住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標準編制工作流程.ppt

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標準編制工作流程 （試行）,2012年2月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額司,主要內(nèi)容,標準編制工作流程,主要內(nèi)容,標準編制工作流程,適用范圍,城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋建筑 領(lǐng)域工程建設(shè)國家標準、行業(yè)標準以及相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)標準（不包括工業(yè)領(lǐng)域等）,相關(guān)單位,標定司、標定所、標委會 主編單位 相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位（有關(guān)部委、省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、部內(nèi)有關(guān)司）,標準編制工作流程,主要內(nèi)容,標準編制工作流程,（一）編制組成立暨第一次工作會議（啟動會）,電子版,標委會,審查程序,主編單位,審查合格,（一）主編單位完成前期準備工作后，以電子郵件方式向標委會報送材料，同時抄標定司、相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位、標定所。 （二）標委會的審查意見以電子郵件方式答復(fù)主編單位，同時抄標定司、相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位、標定所。,標準編制工作流程,（一）編制組成立暨第一次工作會議（啟動會）,報送材料,標準編制工作計劃 籌備工作進展，依據(jù)、背景、意義，工作基礎(chǔ) 主要技術(shù)內(nèi)容和需要解決的重點、難點問題 專題調(diào)查、研究、試驗和測試驗證，專題論證 主編、參編單位組成，編制組人員 進度計劃安排 標準編寫大綱，具體分工 會議的時間、地點、日程安排、人員安排,標準編制工作流程,（一）編制組成立暨第一次工作會議（啟動會）,會議主持,標委會（或相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位）主持并宣讀編制組成員名單 標定司、相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位、標定所視情況參加,會議通知,原則上主編單位印發(fā) 也可由相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位、標定司印發(fā),標準編制工作流程,（一）編制組成立暨第一次工作會議（啟動會）,參會要求,編制組成立暨第一次工作會議原則上要求全體編制組人員到會 主編單位的主要編制人員應(yīng)全程參加,會后材料,主編單位上傳材料至ccsn 印發(fā)會議通知單位印發(fā)會議紀要 會議的主要情況，討論確定的主要事項，參會人員名單，編制組成員名單 經(jīng)第一次工作會議討論確定的標準編寫大綱、具體分工、標準編制工作計劃,標準編制工作流程,主要內(nèi)容,標準編制工作流程,（二）征求意見,電子版,標委會,審查程序,主編單位,通知上傳材料至ccsn,標定所,電子版,主編單位完成征求意見稿后，向標委會報送材料。 標委會審查意見答復(fù)主編單位。審查合格后，標委會將材料報送標定所，同時抄標定司、相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位、主編單位。 標定所審查合格后，答復(fù)主編單位，同時抄標定司、相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位、標委會。,標準編制工作流程,（二）征求意見,報送材料,征求意見函。 標準征求意見稿及條文說明（產(chǎn)品標準為編制說明），內(nèi)容應(yīng)完整并應(yīng)符合標準編寫規(guī)定。 已開展的專題調(diào)查、研究、試驗和測試驗證情況，已開展的專題論證情況。 尚未開展的工作以及未按計劃完成的工作情況說明，需要調(diào)整的專題調(diào)查、研究、試驗和測試驗證情況說明。 擬定向征集意見的單位及專家名單，定向征集意見的范圍。,標準編制工作流程,（二）征求意見,相關(guān)要求,主編單位上傳材料至ccsn，標定所負責(zé)掛網(wǎng) 標委會秘書處通知委員提意見，主編單位匯總處理 主編單位印發(fā)定向征求意見函（不少于30個） 行政機關(guān)征求意見，由標定司或業(yè)務(wù)主管單位印發(fā),標準編制工作流程,主要內(nèi)容,標準編制工作流程,（三）審查會,電子版,標委會,審查程序,主編單位,商,標定所,電子版,標定司,答復(fù),（一）主編單位向標委會報送材料。 （二）標委會進行審查，視情況可組織標委會委員和審查會擬邀請的專家進行初步函審。審查意見反饋給主編單位，同時抄標定司、相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位、標定所。 （三）達到會審條件后，標委會向標定所報送審查會相關(guān)材料，同時抄標定司、相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位、主編單位。