水利工程論文-淺談臨夏州水環(huán)境問(wèn)題及對(duì)策.doc

水利工程論文-淺談臨夏州水環(huán)境問(wèn)題及對(duì)策摘要：請(qǐng)限制在100字以內(nèi)摘要：臨夏州水資源短缺和水環(huán)境惡化等問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，水環(huán)境問(wèn)題未引起足夠重視，潛伏著嚴(yán)重危機(jī)，水已經(jīng)成為臨夏州21世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展的首要制約因素。認(rèn)清臨夏州面臨的水環(huán)境問(wèn)題，以保障臨夏州社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：水環(huán)境問(wèn)題對(duì)策面對(duì)西部大開發(fā)良好機(jī)遇，水利開發(fā)的關(guān)鍵是水資源的開發(fā)利用和保護(hù)，要統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，工農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境與水的關(guān)系。從臨夏州過(guò)去50年水利建設(shè)成就來(lái)看，成績(jī)輝煌。但是進(jìn)入90年代，水資源短缺和水環(huán)境惡化等問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，水已經(jīng)成為臨夏州21世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展的首要制約因素，本文就臨夏州面臨著的水環(huán)境問(wèn)題，略陳拙見。一、水環(huán)境問(wèn)題的現(xiàn)狀（一）、水污染是臨夏州面臨的最主要的水環(huán)境問(wèn)題據(jù)臨夏州水利部門對(duì)臨夏州30多條大的河流開展的水資源調(diào)查表明：46.5%的河水受到污染，10.6%的河水嚴(yán)重污染，水體已喪失使用價(jià)值。90%以上的城鎮(zhèn)水域污染嚴(yán)重。從地區(qū)分布來(lái)看，支流水質(zhì)一般劣于干流，干流下游水質(zhì)一般劣于上游，城鎮(zhèn)、工礦區(qū)河段水質(zhì)最差。在臨夏州黃河水系中，一級(jí)支流大夏河、洮河、湟水等均有70%以上的河段受到污染，二級(jí)支流廣通河、三岔河、牛津河等地污染也相當(dāng)嚴(yán)重，污染河段占60/%以上。全州有1/4的人口飲用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水。（二）、地下水大量超采由于地表水資源貧乏和水污染加劇，一些地區(qū)對(duì)地下水進(jìn)行掠奪式開采，地下水超采現(xiàn)象十分嚴(yán)重，以犧牲環(huán)境為代價(jià)維持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的用水需求。使得原本依賴地下水生長(zhǎng)的沙棗等植物嚴(yán)重枯萎和死亡，同時(shí)，地下水質(zhì)的持續(xù)惡化造成人畜飲水困難，且苦咸水呈迅速蔓延擴(kuò)展之勢(shì)。（三）、水土流失面廣量大臨夏州是甘肅省水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)之一，全州水土流失面積6894.64km2，占總面積的84.4%，自然因素和人為的毀林開荒，過(guò)量放牧等因素，使上游地區(qū)源頭植被破壞嚴(yán)重，大片森林遭到砍伐，大片草場(chǎng)被開墾，破壞了上游水源，使水資源逐年減少。臨夏州主要的水源涵養(yǎng)區(qū)南部沿太子山至積石山區(qū)植被遭到嚴(yán)重的破壞，導(dǎo)致了區(qū)域性地下水量減少，即使現(xiàn)在停止砍伐，要恢復(fù)植被需付出很大的代價(jià)，且需要有較長(zhǎng)的時(shí)間。（四）、主要河道水資源短缺，河道斷流情況加劇臨夏州主要河道大夏河年均徑流量11億立米，廣通河3.56億立方米，冶木河3.31億立米，三岔河1.18億立米，銀川河0.73億立米，吹麻灘河0.25億立米，其余河道流量較小。近年來(lái)主要河道發(fā)生斷流就是水資源供需矛盾的集中表現(xiàn)由于河道徑流劇減，成為間歇性河流，直接造成工農(nóng)業(yè)用水緊張，河道斷流及川原地河流枯萎成為又一個(gè)嚴(yán)重的水環(huán)境問(wèn)題。二、造成水環(huán)境問(wèn)題的原因（一）、無(wú)節(jié)制地排放未經(jīng)處理的廢污水是河流污染的首要原因隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，用水量的持續(xù)增大，排入河流的廢污水不斷增加，據(jù)水利部門最新調(diào)查資料，現(xiàn)狀廢污水排放量已超過(guò)80年代的一倍，年排廢污水1235萬(wàn)噸，這些廢污水85%以上未經(jīng)外理直接排入河流水庫(kù)，是主要的污染源。臨夏州河流污染主要是城鎮(zhèn)和工礦企業(yè)的點(diǎn)源污染所致，一個(gè)入河排污口污染一大片，在河流形成岸邊污染帶；支流小河的一個(gè)工廠或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染就會(huì)使整條河流受到污染，變成排污溝。（二）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不協(xié)調(diào)是影響河水環(huán)境狀況的重要因素。改革開放后，臨夏州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，成為臨夏州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，一方面極大地增強(qiáng)了臨夏州經(jīng)濟(jì)實(shí)力，另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)含量低，能耗高，污染重，給生態(tài)環(huán)境特別是對(duì)水環(huán)境造成嚴(yán)重的影響。小造紙，小制革等企業(yè)對(duì)水環(huán)境的破壞尤為嚴(yán)重，一個(gè)小造紙廠就能污染整條河流。（三）、水土流失以及農(nóng)業(yè)化肥、殺蟲劑的不合理使用是造成水資源污染的重要原因。目前，臨夏州對(duì)大多數(shù)河流是氮、磷造成富營(yíng)養(yǎng)化。據(jù)調(diào)查：近60%的氮、磷來(lái)自于水土流失造成的非點(diǎn)源污染。