工程建設(shè)監(jiān)理的目標(biāo)控制.ppt

建設(shè)工程的目標(biāo)控制 一、建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng) (一) 建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)的構(gòu)成 1、建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)的特點(diǎn)： （1）項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)有自身的結(jié)構(gòu)。 （2）完整性。 （3）目標(biāo)的均衡性。 要注意工期、成本、工程質(zhì)量之間的關(guān)系。 （4）動(dòng)態(tài)性。,2、建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)的構(gòu)成 投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)，構(gòu)成目標(biāo)系統(tǒng)。 3、建設(shè)工程三大目標(biāo)之間的關(guān)系 建設(shè)工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)兩兩之間存在既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系。 應(yīng)對(duì)投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)之間的統(tǒng)一關(guān)系進(jìn)行客觀(guān)的且盡可能定量的分析。 （1）充分考慮制約因素。 （2）合理預(yù)期未來(lái)可能的收益。 （3）目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃相結(jié)合。,質(zhì)量,工期,成 本,質(zhì)量提高對(duì)成本和工期的影響圖,合理工期,成 本,質(zhì)量,縮短工期對(duì)成本和質(zhì)量的影響,投資,質(zhì) 量,C1,C2,Q1,Q2,費(fèi)用和質(zhì)量的關(guān)系,建設(shè)工程投資控制不是單一目標(biāo)的控制：,投資控制,進(jìn)度目標(biāo),實(shí)際投資,計(jì)劃投資,質(zhì)量目標(biāo),滿(mǎn)足,目標(biāo),滿(mǎn)足,(二)建設(shè)工程目標(biāo)的確立和分解 1、建設(shè)工程目標(biāo)的確立 要確定某一擬建工程的目標(biāo)，首先必須大致明確該工程的基本技術(shù)要求，要認(rèn)真分析擬建工程的特點(diǎn) 如果沒(méi)有目標(biāo)，就無(wú)所謂控制；沒(méi)有計(jì)劃，就無(wú)法實(shí)施控制。 目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃的質(zhì)量與目標(biāo)控制的效果,2、建設(shè)工程三大目標(biāo) （1） 建設(shè)工程投資控制的目標(biāo) 目標(biāo)：工程實(shí)際投資=計(jì)劃投資 在投資目標(biāo)分解的各個(gè)層次上,實(shí)際投資均不超過(guò)計(jì)劃投資； 在投資目標(biāo)分解的較低層次上，實(shí)際投資在有些情況下超過(guò)計(jì)劃投資，在大多數(shù)情況下不超過(guò)計(jì)劃投資； 實(shí)際總投資未超過(guò)計(jì)劃投資；,（2）建設(shè)工程進(jìn)度控制的目標(biāo) 目標(biāo)：工程實(shí)際工期工程計(jì)劃工期 取決于關(guān)鍵線(xiàn)路上的工程內(nèi)容能否按予定的 時(shí)間完成。 （3）建設(shè)工程質(zhì)量控制的目標(biāo) 目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)工程預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)（優(yōu)、合格） 工程質(zhì)量必須符合有關(guān)的工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，尤其是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； 也必須符合合同的約定。,3、建設(shè)工程目標(biāo)的分解 （1）目標(biāo)分解的原則 能分能合 按工程部位分解，而不按工種分解； 區(qū)別對(duì)待，有粗有細(xì)； 有可靠的根據(jù)來(lái)源； 目標(biāo)分解結(jié)構(gòu)與組織分解結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)。 （2）目標(biāo)分解的方式 4、制定可行且優(yōu)化的計(jì)劃 制定計(jì)劃首先要保證計(jì)劃的可行性 計(jì)劃可行的基礎(chǔ)上，還應(yīng)根據(jù)一定的方法和原則力求使計(jì)劃優(yōu)化。,二、目標(biāo)控制原理 (一)目標(biāo)控制基本概念 1、建設(shè)工程目標(biāo)控制的流程,按工程計(jì)劃實(shí)施,收集實(shí)際 狀況資料,工程狀況 報(bào)告,實(shí)際狀況與 計(jì)劃目標(biāo)比較,偏離,正常,糾正措施,改 變 投 入,修改計(jì)劃,投入,輸出,目標(biāo)控制流程圖,2、控制類(lèi)型 按控制時(shí)間： 事前控制、事中控制 、事后控制 按控制信息的來(lái)源： 前饋控制 、 反饋控制 按控制措施制定： 主動(dòng)控制、被動(dòng)控制 （1）主動(dòng)控制 主動(dòng)控制是一種事前控制，或者說(shuō)是一種前饋控制。主動(dòng)控制是面對(duì)未來(lái)的。 （2）被動(dòng)控制 被動(dòng)控制是一種事中控制和事后控制，或者說(shuō)是一種反饋控制。它是面對(duì)現(xiàn)實(shí)的。,被動(dòng)控制,分析原因,發(fā)現(xiàn)偏差,制定措施,實(shí)施糾偏,實(shí)際成效,收集情況,評(píng)定成效,比較成效,被動(dòng)控制是一種事中控制和事后控制，反饋控制、閉環(huán)控制,3、目標(biāo)控制的前提 組織是目標(biāo)控制的前提。 為了有效地進(jìn)行目標(biāo)控制，需要做好以下幾方面的工作： （1）設(shè)置目標(biāo)控制機(jī)構(gòu) （2）配備合適的目標(biāo)控制人員 （3）落實(shí)目標(biāo)控制機(jī)構(gòu)和人員的任務(wù)和職能分工 （4）合理組織目標(biāo)控制的工作流程和信息流程,4、控制流程的基本環(huán)節(jié) （1）輸入 （2）輸出 （3）反饋 （4）對(duì)比 ： 是將目標(biāo)的實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行比較，以確定是否發(fā)生偏離。目標(biāo)的實(shí)際值來(lái)源于反饋信息。 首先，要明確目標(biāo)實(shí)際值與計(jì)劃值的內(nèi)涵。 其次，要合理選擇比較的對(duì)象。 第三，要建立目標(biāo)實(shí)際值與計(jì)劃值之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。 最后，還要確定衡量目標(biāo)偏離的標(biāo)準(zhǔn)。,輸入,糾正,對(duì)比,反饋,輸出,（4）糾正 直接糾正；調(diào)整后期實(shí)施計(jì)劃；確定新的目標(biāo)計(jì)劃 主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合。 要做到主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合，關(guān)鍵在于： (1)是要擴(kuò)大信息來(lái)源 (2)是要把握好輸入這個(gè)環(huán)節(jié)。尤其要重視那些引 起基本上不需要耗費(fèi)資金、時(shí)間的主動(dòng)控制措施，如組織、經(jīng)濟(jì)、合同方面的措施。,(二)目標(biāo)控制的思想與措施 1、系統(tǒng)控制思想 系統(tǒng)控制思想就是要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)規(guī)劃與目標(biāo)控制之間的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)控制的統(tǒng)一。 建設(shè)工程投資控制要滿(mǎn)足預(yù)定的進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。 在采取進(jìn)度控制措施時(shí)，也要盡可能采取可能對(duì)投資目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)產(chǎn)生有利影響的進(jìn)度控制措施。 建設(shè)工程質(zhì)量控制的系統(tǒng)控制應(yīng)從以下幾方面考慮： （1）要合理確定質(zhì)量目標(biāo) （2）要確保基本質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) （3）建設(shè)工程都有預(yù)定的功能，若無(wú)特殊原因,應(yīng)確保實(shí)現(xiàn)。,2、全過(guò)程控制思想 實(shí)施階段包括設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收和保修階段。 （1）投資的全過(guò)程控制思想 全過(guò)程控制要求從設(shè)計(jì)階段就開(kāi)始進(jìn)行投資控制。,項(xiàng) 目 投 資 影 響 程 度,投資前期,設(shè)計(jì)階段,施工階段,時(shí)間,節(jié)約投資可能性,累計(jì)投資,（2）進(jìn)度全過(guò)程控制思想 在工程建設(shè)的早期就應(yīng)當(dāng)編制進(jìn)度計(jì)劃： 在編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要充分考慮各階段工作之間的合理搭接：,1,2,5,6,7,8,9,10,11,16,17,15,14,3,4,12,12,13,單位:月,前,期,工,作,勘,察,設(shè),計(jì),施,工,裝,安,驗(yàn),收,抓好關(guān)鍵線(xiàn)路的進(jìn)度控制： （3）質(zhì)量全過(guò)程控制思想： 必須對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程控制， 對(duì)施工質(zhì)量也必須進(jìn)行全過(guò)程控制。,3、全方位控制思想 （1）投資全方位控制思想：包括兩種含義： 1)是對(duì)按工程內(nèi)容分解的各項(xiàng)投資進(jìn)行控制， 2)是對(duì)按總投資構(gòu)成內(nèi)容分解的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行控制,設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用,建筑安裝工程費(fèi)用,建筑工程其他費(fèi)用,預(yù)備費(fèi)用,建設(shè)期利息,建 設(shè) 投 資,流動(dòng)資產(chǎn)投資,建 設(shè) 工 程 總 投 資,（2）進(jìn)度全方位控制思想 -除了單項(xiàng)工程、單位工程之外，還包括征地、拆遷、勘察、設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)、施工、動(dòng)用前準(zhǔn)備等 （3）質(zhì)量全方位控制思想,4、目標(biāo)控制的措施 （1）組織措施 （2）技術(shù)措施 （3）經(jīng)濟(jì)措施最易為人接受和采用的措施 （4）合同措施,三、建設(shè)工程各階段特點(diǎn)和對(duì)目標(biāo)控制的影響 (一)設(shè)計(jì)階段的特點(diǎn)及對(duì)目標(biāo)控制的影響 1、設(shè)計(jì)工作表現(xiàn)為創(chuàng)造性的腦力勞動(dòng) 2、設(shè)計(jì)階段是決定設(shè)計(jì)工程價(jià)值和使用價(jià)值的主要 階段 3、設(shè)計(jì)階段影響建設(shè)工程投資的關(guān)鍵階段 4、建設(shè)工程的設(shè)計(jì)工作需要進(jìn)行多方面的反復(fù)協(xié)調(diào) 5、設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)建設(shè)工程總體質(zhì)量有決定性影響,（二）施工階段特點(diǎn)及對(duì)目標(biāo)控制的影響 1、施工階段以執(zhí)行計(jì)劃為主 2、施工階段是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程價(jià)值和使用價(jià)值的主要階段 3、施工階段是資金投入量最大的階段 4、施工階段需要協(xié)調(diào)的內(nèi)容多 5、施工質(zhì)量對(duì)建設(shè)工程總體質(zhì)量起保證作用 合同管理和索賠處理成為監(jiān)理工程師在施工階段監(jiān)理的重要內(nèi)容。,案例2 某施工單位通過(guò)投標(biāo)獲得高架輸水管道工程共20組鋼筋混凝土支架的施工合同.每組支架均由基礎(chǔ)、柱和托梁三部分組成，合同工期為190天。開(kāi)工前施工單位向監(jiān)理工程師遞交了施工方案及網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃； （一）施工方案： 施工流向：從第1組支架依次流 向第20組； 勞動(dòng)組織：基礎(chǔ)、柱、托梁分別組 織混合工種專(zhuān)業(yè)隊(duì)； 技術(shù)間歇：柱混凝土澆后需養(yǎng)護(hù) 20天；,托梁,柱 （一）,柱 （二）,基礎(chǔ) （一）,基礎(chǔ) （二）,第 一 組,第 二 組,4,4,3,3,20,5,3,4,4,5,20,3,基1（一）,基1（二）,柱2（一）,基2（一）,基2（二）,柱1（二）,柱1（一）,柱2（二）,養(yǎng)護(hù)1,養(yǎng)護(hù)2,托梁2,托梁1,以下各組關(guān)系