關(guān)于創(chuàng)建全國煤礦瓦斯治理示范縣的工作總結(jié)

關(guān)于創(chuàng)建全國煤礦瓦斯治理示范縣的工作總結(jié)省安辦：今年，我縣被國務(wù)院安辦列為全國瓦斯治理示范縣。為努力創(chuàng)建全國瓦斯綜合治理工作體系示范縣，縣委、縣政府高度重視，制定了*縣XX年煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的實施意見方案，編制了*縣瓦斯治理與利用xxx后三年規(guī)劃和*縣瓦斯綜合治理和利用方案，成立了以縣長為組長，縣四家班子分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣級相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的瓦斯治理工作領(lǐng)導(dǎo)組。開展了煤礦瓦斯綜合治理、小煤礦安全高效礦井建設(shè)、煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、采煤方法調(diào)整和支護改革等相關(guān)工作，采取了一系列強有力的措施，截至目前，全縣煤礦未發(fā)生瓦斯事故，煤礦一般事故起數(shù)和人數(shù)均在市政府下達的指標(biāo)內(nèi)，確保了全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。目前，各項工作順利展開，取得了一定成效，通過自查，基本達到省安委會制定的瓦斯治理示范縣建設(shè)基本要求。下面簡要將我縣創(chuàng)建全國瓦斯綜合治理工作體系示范縣工作情況總結(jié)如下。一、我縣礦井基本情況我縣現(xiàn)有煤礦礦井13對，核定年生產(chǎn)能力78萬噸，其中高瓦斯礦井3對，煤與瓦斯突出礦井9對；在高瓦斯礦井和突出礦井中，開采緩傾斜煤層的礦井3對，開采急傾斜煤層的礦井9對。根據(jù)全省煤礦資源整合整體規(guī)劃，全縣13對礦井中，有2對被整合關(guān)閉礦井（*煤礦和*煤礦）；有2對限期關(guān)閉礦井（*煙煤廠至XX年底關(guān)閉，*煤礦至XX年底關(guān)閉）；3對獨立保留礦井（*煤礦、*煤礦、*煤礦）；6對資源整合主體礦井或獨立擴能礦井（*煤礦、*煤礦、*縣煤礦有限公司、*煤礦、*煤礦、*煤礦）。全縣煤礦均分布在*礦區(qū)的*井田和*井田內(nèi)，本區(qū)域煤層（無煙煤）主要賦存于二疊系*組第二加三段，礦區(qū)范圍內(nèi)可采煤層為k2煤層，有1個礦（*煙煤廠）開采煙煤（k1煤層）。目前全縣礦井均采用斜井開拓，且均屬深部開采，開采標(biāo)高在+160-0之間。礦井開采方式為走向后退短壁式開采，工作面采用煤電鉆打眼，放炮落煤，急傾斜煤層礦井采場不支護，采空區(qū)采用陷落法管理頂板。緩傾斜煤層礦井現(xiàn)基本采用單體液壓支柱、刮板運輸機采煤，采用炮采機運。二、采取的工作措施（一）健全機構(gòu)，完善制度年初，縣政府成立了以縣長為組長、縣四家班子分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的煤礦瓦斯治理工作領(lǐng)導(dǎo)組?？h委、縣政府進一步落實煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，明確由縣安監(jiān)局承擔(dān)煤礦日常安全監(jiān)管職能。并完善了縣安監(jiān)局負責(zé)日常監(jiān)管，縣經(jīng)商局負責(zé)行業(yè)監(jiān)管，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)屬地監(jiān)管的煤礦綜合安全管理格局。并對具體責(zé)任進行了分工、細化?？h編委會認真落實關(guān)于切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作堅決遏制重特大事故的緊急通知（川府辦 發(fā)電XX33號）文件精神，設(shè)立了縣安全監(jiān)測站，落實了駐礦安監(jiān)員專項編制7名，現(xiàn)已達到2對礦井配備1名具有專業(yè)技術(shù)的駐礦人員?？