2019整理黨建工作述職報(bào)告兩篇

2019整理黨建工作述職報(bào)告兩篇黨建工作述職報(bào)告_增強(qiáng)黨建意識(shí) 強(qiáng)化主體責(zé)任履職工作特點(diǎn)和亮點(diǎn)突出履職擔(dān)責(zé)，增強(qiáng)基層黨建凝聚力。今年先后6次召開市委常委會(huì)，專題研究黨建工作，解決教育實(shí)踐活動(dòng)、村“兩委”換屆等問題30多件。結(jié)合“一駐五掛”制度，開展“新三萬”活動(dòng)，帶頭到桃源、松林村等聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研50余次，解決實(shí)際問題65件;帶動(dòng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)“親戚”100多戶，興辦實(shí)事350多件。強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，每年組織一次黨建觀摩、述職評(píng)議，對(duì)考核靠后的6個(gè)單位“一把手”進(jìn)行約談。突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，增強(qiáng)基層黨建創(chuàng)造力。給組織部門出課題、給基層黨委定命題，全面推行“雙聘雙促”，全市聘請(qǐng)名譽(yù)書記(主任)625名，從中選拔村主職21名，籌資8000余萬元，整修公路120余公里。深化“雙評(píng)雙承諾”，圍繞“八小、五無”等問題，402個(gè)村(社區(qū))、1.8萬名黨員，承諾事項(xiàng)3.8萬件，兌現(xiàn)率達(dá)90%以上。注重示范引領(lǐng)，組建光滿服務(wù)隊(duì)45個(gè)，募集志愿者2.4萬人，推出“十九大代表”左光滿等一批典型。突出教育管理，增強(qiáng)基層黨建向心力。我始終把基層隊(duì)伍建設(shè)作為提升黨建水平的突破口，堅(jiān)持建制度、重管理，推行“四個(gè)一”工作法，調(diào)整村“兩委”成員28名，43個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨組織全部轉(zhuǎn)化提高。建立黨員聯(lián)系服務(wù)群眾責(zé)任區(qū)，實(shí)行鎮(zhèn)干部“駐村日”、“雙向代辦”制度，為群眾辦理各類事項(xiàng)5000多件。結(jié)合村“兩委”換屆，開展離任村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查處違紀(jì)行為24起，給予黨政紀(jì)處分41人。突出優(yōu)化保障，增強(qiáng)基層黨建戰(zhàn)斗力。我注重化解基層黨建難題，針對(duì)經(jīng)費(fèi)保障不夠問題，籌資500多萬元落實(shí)“一定三有”政策，連續(xù)兩年新增村級(jí)工作經(jīng)費(fèi)402萬元，為1023名離任村主職、2838名副職干部人均分別新增300元、150元。針對(duì)村級(jí)干部青黃不接問題，從大學(xué)生村官中招錄13名公務(wù)員，從名譽(yù)書記(主任)中選拔45名村干部。針對(duì)活動(dòng)平臺(tái)不優(yōu)問題，投資1000多萬元，新改擴(kuò)建活動(dòng)場地25個(gè)，打造了一批黨建示范點(diǎn)，桃源躋身全國“最美鄉(xiāng)村”、“中國傳統(tǒng)村落”。存在主要問題及原因履行黨建責(zé)任不到位。平時(shí)把大部分精力都投入到抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展上，對(duì)于基層黨建工作注重安排部署、上傳下達(dá)，到基層督辦檢查，有時(shí)只是聽聽匯報(bào)、看看場面，關(guān)心的少、指導(dǎo)的少?？傄园l(fā)展任務(wù)重為籍口，忙的時(shí)候甚至把黨建當(dāng)“副業(yè)”，到基層開展專題調(diào)研不多，親自督辦解決落實(shí)不夠，致使有些地方工作積極性不高、推動(dòng)力度不大，影響了全市黨建工作整體平衡。對(duì)部分邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)、邊緣村活動(dòng)陣地建設(shè)重視不夠、投入不大，致使有5個(gè)村(社區(qū))活動(dòng)場所面積未達(dá)標(biāo)。難點(diǎn)問題解決不到位。在基層黨建“面上”工作與“里子”問題上，思想認(rèn)識(shí)有偏差，平時(shí)注重日常工作落實(shí)，對(duì)于涉及黨建深層次矛盾問題，重視力度不大，破解難題辦法不多?