雙鴨山市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)基地總體規(guī)劃環(huán)評

雙鴨山市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)基地總體規(guī)劃環(huán)評一、規(guī)劃的名稱及概要規(guī)劃名稱：雙鴨山市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)基地總體規(guī)劃規(guī)劃范圍：雙鴨山市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)基地位于城區(qū)東部，依饒公路以南，北至東勝村，西至嶺南村，東至愛林林場，南部為低山丘陵區(qū)。北距G221國道（原省道依饒公路）約2公里。西南距離雙鴨山市城市外環(huán)路東環(huán)路約8公里，基地用地隸屬雙鴨山市四方臺區(qū)和集賢縣?；貣|西長約11公里，南北寬約4公里，規(guī)劃區(qū)總面積為40.33平方公里。規(guī)劃概況：規(guī)劃期發(fā)揮雙鴨山市煤炭資源獨特優(yōu)勢和煤制烯烴升級示范項目帶動作用，建設(shè)直接液化和煤制烯烴產(chǎn)業(yè)鏈，并向下游延伸，發(fā)展通用合成樹脂和有機(jī)原料。通過規(guī)模化、一體化、循環(huán)型的項目建設(shè)，使雙鴨山煤化工產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)初步形成，并完善基地供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施體系，為基地發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)劃建設(shè)108萬噸/年煤炭直接液化、180萬噸/年煤制烯烴及下游加工、20萬噸/年煤制乙二醇、100萬噸/年煤制乙醇等項目。到2025年，基地煤炭轉(zhuǎn)化量達(dá)到2000萬噸/年。遠(yuǎn)景展望期擴(kuò)大煤制烯烴產(chǎn)業(yè)規(guī)模，生產(chǎn)高附加值的工程塑料、專用化學(xué)品等產(chǎn)品。同時，根據(jù)煤化工技術(shù)成熟情況，建設(shè)以煤制芳烴（MTA）產(chǎn)業(yè)鏈條，配套煤制乙二醇、PTA、聚酯PET等項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，形成完善的煤制清潔燃料和煤制化學(xué)品基地，為雙鴨山及周邊地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供原料保障。煤基石化產(chǎn)品規(guī)模更為合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加完善，建設(shè)2500萬噸/年煤炭提質(zhì)、120萬噸/年煤制烯烴及下游加工、120萬噸/年煤制芳烴及下游加工、20萬噸/年煤制乙二醇、100萬噸/年煤制乙醇等項目，成為國家重要清潔能源和煤基石化產(chǎn)品生產(chǎn)基地。到2035年，基地煤炭轉(zhuǎn)化量達(dá)到6000萬噸/年。雙鴨山市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)基地總體規(guī)劃分期情況如下：規(guī)劃期：2018年2030年；遠(yuǎn)景展望期：2031年2040年二、可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響規(guī)劃實施在施工過程中，對環(huán)境可能造成的影響主要是建設(shè)期的噪聲和揚(yáng)塵，另外包括施工時產(chǎn)生的施工廢水、建筑垃圾等方面的影響，這些影響隨著施工期的結(jié)束而消除。規(guī)劃區(qū)的建設(shè)可能會對生態(tài)環(huán)境造成一定的影響，主要是對區(qū)域植被、景觀等的影響，采取自然生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施布局等方面的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后，將減小對生態(tài)環(huán)境的影響。規(guī)劃實施后，產(chǎn)生的環(huán)境問題主要是入駐企業(yè)產(chǎn)生的生活污水、生產(chǎn)廢水；鍋爐廢氣、工藝廢氣等；機(jī)械設(shè)備噪聲、交通噪聲；生活垃圾、一般固廢及危險固廢等。三、預(yù)防和減輕環(huán)境影響的對策措施（1）大氣污染及治理措施根據(jù)排放廢氣所含污染物種類及特點，采用有效的廢氣治理措施（包括除塵、脫硫、脫硝、催化氧化、洗滌、汽提、焚燒等），確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。各裝置加熱爐應(yīng)采用清潔燃料，減少SO2、NOx排放。雙鴨山市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)基地集中布局熱電中心，燃煤鍋爐煙氣應(yīng)采取高效脫硫、脫硝和除塵設(shè)施，不得設(shè)置煙氣旁路通道，大氣污染物排放濃度按全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案要求執(zhí)行超低排放指標(biāo)（即SO2、NOx和煙塵的濃度分別是35mg/Nm3、50mg/Nm3和10mg/Nm3）。對安全閥啟跳放出的烴類氣體，以及事故狀態(tài)下排出的和開停車吹掃排出的可燃?xì)怏w，應(yīng)排入配套的火炬系統(tǒng)進(jìn)行焚燒處理。對儲運過程揮發(fā)性有機(jī)物排放進(jìn)行控制，液體物料貯存應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計，合理選擇罐型，并采取氮封等措施；蒸汽壓較高的液體化工物料裝卸應(yīng)設(shè)置油氣回收設(shè)施。原料輸送管線及設(shè)備應(yīng)采用高效密封從事，對泵、壓縮機(jī)、法蘭、取樣連接系統(tǒng)、閥門等實施“泄漏檢測與修復(fù)”技術(shù)，以減少揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放。