h政府出臺了一系列激勵煤礦駐礦人員認真履職的政策和措施。根據(jù)川安辦XX32號文件精神，成立了由縣安監(jiān)局和煤礦企業(yè)相關(guān)工程技術(shù)人員組成的煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)組，在安監(jiān)局班子成員中設(shè)立了1名總工程師。由煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)組對煤礦企業(yè)進行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)管理，真正做到內(nèi)行管內(nèi)行。*、五礦兩個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立了煤礦安全監(jiān)管站，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了2名煤礦專業(yè)技術(shù)人員。同時，我縣進一步建立完善了煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理和報告、“一通三防”管理以及瓦斯治理、人員培訓(xùn)、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)管理等制度。建立了“以風(fēng)定產(chǎn)”公示制度、采掘頭面審批制度、煤礦“三量”考核制度、煤礦交換圖定期審查制度、隱患整改公示制度。（二）強化投入，政策激勵?？h政府進一步加大了煤礦瓦斯治理和“示范縣”建設(shè)經(jīng)費投入。年初，縣財政預(yù)算縣安監(jiān)局工作經(jīng)費45.2萬元，專項解決監(jiān)管人員（駐礦安監(jiān)員）工資、下井補助、績效考核獎勵；縣財政投入20余萬元完善了煤礦安全監(jiān)控中心裝備，落實了5名專業(yè)監(jiān)控人員人員工資、運行費等15萬元。同時，今年縣政府專門落實 “示范縣”建設(shè)工作經(jīng)費30萬元，用于編制“一縣一策”和“一礦一策”評審費用以及日常工作支出，并投入25萬元為縣安監(jiān)局配備監(jiān)管執(zhí)法用車等裝備。此外，縣政府進一步建立完善礦井瓦斯治理獎勵基金和配套資金等激勵政策。對已實施瓦斯固定抽采系統(tǒng)建設(shè)的礦井，縣財政每礦補助配套資金5萬元，對安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達二級的礦井補助3萬元。今后，縣政府每年將在煤炭統(tǒng)征稅費中按2.00元/t標(biāo)準(zhǔn)提取瓦斯治理工作專項資金，專款專用，對瓦斯治理工作成績突出的機構(gòu)、人員和煤礦企業(yè)進行獎勵。對煤礦企業(yè)建立地面固定抽采系統(tǒng)的按每礦5萬元進行獎勵；對煤礦企業(yè)利用瓦斯發(fā)電的按每臺（500kw）機組5萬元進行獎勵。（三）扎實有效落實瓦斯治理的各項措施。1升格瓦斯管理等級，開展了突出危險性鑒定。我縣高瓦斯礦井全部開采具有突出危險性的k2煤層，為提高礦井的抗災(zāi)能力，縣政府決定對全縣高瓦斯礦井全部按突出礦井的要求進行管理，認真落實各項防突措施。自XX年底以來，已有11對礦井開展了煤層突出鑒定或自行申請煤與瓦斯突出“戴帽”工作（*煤礦因水淹未開展）。省經(jīng)委以 川經(jīng)煤炭函XX115號批復(fù)*煤礦、*煤礦等9對礦井為突出礦井，其余2 對礦井中，*縣煤礦有限公司經(jīng)鑒定不具有突出危險性，*煤礦正在實施突出危險性鑒定工作。2、開展了瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)測定、瓦斯等級鑒定和煤層自燃發(fā)火鑒定等工作。我縣煤礦企業(yè)已聘請有資質(zhì)的中介機構(gòu)對煤層的瓦斯參數(shù)進行了測定，由市礦山救護大隊對礦井瓦斯等級進行了鑒定，并對煤層的自燃發(fā)火傾向開展了鑒定，加強了煤礦瓦斯管理基礎(chǔ)工作，以督促煤礦企業(yè)采取針對性安全技術(shù)措施。3編制完成了示范礦井建設(shè)方案和“一礦一策”和瓦斯治理“一縣一策”。