向間距】生活居住類建筑山墻間的側(cè)向間距（如圖14所示）應(yīng)滿足多（低）層生活居住類建筑山墻之間的側(cè)向間距不小于8米，高層生活居住類建筑與各種層數(shù)生活居住類建筑山墻間的側(cè)向間距不小于15米，如有飄窗，應(yīng)從飄窗外側(cè)起計算側(cè)向間距。第二十條【其他側(cè)向間距】生活居住類建筑山墻與非生活居住類建筑山墻（如圖15、圖16所示）的側(cè)向間距按照非生活居住類建筑的側(cè)向間距規(guī)定控制。生活居住類建筑山墻與非生活居住類建筑主要朝向的側(cè)向間距，按照非生活居住類建筑南北向正向間距的0.8倍控制。第二十一條【非生活居住類建筑的建筑間距】非生活居住類建筑南北向正向間距宜滿足下列規(guī)定：（一）南側(cè)建筑高度在24米以下的，建筑間距不小于南側(cè)建筑高度的0.75倍，且不小于15米；（二）南側(cè)建筑高度在24米以上（含24米）、50米以下的，建筑間距不小于南側(cè)建筑高度的0.6倍，且不小于20米；（三）南側(cè)建筑高度在50米以上（含50米）的，建筑間距不小于南側(cè)建筑高度的0.5倍，且不小于25米。非生活居住類建筑東西向正向間距根據(jù)較高建筑的高度，按照南北向正向間距的0.8倍控制；山墻與主要朝向的建筑間距，根據(jù)主要朝向建筑的高度，按照南北向正向間距的0.8倍控制。非生活居住類建筑的側(cè)向間距，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：（一）多（低）層與多（低）層非生活居住類建筑的側(cè)向間距不小于8米； （二）多（低）層與高層非生活居住類建筑的側(cè)向間距不小于15米； （三）高層與高層非生活居住類建筑的側(cè)向間距不小于15米。第二十二條【其它間距要求】建筑間距應(yīng)符合本章的規(guī)定，并同時符合消防、衛(wèi)生、環(huán)保、工程管線和建筑保護(hù)等方面的要求。第二節(jié) 日照標(biāo)準(zhǔn)控制與日照分析第二十三條【應(yīng)當(dāng)進(jìn)行日照分析的情況】凡在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)申請審查修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案以及申辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，可能對有日照要求的建筑產(chǎn)生日照遮擋影響的，建設(shè)單位或個人必須提交日照分析報告（建筑高度在6層且19米以下的住宅依照日照間距系數(shù)1.6確定間距）。第二十四條【申報項目建筑日照要求】申報生活居住類項目建筑日照應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：（一）住宅南向房間（含陽臺）以及學(xué)生宿舍、職工宿舍的南向居室，大寒日日照時間不小于2小時。（二）老年人公寓及護(hù)理院、養(yǎng)老院、托老所的主要居室（臥室和起居室）應(yīng)當(dāng)滿足冬至日日照時間不小于2小時。（三）醫(yī)院病房樓南向病房應(yīng)當(dāng)滿足冬至日日照時間不小于2小時。（四）中、小學(xué)教學(xué)樓南向普通教室及其他教育用地內(nèi)的南向普通教室應(yīng)當(dāng)滿足冬至日日照時間不小于2小時。（五）托兒所、幼兒園的主要生活用房（活動室和寢室）應(yīng)當(dāng)滿足冬至日日照時間不小于3小時，其必備的活動場地應(yīng)有不少于二分之一的活動面積在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線之外。測定日照時間的窗臺高度按離室內(nèi)地坪0.9米高度計算。第二十五條【日照分析范圍】被遮擋的生活居住類建筑在申報建筑高度1.6倍扇形日照陰影范圍內(nèi)確定，但該扇形半徑最大不超過120米（如圖17所示）。第二十六條【不納入日照分析對象的情況】下列建筑不作為被遮擋建筑進(jìn)行日照分析：（一）違法建筑以及臨時建筑；（二）被違法變更為生活居住及養(yǎng)老、醫(yī)院、教育等性質(zhì)的建筑；（三）二層及二層以下簡易住宅（含城中村住宅）；（四）已確定為近期拆遷的建筑。第二十七條【日照分析委托】需要進(jìn)行日照分析的建設(shè)項目，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)隨規(guī)劃設(shè)計、建筑設(shè)計一并委托具有相應(yīng)資格的設(shè)計單位承擔(dān)日照分析工作，或者委托其他具有相應(yīng)資格的單位承擔(dān)。第二十八條【日照分析報告】進(jìn)行日照分析所需收集的基礎(chǔ)資料和日照分析報告應(yīng)當(dāng)符合濰坊市日照分析技術(shù)管理暫行規(guī)定的要求，并且由濰坊市規(guī)劃局規(guī)劃管理技術(shù)中心進(jìn)行審查與審核。需進(jìn)行多點沿線分析的，日照分析報告須計算出其主要朝向的沿線有效日照時間，并繪制多點沿線日照分析圖，注明不滿足日照要求的位置。需進(jìn)行窗戶分析的，日照分析報告須計算出其每一分析窗位在申報建筑建成前后的日照時間段和有效日照時間，并列出日照時間表，注明不滿足日照要求的窗位。第三節(jié)建筑退讓第二十九條【退用地界線】多層建筑退讓南側(cè)用地邊界不得小于7米，退讓北側(cè)用地邊界不得小于15米，退讓東西用地邊界不得小于4米。高層建筑36米及以下的，退讓南側(cè)用地邊界不得小于10米，退讓北側(cè)用地邊界不得小于20米，退讓東、西兩側(cè)用地邊界不得小于7.5米。