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2018年領(lǐng)導(dǎo)干部年終總結(jié)范文各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事,今天我想借此機(jī)會(huì)結(jié)合自己在地方財(cái)政局國際科和國際農(nóng)發(fā)基金實(shí)習(xí)工作的兩年經(jīng)歷,談一下自己對(duì)財(cái)經(jīng)外交工作的一點(diǎn)認(rèn)識(shí)。有時(shí)候我覺得,國際科在地方財(cái)政局的地位,就如同經(jīng)濟(jì)學(xué)在我的母校中國政法大學(xué)的一般,必須承認(rèn),國際科(外經(jīng)科)在地方財(cái)政局處于非主流和邊緣角色。我們既不編制預(yù)算決算報(bào)表,也不給機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)撥付資金。簡(jiǎn)單地說,我們只負(fù)責(zé)打造貸款和贈(zèng)款項(xiàng)目找外國的洋人們要錢。洋人的錢不好用啊,要來了就得按洋人的規(guī)矩辦事,很麻煩,費(fèi)了幾年工夫才能要到錢,一不留神,咔嚓,資金就被砍掉了,眼看煮熟的鴨子都能飛走。都知道洋人很麻煩,那我們?yōu)槭裁催€要千方百計(jì)、屢敗屢戰(zhàn)向中央爭(zhēng)取洋人給我們貸款?原因很多,譬如貸款期限長(zhǎng)、利率低,項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平過硬,推動(dòng)管理體制和機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)雙邊和多邊經(jīng)貿(mào)合作與文化交流。從更宏觀的角度,通俗地說,就是打開國門,讓外國人走進(jìn)來,讓中國人走出去。在80年代初期,外國政府和企業(yè)對(duì)中國的改革開放普遍持觀望態(tài)度,許多機(jī)構(gòu)不敢到中國投資。世界銀行發(fā)放給中國的貸款在外商直接投資中的占比一度達(dá)到40%,對(duì)中國的改革開放和雙邊多邊經(jīng)貿(mào)合作起到了至關(guān)重要的標(biāo)桿引導(dǎo)作用。而中國改革開放進(jìn)程中很多新的理念、機(jī)制與制度的形成,都是率先從國際金融組織貸款項(xiàng)目中引入的,比如競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購機(jī)制,工程師監(jiān)理制度,建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制,城市排污收費(fèi)制度,資金支付的報(bào)賬制度,可研、環(huán)評(píng)、移民安置的強(qiáng)制性要求,以及90年代中國國企改革、大學(xué)擴(kuò)展的政策設(shè)想,最初同樣來自于世界銀行和亞洲開發(fā)銀行。國際金融組織在中國推行的這些制度,都是在西方國家通行的,如果我們不學(xué)習(xí)這些制度,不適應(yīng)這套話語體系,就不可能在國際經(jīng)濟(jì)大舞臺(tái)上玩得轉(zhuǎn)。1971年,中國恢復(fù)了聯(lián)合國的合法席位,1980年加入世行、imf,1986年成為亞行成員國,XX年加入世界貿(mào)易組織,XX年,我們宣布成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚五國開發(fā)銀行和絲路基金,實(shí)現(xiàn)了構(gòu)建國際經(jīng)濟(jì)新秩序,爭(zhēng)奪國際金融話語權(quán)的大步跨躍。從另一個(gè)角度來講,我們有世行、國際貨幣基金組織這么優(yōu)秀的導(dǎo)師,師夷長(zhǎng)技以自強(qiáng),具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的中國,學(xué)得快,出師也快。必須感謝小平同志定下改革開放的基本國策,感謝時(shí)代和國家賦予我們的種種可能性。只有打開國門,主動(dòng)與西方接觸,虛心學(xué)習(xí)西方的契約精神,法治理念,平等觀念,話語體系,才有可能在充分熟悉和理解國際社會(huì)游戲規(guī)則的前提下做出更為西方人所容易接受的舉措和行動(dòng),從而更好地服務(wù)于中國,為中國爭(zhēng)取更多的利益。在來財(cái)政局工作前,我曾經(jīng)在法國留學(xué)一年。下面我再來結(jié)合自己的經(jīng)歷談一談對(duì)留學(xué)生和外交官的看法。留學(xué)生和外交官是最早深入接觸西方文化的群體,也承擔(dān)著輸出東方文化,輸入西方文化的重任。想要當(dāng)好這個(gè)角色,在中國文化和西方文化間取得巧妙的平衡,這并不容易。在我赴意大利實(shí)習(xí)前,大學(xué)同學(xué)曾贈(zèng)詩一首:九州新顏不自開,三峽尚待西風(fēng)來。究學(xué)洋務(wù)扶桑梓,莫廢今世嵩燾才。漢代張騫出師西域,清末郭嵩燾出使英法。張騫被后人傳頌千年,而郭嵩燾在世時(shí)卻被冠以漢奸的罵名。為什么兩人的評(píng)價(jià)會(huì)如此分化?時(shí)代背景使然。大漢帝國與西域主動(dòng)交好,從皇帝到官員開明*;而清廷閉關(guān)鎖國,王公大臣因循守舊,頑冥不化,“聞洋人之長(zhǎng)便怒、聞洋人之短則喜”。無論是新文化運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖胡適之,開啟“思想自由兼容并包”的北大校長(zhǎng)蔡元培,還是在法蘭西和德意志接受了共產(chǎn)主義思想熏陶的周恩蘭,鄧小平,陳毅和朱德,留學(xué)生和外交官們的觀點(diǎn)總是超越了當(dāng)時(shí)的時(shí)代,在歷史變革時(shí)期往往走在前列,成為革命與改良的鼓吹者和操盤手,即便他們的呼吁不一定能夠得到回應(yīng),有可能如郭嵩燾一般留下罵名乃至身先死?;厥紫荣t,從容閎留美到幼童赴泰西留學(xué),從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)到改革開放,從郭嵩燾出使英法到顧維鈞巴黎和會(huì)舌戰(zhàn)群雄,從周恩來鄧小平留法勤工儉學(xué)到中國合伙人感動(dòng)中國,中國與西方面對(duì)面接觸的每一步都是夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。盛唐之時(shí),尚有玄奘遠(yuǎn)赴西方天竺國取經(jīng),今天的中國,需要向西方學(xué)習(xí)的地方依然數(shù)不勝數(shù)。我們必須承認(rèn),西方大國從教育、科技、民生、軍事、政府治理等各方面依然遙遙領(lǐng)先于中國,我們必須看到,在現(xiàn)實(shí)與滿懷自信地宣告已實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)之間依然橫亙著種種挑戰(zhàn)和危機(jī)。十八屆三中全會(huì)提出要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系。然而事實(shí)上,我們每天都能親眼目睹或者經(jīng)歷反市場(chǎng)、非法治的行為。中央的美好構(gòu)想從理論、政策和文件轉(zhuǎn)化成可感知可觸摸的現(xiàn)實(shí),還需要國人艱苦卓絕的努力。最后,再來談一談我對(duì)未來工作和生活的期望。愿我們每天不再為呼吸的空氣和一日三餐的食物發(fā)愁,
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