工程合同管理-經(jīng)典培訓資料.ppt

一、建筑工程中合同的作用 1。確定項目目標； 2。簽訂雙方的責權(quán)利關(guān)系； 3。作為組織紐帶；合同關(guān)系就是項目的組織關(guān)系 4。定義項目管理模式、程序、方法。業(yè)主通過合同運作項目 5 。爭執(zhí)解決的依據(jù)： （1）爭執(zhí)解決的程序和方法 （2）爭執(zhí)的判定，誰是誰非？,更多精品資料，請到地產(chǎn)江湖 數(shù)十萬份專業(yè)精品房地產(chǎn)資料任你下載，資深操盤手隨時交流！,二、建筑工程合同管理的職能 1。合同管理職能和學科的發(fā)展； 合同管理學科內(nèi)容較新，經(jīng)歷“合同的法律合同文本合同的事務(wù)性管理工程合同管理的集成化”過程。 （1）早期的合同簡單，合同管理不復(fù)雜； 由于社會分工使工程合同關(guān)系復(fù)雜，合同文本復(fù)雜； 合同對工程的影響越來越大，則合同管理獨立職能并專業(yè)化； （2）文本管理，例如監(jiān)理工程師的合同管理，80年代的合同管理軟件發(fā)開發(fā)；對合同文件的解釋。 （3）事務(wù)性管理，例如EXP軟件； （4）工程合同管理的職能化和集成化。,合同管理的集成化：,合同管理的集成化： 在項目的全過程中上述箭頭的含義是什么？ 處理過程； 工作流； 信息流； 如何構(gòu)成一個有機的系統(tǒng)？ 在項目組織中，合同管理與各個職能部門如何有機的配合？,三、合同管理在工程項目管理中的作用： 作為項目管理的主線； 通過合同運作項目； 合同反映項目的實施戰(zhàn)略； 合同對工程管理其他學科（管理職能）的規(guī)定性，如對質(zhì)量管理、進度管理、成本管理； 合同管理對項目管理水平的促進和提升； 項目管理的系統(tǒng)集成化在合同管理上。,四、合同管理的特點： 1合同生命期長，合同管理的持續(xù)時間長。 2由于工程價值量大，合同價格高，使合同管理對工程經(jīng)濟效益影響很大。 3合同變更頻繁。這要求合同管理必須是動態(tài)的，必須加強合同控制和合同變更管理工作。,四、合同管理的特點： 4合同管理工作極為復(fù)雜、繁瑣，是高度準確，嚴密和精細的管理工作： (1)現(xiàn)代工程要求相應(yīng)的合同實施的技術(shù)水平和管理水平高。 (2)由于現(xiàn)代工程融資方式、管理模式和承包方式多樣，使工程項目合同關(guān)系越來越復(fù)雜。 (3) 合同條件越來越復(fù)雜，合同條款多，所屬的合同文件多，與主合同相關(guān)的其它合同多。 (4)工程的參加單位和協(xié)作單位多，責任界限的劃分、權(quán)力和義務(wù)的定義異常復(fù)雜，合同文件出錯和矛盾的可能性加大。合同協(xié)調(diào)極為復(fù)雜。 (5)合同實施過程復(fù)雜 (6)在工程過程中，合同相關(guān)文件多。,四、合同管理的特點： 5合同管理受外界環(huán)境的影響大，風險大，如經(jīng)濟條件、社會條件、法律和自然條件的變化 6合同管理作為一項項目管理職能，有它自己的職責和任務(wù)。但它又有特殊性： (l)由于合同中包括了項目的整體目標，所以合同管理對項目的進度控制、質(zhì)量管理、成本管理有總控制和總協(xié)調(diào)作用，它是工程項目管理的核心和靈魂。所以它又是綜合性的全面的高層次的管理工作。 (2)合同管理要處理與業(yè)主，與其它方面的經(jīng)濟關(guān)系，則必須服從企業(yè)經(jīng)營管理，服從企業(yè)戰(zhàn)略。,四、國外的建筑工程合同管理 1美國的合同管理的地位 土木工程類學科課程重要性調(diào)查表：,四、國外的建筑工程合同管理 1美國的合同管理的地位 美國的建筑企業(yè)的施工項目管理組織系統(tǒng),四、國外的建筑工程合同管理 2德國的工程項目管理與合同管理,四、國外的建筑工程合同管理 3。