高層建筑36米以上的，退讓南側(cè)用地邊界不得小于12米，退讓北側(cè)用地邊界不得小于24米，退讓東、西兩側(cè)用地邊界不得小于7.5米。用地邊界既非東西又非南北向的，用地界線走向小于45度的，參照南北向建筑間距的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，大于或等于45度的，參照東西向建筑間距的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。用地界線外為綠地、廣場或非建設(shè)用地的，各類建筑的退用地界線距離不應(yīng)減小。第三十條【退道路紅線、綠線】沿城市道路兩側(cè)新建、擴(kuò)建、改建各類建筑退道路紅線、綠線的距離應(yīng)當(dāng)滿足下列規(guī)定：（一）一般建筑退讓道路紅線：退讓主干道（紅線寬度40米），主立面不少于20米，山墻面不少于15米；退讓次干道（紅線寬度30米-40米），主立面不少于15米，山墻面不少于10米；退讓城市支路（紅線寬度20米-30米），主立面不少于10米，山墻面不少于5米。一般建筑退讓各級道路綠線不少于5米且不低于退道路紅線的標(biāo)準(zhǔn)。（二）大型公建（面積3萬平方米以上）、超高層建筑（高度100米以上）退讓道路紅線：退讓主干道，主立面不少于30米，山墻面不少于20米；退讓次干道，主立面不小于25米，山墻面不少于15米；退讓城市支路，主立面不少于20米，山墻面不少于10米。大型公建、超高層建筑退讓各級道路綠線不少于5米且不低于退道路紅線的標(biāo)準(zhǔn)。新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商場等有大量人流、車流集散的多、低層建筑（含高層建筑裙房），其面臨城市道路的主要出入口后退道路規(guī)劃紅線的距離，除經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定外，不得小于30米，并應(yīng)留出臨時停車或回車場地。沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑物的控制，除經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定外，應(yīng)符合下列規(guī)定：（三）建筑物的圍墻、基礎(chǔ)、臺階、管線和附屬設(shè)施，不得逾越道路規(guī)劃紅線。（四）在規(guī)定的后退道路規(guī)劃紅線的距離內(nèi)，不得設(shè)置零星建筑物；雨篷、陽臺、招牌、燈飾等不建議超出建筑紅線，若同意外挑，外挑進(jìn)深應(yīng)加以控制。第三十一條【退道路交叉口】一般建筑退讓道路交叉口：退讓主干道交叉口不少于25米；退讓次干道交叉口不少于20米；退讓城市支路交叉口不少于10米。大型公建、超高層建筑退讓道路交叉口：退讓主干道交叉口不少于35米；退讓次干道交叉口不少于30米；退讓城市支路交叉口不少于25米。不同等級道路平面交叉，按照相鄰兩邊較高等級道路退讓距離標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（均自道路規(guī)劃紅線直線段與曲線段切點的連線算起）。第三十二條【退高架】沿城市高架道路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建居住建筑，其沿高架道路主線邊緣線后退距離，不小于30米；其沿高架道路匝道邊緣線后退距離，不小于20米。第三十三條【退鐵路及公路】沿鐵路兩側(cè)新建、擴(kuò)建、改建各類建筑（鐵路專用設(shè)施除外），退鐵路綠化帶的距離按照退道路綠線的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。沿公路兩側(cè)新建、擴(kuò)建、改建各類建筑（公路專用設(shè)施除外），無綠化帶的，按照退道路紅線的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；有綠化帶的，退綠化帶的距離按照退綠線的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行且不低于退道路紅線的標(biāo)準(zhǔn)。第三十四條【退河道】沿河道兩側(cè)建筑退綠化帶（含疏浚路）的距離多層及以下建筑不小于6米，高層建筑不小于10米。第三十五條【退架空電力線】沿架空電力線兩側(cè)新建、擴(kuò)建、改建各類建筑，退線路保護(hù)區(qū)的距離不小于5米。第三十六條【地下建筑退讓】（一）地下建筑退用地界線、規(guī)劃主次干道、河道綠化帶的距離均不小于5米，退規(guī)劃支路和綠線的距離均不小于3米；且地下建筑物的離界間距，不小于地下建筑物深度的0.7倍；（二）按上述離界間距退讓邊界或后退道路規(guī)劃紅線距離要求確有困難的，應(yīng)采取技術(shù)安全措施和有效的施工方法，經(jīng)相應(yīng)的施工技術(shù)論證部門評審，并由原設(shè)計單位簽字認(rèn)定后，其距離可適當(dāng)縮小，但其最小值應(yīng)不小于3米。（三）市政公用類建筑的退讓距離不受前款規(guī)定限制。（四）相鄰新建高層商業(yè)辦公建筑地下室按規(guī)劃應(yīng)設(shè)置連接通道的，通道寬度不小于5米，凈高度不小于3米，并由相關(guān)建設(shè)單位負(fù)責(zé)實施各自基地的通道部分。第三十七條【退原油、液態(tài)液化石油氣管線】原油、輸氣、C5及C5以上成品油管道與城鎮(zhèn)居民點或獨立的人群密集的房屋的距離，不應(yīng)小于15米；液態(tài)液化石油氣管道與城鎮(zhèn)居民點、公共建筑的距離不應(yīng)小于75米。