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淺析中國企業(yè)的對外直接投資目錄摘要引言2一、 中國企業(yè)對外直接投資的發(fā)展現(xiàn)狀和優(yōu)勢分析2(一) 中國企業(yè)對外直接投資的發(fā)展概況2(二) 中國企業(yè)對外直接投資的優(yōu)勢分析21、我國大中型公司具有所有權優(yōu)勢和內(nèi)部化優(yōu)勢32、我國小型企業(yè)亦擁有比較優(yōu)勢33、中國擁有自主知識產(chǎn)權的技術和產(chǎn)品34、中國的特殊產(chǎn)品和特殊渠道3二、 中國對外直接投資存在中的問題3(一) 缺乏高效統(tǒng)一的宏觀管理與協(xié)調(diào)機構41、 對外直接投資的效益低下42、 跨國企業(yè)經(jīng)營信息不靈43、 缺乏對國際慣例和法律法規(guī)的了解成為許多企業(yè)跨國投資的“軟肋”4(二) 中國企業(yè)對外投資結構不盡合理4(三) 中國企業(yè)對外投資規(guī)模偏小,民營企業(yè)對外直接投資困難不少4(四) 人才儲備不足影響“走出去”戰(zhàn)略的有效實施5三、 中國企業(yè)如何真正落實“走出去”戰(zhàn)略的建議與對策5(一) 建立建全現(xiàn)代企業(yè)制度,調(diào)整組織結構,加強宏觀管理5(二) 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和區(qū)域分布,進一步拓展投資市場6結論7致謝語7參考文獻8淺析中國企業(yè)的對外直接投資摘 要在經(jīng)濟全球化、知識經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟,以及中國已成為WTO成員國的大環(huán)境下,如何加快實施“走出去”步伐,緩解國內(nèi)資源短缺矛盾、推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、擴大出口、增強國際競爭力是我國企業(yè)面臨的新課題。在總結我國企業(yè)對外直接投資的現(xiàn)狀和優(yōu)勢的基礎上,概括分析了中國企業(yè)對外直接投資的特點和成效,在投資規(guī)模加快增長的同時,有力地促進了國民經(jīng)濟的發(fā)展;分析了當前中國企業(yè)對外直接投資存在的問題,認為投資結構不合理,投資規(guī)模小,人才儲備不足等阻礙了企業(yè)對外投資的步伐;并提出了充分發(fā)揮國家宏觀作用,做好經(jīng)營戰(zhàn)略的選擇,大力培養(yǎng)跨國人才等相應的發(fā)展對策。【關鍵字】:經(jīng)濟全球化 發(fā)展政策 投資 引 言 對外直接投資是我國“走出去”戰(zhàn)略的重要組成部分,也是維護我國家經(jīng)濟安全,積極應對經(jīng)濟全球化帶來的挑戰(zhàn), 主動參與國際分工, 利用好兩種資源兩個市場, 規(guī)避國外貿(mào)易壁壘, 吸收國外的先進技術和管理經(jīng)驗以及及時掌握外部信息的積極舉措。誠然,對外直接投資也存在很大的風險及注意的問題,中國企業(yè)對外投資的風險同樣不能忽視。以下將對中國的對外直接投資進行較為深入系統(tǒng)的研究,在理論和實踐上加強對中國企業(yè)進一步發(fā)展對外直接投資的指導。 一、中國企業(yè)對外直接投資的發(fā)展現(xiàn)狀和優(yōu)勢分析 (一)中國企業(yè)對外直接投資的發(fā)展概況 近二十多年來, 由于政府的支持和企業(yè)的努力, 我國對外直接投資持續(xù)增長。2001、2002年投資額還很小,處于剛剛起步時期。到2003年,短短兩年時間,我國境外實際投資額較以前翻了近二倍,實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。據(jù)商務部統(tǒng)計, 截止 2003 年底 , 我國對外直接投資企業(yè)累計7470家, 投資金額 114 億美元,目的地多達 167個國家和地區(qū)。 2004年中國對外直接投資總額55.3億美元,同比增長93,占全球總流量0.9%。