；鶎狱h建活力不強(qiáng)，在“雙評(píng)雙承諾”、“雙聘雙促”等活動(dòng)上，有些地方縱深延伸不夠，黨員參與積極性不高，示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位。村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、底子簿，有的甚至負(fù)債高達(dá)百萬元以上;村干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)較低，年均只有8500余元，影響了工作積極性。活動(dòng)場所服務(wù)功能不強(qiáng)，“群眾辦事不出村”還處于試點(diǎn)階段，服務(wù)平臺(tái)功能發(fā)揮不到位。黨員教育管理不到位。注重基層組織平臺(tái)建設(shè)，對(duì)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)重視不夠?；鶎雨?duì)伍整體素質(zhì)不高，村(社區(qū))干部初中以下文化程度占33.8%，高中以上文化程度占51.5%，基層培訓(xùn)對(duì)主職干部關(guān)注的多、對(duì)一般干部教育培訓(xùn)的少，還沒有實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。村干部隊(duì)伍年齡老化，村“兩委”換屆時(shí)，村干部平均年齡達(dá)51歲，青黃不接問題較為突出。基層民主意識(shí)不強(qiáng)，“四議兩公開”落實(shí)不到位，日常監(jiān)督出現(xiàn)空缺，少數(shù)村干部權(quán)力過于集中，違紀(jì)違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生。嚴(yán)格監(jiān)管問責(zé)不到位。建立了“一考三評(píng)”體系，但對(duì)考評(píng)優(yōu)秀和排名靠后的干部，在結(jié)果運(yùn)用上離干部要求還一定差距，憑能力定崗位、憑實(shí)績論英雄的機(jī)制還不夠完善。重點(diǎn)崗位監(jiān)督機(jī)制不夠健全，尤其對(duì)關(guān)鍵崗位、權(quán)力部門的中層干部、“六小長”等監(jiān)督不到位，不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象沒有得到有效根治。追責(zé)問責(zé)力度不大，對(duì)于有些部門落實(shí)工作不力、執(zhí)行政策有偏差，少數(shù)干部不按原則辦事、與民爭利等問題，處理不夠嚴(yán)、問責(zé)不到位。認(rèn)真反思存在的問題，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是黨建重要性認(rèn)識(shí)不夠。內(nèi)心深處認(rèn)為，廣水與先進(jìn)地區(qū)差距較大，當(dāng)務(wù)之急，要集中精力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞上去，抓黨建見效慢，各方面投入多，又不容易出成績，存在“一手硬、一手軟”的問題，其根源是沒有正確處理好“顯績”與“潛績”的關(guān)系，履行黨建“一把手”責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠。二是攻堅(jiān)克難的勇氣不夠。當(dāng)前，廣水深化改革任務(wù)很重，跨越趕超壓力很大，而新形勢下基層黨建面臨著一些問題和困難，有些是長期遺留的“老大難”問題，要想得到有效解決，必然觸及到深層矛盾，既牽扯精力、又容易深陷其中，畏難情緒占了上風(fēng)，缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣。三是持之以恒的力度不夠。認(rèn)為基層黨建不像經(jīng)濟(jì)工作“顯山露水”，要想打造“盆景”很難，形成“風(fēng)景”更難，對(duì)黨建工作缺乏經(jīng)常性、持續(xù)性，存在抓抓停停、時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象，致使黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)不夠、特色品牌不多，實(shí)質(zhì)上是自己持之以恒的毅力不強(qiáng)。四是基層保障的投入不夠。面對(duì)群眾多元化的訴求，主動(dòng)解決的力度不夠，認(rèn)為廣水財(cái)力有限，要把有限資金用到“刀刃”上，有時(shí)對(duì)基層涉及錢的問題，存在緩一緩、放一放的思想，殊不知，這些群眾最關(guān)切、最期盼的問題，因缺少資金，一拖就是好幾年。