我縣*煤礦、*煤礦和*煤礦被列為全省瓦斯治理示范礦井，三礦均編制完成了示范礦井建設(shè)方案。全縣12對礦井均聘請了*省安科院或煤礦瓦斯治理專家根據(jù)各礦實際編制了采掘部署調(diào)整和瓦斯治理的“一礦一策”方案。XX年初，縣政府已聘請專家對各礦井方案進行了評審，逐礦確定了整改內(nèi)容。還制定了*縣XX年煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的 實施意見方案，編制了*縣瓦斯治理和綜合利用“xxx”后期規(guī)劃，并將礦井年度瓦斯抽采計劃、年度生產(chǎn)計劃和安全生產(chǎn)控制指標(biāo)統(tǒng)一考核。今年8月，我縣又委托*省安科院編制了瓦斯治理“一縣一策”，為全縣的瓦斯綜合治理和利用明確了方向。4加快瓦斯固定抽采系統(tǒng)建設(shè)。截至目前，我縣應(yīng)建瓦斯固定抽采系統(tǒng)的9對獨立保留礦井、資源整合主體礦井和獨立擴能礦井中，現(xiàn)已有6對礦井建成投入使用（*、*、*、*、*煤礦），并通過驗收。另2對正在實施技改的礦井（*縣煤礦公司和*煤礦）由于井下暫無抽采工作面，現(xiàn)已完善了抽采方案設(shè)計，地面設(shè)施和管路正在建設(shè)中，另外*煤礦因水淹暫未實施瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè)。限期關(guān)閉的3對高瓦斯（突出）礦井中，*煤礦和*煤礦均完善了瓦斯移動抽放系統(tǒng)，并投入正常使用。*煤礦因無巷道掘進，礦井對現(xiàn)已布置好的采煤工作面采用小鉆孔排放瓦斯，經(jīng)檢驗不具有突出危險性后進行回采作業(yè)。5大力推行采煤方法和支護方式改革。我縣3個瓦斯治理示范礦井中，有2個緩傾斜礦井，1個急傾斜礦井。我縣從示范礦井開始進行采煤方法和支護方式改革，以推動全縣煤礦的“雙改工程”。目前，2個緩傾斜礦井（*煤礦和*煤礦）的采煤工作面全部采用了單體液壓支柱進行支護，用刮板運輸機運輸；急傾斜煤層的礦井（*煤礦）在全市率先引進柔性掩護支架采煤法進行采煤，該礦目前正在布置正規(guī)采煤工作面。6落實了科學(xué)治災(zāi)的措施，強化礦井技術(shù)支撐體系建設(shè)。全縣12對高瓦斯（突出）礦井全部建設(shè)了kj90或kj101煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，并于XX年9月底前完成了系統(tǒng)升級。礦井監(jiān)控系統(tǒng)與縣平臺和省平臺實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)運行，適時監(jiān)控。目前，全縣已有6對礦井完成了煤礦信息系統(tǒng)建設(shè)，下一步將把瓦斯抽采參數(shù)及企業(yè)信息系統(tǒng)一并納入縣級監(jiān)控中心，對礦井瓦斯抽采情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況等進行全方位監(jiān)控。7、完善了應(yīng)急救援體系?？h安監(jiān)局編制了全縣煤礦應(yīng)急救援預(yù)案，所有煤礦企業(yè)與市礦山救護隊簽訂了救護協(xié)議，每礦選派了5名礦工參加市救護大隊舉辦的應(yīng)急救援培訓(xùn)，配備了正壓呼吸器等救護器材，由縣衛(wèi)生局協(xié)調(diào)，將*衛(wèi)生院的救護車作為礦山應(yīng)急救護車輛備用。8、完善了培訓(xùn)機制，對從業(yè)人員進行全員培訓(xùn)。由于我縣煤礦企業(yè)相對較少，未建立煤礦四級培訓(xùn)機構(gòu)，但縣經(jīng)商局和縣安監(jiān)局分加別組織對全縣煤礦礦工進行了兩次大規(guī)模的全員培訓(xùn)，并督促煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員按要求送培訓(xùn)，做到持證上崗。同時，企業(yè)強化了瓦斯治理人才培養(yǎng)，12對高瓦斯（突出）礦井全部配備了瓦斯治理工程技術(shù)人員，每礦還分別選派了10名礦工參加省、市舉辦的防突專業(yè)