國際咨詢工程師聯(lián)合會的合同管理 咨詢工程師的職責就是合同管理 嚴格執(zhí)行合同； 起草規(guī)范化的合同條件,五、我國建筑工程合同管理狀況 1。起因： 國際工程的發(fā)展； 加入WTO; 工程項目管理理論的發(fā)展； 教訓太多。 2。發(fā)展狀況 80年代提出問題 監(jiān)理工程師的培訓課程設(shè)置 93年建設(shè)部開合同管理和索賠的專家會議 全國的教育； 這幾年加入WTO后重新興起。,五、我國建筑工程合同管理狀況 3.問題 （1） 我國法律尚不很健全，有法不依現(xiàn)象十分嚴重，合同的法律環(huán)境不太好。 （2）人們也不習慣用法律手段和合同措施解決問題。合同管理成效不顯著，水平也很難提高。 （3）建筑市場競爭激烈，過于向買方傾斜，業(yè)主在合同中經(jīng)常提出苛刻的合同條件，而承包商迫于生計，處于被動地位，只能接受這樣的合同條件，常常為了搞好關(guān)系，而不能嚴格認真地執(zhí)行合同，不敢向業(yè)主提出合理的索賠要求，無法解決合同問題，達到目的。 （4）承包商面臨十分不利的合同簽訂和實施環(huán)境。在合同的簽訂和執(zhí)行過程中，雙方的非理性行為惡化著工程承包市場環(huán)境。,五、我國建筑工程合同管理狀況 3。問題 （5）建筑市場運行尚不規(guī)范，合同約束力不強，合同管理效果不顯著，不如通過其它途徑，如搞好關(guān)系、請客送禮、回扣等，更多更快地取得經(jīng)濟利益。 （6）我國目前工程管理整體水平低，無論業(yè)主、承包商，甚至監(jiān)理工程師合同管理水平都很低，合同意識都很薄弱，缺乏合同管理人才，都很難嚴格履行合同，常常合同雙方都有違約行為。 我國的合同研究人員和專家也很少；其他專業(yè)人士對合同的了解較少。,六、合同原則 合同當事人在合同的策劃、起草、簽訂、執(zhí)行、解釋和爭執(zhí)的解決過程中應(yīng)當遵守的基本準則。 1合同自由原則（自愿原則） 自愿原則是合同法重要的基本原則，也是市場經(jīng)濟的基本原則之一，也是一般國家的法律準則。 （1）合同當事人之間的關(guān)系。合同法規(guī)定，“合同當事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強加給另一方”。 （2）合同當事人與其他人之間的關(guān)系。合同法規(guī)定，“當事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利，任何單位和個人不得非法干預(yù)”。合同雙方各自對自己的行為負責，享受著法律賦予的平等權(quán)力，自主地簽訂合同，不允許他人干預(yù)合法合同的簽訂和實施。,平等是自愿的前提。當事人在合同關(guān)系中相互之間的法律地位是平等的，都是獨立的、平等的當事人，沒有高低從屬之分。 自愿原則貫徹于合同全過程，在不違反法律，行政法規(guī)，社會公德的情況下： 1) 當事人依法享有自愿簽訂合同的權(quán)力。充分協(xié)商，自由表達意見，自愿決定和調(diào)整相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系，取得一致而達成協(xié)議。雙方自己對自己的行為負責。 2)在訂立合同時，當事人有權(quán)選擇對方當事人。 3) 合同的形式、內(nèi)容、范圍由雙方自愿商定； 4)在合同履行過程中，當事人可以通過協(xié)商修改、變更、補充合同的內(nèi)容。也可以協(xié)議解除合同。 5)雙方可以約定違約責任。在發(fā)生爭議時，當事人可以自愿選擇解決爭議的方式。,2、合同的法律原則 簽訂和執(zhí)行合同絕不僅僅是當事人之間的事情，它可能涉及社會公共利益和社會的經(jīng)濟秩序。因此，遵守法律、行政法規(guī)，不得損害社會公共利益是合同法的重要原則。 