標定所進行審核，并商標定司同意后，由標定所以答復(fù)標委會，同時抄標定司、相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位及主編單位。,標準編制工作流程,（三）審查會,報送材料,送審報告 標準送審稿及條文說明 征求意見的處理情況及匯總分析 擬邀請參加審查會的專家名單 擬召開審查會的時間、地點，會議日程安排、人員安排,標準編制工作流程,（三）審查會,相關(guān)要求,審查會通知由標委會（或相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位）印發(fā) 提前一周材料送達與會專家審查 標委會主持，標定所應(yīng)全程參會并提出審查工作要求。標定司、相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位視情況參加。 主編單位會后負責(zé)上傳材料至ccsn 印發(fā)會議通知的單位負責(zé)印發(fā)會議紀要 會議的主要情況，主要審查意見，審查結(jié)論 專家簽字名單、審查會議記錄、意見匯總、參會人員名單及通訊錄等。,標準編制工作流程,（三）審查會,相關(guān)要求,工程建設(shè)標準的專家審查會議，審查時間原則上不少于2天。 產(chǎn)品標準的專家審查會議，審查時間原則上不少于1天。 會前已由標委會組織函審的可視情況適當減少審查時間。 審查專家應(yīng)對標準逐章逐節(jié)逐條進行審查，審查會上可視情況適度集中。 審查會結(jié)論為“不通過”的，主編單位應(yīng)根據(jù)審查意見開展相關(guān)工作，稿件成熟后再重新按程序進行審查。 審查會上專家意見有重大分歧的，會后應(yīng)專門召開協(xié)調(diào)論證會。,標準編制工作流程,（三）審查會,相關(guān)要求,參加標準審查會的專家，原則上應(yīng)具備高級以上職稱。 應(yīng)全程參加會議，不得中途離開或者提前離開。 審查專家應(yīng)親筆在審查會議紀要上簽字，不可代簽。 提供書面審查意見的專家，意見應(yīng)一式兩份并親筆簽署，一份交標委會，一份交主編單位。,標準編制工作流程,主要內(nèi)容,標準編制工作流程,（四）報批,電子版,標委會,審查程序,主編單位,標定司,行文報送紙質(zhì)版,標定所,通知上傳ccsn,標委會向主編單位出具書面審查合格意見。 對工程建設(shè)標準中的強制性條文，由標委會秘書處書面征求強制性條文協(xié)調(diào)委員會（以下簡稱強條委）意見，強條委應(yīng)在5個工作日內(nèi)以書面形式答復(fù)。 主編單位向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行文報送紙質(zhì)報批材料（含標委會出具的審查意見）。根據(jù)工作需要，相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位出具相關(guān)意見。 標定司委托標定所具體負責(zé)審查、協(xié)調(diào)，后報標定司。 標定司審核同意后，以電子郵件方式通知主編單位將最終修改完成的報批材料上傳至ccsn。標定司從ccsn下載并打印報批稿及條文說明，辦理批準手續(xù)。,標準編制工作流程,（四）報批,報送材料,報批請示函。 報批稿及條文說明（產(chǎn)品標準為編制說明）。 標準強制性條文及條文說明清單，強制性條文協(xié)調(diào)委員會對強制性條文的審查意見。 審查會意見匯總處理表。 報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的紙質(zhì)報批材料中，應(yīng)包括標委會出具的審查意見。,標準編制工作流程,主要內(nèi)容,標準編制工作流程,（五）其他各類調(diào)整事項,報送請示,標定司,審查程序,主編單位,函復(fù)意見,業(yè)務(wù)主管單位,時限要求,變更調(diào)整事項（進度調(diào)整除外）原則上應(yīng)在征求意見之前完成。 在征求意見或?qū)彶闀笸瓿傻?，根?jù)工作需要，視情況重新征求意見或組織專家審查。,標準編制工作流程,標準編制工作流程,主要內(nèi)容,標準編制工作流程,（一）工作周期,標準編制工作流程,（一）工作周期,標委會、標定所對于材料的審查，原則上應(yīng)一次性提出審查意見，主編單位應(yīng)及時根據(jù)審查意見對稿件進行認真修改并及時返回意見。,標準編制工作流程,（二）分工,在我部下達標準年度制修訂計劃后，標定所、標委會應(yīng)及時做好人員分工并報標定司，要明確責(zé)任，做好跟蹤管理。標定所、標委會人員參加標準編制工作會議應(yīng)全程參加。 對于同一標準，參加工作會議的人員應(yīng)相對固定。,標準編制工作流程,（三）標委會報送信息,標委會秘書處應(yīng)于每月末向標定司報送本月工作情況和下月初步計劃，并抄標定所。主要內(nèi)容包括本月標準編制進度狀態(tài)分析，會議召開情況，重要標準的動態(tài)報告，下月工作安排，需要解決的主要問題等。 標委會每年年底應(yīng)向標定司提交年度工作總結(jié)，抄標定所。,標準編制工作流程,（四）文件傳送方式,主編單位向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部報送報批稿材料，印發(fā)正式會議通知、會議紀要、征求意見函，向標定司請示標準名稱變更、主編單位變更、適用范圍調(diào)整、主要技術(shù)內(nèi)容調(diào)整、編制工作進度調(diào)整等事項，應(yīng)使用紙質(zhì)文件。 其他往來材料宜使用電子郵件方式。 電子郵件地址須經(jīng)確認。 電子郵件報送的，須電話確認。,標準編制工作流程,國家工程建設(shè)