《危害公共安全罪》PPT課件.ppt

第十七章 危害公共安全罪,一、何謂公共安全？ 多、廣、不特定 二、概念： 故意、過失地危害不特定或者多數(shù)人的生命、健康的安全以及公共生活的平穩(wěn)與安寧的保護(hù)。 （傳統(tǒng)：重大公私財(cái)產(chǎn)） 三、構(gòu)成要件： *主觀方面幾乎都包括故意和過失 但劫持航空器罪，重大責(zé)任事故類的犯罪,三、類型： 實(shí)害犯 依處罰根據(jù)： 具體的危險(xiǎn)犯 抽象的危險(xiǎn)犯 1、以危險(xiǎn)方法危害公共安全的犯罪 違法 2、破壞公用工具、設(shè)施危害公共安全的犯罪 行為 3、實(shí)施恐怖、危險(xiǎn)活動(dòng)危害公共安全的犯罪 類型 4、違反槍支彈藥管理規(guī)定危害公共安全的犯罪,5、造成重大責(zé)任事故的犯罪,危險(xiǎn)犯,1、以危險(xiǎn)方法危害公共安全的犯罪,（1）放火罪/失火罪： A、兩者的區(qū)別？主觀上對(duì)發(fā)生火災(zāi)所持的心理態(tài)度。 B、危險(xiǎn)犯既遂標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)象物獨(dú)立燃燒。 自焚行為或者放火燒毀自己財(cái)物的行為足以危害公共安全的，也成立放火罪。 C、與以放火的方法實(shí)施的其他犯罪的區(qū)別：是否危及到公共安全。 EG：欲殺妻，放火燒房子；欲自殺，不慎引起火災(zāi)； D、與爆炸罪、決水罪想像競(jìng)合的處理： 就看危害結(jié)果是什么原因造成的,（2）決水罪/過失決水：水流橫溢，泛濫成災(zāi) 注意：作為與不作為 既遂：產(chǎn)生決水的危險(xiǎn) （3）爆炸罪/過失爆炸罪 A、爆炸物？ B、典型的具體危險(xiǎn)犯，注意其中止和未遂。 EG：火車站自爆企圖自殺，導(dǎo)火索受潮； 引燃導(dǎo)火索后熄滅； 自制炸藥？,（3）投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪【2001以前的投毒罪】： -指故意投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全的行為 A、危險(xiǎn)物質(zhì)的種類：毒害性、放射性、傳染性病原體 B、投放行為：投放行為 EG：放射科醫(yī)生案例 明知自己得了非典，故意傳播的？ C、結(jié)果必須危害公共安全 -故意使用危險(xiǎn)物質(zhì)殺害特定個(gè)人或特定牲畜的，不構(gòu)成此罪,D、注意出入罪 EG: 為防偷，給自己家菜園/家里拉上電網(wǎng)，致人死亡 擅自擺攤賣毒鼠強(qiáng)，遺漏致使 攜帶自制無危險(xiǎn)性物質(zhì)進(jìn)行威脅，結(jié)果被排除,大學(xué)生劉某家在農(nóng)村，劉家的菜地在村里一條大路邊，菜地旁邊的大路經(jīng)常有路人往來，其中總有一些貪圖小便宜的人順手從劉某的菜地里摘兩把帶回家。劉某放假回家找到村委會(huì)要求解決其他村民偷菜的問題，但村委會(huì)認(rèn)為在不知道具體是誰偷菜的情況下無法解決，劉某也多次在村中警告那些偷菜的人，均無效果，蔬菜丟失的情況并沒有好轉(zhuǎn)。一天，在又一次蔬菜大量丟失的事件發(fā)生后，劉某一氣之下在自家菜地里投下劇毒農(nóng)藥，剛好村民賈某和王某偷摘了一些蔬菜帶回家食用，致使兩家人中三人中毒身亡。 如果，在旁邊放上警示牌呢？,投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪 過失投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪,（4）以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪： A、對(duì)放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)，四種行為的“兜底”條款 B、危險(xiǎn)方法？ C、與其他危害公共安全的犯罪相區(qū)別。 例：偷路上的井蓋 開汽車沖撞人群 高速公路上丟石頭 高速路上不設(shè)置警示隨意長時(shí)間停車 C、注意與交通肇事區(qū)別,2、破壞公用工具、設(shè)施危害公共安全的犯罪：,注意：此類罪與侵犯財(cái)產(chǎn)的犯罪想象競(jìng)合，從一重處理。 分類： （1）破壞交通工具罪 (2) 破壞交通設(shè)施罪、過失損壞交通設(shè)施罪 （3）破壞電力設(shè)備罪 (4) 破壞易燃易爆設(shè)備罪 (5) 破壞廣播電視、公用電信設(shè)施罪,（1）破壞交通工具罪： 注意：這里的交通工具指，在公共交通運(yùn)輸領(lǐng)域行使的，火車、汽車、電車、船只、航空器，對(duì)其中的“汽車”作擴(kuò)大解釋，即包括大型拖拉機(jī) 一般來說，交通工具處于下列狀態(tài)時(shí)，便成為本罪對(duì)象： 第一，交通工具正在行駛(飛行)中； 第二，交通工具處于已交付隨時(shí)使用的狀態(tài)； 第三，交通工具不需再檢修便使用的狀態(tài) eg：用破壞交通工具的方法故意殺人？ 卸公交車上面的螺釘？,(2)破壞交通設(shè)施罪 過失損壞交通設(shè)施罪,破壞交通沒施罪是指故意破壞軌道、橋梁、隧道、公路、機(jī)場(chǎng)、航道、燈塔、標(biāo)志或者進(jìn)行其他破壞活動(dòng)，足以使火車、汽車、電車、船只、航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)或者造成嚴(yán)重后果的行為。 