DB21∕T 1842-2010 用能單位能源審計(jì)規(guī)范.doc

ICS27.060.30J98DB21遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)DB 21/ T 18422010用能單位能源審計(jì)規(guī)范2010 - 11 - 23發(fā)布2010 - 12 - 23實(shí)施遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布DB21/ T XXXX2010前言本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T 1.1-2009 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)編制。本標(biāo)準(zhǔn)由遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化研究院負(fù)責(zé)起草。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：王德海、趙庶、邢立國(guó)、李明源、李多嬌、祝慧、孫淑萍、張曉影、孫立堯。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。6用能單位能源審計(jì)規(guī)范1 范圍本規(guī)范規(guī)定了能源審計(jì)的術(shù)語(yǔ)和定義、內(nèi)容、方法、程序及報(bào)告的編寫(xiě)要求。 本規(guī)范適用于獨(dú)立核算的用能單位的能源審計(jì)。2 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T 2588 設(shè)備熱效率計(jì)算通則 GB/T 2589 綜合能耗計(jì)算通則 GB/T 6422 企業(yè)能耗計(jì)量與測(cè)試導(dǎo)則 GB/T 13234 企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法 GB/T 15316 節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)通則 GB/T 15587 工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則 GB/T 17166 企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則 GB 17167 用能單位能源計(jì)量器具配備和管理導(dǎo)則 GB/T 12452 企業(yè)水平衡測(cè)試通則3 術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本規(guī)范。3.1能源審計(jì)審計(jì)單位依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用能單位能源利用的物理過(guò)程和財(cái)務(wù)過(guò)程進(jìn)行檢驗(yàn)、核查、計(jì)算、分析和評(píng)價(jià)，并尋求節(jié)能機(jī)會(huì)，提出合理利用能源的建議。3.2能源審計(jì)期指能源審計(jì)所考察的時(shí)間區(qū)段。審計(jì)期通常選為一年或特定的時(shí)間區(qū)段。 3.3用能單位用能單位是指使用能源進(jìn)行生產(chǎn)、生活，并有必要能源計(jì)量并能獨(dú)立核算的體系或單元。主要包括生產(chǎn)性企業(yè)、車(chē)間（工藝）、技術(shù)項(xiàng)目和非生產(chǎn)性單位等。4 能源審計(jì)的內(nèi)容根據(jù)能源審計(jì)的目的和要求，結(jié)合用能單位能源管理實(shí)際狀況，可選擇以下全部或部分內(nèi)容開(kāi)展能源審計(jì)： 用能單位的能源利用狀況及能源流程； 用能單位的能源管理狀況； 能源計(jì)量和統(tǒng)計(jì)狀況； 主要用能設(shè)備運(yùn)行效率監(jiān)測(cè)與分析； 能源實(shí)物量平衡； 綜合能耗、重點(diǎn)工藝能耗指標(biāo)和單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)分析； 產(chǎn)值綜合能耗和能源成本指標(biāo)分析； 產(chǎn)品、產(chǎn)值和技術(shù)措施等節(jié)能量考核指標(biāo)分析； 擬實(shí)施節(jié)能技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目的技術(shù)、節(jié)能效果和經(jīng)濟(jì)效益分析。 水資源綜合利用情況分析。5 能源審計(jì)的方法采用專(zhuān)題訪談、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、查看資料、統(tǒng)計(jì)計(jì)算、必要測(cè)試等方法，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)用能單位的能源利用狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。5.1 對(duì)用能單位用能概況及能源流程的審查，可通過(guò)查看資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的方式進(jìn)行。5.2 對(duì)用能單位能源管理的審查，按照GB/T 15587的有關(guān)規(guī)定核查能源管理活動(dòng)并評(píng)價(jià)實(shí)施效果。5.3 對(duì)用能單位能源計(jì)量狀況的審查，按照GB/T 6422、GB 17167等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。5.4 對(duì)用能單位統(tǒng)計(jì)狀況的審查，參見(jiàn)附錄A。5.5 對(duì)用能設(shè)備運(yùn)行效率的核查，按照GB/T 2588及用能設(shè)備效率測(cè)定專(zhuān)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。5.6 對(duì)用能單位綜合能耗指標(biāo)、單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)和產(chǎn)值綜合能耗指標(biāo)的核查與計(jì)算分析，按照GB2589和有關(guān)國(guó)家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。5.7 對(duì)能源成本指標(biāo)的核查與計(jì)算分析，按照GB/T 17166的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。5.8 對(duì)企業(yè)節(jié)能量的審計(jì)，按照GB/T 13234的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。5.9 對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能量應(yīng)按照發(fā)改委節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能量審核指南等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行。