城市社會(huì)保障案例分析.ppt

城市社會(huì)保障,是國(guó)家社會(huì)保障的重要組成部分，它是指國(guó)家通過(guò)立法和規(guī)定，對(duì)城市居民的基本生活權(quán)利提供保障的行為及其機(jī)制、制度和事業(yè)的總稱。,新華網(wǎng)北京2012年月日電 近日，世界銀行發(fā)布的報(bào)告稱，目前中國(guó)對(duì)正式部門職工的稅費(fèi)仍很高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)合組織國(guó)家的平均水平，甚至要稍高于歐盟國(guó)的水平。世行報(bào)告一經(jīng)發(fā)布，再度引發(fā)中國(guó)稅負(fù)高低之辯,一：社保費(fèi)屬“稅負(fù)”范疇嗎？,在世行報(bào)告中，平均稅楔作為計(jì)算稅負(fù)水平的主要依據(jù)。根據(jù)報(bào)告，中國(guó)正式部門勞動(dòng)者的平均稅楔近，超過(guò)了歐盟、日本、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。 在西方一些國(guó)家，社保費(fèi)是以社保稅的名義征收的。在我國(guó)社保費(fèi)征收是一種準(zhǔn)稅收收入。 不同口徑計(jì)算出的宏觀稅負(fù)會(huì)有相當(dāng)?shù)牟煌?二：我國(guó)社保費(fèi)繳納比例高嗎？,在我國(guó)，社保繳費(fèi)基數(shù)有上下限的規(guī)定，最低不能低于上年度全市平均工資的，最高不能高于，而一個(gè)市的平均工資每年由這個(gè)市的統(tǒng)計(jì)局公布，所以全國(guó)各個(gè)地方的社保繳費(fèi)基數(shù)也不盡相同。 我國(guó)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)法定繳費(fèi)之和相當(dāng)于稅前工資水平的，有的地區(qū)甚至達(dá)到。我國(guó)社保繳費(fèi)比例數(shù)倍于一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),三、我國(guó)城市社會(huì)保障 存在的問(wèn)題,1、一部分社會(huì)弱勢(shì)群體被排除在城市社保范圍外 制度設(shè)計(jì)中門檻過(guò)高 城市居民未能全覆蓋 農(nóng)民工和失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題難以解決 2、不同所有制、不同行業(yè)之間的待遇存在著較大差別,四：世行報(bào)告對(duì)我國(guó)有哪些借鑒？,我國(guó)應(yīng)適應(yīng)國(guó)際稅制調(diào)整的大趨勢(shì)，不斷完善稅制結(jié)構(gòu)，加快腳步增加個(gè)稅等直接稅在稅收收入中的比重，相應(yīng)降低間接稅的比重，同時(shí)降低增值稅、消費(fèi)稅等的稅率 我國(guó)稅制改革和調(diào)整也要適應(yīng)世界稅制格局的規(guī)律性，構(gòu)建一個(gè)適合我國(guó)稅情和國(guó)情的稅負(fù)水平的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系。,我國(guó)應(yīng)在稅收因素不變的情況下，降低企業(yè)和個(gè)人社保繳費(fèi)比例，加大對(duì)社會(huì)