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越南食品企業(yè)HACCP體系實施現(xiàn)狀,云南省河口出入境檢驗檢疫局 陳 欣,摘 要:,越南食品企業(yè)的食品安全狀況如何? HACCP體系在越南是否全面實施? 其實施的情況如何? 如果沒有,問題出在什么地方? 檢驗檢疫系統(tǒng)該做些什么?,關(guān)鍵詞:,越南 食品企業(yè) 食品安全 HACCP,近年來,隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,食品安全問題日趨成為關(guān)注的焦點。2001年11月10日,中國加入WTO,入世給中國帶來了巨大的商機,但國門開放的同時也加大了國人與全球性疫情疫病的接觸.,1996年英國爆發(fā)的瘋牛病 1997年香港禽流感 1998年東南亞豬腦炎 1999年比利時等國二惡英 2001年歐洲爆發(fā)口蹄疫 2003年發(fā)生在我國的非典型性肺炎,一 、對 越 南 食 品 企 業(yè) 管 理 體 系 調(diào) 查 的 原 因,越南地圖,1.1 越南經(jīng)濟:,2006年GDP增長為8.17,僅次于中國 2006年出口總額396億美元,增長22。 2006年中越貿(mào)易99.51億美元,增長21.4,1.2 越南食品企業(yè)發(fā)展:,國內(nèi):肉類、牛奶、水產(chǎn)品、蔬果、水果等 出口:農(nóng)產(chǎn)品、食品、消費品等 企業(yè):積極引進加工機械設(shè)備,加大配套產(chǎn) 業(yè)投入 政府:給予鼓勵政策,1.3 調(diào)查原因:,越南與中國陸路接壤,貿(mào)易往來便利。 中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立 2007年的越南正式加入WTO 貿(mào)易風險、食品安全風險也進一步加大,1.4 面對這種情況,我們必須:,提前把握越南國內(nèi)的食品企業(yè)動態(tài) 了解越南食品中可能存在的危害 制定及做好應(yīng)對措施,二、 調(diào)查HACCP體系的必然性,近30年來,HACCP體系已經(jīng)成為國際上 共同認可和接受的食品安全保證體系。 近年來,政府及消費者對食品安全性的普 遍關(guān)注和食品傳染病的持續(xù)發(fā)生使HACCP體 系得到廣泛應(yīng)用。,與其他體系相比HACCP的眾多優(yōu)越性: 強調(diào)識別并預(yù)防食品污染的風險,克服食 品安全控制方面?zhèn)鹘y(tǒng)方法 有完整的科學(xué)依據(jù) 有更充分的允許變化的彈性,例如:在設(shè)備設(shè)計方面的改進,在與產(chǎn) 品相關(guān)的加工程序和技術(shù)開發(fā)方面的提高 等;與質(zhì)量管理體系更能協(xié)調(diào)一致;有助 于提高食品企業(yè)在全球市場上的競爭力, 提高食品安全的信譽度,促進貿(mào)易發(fā)展。,越南加入WTO以后,面對國際大市場,其食品企業(yè)的管理體系必然要與國際接軌。面對貿(mào)易全球化,HACCP體系作為國際上共同認可和接受的食品安全保證體系必為其國內(nèi)出口食品企業(yè)的首選,食品企業(yè)對HACCP體系的建立和實施成為必然趨勢,三、越南食品企業(yè)現(xiàn)狀,3.1 越南食品業(yè)情況:,163,000家食品企業(yè),雇用500000工人左右 食品業(yè)4大塊:大米、咖啡、水產(chǎn)品、蔬果 越南政府: 越南食品企業(yè):,3.2 越南食品相關(guān)法律法規(guī):,越南商品質(zhì)量法令(1991年7月起實施) 越南商檢法規(guī)(1997年1月起實施) “應(yīng)由國家進行質(zhì)量檢查的進出口貨物目錄” ISO9000、ISO9001:2000、HACCP,四、 越南食品企業(yè)由大到小,看實施,越南擁有3260 公里熱帶海岸線,為水產(chǎn)品 的發(fā)展提供了優(yōu)越的自然條件。同時低廉的 勞動力成本,經(jīng)濟改革后外國資金、技術(shù)的 進入以及企業(yè)所有制改革所帶來的活,都增 強了越南水產(chǎn)品在國際市場的競爭力。,在HACCP體系這一塊,越南水產(chǎn)品企業(yè)應(yīng) 該是屬于開路先鋒的性質(zhì)。在政府扶持和國 際市場的需求下,越南的水產(chǎn)品企業(yè)大力開 HACCP體系的實施,在300多家水產(chǎn)品加工企 業(yè)中約有175家引進了HACCP體系,足可見政 府和企業(yè)對HACCP體系的重視程度。,今年,國家認監(jiān)委派出的檢查小組赴越 南,抽查了其在華注冊的7家水產(chǎn)加工企業(yè)。 除一家外,其他6家均已通過歐盟注冊。7 家企業(yè)均建立并實施了SSOP、HACCP體系; 除一家國營企業(yè)外,企業(yè)硬件設(shè)施均較好。