2005年,我國對外直接投資113.05億美元。 2006年,我國對外直接投資為185億美元,同比增長58。其中,非金融部門對外投資凈流出154億美元,全球排名由2005年的第17位上升到第13位。金融部門對外投資凈流出24億美元。我國對外直接投資以綠地投資為主,兼顧境外兼并收購。截至2006年底,中國累計對外直接投資達到733.3億美元。在2006年度世界投資報告公布的全球最大100家跨國公司中,有5家公司來自發(fā)展中國家和地區(qū),中國香港的和記黃埔名列第17位。在發(fā)展中國家最大的25家跨國公司中,中國大陸和香港的公司已經(jīng)占據(jù)了10個。 (二)中國企業(yè)對外直接投資的優(yōu)勢分析 企業(yè)應充分利用東道國的資源、技術、資金、優(yōu)惠政策,發(fā)揮比較優(yōu)勢,獲取收益。企業(yè)對外直接投資的充分條件:企業(yè)必須擁有競爭優(yōu)勢,以抵消在與當?shù)仄髽I(yè)競爭中的不利因素;不完全市場的存在,使企業(yè)擁有和保持這些優(yōu)勢,這是企業(yè)對外直接投資的基礎。 1、我國大中型公司具有所有權優(yōu)勢和內(nèi)部化優(yōu)勢 改革開放以來 , 我國已經(jīng)形成了一批有競爭力的大中型跨國公司 , 它們具有雄厚的資金和技術實力 , 引進國外先進的管理理念 , 在國際競爭中明顯具備所有權優(yōu)勢和內(nèi)部化優(yōu)勢 , 如中國國際信托投資公司、中石化、海爾集團和首都鋼鐵總公司等 , 在境外市場競爭中處于比較有利的地位。 英國著名的跨國公司問題研究專家約翰/鄧寧教授 ,提出了著名的“國際生產(chǎn)折衷理論”,該理論認為,一個企業(yè)如果具有所有權優(yōu)勢、內(nèi)部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢時,就完全具備了對外直接投資的條件。鄧寧教授的國際生產(chǎn)折衷理論對中國企業(yè)的境外投資具有一定的借鑒作用。 2、我國小型企業(yè)亦擁有比較優(yōu)勢 發(fā)展中國家歡迎外國資本的流入,但其能提供的投資環(huán)境并不完善,市場范圍小,從客觀上限制了國際大型跨國公司的進入。我國小型企業(yè)尚處于小規(guī)模階段,可避免與大型跨國公司的激烈競爭,適合發(fā)展中國家投資環(huán)境的需要。另外,中國跨國公司派出人員的費用和出口零部件相對便宜,使中國境外加工的產(chǎn)品能以低價占領國外市場。發(fā)展中國家跨國公司具有競爭優(yōu)勢不是絕對優(yōu)勢,而是相對優(yōu)勢。這個“相對”主要包括兩個方面: 一方面相對于發(fā)達國家的跨國公司,發(fā)展中國家的跨國公司擁有更加適合當?shù)厥袌鰲l件的生產(chǎn)技術,因此,在同類型發(fā)展中國家市場中具有競爭優(yōu)勢;另一方面,相對于欠發(fā)達國家的當?shù)仄髽I(yè),許多發(fā)展中國家的跨國公司又具有先進的生產(chǎn)技術,因而具有競爭優(yōu)勢。我國企業(yè)發(fā)展境外直接投資正是具備了這種相對優(yōu)勢。 3、中國擁有自主知識產(chǎn)權的技術和產(chǎn)品 我國長期自主開發(fā)形成了某些傳統(tǒng)專有技術和高精尖技術,如中藥、氣功、園林、烹調(diào)、生物工程和航天技術等,較絕大多數(shù)發(fā)展中國家具有明顯的競爭優(yōu)勢,可以在中國對外直接投資中一顯身手。 4、中國的特殊產(chǎn)品和特有渠道 中國特殊產(chǎn)品,如中式菜肴和中醫(yī)等具有鮮明的特色,為特定消費者所鐘愛。華人雖然居住他鄉(xiāng),但有相同的文化語言背景,互相之間容易溝通。依靠這種特有的華人渠道,在僑民集中的地區(qū)直接進行投資設廠,生產(chǎn)特殊產(chǎn)品,是中國跨國公司發(fā)展境外直接投資的一種特有優(yōu)勢。福建省是著名的僑鄉(xiāng),絕大多數(shù)福建海外企業(yè)是通過華僑牽線搭橋建立起來的。 二、中國對外直接投資存在中的問題中國企業(yè)對外投資的風險同樣不能忽視。一些企業(yè)的收購活動使它們面臨著較大的運營風險,同時也增加了財務風險。