黨建工作投入力度不大，把有限資金更多地投入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和民生保障上，對(duì)村級(jí)待遇經(jīng)費(fèi)不足、集體經(jīng)濟(jì)簿弱等問題解決不到位。下步工作思路和措施圍繞第一責(zé)任，在示范引領(lǐng)上下功夫。建立黨建議事制度，定期召開專題會(huì)議，及時(shí)解決黨建難題。健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾”機(jī)制，每月調(diào)研2次，每季召開協(xié)調(diào)會(huì)1次，每年解決問題10件。落實(shí)“基層黨建五年規(guī)劃”，強(qiáng)化黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任，形成齊抓共管工作格局。圍繞整改延伸，在重點(diǎn)突破上下功夫。鞏固軟弱渙散基層黨組織，建立定期分析、“掛號(hào)”幫扶、考評(píng)追究制，強(qiáng)力推動(dòng)整改提升。加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，選派100名“第一書記”、選拔30名名譽(yù)書記(主任)擔(dān)任村主職。采取黨校調(diào)訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式，對(duì)村“兩委”干部輪訓(xùn)一遍。按照“五個(gè)必談”要求，市委書記、紀(jì)委書記和組織部長與下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人每年開展1-2次談心談話。圍繞保障提升，在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫。財(cái)政列支100萬元，部門幫扶80萬元，明年9月底前完成5個(gè)不達(dá)標(biāo)活動(dòng)場所建設(shè)。通過財(cái)政預(yù)算、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)等渠道，明年投入226萬元，為每個(gè)村、社區(qū)分別新增工作經(jīng)費(fèi)5000元、1萬元，力爭村級(jí)組織平均保障經(jīng)費(fèi)接近9萬元。推行“支部+合作社+基地”模式，開展“一村一品、百村示范”工程，確保村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。圍繞獎(jiǎng)懲促動(dòng)，在狠抓落實(shí)上下功夫。強(qiáng)化主體責(zé)任，落實(shí)“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，對(duì)考核靠后的單位主職誡勉談話，取消評(píng)先表模資格。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大比武”、黨建觀摩評(píng)比，促進(jìn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn)。推進(jìn)“電視問政”、“網(wǎng)絡(luò)問政”，開展明查暗訪，重點(diǎn)查處違反“八項(xiàng)規(guī)定”、“庸懶散軟”等問題，嚴(yán)肅處理一批違紀(jì)案件。黨建工作述職報(bào)告_完善黨管責(zé)任機(jī)制 深化“三民”工程履職工作的特色和亮點(diǎn)堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，層層落實(shí)管黨責(zé)任。11次主持區(qū)委常委會(huì)研究黨建工作，8次開展黨建專題調(diào)研。帶頭建立黨建聯(lián)系點(diǎn)，推動(dòng)常委全員抓黨建。組織基層書記年初公開承諾、年終“雙述雙評(píng)”，對(duì)黨建考評(píng)不合格單位，取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。加強(qiáng)后進(jìn)整頓，補(bǔ)齊短板梯次進(jìn)位。創(chuàng)立“問題清單式、整改銷號(hào)制”四步工作法，得到省委、市委肯定，全市推廣。對(duì)軟弱渙散基層黨組織重點(diǎn)管理、限時(shí)晉位。帶領(lǐng)相關(guān)部門到后進(jìn)基層黨組織現(xiàn)場辦公，督促整改。8月底，我集中2天時(shí)間，對(duì)14個(gè)軟弱渙散村、社區(qū)全部走訪一遍，鞏固了整頓成果。深化“三民”工程，以心換心凝聚民心。8次聽取專題匯報(bào)，6次開展專題督辦，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，19項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)完成。