DB21∕T 2175.1-2013 辦事公開網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè) 第1部分：平臺設(shè)計.doc

DB21遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)DB 21/T 2175.12013辦事公開網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)第1部分：平臺設(shè)計2013 09 18發(fā)布2013 10 18實施遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布ICS 01.120A 00/09DB21/T XXXXX.12013前言本標(biāo)準(zhǔn)是按照GB/T 1.1-2009標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫給出的規(guī)則起草的。DB 21/T XXXXX辦事公開網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)分為五個部分： 第1部分：平臺設(shè)計； 第2部分：系統(tǒng)功能設(shè)計； 第3部分：系統(tǒng)信息目錄編制； 第4部分：系統(tǒng)設(shè)計； 第5部分：建設(shè)推進(jìn)實施流程。本部分為DB 21/T XXXXX的第1部分。本標(biāo)準(zhǔn)由大連市人民政府行政服務(wù)中心提出。本標(biāo)準(zhǔn)由大連市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：大連市人民政府行政服務(wù)中心、大連市標(biāo)準(zhǔn)化信息中心。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：童煜、孫艷、李云飛、韓冰、徐慧。本標(biāo)準(zhǔn)于2013年XX月XX日首次發(fā)布。2辦事公開網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè) 第1部分：平臺設(shè)計1 范圍本部分規(guī)定了辦事公開網(wǎng)平臺設(shè)計的基本原則、任務(wù)和內(nèi)容、工作要求。本部分適用于辦事公開網(wǎng)的平臺設(shè)計。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB 21/T XXXXX.2 辦事公開網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè) 第2部分：系統(tǒng)功能設(shè)計DB 21/T XXXXX.3 辦事公開網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè) 第3部分：系統(tǒng)信息目錄編制DB 21/T XXXXX.4 辦事公開網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè) 第4部分：系統(tǒng)設(shè)計3 基本原則3.1 需求主導(dǎo)管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺在搭建過程中應(yīng)按需設(shè)計分類、按需公開信息、按需提供服務(wù)、按需開展互動。系統(tǒng)平臺應(yīng)對外突出公眾使用上的人性化，對內(nèi)突出工作人員管理和維護(hù)上的便捷化。3.2 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理系統(tǒng)，應(yīng)實現(xiàn)條塊之間、部門之間的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享。應(yīng)避免各自為政、自成體系或重復(fù)建設(shè)，管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)應(yīng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一考核，做到版塊欄目形式相同、信息數(shù)據(jù)資源共享、公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一致，方便群眾查詢和使用。3.3 逐級推進(jìn)管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺在建設(shè)開發(fā)過程中應(yīng)嚴(yán)格貫徹逐級推進(jìn)原則，逐級向下落實。建立“政府統(tǒng)籌部署、部門協(xié)力推進(jìn)、公共企事業(yè)單位自覺執(zhí)行、社會力量廣泛參與”的工作體制，明確各層級的責(zé)任分工，一級抓一級，層層抓落實，確保系統(tǒng)和平臺建設(shè)可持續(xù)、可拓展、可監(jiān)督、可追責(zé)。3.4 社會評價將群眾評價作為檢驗建設(shè)成效的最重要和最直接的標(biāo)準(zhǔn)，用社會評價機(jī)制來推動各單位改善服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。積極探索和引入第三方測評等現(xiàn)代管理辦法，發(fā)揮群眾參與監(jiān)督和管理的作用。4 任務(wù)和內(nèi)容4.1 任務(wù)4.1.1 貫徹執(zhí)行相關(guān)的法規(guī)及方針政策。4.1.2 制定平臺設(shè)計方案及工作計劃。4.1.3 合理劃分目錄并進(jìn)行編制。4.1.4 結(jié)合公眾需求設(shè)計系統(tǒng)功能。4.1.5 進(jìn)行系統(tǒng)分析與設(shè)計，完善管理系統(tǒng)。4.2 內(nèi)容4.2.1 目錄的編制4.2.1.1 應(yīng)方便公民、法人和其他組織對各公共服務(wù)行業(yè)的信息進(jìn)行查詢，進(jìn)行目錄的編制。4.2.1.2 應(yīng)以行業(yè)和信息類別為依據(jù)，以固定類目和非固定類目相結(jié)合的規(guī)則編排目錄。4.2.1.3 各目錄的分類及編制要求應(yīng)符合系統(tǒng)信息目錄編制的規(guī)定。4.2.2 系統(tǒng)功能的設(shè)計4.2.2.1 應(yīng)以方便公眾快捷辦理公共業(yè)務(wù)以及能夠及時有效交流信息為基礎(chǔ)。4.2.2.2 系統(tǒng)各部分功能應(yīng)符合DB 21/T XXXXX.2的規(guī)定。4.2.3 系統(tǒng)分析與設(shè)計4.2.3.1 系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)突出先進(jìn)性、實用性、易用性、安全性、可靠性和穩(wěn)定性、可擴(kuò)展性、易維護(hù)性等特點。4.2.3.2 系統(tǒng)分析與設(shè)計應(yīng)從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)等方面進(jìn)行，應(yīng)符合DB 21/T XXXXX.4的規(guī)定。5 工作要求5.1 統(tǒng)一思想認(rèn)識應(yīng)以向社會負(fù)責(zé)、替百姓解憂、樹政府形象、展行業(yè)新風(fēng)的態(tài)度，從群眾需求出發(fā)，做好管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)工作。5.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理 應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，納入總體規(guī)劃。應(yīng)堅持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)思想，運用科學(xué)的方法和手段，逐級組織推進(jìn)，抓好落實。5.3 建立健全體制應(yīng)建立健全規(guī)范順暢的管理體制和運行機(jī)制，不斷完善崗位制度、評議制度、反饋制度、備案制度等，使系統(tǒng)和網(wǎng)站實現(xiàn)自動運行、自我監(jiān)管、自覺完善，避免人為