很多發(fā)達國家和發(fā)展中國家都出現(xiàn)了保護主義的苗頭,尤其是有關跨國并購的討論非常激烈,像中海油收購優(yōu)尼科就是典型的例子。就連同是發(fā)展中國家的印度也對中國投資格外“歧視”。亞洲時報2006年6月18日的報道說,印度政府正在起草一份新的外國直接投資政策方案,將把中國資本貼上需要特殊審批的標簽,這意味著將來中國企業(yè)在印投資將受到更多的限制。 (一)缺乏高效統(tǒng)一的宏觀管理與協(xié)調(diào)機構 1、對外直接投資的效益低下。在產(chǎn)業(yè)布局上,對外投資與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不夠協(xié)調(diào),導致在某些地區(qū)、某些行業(yè)的對外投資一哄而上,中資企業(yè)過于集中,自相競爭,影響了對外投資宏觀經(jīng)濟效益的發(fā)揮。一些企業(yè)對投資項目缺乏可行性研究,投資決策盲目;“走出去的區(qū)位比較集中。 2、跨國企業(yè)經(jīng)營信息不靈。由于海外經(jīng)營環(huán)境差異很大,企業(yè)又缺乏管理海外分支機構的經(jīng)驗,加之生產(chǎn)技術缺乏核心競爭力,導致某些海外企業(yè)經(jīng)營不善,部分國有資產(chǎn)流失。 3、缺乏對國際慣例和法律法規(guī)的了解成為許多企業(yè)跨國投資的“軟肋。 目前立法、管理、信息服務等因素嚴重制約著中國企業(yè)成功開拓國外市場和參與國際競爭。 (二)中國境外企業(yè)對外投資結構不盡合理 首先,在對外投資地區(qū)分布結構上,雖然我國對外投資遍布于世界160多個國家和地區(qū),但大多數(shù)集中在港、澳、臺和歐美等發(fā)達國家和地區(qū),它們占了我國對外投資總額的四分之三,而對發(fā)展中國家投資明顯偏少。這對于我國開拓廣大發(fā)展中國家市場,實現(xiàn)市場多元化是極為不利的。 其次,產(chǎn)業(yè)結構不合理,工業(yè)基礎差,制造業(yè)薄弱。在對外投資的產(chǎn)業(yè)結構上,我國對外投資過分偏重初級產(chǎn)品和運輸、建筑、石油、鋼鐵等勞動密集型的產(chǎn)業(yè)投資,相對忽視高新技術產(chǎn)業(yè)的投資;偏重消費品投資,忽視生產(chǎn)資料投資;結果導致對外投資與國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的斷檔和分割,致使對外投資的風險加大,總體經(jīng)濟效益低下。此外,對于金融、電信等服務性行業(yè)而言, 一方面由于在國際市場上準入壁壘高, 另一方面競爭的激烈程度實在是令人難以想象, 中國企業(yè)雖然在國內(nèi)擁有一定的資本但還是不具備抗風險的能力。 (三)對外投資規(guī)模偏小,缺乏核心競爭力,民營企業(yè)對外直接投資困難不少 首先, 企業(yè)在國際市場上立足的法寶還是依靠核心競爭力。 “走出去”的企業(yè)要有自己的核心產(chǎn)品、核心市場和核心技術, 企業(yè)在國際競爭中才會有立足之地。從企業(yè)自身條件看,研發(fā)水平低, 缺乏技術優(yōu)勢仍然是中國企業(yè)的一個“軟肋”。中國大企業(yè)的主要差距在于企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模過小, 效益規(guī)模不夠。我國大中型工業(yè)企業(yè)的研發(fā)費用僅占產(chǎn)品銷售收入比重的 12%, 而“全球 500 強”美方上榜企業(yè)是 52% 。現(xiàn)在, 我國約有 2/3 的國有大中型企業(yè)沒有建立研發(fā)機構。這表明一個基本的事實:國內(nèi)廣大企業(yè)還遠沒有成為技術創(chuàng)新的主體, 其直接結果就是, 中國的對外直接投資多數(shù)為加工貿(mào)易型,產(chǎn)品也大多只是進入低端市場。 其次,中國公司在國際市場上的實力,與發(fā)達國家差距巨大,總體規(guī)模仍相對較小,低于世界平均水平。