住房和城鄉(xiāng)建設部標準編制工作流程.ppt

住房和城鄉(xiāng)建設部標準編制工作流程 （試行）,2012年2月,住房和城鄉(xiāng)建設部標準定額司,主要內容,標準編制工作流程,主要內容,標準編制工作流程,適用范圍,城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、房屋建筑 領域工程建設國家標準、行業(yè)標準以及相關產品行業(yè)標準（不包括工業(yè)領域等）,相關單位,標定司、標定所、標委會 主編單位 相關業(yè)務主管單位（有關部委、省級住房和城鄉(xiāng)建設部門、部內有關司）,標準編制工作流程,主要內容,標準編制工作流程,（一）編制組成立暨第一次工作會議（啟動會）,電子版,標委會,審查程序,主編單位,審查合格,（一）主編單位完成前期準備工作后，以電子郵件方式向標委會報送材料，同時抄標定司、相關業(yè)務主管單位、標定所。 （二）標委會的審查意見以電子郵件方式答復主編單位，同時抄標定司、相關業(yè)務主管單位、標定所。,標準編制工作流程,（一）編制組成立暨第一次工作會議（啟動會）,報送材料,標準編制工作計劃 籌備工作進展，依據、背景、意義，工作基礎 主要技術內容和需要解決的重點、難點問題 專題調查、研究、試驗和測試驗證，專題論證 主編、參編單位組成，編制組人員 進度計劃安排 標準編寫大綱，具體分工 會議的時間、地點、日程安排、人員安排,標準編制工作流程,（一）編制組成立暨第一次工作會議（啟動會）,會議主持,標委會（或相關業(yè)務主管單位）主持并宣讀編制組成員名單 標定司、相關業(yè)務主管單位、標定所視情況參加,會議通知,原則上主編單位印發(fā) 也可由相關業(yè)務主管單位、標定司印發(fā),標準編制工作流程,（一）編制組成立暨第一次工作會議（啟動會）,參會要求,編制組成立暨第一次工作會議原則上要求全體編制組人員到會 主編單位的主要編制人員應全程參加,會后材料,主編單位上傳材料至ccsn 印發(fā)會議通知單位印發(fā)會議紀要 會議的主要情況，討論確定的主要事項，參會人員名單，編制組成員名單 經第一次工作會議討論確定的標準編寫大綱、具體分工、標準編制工作計劃,標準編制工作流程,主要內容,標準編制工作流程,（二）征求意見,電子版,標委會,審查程序,主編單位,通知上傳材料至ccsn,標定所,電子版,主編單位完成征求意見稿后，向標委會報送材料。 標委會審查意見答復主編單位。審查合格后，標委會將材料報送標定所，同時抄標定司、相關業(yè)務主管單位、主編單位。 標定所審查合格后，答復主編單位，同時抄標定司、相關業(yè)務主管單位、標委會。,標準編制工作流程,（二）征求意見,報送材料,征求意見函。 標準征求意見稿及條文說明（產品標準為編制說明），內容應完整并應符合標準編寫規(guī)定。 已開展的專題調查、研究、試驗和測試驗證情況，已開展的專題論證情況。 尚未開展的工作以及未按計劃完成的工作情況說明，需要調整的專題調查、研究、試驗和測試驗證情況說明。 擬定向征集意見的單位及專家名單，定向征集意見的范圍。,標準編制工作流程,（二）征求意見,相關要求,主編單位上傳材料至ccsn，標定所負責掛網 標委會秘書處通知委員提意見，主編單位匯總處理 主編單位印發(fā)定向征求意見函（不少于30個） 行政機關征求意見，由標定司或業(yè)務主管單位印發(fā),標準編制工作流程,主要內容,標準編制工作流程,（三）審查會,電子版,標委會,審查程序,主編單位,商,標定所,電子版,標定司,答復,（一）主編單位向標委會報送材料。 （二）標委會進行審查，視情況可組織標委會委員和審查會擬邀請的專家進行初步函審。審查意見反饋給主編單位，同時抄標定司、相關業(yè)務主管單位、標定所。 （三）達到會審條件后，標委會向標定所報送審查會相關材料，同時抄標定司、相關業(yè)務主管單位、主編單位。標定所進行審核，并商標定司同意后，由標定所以答復標委會，同時抄標定司、相關業(yè)務主管單位及主編單位。