除以上造成水污染的主要原因外，對(duì)污染治理投入少，技術(shù)落后，及依法管理的力度不夠，也是造成水污染的重要原因。總之，水污染已十分嚴(yán)重，加劇了水資源緊缺，威脅人民健康，影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其災(zāi)害不亞于洪災(zāi)旱災(zāi)。（四）、水資源短缺，導(dǎo)致水環(huán)境更趨惡化。由于水資源短缺，排入河流的廢水不可能得到稀釋和擴(kuò)散，致使水環(huán)境更趨惡化。大夏河流域水資源日趨惡化，水污染也相當(dāng)嚴(yán)重。山區(qū)河道基本枯萎，鄰近城鎮(zhèn)的河道成為排污溝，被喻為“無(wú)河不干，無(wú)水不污”。地處大夏河流域下游的臨夏市，由于水體受到污染，將成為水質(zhì)型缺水地區(qū)，城市用水緊張已成為一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，水污染也進(jìn)一步加劇了水資源的供需矛盾。（五）、水土資源過(guò)度開發(fā)，是導(dǎo)致水環(huán)境問(wèn)題的重要原因。由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，水資源和土地資源都有過(guò)度開發(fā)的現(xiàn)象。臨夏州對(duì)水資源的開發(fā)利用已超過(guò)50%，已超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的合理限度40%。在土地利用方面，山區(qū)毀林開荒，草場(chǎng)過(guò)牧濫墾，河流行洪灘地被侵占，這些都破壞了生態(tài)環(huán)境，加重了水旱災(zāi)害。在大夏河流域，由于水資源的過(guò)度開發(fā)，造成小支流干涸，大夏河干流下游經(jīng)常短流。三、解決水環(huán)境問(wèn)題的對(duì)策（一）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。生態(tài)環(huán)境是關(guān)系到人類生存發(fā)展的基本自然條件。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境是保障臨夏州社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所必須堅(jiān)持的基本方針，實(shí)踐證明，以犧牲環(huán)境換發(fā)展，先污染后治理是行不通的。必須在全社會(huì)樹立水資源與水環(huán)境的憂患意識(shí)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。在水資源配置中，要從不重視生態(tài)環(huán)境用水轉(zhuǎn)變?yōu)椋涸诒ＷC生態(tài)環(huán)境用水的前提下，合理規(guī)化和保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的用水，要把水資源的開發(fā)利用與節(jié)約保護(hù)結(jié)合起來(lái)。強(qiáng)調(diào)“治污為本”是保護(hù)和改善水環(huán)境的必然要求，也是水資源與水環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的根本出路。對(duì)于污染嚴(yán)重地區(qū)，應(yīng)將改善水環(huán)境作為區(qū)域社會(huì)發(fā)展的首要目標(biāo)，加大污染防治和治理力度，并采取有效措施修復(fù)已經(jīng)受到污染的地區(qū)和水環(huán)境。（二）改革水資源的管理體制，實(shí)行水量水質(zhì)統(tǒng)一管理，健全全流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，區(qū)域聯(lián)防。多年以來(lái)，部門分割，地區(qū)分割的水資源管理體制，使城鄉(xiāng)用水，防治污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境等工作都存在許多矛盾，造成許多不應(yīng)有的浪費(fèi)和損失。當(dāng)前，要以水資源優(yōu)化配置為目標(biāo)，加強(qiáng)流域和區(qū)域的水資統(tǒng)一管理，尤其注意群眾對(duì)河流上中下游，城市與鄉(xiāng)村，水量與水質(zhì)，地表對(duì)地下水，供水與需水，用水與防治污染，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理。搞好水資源的優(yōu)化配置和保護(hù)，并相應(yīng)地加強(qiáng)水資源的立法和執(zhí)法，修訂原有的水資源規(guī)劃。還應(yīng)加強(qiáng)水資源保護(hù)機(jī)構(gòu)的作用，發(fā)揮州縣水利部門水量、水質(zhì)同步監(jiān)測(cè)，統(tǒng)一管理的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化水污染治理力度，實(shí)現(xiàn)水資源統(tǒng)一管理，改善大夏河流域水環(huán)境。應(yīng)優(yōu)先建設(shè)，先行發(fā)展大夏河流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)跨界河流與重大污染事故實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，定期向社會(huì)公布環(huán)境信息。積極開展跨地區(qū)的污染聯(lián)防。（三）節(jié)流優(yōu)先、治污為本，加大節(jié)約用水和水資源化工作的力度。在用水方面，要從不夠重視節(jié)水、治污和不注意開發(fā)非傳統(tǒng)水資源轉(zhuǎn)變?yōu)椋汗?jié)流優(yōu)先、治污為本、多渠道開源的水資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略。要堅(jiān)持把推廣節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)革命措施來(lái)抓，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，針對(duì)臨夏州水資源短缺，開發(fā)利用程度較低，水的浪費(fèi)較為嚴(yán)重的實(shí)際，必須堅(jiān)持開源與節(jié)流并重，突出抓好節(jié)水，把推廣各種節(jié)水措施作為今后水資源發(fā)展的大事來(lái)抓。在防污減實(shí)方面，應(yīng)從以末端治理為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽搭^控制為