據(jù)商務部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2004年世界主要發(fā)達國家中對外直接投資高居首位的依然是美國,達1500多億美元,遠遠超出第二位的法國約一倍多,而中國僅55億美元,是美國的1/27,相當于全球?qū)ν庵苯油顿Y的0.9%。中國對外投資的確有了長足的發(fā)展,但是和發(fā)達國家相比還有很大差距。在國際上,發(fā)達國家吸引外資和對外投資的比例一般是11.2到11.4之間;而發(fā)展中國家的這一比例一般是在10.2到10.43之間。中國連這一水平都未達到,因此還遠不是一個對外投資大國。 從對外直接投資的存量分析,截至2004年美國的存量是20690億美元,英國11286億美元,德國為6225億美元,日本、加拿大3000多億美元,中國448億美元。據(jù)統(tǒng)計,目前我國非金融類海外企業(yè)平均投資額為133萬美元,而當今世界發(fā)展中國家的平均水平是450萬美元。另一方面,我國對外直接投資總量規(guī)模也與國民經(jīng)濟總量規(guī)模極不相稱,2003年全球外國直接投資總額估計為6530億美元,而中國企業(yè)海外投資額占全球外國直接投資總額的1.75%,中國的對外直接投資規(guī)模則顯得微不足道。 中國對外直接投資無論從當年投資額或存量上都無法和發(fā)達國家相比。反映出我國整體經(jīng)濟實力還遠不夠強大,趕超世界發(fā)達國家任重道遠。 第三,盡管民營企業(yè)比國企更具備跨國投資的優(yōu)勢,但民營企業(yè)在進行對外直接投資時卻面臨著不少的困難。民營企業(yè)在對外直接投資項目審批、投資額度審批、外匯管理等關鍵環(huán)節(jié)都處于劣勢,在自營進出口權方面也受到有關部門的管制。民營企業(yè)缺乏資金支持,很難獲得進出口銀行貸款,一國海外投資的資金主要來源于該國國家進出口銀行,而我國進出口銀行貸款則主要針對國有大中型企業(yè)開展的海外投資項目給予扶持。資金問題仍然是“走出去的瓶頸; 此外,我國民營企業(yè)普遍規(guī)模較小,難以形成集中優(yōu)勢,規(guī)模較小的民營企業(yè)稍有差錯就可能被西方大型跨國公司擊敗。 (四)人才儲備不足影響“走出去”戰(zhàn)略的有效實施 企業(yè)的競爭說到底是人才的競爭,在國際市場上一個企業(yè)競爭力的強弱,關鍵取決于人才的質(zhì)量及其才能的發(fā)揮程度。而我國企業(yè)普遍缺乏熟悉法律、精通業(yè)務、懂管理、會外語的復合型人才,一些企業(yè)法律意識淡漠,對當?shù)氐挠嘘P法律、法規(guī)不了解,出現(xiàn)糾紛往往束手無策,應對突發(fā)事件或重大事件時十分被動。企業(yè)缺乏適應國際市場競爭需要的人力資源管理機制,許多企業(yè)還沒有建立起現(xiàn)代的人力資本觀念,對人力資源管理的認識仍停留在人事制度管理的層次上,遠遠不能適應當今的國際市場競爭。如TCL收購的德國的施耐德公司,就是由于沒有能夠經(jīng)營管理的人才而出現(xiàn)經(jīng)營問題,從而制約了我國企業(yè)對外直接投資。 三、中國企業(yè)真正落實“走出去”戰(zhàn)略的建議與對策 (一)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,調(diào)整組織結構,加強宏觀管理 1、明確對外直接投資的目的,提高對外直接投資的效益 目前從我國國情分析,對外投資并不需要遍地開花,齊頭并進,而要有針對性地選擇性地到外國發(fā)展,對我國來說,對外直接投資主要有三個目的,一是獲得緊缺資源,二是獲得關鍵技術,三是進入有各種貿(mào)易壁壘的外國市場。各有關職能部門和行業(yè)主管部門要積極引導推動和支持全國各類企業(yè)結合國際市場現(xiàn)狀和我國的實際,研究制定中國到國外投資辦廠的重點國別戰(zhàn)略,確立向海外重點轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)領域和目標市場,認真組織有意向性的企業(yè)到發(fā)展中國家進行實地考察,開展市場調(diào)研和項目洽談,尋找適合企業(yè)自身發(fā)展的產(chǎn)品和市場。