,存在著不到位的地方: 在GMP方面 水源存在交叉感染的隱患 實驗室檢測儀器和技術(shù)不能及時到位 在產(chǎn)品追溯問題上 部分企業(yè)養(yǎng)殖原料驗收較為簡單,越南水產(chǎn)品企業(yè)作為越南的HACCP體系 實施的開路先鋒,為其他的食品企業(yè)摸索 出了道路,從而為其開展HACCP體系鋪墊了 基礎(chǔ)。但是,最近越南水產(chǎn)品頻頻發(fā)生質(zhì) 量事故也為其食品企業(yè)敲響了警鐘。,五、 越南食品企業(yè) 實施HACCP體系存在的問題,對HACCP體系的實施情況不容樂觀 企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小 生產(chǎn)設(shè)備技改能力差 人員素質(zhì)偏低的矛盾,5.1 問題一,國民經(jīng)濟不夠發(fā)達,消費限制,眾多企 業(yè)不是以質(zhì)而是以量取勝,家族式的企業(yè) 運行模式限制了中小型食品生產(chǎn)企業(yè)做大、 做強。,5.2 問題二,加工、生產(chǎn)設(shè)備陳舊,舍不得或無力投 資改造。廠房設(shè)計與GMP要求有距離。SSOP 操作規(guī)程未落實,而大部分工序卻需依靠 手工操作。,5.3 問題三,員工使用的隨意性 員工對食品安全的認知性的缺乏。,5.4 問題四,對關(guān)鍵控制點的步驟管理不嚴格,管理關(guān) 鍵控制點步驟沒有明確到專人管理,選擇 原輔料無固定多以價格因素為標準。有毒 有害物質(zhì)控制雖然有管理措施,但有很多 漏洞。,5.5 問題五,已做相關(guān)食品安全體系的企業(yè)高層管理 者對體系的認識有錯誤,導(dǎo)致體系的文件 未真實體現(xiàn)在實際操作當中。,六、 對越南食品企業(yè) 實施HACCP體系的自我看法,6.1 管理層的思想觀念,加強國際化的管理觀念、轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的 陳舊思想、認識到建立和實施HACCP體系的 重要性、加強人才的培養(yǎng)、建立激勵機制。,6.2 改善廠房條件提高和更新生產(chǎn)技術(shù),以GMP要求為標準,使用先進的生產(chǎn)設(shè)備 和新的技術(shù),這樣可以減少人工操作帶來 的安全隱患,同時也是提高生產(chǎn)效率、產(chǎn) 品質(zhì)量的有效方法。,6.3 加強對員工的管理:,進行必要的的身體檢查,加強技術(shù)和食品 安全的培訓(xùn),使員工無論是技術(shù)上還是思想 上得到很好的進步,從而在工作中加強責任 心,將人為帶來的安全隱患減到最低點。,6.4 加強關(guān)鍵控制點步驟管理,做到專人專管,對關(guān)鍵控制點的管理人 員進行嚴格的挑選和培訓(xùn)。原輔料的挑選 最好能夠定點。有毒有害物品與其它的物 品進行分開,由專人保管并且做好嚴格內(nèi) 部流向記錄 。,6.5 保證HACCP體系順利的實施和流通,管理者應(yīng)認識到體系的實施不僅給企業(yè) 帶來外部的名氣,更重要的是對企業(yè)生產(chǎn) 效率的提高和食品安全的控制有莫大的好 處,有利于企業(yè)的進一步發(fā)展,做大做強。,6.6 向國內(nèi)外先進的企業(yè)學(xué)習:,七、越南食品企業(yè) 的發(fā)展有可能對我國帶來的影響,7.1 有利的方面,對我國食品企業(yè)加大了合作的機會 對國內(nèi)購買者帶來福音,7.2 帶來的弊端,對國內(nèi)食品企業(yè),帶來直接沖擊。 減少了我國的外商投資,八、面對越南食品企業(yè) 的現(xiàn)狀檢驗檢疫系統(tǒng)的應(yīng)對措施,云南對越南口岸 河口、金平、麻栗坡、天寶等。 云南從越南進口的食品 水產(chǎn)品、木薯制品、蔬果制品、龍眼等,8.1 根據(jù)口岸特點,制定相關(guān)監(jiān)管措施,減小不合格食品流入我國國內(nèi)的機率。 如:對進口的食品制定口岸準入制度,8.2 加強自身的食品安全檢測手段,食品進行安全檢測,必須具備的條件: 完善的儀器設(shè)備 相關(guān)的專業(yè)人才,8.3 加強中越雙方的溝通,與越方食品主管部門進行長期的合作交 流,將我國最新的技術(shù)和檢測要求向?qū)Ψ?傳達。 我國與越方進行溝通,快速的了解到越 南食品企業(yè)中的最新動態(tài),8.4 對國內(nèi)食品企業(yè)的管理和技術(shù)扶持,將有關(guān)的預(yù)警通報及時的傳達給企業(yè) 對于國外的技術(shù)要求及時與企業(yè)進行溝通 增強自身的競爭能力。,九、 結(jié) 論,越南食品企業(yè)存在諸多問題,但卻必須看 到大發(fā)展方向。我們必須看到發(fā)展HACCP體 系已經(jīng)成為越南食品企業(yè)的必然趨勢
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