敷設(shè)在地面的輸油管道同建(構(gòu))筑物的最小距離應(yīng)增加1倍。第四節(jié) 建筑高度與城市景觀第三十八條【一般規(guī)定】建筑物的高度應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目區(qū)位、用地條件、功能要求、周邊建筑及景觀要求合理確定。高層建筑（高度50米以上）三棟以上組團(tuán)，不得采用相同的建筑高度，要形成不少于10米的高低錯落的景觀效果。第三十九條【保護(hù)建筑周邊區(qū)域】在文物保護(hù)單位和建筑保護(hù)單位周圍的建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建建筑物，其控制高度應(yīng)符合建筑和文物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，并按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。尚無經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)先編制城市設(shè)計或建筑設(shè)計方案，提出控制高度和保護(hù)措施，經(jīng)評議后核定。在十笏園、楊家埠、坊茨小鎮(zhèn)等歷史風(fēng)貌區(qū)及有特殊要求的景觀片區(qū)新規(guī)劃建設(shè)項目，建筑天際線不得破壞整體環(huán)境尺度。十笏園、楊家埠、坊茨小鎮(zhèn)等歷史風(fēng)貌區(qū)周邊建筑，要與整體環(huán)境相協(xié)調(diào)。第四十條【凈空要求】在有凈空高度控制的飛機(jī)場、氣象臺、電臺和其他無線電通訊（含微波通訊）設(shè)施周圍，新建、改建建筑物的控制高度是指建筑物最高點，包括電梯間、樓梯間、水箱、煙囪、避雷針等，其應(yīng)符合有關(guān)凈空高度限制的規(guī)定。第四十一條【建筑外部景觀】沿城市干道兩側(cè)的建筑，應(yīng)當(dāng)注重建筑界面的完整性和連續(xù)性，不得設(shè)置開敞陽臺。垂直于城市干道的住宅建筑不得與沿路的商業(yè)建筑插建；沿河道兩岸和山體周邊的建筑，應(yīng)當(dāng)保持生態(tài)景觀廊道的通透性；沿各類城市公園、廣場周邊的建筑，應(yīng)當(dāng)與公園、廣場景觀相協(xié)調(diào)。第四十二條【建筑外墻】建筑外墻裝飾設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合節(jié)能、環(huán)保、美觀的要求。建筑空調(diào)室外機(jī)擱板、管道等設(shè)置在建筑外墻的，其位置和形式應(yīng)當(dāng)結(jié)合立面統(tǒng)一設(shè)計，并設(shè)置裝飾構(gòu)件。住宅建筑必須進(jìn)行空調(diào)、落水管隱蔽設(shè)計，并實現(xiàn)太陽能與建筑一體化設(shè)計施工。位于重要城市界面（沿河、沿廣場及紅線寬度50米及以上主干道兩側(cè)）建筑外觀應(yīng)進(jìn)行“公建化處理”，外飾材料以石材等高檔外裝材料為主。第四十三條【建筑面寬】建筑物的面寬，除經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定外，按以下規(guī)定執(zhí)行：（一）新開發(fā)建設(shè)項目的沿街建筑連續(xù)長度沿城市主次干道商業(yè)建筑面圍合比例，沿東西向道路，建筑南北向部分不得超過項目該臨街面凈用地長度的70%；沿南北向道路，建筑東西向部分不得超過項目該臨街面凈用地長度的40%。規(guī)劃區(qū)內(nèi)明確規(guī)劃為商業(yè)街的不受此限。（二）沿城市主次干道、沿河道兩側(cè)新建設(shè)的高層住宅建筑面寬不得超過45米，多層住宅建筑面寬不得超過60米。其余高層面寬不得超過55米；多層住宅面寬不得超過70米。（三）紅線寬度30米（含30米）以上道路兩側(cè)不得設(shè)置開間小于8米和門面小于16米的商業(yè)店鋪。第四十四條【建筑屋頂】采用高低聯(lián)體建筑形式的，低層部分屋頂設(shè)計原則不應(yīng)為平屋頂。如建筑確需為平屋頂?shù)?，平屋頂面積2000平方米以上的，必須進(jìn)行屋頂綠化，且綠化率不得少于70%，樓面綠化覆土厚度不得少于1米。六層及以下住宅建筑，必須采取坡屋頂。低層高檔住宅，原則上采取由住戶單獨個性化設(shè)計，但應(yīng)與周邊已有建筑和環(huán)境相協(xié)調(diào)。第四十五條【圍墻】毗鄰城市道路或廣場建設(shè)的公共建筑，臨道路或廣場一側(cè)不應(yīng)修建圍墻，鼓勵開墻透綠。多、高層住宅一律不得設(shè)置底層小院。低層高檔住宅院落一律以綠化做圍墻。沿城市道路的建筑確需修建圍墻的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合整體景觀統(tǒng)一設(shè)計透空型圍墻，且圍墻不應(yīng)高于2米，底座部分不應(yīng)高于0.45米。第四十六條【廣告、招牌、指示牌】設(shè)置廣告、招牌、指示牌應(yīng)當(dāng)遵循安全、美觀的原則，并符合交通、消防、通風(fēng)、采光、衛(wèi)生、安全的要求，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。