5.10 水資源綜合利用審查按照GB/T 12452等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。6 能源審計(jì)的程序6.1 確定任務(wù)政府委托或指定的能源審計(jì)，審計(jì)單位根據(jù)要求開(kāi)展審計(jì)。 受用能單位委托的能源審計(jì)，用能單位應(yīng)與審計(jì)單位簽訂委托書(shū)，明確雙方的責(zé)任、義務(wù)和審計(jì)范圍等內(nèi)容。6.2 制定能源審計(jì)方案能源審計(jì)方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：能源審計(jì)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)期、對(duì)比期、審計(jì)時(shí)間、內(nèi)容和范圍；企業(yè)配合的人員和須提供的資料。6.3 成立能源審計(jì)小組審計(jì)單位應(yīng)針對(duì)用能單位的具體情況和審計(jì)的目的與要求，成立能源審計(jì)小組。小組成員中也可配備一名具有用能單位相同行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家。6.4 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)6.4.1 召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)首次會(huì)。6.4.2 收集、核查、整理資料。6.4.3 現(xiàn)場(chǎng)考察、監(jiān)測(cè)與分析。6.4.4 召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)末次會(huì)，要求高層管理者代表和相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人到會(huì)，由審計(jì)負(fù)責(zé)人介紹現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的工作過(guò)程和總結(jié)初步成效。6.5 編制能源審計(jì)報(bào)告正式出具能源審計(jì)報(bào)告前應(yīng)就存在的問(wèn)題、審計(jì)結(jié)論與被審計(jì)單位進(jìn)行交流。 6.6 提交能源審計(jì)報(bào)告審計(jì)單位應(yīng)在審計(jì)工作完成后，按規(guī)定時(shí)間向節(jié)能行政主管部門(mén)或委托單位提交能源審計(jì)報(bào)告。6.7 能源審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容 摘要部分，簡(jiǎn)要說(shuō)明用能單位的概況、主要能耗指標(biāo)和審計(jì)結(jié)果等內(nèi)容（2000字以?xún)?nèi)）； 能源審計(jì)的依據(jù)及有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明； 用能單位概況及主要生產(chǎn)工藝概況； 用能概況、主要用能系統(tǒng)及設(shè)備狀況說(shuō)明，工藝流程與能源流程說(shuō)明及流向圖； 能源實(shí)物量平衡表； 能源管理狀況及評(píng)價(jià)分析情況； 能源計(jì)量和統(tǒng)計(jì)狀況及評(píng)價(jià)； 主要設(shè)備運(yùn)行效率及監(jiān)測(cè)情況，技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)政策評(píng)價(jià)，通用用能設(shè)備的更新淘汰評(píng)價(jià)； 能源消耗指標(biāo)、重點(diǎn)工藝與單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)計(jì)算分析； 產(chǎn)值能耗指標(biāo)與能源成本指標(biāo)計(jì)算分析； 節(jié)能量指標(biāo)計(jì)算與考核指標(biāo)計(jì)算分析； 影響能耗指標(biāo)變化的因素與節(jié)能潛力分析； 擬實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目的技術(shù)、節(jié)能效果與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)； 存在的問(wèn)題與合理用能的建議； 審計(jì)結(jié)論。AA附錄A （資料性附錄）用能單位能源統(tǒng)計(jì)方法能源統(tǒng)計(jì)的審計(jì)應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)詢(xún)問(wèn)、查看各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)管理制度等方式，并通過(guò)核算各類(lèi)能耗指標(biāo)的來(lái)源和計(jì)算過(guò)程，審核能源統(tǒng)計(jì)的范圍、項(xiàng)目、數(shù)量、單位及結(jié)果的全面性和準(zhǔn)確性。 A.1 統(tǒng)計(jì)范圍能源統(tǒng)計(jì)應(yīng)包括一次能源、二次能源和耗能工質(zhì)。 A.2 統(tǒng)計(jì)內(nèi)容A.2.1 能源供入量統(tǒng)計(jì)A.2.1.1 審計(jì)等價(jià)值和當(dāng)量值折算的正確性。A.2.1.2 能源供入統(tǒng)計(jì)應(yīng)包括：各類(lèi)能源購(gòu)入量、庫(kù)存增減量、虧損量、外供量、供入量及能源成本等。A.2.2 能源加工轉(zhuǎn)換統(tǒng)計(jì)能源加工轉(zhuǎn)換統(tǒng)計(jì)應(yīng)包括：加工轉(zhuǎn)換系統(tǒng)輸入、輸出的能源的品種、數(shù)量和質(zhì)量及加工轉(zhuǎn)換設(shè)備效率等內(nèi)容。A.2.3 能源輸送分配統(tǒng)計(jì) A.2.3.1 能源統(tǒng)計(jì)包括輸入、輸出能源或耗能工質(zhì)數(shù)量、質(zhì)量等。A.2.3.2 電能輸配統(tǒng)計(jì)包括：變電站向各用電單元的供出電量、用電單元的接收電量、輸配電損失電量等。A.2.4 能源終端使用統(tǒng)計(jì) A.2.4.1 生產(chǎn)中消耗的各種能耗統(tǒng)計(jì)包括：主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬生產(chǎn)系統(tǒng)等用能單元所使用各種能源和耗能工質(zhì)的數(shù)量，用能單位綜合能耗，單位產(chǎn)值綜合能耗，產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗。A.2.4.2 非生產(chǎn)用能的統(tǒng)計(jì)包括：轉(zhuǎn)供外銷(xiāo)的各種能源數(shù)量，基建項(xiàng)目使用的各種能源數(shù)量，其他非生產(chǎn)使用各種能源數(shù)量等。A.2.5 回收利用能源的統(tǒng)計(jì)從生產(chǎn)過(guò)程中回收利用各類(lèi)的能源以及外購(gòu)的回收利用能源，應(yīng)統(tǒng)計(jì)其數(shù)量和質(zhì)量參數(shù)。A.2.6 能源統(tǒng)計(jì)單