含有機(jī)物、惡臭污染物廢水的收集、輸送、儲存和處理設(shè)施應(yīng)封閉，產(chǎn)生的廢氣經(jīng)收集后應(yīng)接入有機(jī)廢氣處理設(shè)施，采用生物除臭工藝或催化焚燒法進(jìn)行處理。嚴(yán)格控制基地與周邊環(huán)境敏感點距離，滿足相關(guān)衛(wèi)生防護(hù)距離要求。規(guī)劃在雙鴨山市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)基地周邊設(shè)置一定寬度的綠化緩沖區(qū)，作為基地與周邊環(huán)境敏感點屏障。同時依托現(xiàn)狀山體、林地，充分利用未建設(shè)用地，集中規(guī)劃生態(tài)綠地，改善局地生態(tài)環(huán)境。（2）地表水污染及治理措施基地內(nèi)規(guī)劃設(shè)置兩處污水處理廠：西部污水處理廠處理規(guī)劃期項目污水，規(guī)模6萬m3/d；東部污水處理廠處理遠(yuǎn)景項目污水，規(guī)模為8萬m3/d?；赝馀盼菜|(zhì)執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一級A標(biāo)準(zhǔn)，并通過管道集中輸送至雙鴨山市城市污水處理廠進(jìn)一步處理后排入安邦河。清凈廢水主要由企業(yè)自行回用，建議清凈廢水排放量大于m3/h的企業(yè)自建回用設(shè)施，回用處理后的高鹽廢水與污水處理廠尾水一并輸送至雙鴨山市城市污水處理。（3）地下水污染及治理措施園區(qū)內(nèi)地下鋪設(shè)管線破裂、化工原料的滲出以及暫時儲存的危險廢物管理不善，隨雨水滲入地下水進(jìn)而污染地下水體。實施“清污分流、雨污分流”；各種管線采取良好的防滲措施；各企業(yè)采取硬化廠區(qū)地面、定期清掃、對可能的滲漏線路采取必要的防滲措施，煤化工園區(qū)內(nèi)不設(shè)置固體廢物處理場地，生產(chǎn)原料存放在倉庫內(nèi)，倉庫設(shè)置有必要的防雨、防揚(yáng)塵及防滲處理。（4）噪聲污染及治理措施主要影響因素為交通噪聲、開發(fā)建設(shè)期與運行期所用機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲。增加道路中心線與建筑物之間的距離，合理組織交通。選用隔聲效果好的建筑材料；水泵采用減振墊，與水泵連接的管道采用柔性接頭來防止水泵產(chǎn)生振動的傳播。（5）固體廢棄物排放及治理措施雙鴨山市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)基地固體廢物處理處置應(yīng)遵循“資源化、減量化、無害化”的原則，首先應(yīng)按其可利用性進(jìn)行回收使用；對不能回收利用的固體廢物，應(yīng)根據(jù)其類別進(jìn)行處理處置。一般工業(yè)固廢雙鴨山市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)基地燃煤鍋爐產(chǎn)生的粉煤灰及鍋爐灰渣、氣化爐產(chǎn)生的氣化灰渣首先考慮做水泥、建材等綜合利用，不能利用送渣場填埋?；匦枧涮滓话愎I(yè)固廢填埋場，其選址和建設(shè)工作需專項論證。雙鴨山市在山河水庫南側(cè)劃定了基地公共渣場，總面積150公頃?；匾?guī)劃期末一般工業(yè)固廢的產(chǎn)生量巨大，但周邊綜合利用能力有限，鑒于雙鴨山地區(qū)由于煤礦開采歷史較長，不少礦井現(xiàn)已報廢，可考慮灰渣回填煤礦的采空區(qū)。建議盡快開展煤礦采空區(qū)回填的前期研究工作。危險廢物雙鴨山市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)生的含貴重金屬的廢催化劑，以及涉及專利必須回收的廢催化劑，均由廠家回收處理。煤化工基地危險廢物種類多，產(chǎn)生量大。根據(jù)初步預(yù)測，基地未來危險廢物量將達(dá)到10萬噸。黑龍江省危險廢物處置中心建于肇東市，距離雙鴨山距離遠(yuǎn)，長距離運輸存在較大的環(huán)境風(fēng)險，并且其處置能力無法滿足基地危險廢物安全處置要求。根據(jù)現(xiàn)代煤化工建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入條件（試行）及促進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展指導(dǎo)意見等文件要求，化工園區(qū)及項目危險廢物應(yīng)立足于園區(qū)與項目就近處置。因此，在基地周邊選址建設(shè)專門的危廢處置中心對區(qū)域危險廢物進(jìn)行統(tǒng)一收運并集中處置是非常必要的。根據(jù)雙鴨山市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)危險廢物處置中心一期工程可行性研究報告，擬建危險廢物處置中心位于110溝內(nèi)，占地31.66公頃。一期工程主要建設(shè)填埋設(shè)施（6萬t/a），遠(yuǎn)景待基地及周邊其他企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物量達(dá)到一定規(guī)模后，根據(jù)需要建設(shè)二期工程，二期工程擬建設(shè)物化裝置、穩(wěn)定化/固化裝置、焚燒裝置等設(shè)施。生活垃圾在基地規(guī)劃一處生活小型垃圾收集轉(zhuǎn)運站，垃圾收集后統(tǒng)一運往當(dāng)?shù)厥姓盥駡鲞M(jìn)行處理。四、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點通過對本規(guī)劃進(jìn)行相關(guān)規(guī)劃符合性、資源承載力、環(huán)境容量以及規(guī)劃方案綜合分析，對規(guī)劃區(qū)域進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀評價與環(huán)境影響預(yù)測，本次規(guī)劃近期方案符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、雙鴨山市城市總體規(guī)劃（2010-2030）、雙鴨