建筑物附屬大型廣告、招牌的位置、尺度等應(yīng)當(dāng)與建筑立面統(tǒng)一設(shè)計，整體效果應(yīng)當(dāng)與建筑風(fēng)格及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。教育文化設(shè)施、行政辦公建筑、文物保護(hù)單位、優(yōu)秀歷史建筑不得設(shè)置商業(yè)廣告。第五節(jié)停車設(shè)施第四十七條【一般規(guī)定】新建、擴(kuò)建、改建各類建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)配建相應(yīng)的停車設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計、同步實施。停車設(shè)施規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當(dāng)合理安排與建設(shè)用地出入口、建筑主要人流出入口和周邊道路的關(guān)系，滿足交通組織和交通安全的要求。地下車庫出入口距離城市道路的規(guī)劃紅線不應(yīng)小于7.5米且地下車庫出入口頂部不得設(shè)置擋雨棚。第四十八條【坡度要求】停車場場地應(yīng)當(dāng)平整、堅實、防滑，并應(yīng)當(dāng)滿足排水要求，地坪坡度不小于0.5%；停車庫的樓地面坡度不小于1%，且最大坡度不大于4%。第四十九條【停車位面積】地下停車庫每個機(jī)動車停車位建筑面積不小于40平方米，露天停車場每個機(jī)動車停車位占地面積不小于25平方米，機(jī)動車停車位最小尺寸按照長5米寬2.5米計算；非機(jī)動車每個停車位占地面積不小于1.5 平方米。第五十條【配建要求】公共建筑、居住類建筑及其他建設(shè)工程配建的停車庫（場）應(yīng)當(dāng)與主體建筑布置于城市道路同側(cè)，確因用地條件限制需在道路兩側(cè)布置的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置過街設(shè)施。小區(qū)內(nèi)地面停車位不得采用簡單硬化的形式，地面必須采用鋪裝透水植草磚等形式處理，同時要栽種喬木，形成林蔭停車場。第五十一條【配建停車位控制指標(biāo)】各類建設(shè)工程配建停車位控制指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合表三的規(guī)定，社會保障性住房和舊城區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程配建停車位的指標(biāo)可根據(jù)實際需求確定，但不得低于表三指標(biāo)值的80%。表三 建設(shè)工程配建停車位控制指標(biāo)建筑類型計算單位當(dāng)量小汽車住宅S120車位不小于1.0120S180不小于1.5S180不小于2.0商業(yè)商務(wù)設(shè)施車位/100平方米建筑面積不小于0.6醫(yī)院車位/100平方米建筑面積不小于1.5學(xué)校中小學(xué)校（幼兒園）車位/100師生不小于1.0大、中專院校車位/100師生不小于3.0工業(yè)工業(yè)廠房車位/100平方米建筑面積不小于0.2備注：S為住宅戶型建筑面積，單位為平方米 第五十二條【地下停車】（一）多層、高層住宅底部不得設(shè)置地上或半地下停車庫。地下停車庫地面種植物覆土不少于2米，并做好底部排水處理。地上停車位數(shù)不得大于總數(shù)的10%。各類住宅正向窗戶距車庫出入口的距離應(yīng)不小于10米。（二）各類公共建筑，宜采用地面和地下相結(jié)合的方式配建停車場（庫），其配建地面停車場比例不應(yīng)大于10%。宜結(jié)合綠化方式設(shè)置，如嵌草鋪裝等。（三）配建地下停車庫在住宅和公共建筑下面時，應(yīng)設(shè)置隔音、隔氣、和防火防爆樓板，在公共綠地、宅旁綠地、小區(qū)廣場和道路下面時，應(yīng)滿足綠化種植和地下管線敷設(shè)的覆土深度要求。第五十三條 【機(jī)械停車】位于中心城區(qū)的住宅區(qū)，可采用智能停車系統(tǒng)、適當(dāng)發(fā)展機(jī)械停車等方式提高停車位的使用效率。提倡采用升降橫移類機(jī)械式停車設(shè)備和簡易升降類機(jī)械式停車設(shè)備進(jìn)行布置（應(yīng)留出保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)所需的車位數(shù)）。凡采取機(jī)械停車方式滿足停車要求時，必須預(yù)留不少于10%的機(jī)動車位數(shù)，機(jī)械停車位設(shè)備必須與主體建筑同步完成，否則不予驗收。雙層地下機(jī)械停車庫凈高宜高于3.6米；三層地下機(jī)械停車庫凈高宜高于5.4米。第六節(jié) 綠地第五十四條【一般要求】 新建、改建、擴(kuò)建各類建設(shè)項目，必須在用地范圍內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的集中綠地與其他綠地，并與主體工程同步設(shè)計、同步實施。第五十五條【綠地率】城市一定地區(qū)（塊）內(nèi)各類綠化用地總面積占該地區(qū)（塊）總面積的比例。各類新建建設(shè)項目綠地率應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）居住項目綠地率新區(qū)建設(shè)不應(yīng)低于30；舊區(qū)改建不宜低于25 ；（二）行政辦公、文化娛樂、教育體育、醫(yī)療衛(wèi)生、科研設(shè)計等建設(shè)項目，綠地率不小于35%；（三）商業(yè)金融、交通樞紐、市政公用設(shè)施等建設(shè)項目，綠地率不小于20%；（四）工業(yè)、倉儲等建設(shè)項目綠地率不得超過15%，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。