3、誠實信用原則 合同法規(guī)定，“當事人行使權(quán)力、履行義務(wù)應(yīng)當遵循誠信用原則”。誠實信用的原則是社會公德的體現(xiàn)，符合商業(yè)道德的要求。 業(yè)主和承包商以相互信任為基礎(chǔ)，構(gòu)成基本的伙伴或同盟關(guān)系。 合同是在雙方誠實信用基礎(chǔ)上簽訂的，合同目標的實現(xiàn)必須依靠合同相關(guān)各方真誠的合作。如果雙方都缺乏誠實信用，或在合同簽訂和實施中出現(xiàn)“信任危機”，則合同不可能順利實施。,4公平原則 合同法規(guī)定：“當事人應(yīng)當遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)”；公平是民事活動應(yīng)當遵循的基本原則。合同調(diào)節(jié)雙方民事關(guān)系，應(yīng)不偏不倚，維持合同雙方在工程中一種公平合理的關(guān)系。將公平作為合同當事人的行為準則，有利于防止當事人濫用權(quán)力，保護和平衡合同當事人的合法權(quán)益，能更好地履行合同義務(wù)，實現(xiàn)合同目的。,5、效益原則 合同有能夠促進項目實施和管理效率的提高。 （1）合同要能反映新的管理理念、理論和方法。通過合同提高勞動生產(chǎn)率和管理效率。建立良好的建筑業(yè)市場管理。促進管理方法和技術(shù)的提高，管理程序的完善。 （2）合同應(yīng)反映和體現(xiàn)現(xiàn)代經(jīng)營方式和項目管理的目標，要求在合同中體現(xiàn)項目管理理念，項目管理方法，促進有效的項目管理，并符合和反映現(xiàn)代項目管理的實踐。符合現(xiàn)代管理體系的要求，如質(zhì)量管理體系，“健康安全環(huán)境（HSE）”管理體系。 合同如何與所處的信息時代的各種體系相一致。 合同應(yīng)反映現(xiàn)代管理技術(shù)和方法的影響，如信息技術(shù)對合同的，促進無紙化管理的實現(xiàn)，在管理界面上使用信息技術(shù)。,（3）現(xiàn)代合同如何減少索賠，充分體現(xiàn)現(xiàn)代項目管理原理和方法。合同如何避免和減少爭執(zhí)，并使解決爭執(zhí)快捷，解決費用減少。 如符合項目管理的工作規(guī)則，作出有預(yù)見性的決定。 （4）鼓勵各方互相信任和合作的精神履行合同責任。合作而不是敵對，激勵有效的團隊精神，用雙贏的思想代替斗爭思維。調(diào)動各方面參與項目管理的積極性和技術(shù)方面的創(chuàng)造性。鼓勵各方面集中精力在合同的實施上，在變更的執(zhí)行和效果上，而不是在如何計價上，落實責任上。避免雙方產(chǎn)生敵視態(tài)度，同時又不違背正常的商業(yè)動機的競爭。,（6）按照效率原則，合同文本和描述的管理程序，處理方法應(yīng)有更大的適用性。它體現(xiàn)在： 1）合同應(yīng)符合業(yè)主靈活的合同策略，靈活分攤風險。 2）合同應(yīng)盡可能簡潔、靈活。要使問題處理簡單，節(jié)約時間和費用。合同要便于人們理解，采用工程語言，和工程人員能夠接受的表達方式。 3）使合同文本的適用范圍廣。語言樸素，無需特別專業(yè)的知識。使用工程語言，而不是法律的知識，就能理解；合同描述現(xiàn)行的管理實踐，人們的行為； 4）對合同中的管理流程用流程圖描述，和反映流程圖，清楚描述合同的運作。使合同各方面的工作又很好的協(xié)調(diào)。 有利于各方面的協(xié)調(diào)和溝通，增進各方面的合作， 合同的類型不存在好與不好的問題，而是是否適宜的選擇,（6）按照效率原則，合同文本和描述的管理程序，處理方法應(yīng)有更大的適用性。它體現(xiàn)在： 1）合同應(yīng)符合業(yè)主靈活的合同策略，靈活分攤風險。 2）合同應(yīng)盡可能簡潔、靈活。要使問題處理簡單，節(jié)約時間和