,標準編制工作流程,（三）審查會,報送材料,送審報告 標準送審稿及條文說明 征求意見的處理情況及匯總分析 擬邀請參加審查會的專家名單 擬召開審查會的時間、地點，會議日程安排、人員安排,標準編制工作流程,（三）審查會,相關要求,審查會通知由標委會（或相關業(yè)務主管單位）印發(fā) 提前一周材料送達與會專家審查 標委會主持，標定所應全程參會并提出審查工作要求。標定司、相關業(yè)務主管單位視情況參加。 主編單位會后負責上傳材料至ccsn 印發(fā)會議通知的單位負責印發(fā)會議紀要 會議的主要情況，主要審查意見，審查結論 專家簽字名單、審查會議記錄、意見匯總、參會人員名單及通訊錄等。,標準編制工作流程,（三）審查會,相關要求,工程建設標準的專家審查會議，審查時間原則上不少于2天。 產品標準的專家審查會議，審查時間原則上不少于1天。 會前已由標委會組織函審的可視情況適當減少審查時間。 審查專家應對標準逐章逐節(jié)逐條進行審查，審查會上可視情況適度集中。 審查會結論為“不通過”的，主編單位應根據審查意見開展相關工作，稿件成熟后再重新按程序進行審查。 審查會上專家意見有重大分歧的，會后應專門召開協調論證會。,標準編制工作流程,（三）審查會,相關要求,參加標準審查會的專家，原則上應具備高級以上職稱。 應全程參加會議，不得中途離開或者提前離開。 審查專家應親筆在審查會議紀要上簽字，不可代簽。 提供書面審查意見的專家，意見應一式兩份并親筆簽署，一份交標委會，一份交主編單位。,標準編制工作流程,主要內容,標準編制工作流程,（四）報批,電子版,標委會,審查程序,主編單位,標定司,行文報送紙質版,標定所,通知上傳ccsn,標委會向主編單位出具書面審查合格意見。 對工程建設標準中的強制性條文，由標委會秘書處書面征求強制性條文協調委員會（以下簡稱強條委）意見，強條委應在5個工作日內以書面形式答復。 主編單位向住房和城鄉(xiāng)建設部行文報送紙質報批材料（含標委會出具的審查意見）。根據工作需要，相關業(yè)務主管單位出具相關意見。 標定司委托標定所具體負責審查、協調，后報標定司。 標定司審核同意后，以電子郵件方式通知主編單位將最終修改完成的報批材料上傳至ccsn。標定司從ccsn下載并打印報批稿及條文說明，辦理批準手續(xù)。,標準編制工作流程,（四）報批,報送材料,報批請示函。 報批稿及條文說明（產品標準為編制說明）。 標準強制性條文及條文說明清單，強制性條文協調委員會對強制性條文的審查意見。 審查會意見匯總處理表。 報住房和城鄉(xiāng)建設部的紙質報批材料中，應包括標委會出具的審查意見。,標準編制工作流程,主要內容,標準編制工作流程,（五）其他各類調整事項,報送請示,標定司,審查程序,主編單位,函復意見,業(yè)務主管單位,時限要求,變更調整事項（進度調整除外）原則上應在征求意見之前完成。 在征求意見或審查會之后完成的，根據工作需要，視情況重新征求意見或組織專家審查。,標準編制工作流程,標準編制工作流程,主要內容,標準編制工作流程,（一）工作周期,標準編制工作流程,（一）工作周期,標委會、標定所對于材料的審查，原則上應一次性提出審查意見，主編單位應及時根據審查意見對稿件進行認真修改并及時返回意見。,標準編制工作流程,（二）分工,在我部下達標準年度制修訂計劃后，標定所、標委會應及時做好人員分工并報標定司，要明確責任，做好跟蹤管理。標定所、標委會人員參加標準編制工作會議應全程參加。 對于同一標準，參加工作會議的人員應相對固定。,標準編制工作流程,（三）標委會報送信息,標委會秘書處應于每月末向標定司報送本月工作情況和下月初步計劃，并抄標定所。主要內容包括本月標準編制進度狀態(tài)分析，會議召開情況，重要標準的動態(tài)報告，下月工作安排，需要解決的主要問題等。 標委會每年年底應向標定司提交年度工作總結，抄標定所。,標準編制工作流程,（四）文件傳送方式,主編單位向住房和城鄉(xiāng)建設部報送報批稿材料，印發(fā)正式會議通知、會議紀要、征求意見函，向標定司請示標準名稱變更、主編單位變更、適用范圍調整、主要技術內容調整、編制工作進度調整等事項，應使用紙質文件。 其他往來材料宜使用電子郵件方式。 電子郵件地址須經確認。 電子郵件報送的，須電話確認。,標準編制工作流程,國家工程建設