舊城區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目綠地率指標(biāo)可根據(jù)實際情況確定，但不得低于現(xiàn)狀水平。第五十六條【植被保留】建設(shè)用地內(nèi)的樹木、綠化不得隨意砍伐和移植，確需移植的，必須到綠化行政主管部門辦理伐移手續(xù)。胸徑大于45cm的大樹和古樹名木必須原地保留。 第五十七條【公共綠地】居住區(qū)人均公共綠地面積指標(biāo)、中心綠地設(shè)置內(nèi)容與最小規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范的規(guī)定；其中公共綠地面積不少于居住用地凈用地面積的8%；各級公共綠地至少有一邊與相同等級道路、廣場相鄰。體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研設(shè)計和工業(yè)用地中應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。第五十八條【可計入綠地的特殊情況】（一）公共綠地內(nèi)占地面積不大于1%的雕塑、亭榭、水池等綠化小品建筑可視為綠地。（二）建設(shè)工程實施屋頂綠化，建設(shè)屋頂花園，在同時符合下述規(guī)定時，可按其面積的1/2計入該工程的綠化用地面積指標(biāo)：1、實行綠化的屋頂（或構(gòu)筑物頂板）高度在24米以下；2、按屋頂綠化技術(shù)要求設(shè)計，實現(xiàn)永久綠化(覆土深度超過1.5米)，并發(fā)揮相應(yīng)效益。（三）建設(shè)工程對其地下設(shè)施實行覆土綠化，在符合以下規(guī)定時，可按一定比例計入該工程的綠化用地面積指標(biāo)：1、實行覆土綠化的部分，不被建、構(gòu)筑物圍合（其開放邊長應(yīng)不小于總邊長的1/3），覆土斷面與設(shè)施外部土層相接，并具備光照、通風(fēng)等植物生長的必要條件；2、實行覆土綠化必須保持必要的覆土厚度，形成以喬木為主的合理種植結(jié)構(gòu)，保證綠地效益的發(fā)揮。3、凡符合上述規(guī)定的地下設(shè)施實行覆土綠化的，其地下設(shè)施頂板上部至室外地坪覆土最小厚度達(dá)1.5米（含1.5米）以上，其綠化面積可按1.0倍計入該工程的綠化用地面積指標(biāo)；覆土厚度達(dá)1.0-1.5米的，其綠化面積按0.5倍計入該工程的綠化用地面積指標(biāo)；覆土厚度未達(dá)1.0米的，其綠化面積不計入該工程的綠化用地面積指標(biāo)。第五十九條【綠地共享】鼓勵辦公、文娛體育、醫(yī)療教育和住區(qū)用地集中綠地面向公眾開放，原則上小區(qū)內(nèi)必須有不少于30%的集中綠地應(yīng)臨城市道路開敞設(shè)置，開敞寬度不少于30米，且面積不小于1000平方米。第七節(jié) 居住區(qū)配套設(shè)施第六十條【居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)】居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施按照附表2居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配置指引一覽表規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配置。第六十一條【配建原則】居住區(qū)配套公建的配建水平，應(yīng)當(dāng)與居住人口規(guī)模相對應(yīng)（可結(jié)合周邊公共服務(wù)設(shè)施的現(xiàn)狀酌情增減），依照公建配套實施方案與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。第六十二條【配建等級劃分】居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施按照居住區(qū)和基層社區(qū)兩級配置。居住區(qū)人口規(guī)模宜為3-5萬人左右，基層社區(qū)人口規(guī)模宜為0.3萬人左右，當(dāng)居住人口規(guī)模達(dá)到居住區(qū)規(guī)模時，應(yīng)按照相應(yīng)的規(guī)定配置居住區(qū)級或基層社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施項目；當(dāng)建設(shè)項目規(guī)劃人口規(guī)模未達(dá)到相應(yīng)配置規(guī)模時，應(yīng)按照千人指標(biāo)選配上級公共服務(wù)設(shè)施項目。相鄰聯(lián)系緊密的居住區(qū)或基層社區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施，宜結(jié)合城市級公共設(shè)施集中形成片區(qū)公共服務(wù)設(shè)施中心。第六十三條【管理服務(wù)配套用房配置要求】配套物業(yè)管理用房、社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)服務(wù)站等管理服務(wù)用房按照建設(shè)項目住宅總建筑面積的3配置，并不得低于300平方米。