全國各級政府和有關部門要改進工作作風,改善服務質(zhì)量,要簡化審批手續(xù),減少辦事環(huán)節(jié),創(chuàng)造良好的氛圍和條件,支持企業(yè)“走出去”開展境外投資。 2、加強企業(yè)境外投資的研究、統(tǒng)計工作和信息服務,要建立更多的中介服務機構 實施技術情報支持政策,設立專門機構對重點投資目標的政治前景、市場潛力、制度、勞動力市場進行及時分析,引導對外直接投資布局;完善社會中介服務,來對我國企業(yè)的對外直接投資進行充分的論證與風險評估,減少境外投資的盲目性,提高成功率,為企業(yè)提供法律、財務、知識產(chǎn)權和認證等方面的咨詢服務。 國有企業(yè)在對外直接投資過程中,多自行進行論證,但由于對外投資可作為政績,相應弱化了論證的客觀性,且論證成本高,為此要建立更多的投資公司和投資評估公司以降低成本,且可有針對性地選擇性投資。建議設立“國際商務研究中心”,整合各個大學的學術部門以及外貿(mào)發(fā)局、外資局等相關職能部門的力量,加強對企業(yè)跨國經(jīng)營的研究。成立“海外市場信息服務中心”,為企業(yè)海外投資提供咨詢服務,使企業(yè)能及時獲得有關外國投資的法律法規(guī)和現(xiàn)行政策。 建立信息網(wǎng)絡管理和服務系統(tǒng),實行網(wǎng)上申報和批準證書網(wǎng)上發(fā)放。成立一個集外貿(mào)、外資、外匯、計劃、管理統(tǒng)一于一身的類似于中國對外貿(mào)易促進委員會的機構中國對外投資管理中心。開展各種形式的經(jīng)濟合作, 在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源,組建專門的對外投資管理機構,加強宏觀管理和指導。 (二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和區(qū)域分布,進一步拓展投資市場 1、在對外投資的產(chǎn)業(yè)分布上,政府應通過制定對外直接投資的產(chǎn)業(yè)指導目錄,確定投資重點和投資方向,并輔以適當?shù)漠a(chǎn)業(yè)傾斜政策等,引導和約束企業(yè)的個體行為,改變對外投資分散、盲目的現(xiàn)狀,確保企業(yè)的個體效益目標同我國國民經(jīng)濟的總體發(fā)展目標相一致。重點發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的學習型對外直接投資和資源開發(fā)型投資,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)投資,使其成為投資亮點產(chǎn)業(yè),有效的促進地區(qū)經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,不斷推動國民經(jīng)濟發(fā)展。 2、在對外投資的區(qū)域分布上,要增大對發(fā)達國家的投資力度,同時鼓勵技術成熟的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向欠發(fā)達地區(qū)。除已進行投資的發(fā)達國家和部分發(fā)展中國家及地區(qū)以外,從近期來看,發(fā)展中國家中的印度、巴基斯坦、巴西、阿根廷、墨西哥、哈薩克斯坦、俄羅斯、尼日利亞等國家,擁有眾多的人口和龐大的消費群體,經(jīng)濟增長較快,并且中國許多產(chǎn)業(yè)相對于其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)具有較強的競爭優(yōu)勢,是許多國內(nèi)企業(yè)進行對外直接投資理想的目標國。另外,周邊國家如東盟與中國在政治、經(jīng)濟、文化等方面比較接近,又有“10+1”自由貿(mào)易協(xié)議的簽訂,更可成為中國企業(yè)開展對外直接投資的伙伴和對象。綜合貿(mào)易投資自由化目標和區(qū)域經(jīng)濟合作的推行,中國對東盟的投資可以湄公河次區(qū)域
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