各社區(qū)代辦服務(wù)事項(xiàng)16萬件;建立完善愛心救助幫扶機(jī)制，發(fā)放救助金284萬元，救助4588名困難居民;所有科級(jí)干部與特困居民“一對(duì)一”幫扶;“一社一品”初步形成，草店子社區(qū)打造“溫馨家園草店子”品牌，得到省委書記XXX充分肯定。實(shí)施“雙提雙健”，激發(fā)基層組織活力。區(qū)財(cái)政XXX年列支村、社區(qū)干部績效獎(jiǎng)勵(lì)資金324萬元，村、社區(qū)干部報(bào)酬平均增長28%，主職分別達(dá)到2萬、3.8萬。深入調(diào)研，解決離任村干部生活補(bǔ)貼問題，離任村主職人均增加500元;村平增加轉(zhuǎn)移支付5千元，專項(xiàng)解決其他離任村干部生活補(bǔ)貼問題。推進(jìn)黨群組織統(tǒng)籌建家，開創(chuàng)黨群共建新局面。統(tǒng)籌群團(tuán)組織資金資源，依托基層黨組織活動(dòng)陣地，建設(shè)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等多家合一的黨群之家。創(chuàng)新管理制度，選派黨建指導(dǎo)員，明確1個(gè)群團(tuán)組織為家長單位，其余組織配合，統(tǒng)籌開展活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨群組織優(yōu)勢疊加。統(tǒng)籌建家工作得到市委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，全市黨群共建工作現(xiàn)場會(huì)在我*區(qū)召開。存在的主要問題及原因部分領(lǐng)域黨建工作存在短板。非公有制企業(yè)、社會(huì)組織黨建還存在薄弱環(huán)節(jié)。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)，還有相當(dāng)部分不具備建立黨組織條件，一些企業(yè)雖然采取聯(lián)合黨支部形式設(shè)立黨組織，但不能有效做到活動(dòng)聯(lián)辦。有的非公企業(yè)雖然組建了黨組織，但業(yè)主重發(fā)展、輕黨建，支持不夠，保障不力，黨內(nèi)活動(dòng)不經(jīng)常。社會(huì)組織黨建被邊緣化，督導(dǎo)指導(dǎo)時(shí)走不到，工作落實(shí)時(shí)被忽視，存在黨組織組建不及時(shí)、覆蓋不全面等問題。特別是在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)建立黨組織的力度不大。流動(dòng)黨員管理不能適應(yīng)“四化同步”要求，目前全區(qū)只有4個(gè)流動(dòng)黨支部。主陣地作用發(fā)揮不夠充分。黨員群眾服務(wù)中心在硬件達(dá)標(biāo)上實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，但在軟件建設(shè)上還不能適應(yīng)服務(wù)群眾的需要。少數(shù)社區(qū)將黨員群眾服務(wù)中心當(dāng)作辦公場所，辦公用房多，直接用于服務(wù)群眾和開展活動(dòng)用房少，存在衙門化現(xiàn)象。38個(gè)社區(qū)中，23個(gè)社區(qū)辦公用房占黨員群眾服務(wù)中心建筑面積的50%以上。個(gè)別社區(qū)干部每人一個(gè)辦公室，每個(gè)辦公室面積達(dá)數(shù)十平方米。少數(shù)村沒能從群眾的實(shí)際需求出發(fā)拓展黨員群眾服務(wù)中心功能，側(cè)重于辦公、開會(huì)、值班，除了開展政務(wù)服務(wù)，很少組織群眾開展集體活動(dòng)，黨員群眾服務(wù)中心“人氣”不旺。基層黨員干部素質(zhì)還與服務(wù)型黨組織建設(shè)的要求有差距?；鶎痈刹糠?wù)意識(shí)不強(qiáng)，重管理、輕服務(wù)的思想沒有根除;年齡老化、思想老化、知識(shí)老化現(xiàn)象普遍，服務(wù)能力不強(qiáng)，549名村干部中，高中以上學(xué)歷僅212人，不足40%。農(nóng)村干部存在后繼無人問題，4個(gè)村缺乏合適的支部書記人選，只能依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出第一書記主持工作。農(nóng)村黨員年齡老化現(xiàn)象嚴(yán)重，8800名農(nóng)村黨員中，55歲以上的占45.2%，35歲以下的僅占13.9%。有的黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)，參加黨內(nèi)活動(dòng)不積極，個(gè)別村甚至需要通過發(fā)放補(bǔ)助才能召集黨員開會(huì)。