第六十四條【公共配套服務(wù)用房配置要求】社區(qū)衛(wèi)生站、文化活動站、社區(qū)居民健身場所等公共服務(wù)設(shè)施按照建設(shè)項目住宅總建筑面積的7配置，并不得低于600平方米，按標(biāo)準(zhǔn)配建垃圾收集點、燃?xì)庹{(diào)壓站、變電室等市政設(shè)施。第六十五條【農(nóng)貿(mào)市場配置要求】居住區(qū)農(nóng)貿(mào)市場配置應(yīng)滿足以下要求：農(nóng)貿(mào)市場建筑形式宜為連體式室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場（不單獨占地，與其它建筑結(jié)合建設(shè)的室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場）。住宅建筑面積20萬平方米以上的居住小區(qū)，必須配建地上或地下農(nóng)貿(mào)市場。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)宜按住宅建筑面積1%進(jìn)行配套建設(shè)；每處農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模宜為1500-3000平方米；服務(wù)半徑宜為300-800米。農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)設(shè)在便于運輸車輛進(jìn)出的獨立地段，可設(shè)在建筑物底層或地下一層室內(nèi)，并應(yīng)配置專用停車位。第六十六條【社區(qū)肉菜店配置要求】社區(qū)肉菜店作為基層社區(qū)內(nèi)的副食品供應(yīng)設(shè)施，用以滿足居民基礎(chǔ)生活采購的需求，是農(nóng)貿(mào)市場的補充；千人指標(biāo)50平方米/千人，一般規(guī)模25-100平方米/處。第六十七條【幼兒園配置要求】幼兒園建設(shè)指標(biāo)按千人30座設(shè)。住宅建筑面積10萬平方米以上建設(shè)項目應(yīng)配備規(guī)模5-8班幼兒園一處；住宅建筑面積30萬平方米以上建設(shè)項目應(yīng)配備規(guī)模12-15班幼兒園一處；住宅建筑面積50萬平方米以上建設(shè)項目至少配幼兒園2處。幼兒園人均建筑、用地面積及活動場地、綠地面積指標(biāo)等見附表2。幼兒園布局應(yīng)獨立占地，有獨立院落和出入口。第六十八條【普通小學(xué)配置要求】普通小學(xué)規(guī)劃與選址應(yīng)符合濰坊市城區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃中有關(guān)要求，按千人70座，班級規(guī)模不超過45人標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配建或擴(kuò)建普通小學(xué)。普通小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合山東省普通小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求，其校園規(guī)劃建設(shè)用地面積應(yīng)符合表四要求。表四 普通小學(xué)校園規(guī)劃建設(shè)用地面積（單位：平方米）項目名稱12班540人18班810人24班1080人30班1350人36班1620人建筑面積用地面積建筑面積用地面積建筑面積用地面積建筑面積用地面積建筑面積用地面積建筑用地42976139563880547517107399390134141077315390體育用地62888533108931150112109綠化用地16202430324040504860用地總面積1404719017248722896532359生均面積26.0123.4823.0321.4619.97第六十九條【普通中學(xué)配置要求】普通中學(xué)規(guī)劃與選址應(yīng)符合濰坊市城區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃中有關(guān)要求，按千人35座，班級規(guī)模不超過50人標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配建或擴(kuò)建普通中學(xué)。普通中學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合山東省普通初級中學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求，其校園規(guī)劃建設(shè)用地面積應(yīng)符合表五要求。表五 普通初級中學(xué)規(guī)劃建設(shè)用地面積標(biāo)準(zhǔn)（單位：平方米）項 目規(guī) 模18班900人24班1200人30班1500人36班1800人建筑用地9751132001775120286體育用地8533112601154612154綠化用地3600480060007200用地合計21884292603529739640生均占地24.3224.3823.5322.02第七十條【養(yǎng)老設(shè)施配置要求】居住區(qū)應(yīng)設(shè)養(yǎng)老院，服務(wù)人口30000-50000人，建設(shè)規(guī)模120-150床/處；新建基層社區(qū)應(yīng)按照每百戶不少于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房，已建成的基層社區(qū)按每百戶不少于15平方米的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)劑解決；社區(qū)人口規(guī)模在1-1.5萬人、1.5-3萬人、3-5萬人的社區(qū)，應(yīng)分別配套建設(shè)建筑面積不少于750平方米、1085平方米、1600平方米的社區(qū)老年人日間照料中心；應(yīng)設(shè)老年服務(wù)中心與老年活動中心，服務(wù)人口30000-50000人，建設(shè)規(guī)模分別不低于200平方米/處、300平方米/處?