通過深刻反思，產(chǎn)生問題的原因重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面：一是在抓基層黨建工作上精力分布不均。雖然我把主要精力用于黨務(wù)工作，用黨建統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，但對(duì)抓各領(lǐng)域的黨建著力不平衡，潛意識(shí)里認(rèn)為基層黨建的重點(diǎn)在村、社區(qū)，非公企業(yè)和社會(huì)組織的主要任務(wù)是搞發(fā)展，對(duì)“兩新”組織黨建工作重視不夠、研究不透、投入精力不多。對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位，偏向重視黨委、黨組班子的思想政治建設(shè)和各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，較少過問機(jī)關(guān)黨員開展組織生活情況。二是在引導(dǎo)基層向服務(wù)型黨組織轉(zhuǎn)型上著力不夠。實(shí)施“三民”工程、“雙提雙健”，是我*區(qū)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的有效途徑。但在具體的落實(shí)中，我們重點(diǎn)依靠的是行政手段和經(jīng)濟(jì)杠桿推動(dòng)，對(duì)如何深入、有效從思想深處引導(dǎo)基層干部摒棄“官本位”思想，樹立服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)，力度不夠，基層干部服務(wù)群眾的主動(dòng)性、自覺性、創(chuàng)造性還沒有充分激發(fā)出來。在提高基層干部的服務(wù)能力上，滿足于每年對(duì)各級(jí)黨組織書記進(jìn)行一次黨校集中輪訓(xùn)，培訓(xùn)方式單調(diào)，內(nèi)容實(shí)用性不強(qiáng)，并且沒有兼顧到其他基層干部。三是對(duì)基層黨建工作存在的問題督導(dǎo)問責(zé)不嚴(yán)。對(duì)于個(gè)別單位基層黨建責(zé)任落實(shí)不深入，黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不規(guī)范，沒有發(fā)揚(yáng)釘釘子精神督促整改到位。對(duì)于少數(shù)黨組織負(fù)責(zé)人履行黨建工作職責(zé)不到位，重視不夠，當(dāng)甩手掌柜，個(gè)別單位班子不團(tuán)結(jié)、不民主，個(gè)別基層干部不按原則辦事等問題，通常是以批評(píng)教育為主，遲遲下不了組織調(diào)整的決心。下步工作思路和措施在強(qiáng)化責(zé)任上下功夫，形成抓基層黨建工作常態(tài)。完善“書記抓、抓書記”的管黨責(zé)任機(jī)制，帶頭落實(shí)并督促各級(jí)黨組織書記作出抓黨建工作公開承諾，進(jìn)一步明確黨組織書記“第一責(zé)任人”責(zé)任和黨建工作的第一要?jiǎng)?wù)地位，強(qiáng)化黨組織書記抓黨建工作的“主業(yè)”意識(shí)。帶頭把主要精力用于在基層開展工作，定期深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)解決問題，著力把我的聯(lián)系點(diǎn)打造成黨的建設(shè)示范點(diǎn)，聯(lián)系的軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化成晉位升級(jí)的標(biāo)桿，推動(dòng)“以上率下、層層落實(shí)、齊抓共管”抓黨建工作格局的形成。在凝聚民心上下功夫，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。深化“三民”工程，按照市委提出的“建設(shè)幸福社區(qū)榜樣”的要求，高處著眼，謀劃基層治理現(xiàn)代化機(jī)制，細(xì)處入手，落實(shí)完善為民服務(wù)項(xiàng)目，打造“三民”工程升級(jí)版。深入實(shí)施“雙提雙健”工程，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理，全域部署建設(shè)為民服務(wù)信息化系統(tǒng)。建設(shè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨員活動(dòng)中心，補(bǔ)齊非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建短板，實(shí)現(xiàn)