；鶎由鐓^(qū)應(yīng)設(shè)老年服務(wù)站、老年活動站，在滿足設(shè)施最小規(guī)模的基礎(chǔ)上，據(jù)千人指標(biāo)確定規(guī)模，服務(wù)半徑宜為300-500米。老年人設(shè)施宜靠近其他生活服務(wù)設(shè)施,統(tǒng)一布局,但應(yīng)保持一定的獨立性,避免相互干擾。以上設(shè)施與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用，不得挪作他用。老舊居住區(qū)沒有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施達(dá)不到建設(shè)指標(biāo)要求的，必須在2020年年底前通過購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。第七十一條【居住區(qū)公共廁所配置要求】建設(shè)項目住宅建筑面積在3-10萬平方米應(yīng)配備公共廁所1處；建設(shè)項目住宅建筑面積在10-15萬平方米應(yīng)配備公共廁所2處；建設(shè)項目住宅建筑面積超過15萬平方米時，至少配備公共廁所3處，在此基礎(chǔ)上，每增加10萬平方米住宅建筑面積應(yīng)增配1處公共廁所。每處公共廁所建筑面積為60-80平方米。 第七十二條【人防地下室建設(shè)要求】城市居住區(qū)防空設(shè)施服務(wù)半徑不宜大于200米，距生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品廠房、庫房的距離不應(yīng)小于50m；距有害液體、重毒氣體的貯罐不應(yīng)小于1OOm。防空地下室宜設(shè)置在地面建筑投影范圍內(nèi)，當(dāng)設(shè)有多層地下空間時，宜設(shè)于最底層。新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)修建防空地下室：(一)新建10層(含)以上或者基礎(chǔ)埋深3米(含)以上的民用建筑，按照地面首層建筑面積修建6級(含)以上防空地下室；(二)新建除一款規(guī)定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面總建筑面積在2000平方米以上的，按照地面建筑面積的3-4修建6級(含)以上防空地下室；(三)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)除一款規(guī)定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積的3-4集中修建6級(含)以上防空地下室：(四)新建除一款規(guī)定以外的人民防空重點城市的居民住宅樓，按照地面首層建筑面積修建6B級防空地下室；(五)人民防空重點城市危房翻新住宅項目，按照翻新住宅地面首層建筑面積修建6B級防空地下室。（六）按照規(guī)定應(yīng)修建防空地下室的民用建筑，因地質(zhì)、地形等原因不宜修建的，或者規(guī)定應(yīng)建面積小于民用建筑地面首層建筑面積的，經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)，可以不修建，但必須按照應(yīng)修建防空地下室面積所需造價繳納易地建設(shè)費，由人民防空主管部門統(tǒng)一就近易地修建。第七十三條【人防地下室配置要求】配建的人防地下室應(yīng)按照不同建設(shè)項目等級對醫(yī)療救護(hù)工程、防空專業(yè)工程、人員掩蔽工程及配套工程進(jìn)行平衡控制。各類工程所占總?cè)朔赖叵率颐娣e比例應(yīng)符合表六要求。表六 配建各類人防工程的平衡控制指標(biāo)（%） 分類指標(biāo)居住類別醫(yī)療救護(hù)工程防空專業(yè)工程人員掩蔽工程配套工程總指標(biāo)居住區(qū)3.0-4.03.5-6.575.5-83.010.5-14100達(dá)到1萬人基層社區(qū)4.7-6.55.0-7.574.0-81.88.5-12.0100小于1萬人基層社區(qū)-82.0-90.010.0-18.0100第七十四條【舊區(qū)改造】舊區(qū)居住改造項目中公共服務(wù)設(shè)施可差別配建，指標(biāo)折減不得小于標(biāo)準(zhǔn)的75%，并不得低于改造前的用地面積。第四章 交通設(shè)施規(guī)劃管理第七十五條【人行道公共設(shè)施帶控制】公共設(shè)施帶一般設(shè)于道路人行道或分隔帶，可與綠化帶結(jié)合設(shè)置，但應(yīng)避免各種設(shè)施與樹木之間的干擾。具體設(shè)置應(yīng)滿足以下要求：（一）公共設(shè)施帶寬度應(yīng)滿足設(shè)置公益性設(shè)施、公共服務(wù)性設(shè)施的要求，各種設(shè)施布局應(yīng)綜合考慮。（二）人行道上公共設(shè)施帶寬度宜符合表七的規(guī)定。表七 不同寬度人行道上的公共設(shè)施帶寬度人行道寬度5米3.5米B5米3米B3.5米公共設(shè)施帶寬度1.5米1.5米1米行人通道寬度3米2米2米（三）寬度大于5米的人行道，應(yīng)設(shè)置座椅、臨時花壇，但應(yīng)保證3米以上的行人通道空間。（四）寬度小于5米且不小于3米的人行道，可交通標(biāo)志桿、信號燈桿、照明燈柱、電桿、垃圾箱、消火栓、公交站牌等，但應(yīng)確保預(yù)留2.5米以上人行空間。（五）寬度小于3米的人行道，確需設(shè)置交通標(biāo)志桿、信號燈桿、照明燈柱、電桿、垃圾箱、消火栓、公交站牌的，應(yīng)保證2m以上的行人通道，其他設(shè)施不得設(shè)置。第七十六條【沿線用地單位道路開口控制】建設(shè)項目沿兩條以上城市道路的，原則上不得向等級較高或者紅線較寬的道路開設(shè)新出入口；出入口距離主次干道紅線交叉點的距離，不得小于70米。沿已形成綠化帶道路的建設(shè)項目，出入口原則利用現(xiàn)狀口，不得破壞現(xiàn)狀綠化帶。確需新開口的，出入口寬度不得超過10米。沿規(guī)劃道路綠化帶開口，原則上寬度不超過13米。第七十七條【鐵路規(guī)劃控制】濟(jì)青高鐵及預(yù)留走廊每側(cè)綠化帶寬度應(yīng)不小于20米；膠濟(jì)鐵路及預(yù)留走廊，其長松路至北海路段，兩側(cè)現(xiàn)狀已實施建設(shè)的，每側(cè)綠化帶寬度不小于50米，現(xiàn)狀未實施建設(shè)的，每側(cè)綠化帶寬度不小于75米；膠濟(jì)鐵路長松路以西、北海路以東部分，每側(cè)綠化帶寬度不小于100米。除上述規(guī)定鐵路段外，高速鐵路兩側(cè)綠化帶寬度不應(yīng)小于50米，干線鐵路不應(yīng)小于20米。鐵路兩側(cè)綠化帶控制寬度從用地邊界向外起算。高速鐵路、干線鐵路與公路及城市道路相交的，應(yīng)當(dāng)采用立體交叉形式。新建鐵路與規(guī)劃道路、河道相交的，應(yīng)當(dāng)預(yù)留實施空間。第七十八條【公路規(guī)劃控制】 公路的道路紅線按照其等級、規(guī)劃功能及相銜接的城市道路紅線寬度控制。濟(jì)青高速、濰萊高速長松路至北海路段，現(xiàn)狀已實施建設(shè)的，每側(cè)綠化帶寬度不小于30米，現(xiàn)在未實施建設(shè)的，每側(cè)綠化帶寬度不小于50米；長松路以西、北海路以東部分，現(xiàn)狀已實施建設(shè)的，每側(cè)綠化帶寬度不小于50米，現(xiàn)在未實施建設(shè)的，每側(cè)綠化帶寬度不小于80米。濟(jì)青高速中線、濰日高速、城東聯(lián)絡(luò)線每側(cè)綠化帶寬度不小于80米。國道兩側(cè)綠化帶控制寬度自公路路堤兩側(cè)排水溝外邊緣(無排水溝時為路堤或護(hù)坡道坡腳)向外不小于20米、省道兩側(cè)綠化帶控制寬度自道路紅線向外不小于15米；其他公路兩側(cè)需設(shè)置綠化帶的，控制寬度為道路紅線向外不大于10米。 第七十九條【公路交叉口控制】 高速公路與城市道路相交需設(shè)置出入口的，須采用互通式立體交叉形式。 一級公路與城市快速路、主干路等相交，可采用立體交叉形式。其他等級公路與城市道路相交采用平面交叉形式的，應(yīng)當(dāng)采用交通渠化方式并同步設(shè)計交通安全管理設(shè)施。第八十條【城市道路】城市道路分為快速路、主干路、次干路及支路四個等級。城市道路的用地范圍應(yīng)當(dāng)與道路紅線一致。城市快速路兩側(cè)綠化帶寬度為1530米；其他城市道路需設(shè)置綠化帶的，寬度不大于30米。第八十一條【加油加氣站選址】中心城區(qū)內(nèi)加油站加氣站宜一體化設(shè)置，服務(wù)半徑宜在1.0-1.2公里；沿國道、省道設(shè)置單側(cè)間距不少于15公里且與緊鄰該道路沿線加油站間距不低于1.0公里；為高速公路服務(wù)的應(yīng)當(dāng)設(shè)置在服務(wù)區(qū)內(nèi)且每百公里不超過2對，特殊情況下，可根據(jù)國家和省交通部門對服務(wù)區(qū)設(shè)置的要求適當(dāng)增加；工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、重要道路交叉口以及其他車流量大的地方，可以適當(dāng)增加加油站數(shù)量。加油加氣站的進(jìn)出口宜設(shè)在次干路上（進(jìn)出口宜分開設(shè)置），距學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施的主出入口不小于50 米；距城市道路交叉口不小于80米；距橋隧入口、鐵路平交道口等交通密集點不小于100米。新建、改建加油加氣站，必須配建公廁、公共自行車站點、便利店。第八十二條【自行車通道和停車設(shè)施】中心城區(qū)各級道路鼓勵自行車專用道建設(shè)，次干路及以上等級道路的自行車道應(yīng)與機(jī)動車道物理分隔；城市支路自行車交通量較大時，應(yīng)根據(jù)條件設(shè)置物理隔離，優(yōu)先采用綠化隔離。對于道路紅線8米以下的街巷，路權(quán)分配應(yīng)優(yōu)先考慮行人和自行車交通需求，宜禁止或單向組織機(jī)動車交通。自行車道寬度包括自行車帶總寬度及兩側(cè)路緣帶寬度，其中，一條自行車帶寬度為1米，兩側(cè)路緣帶各0.25米。應(yīng)根據(jù)自行車規(guī)劃高峰小時交通量、服務(wù)水平以及自行車道通行能力， 綜合確定自行車道寬度。自行車道如混行電動自行車，自行車道寬度應(yīng)適當(dāng)加寬，加寬一條電動車道寬度為1.5米。自行車停