主觀上出于故意，即明知自己破壞交通設(shè)施的行為會(huì)發(fā)生使交通工具傾覆或者毀壞的危害結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果的發(fā)生。犯罪動(dòng)機(jī)不影響本罪的成立。 出于貪利動(dòng)機(jī)竊取交通設(shè)施或其關(guān)鍵部件，足以使交通工具發(fā)生傾覆或毀壞危險(xiǎn)的，也成立本罪。,（3）破壞電力設(shè)備罪 認(rèn)定本罪時(shí)，應(yīng)注意何為電力設(shè)備及是否正在使用： A、尚未安裝完畢的農(nóng)用低壓照明電線路，不屬于正在使用中的電力設(shè)備。(盜竊罪) B、已經(jīng)通電使用，只是由于枯水季節(jié)或電力不足等原因，而暫停供電的線路，仍應(yīng)認(rèn)為是正在使用的線路。 C、對(duì)偷割已經(jīng)安裝完畢，但還未供電的電力線路的行為，應(yīng)分別不同情況處理。 注意是否交付電力部門 D、對(duì)拆盜某些排灌站、加工廠等生產(chǎn)單位正在使用中的電機(jī)設(shè)備等，沒有危及社會(huì)公共安全，但應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，可以根據(jù)案件的不同情況，按盜竊罪、破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪或者故意毀壞財(cái)物罪處理。,(4)破壞易燃易爆設(shè)備罪 破壞易燃易爆設(shè)備罪，是指故意破壞燃?xì)饣蛘咂渌兹家妆O(shè)備（含正在使用的油田，輸油管道），危害公共安全的行為。,(5)破壞廣播電視、公用電信設(shè)施罪（2004年司釋） -故意破壞廣播電視、公用電信設(shè)施，危害公共安全的行為。本罪的構(gòu)成要件如下： 客觀方面表現(xiàn)為破壞廣播電視、公用電信設(shè)施，危害公共安全的行為。 首先，行為對(duì)象是正在使用、已交付使用等關(guān)涉公共安全的廣播電視、公用電信設(shè)施。 其次，實(shí)施了破壞行為。破壞行為表現(xiàn)為兩種情況： 一是使上述設(shè)施物理上毀損； 二是使上述設(shè)施喪失應(yīng)有性能。 最后，破壞行為必須危害通訊安全，但嚴(yán)重后果不是構(gòu)成要件,（1）組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織罪 【附屬罪名：資助恐怖活動(dòng)罪-幫助犯的特例】 A、區(qū)分恐怖組織：恐怖組織反法律更反政府帶有一定的政治目的，而黑社會(huì)組織只反法律不反政府 B、數(shù)罪并罰； C、被迫參加，什么也沒做，不宜認(rèn)定為犯罪,3、實(shí)施恐怖、危險(xiǎn)活動(dòng)危害公共安全的犯罪,（2）劫持航空器罪： A、正在使用中的概念： B、航空器包括國家航空器、民用航空器。 C、劫持：通過暴力控制航空器，并且利用交通工具高速運(yùn)轉(zhuǎn)的性能。 D、劫持過程中致人重傷、死亡或者使航空器遭受嚴(yán)重破壞的，處死刑。,（3）暴力危及飛行安全罪： 飛行中的概念：航空器從裝載完畢，機(jī)艙外部各門均已關(guān)閉時(shí)起，直至打開任一機(jī)艙門以便卸載時(shí)止，屬于正在飛行中；航空器被迫降落時(shí)，在主管當(dāng)局接管該航空器及機(jī)上人員與財(cái)產(chǎn)的責(zé)任以前，視為仍在飛行中。 （4）劫持船只、汽車罪 火車、電車？,4、違反槍支彈藥管理規(guī)定危害公共安全的犯罪： 1）非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪 2）非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪 3）盜竊、搶奪.搶劫槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)罪 4）非法持有、私藏槍支罪 5）非法出租、出借槍支罪 6）丟失槍支不報(bào)罪 7）非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品危及公共安全罪,（1）非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪,（區(qū)別：違規(guī)制造、銷售槍支罪） 違反國家有關(guān)槍支、彈藥、爆炸物管理法規(guī)(見書)，擅自制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物，危害公共安全的行為。抽象的危險(xiǎn)犯，不要求發(fā)生具體危險(xiǎn)。 刑事責(zé)任:行為人確因生產(chǎn)、生活所需而非法制造、買賣、運(yùn)輸槍支、彈藥、爆炸物，沒有造成嚴(yán)重社會(huì)危害，經(jīng)教育確有悔改表現(xiàn)的，可依法從寬處罰。,所謂爆炸性物品，是指各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)，起爆藥、爆破劑、黑火藥、煙火劑、民用信號(hào)彈、煙花爆竹，各種軍用爆炸物等,（2）非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪 非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全的行為。 本罪屬于具體的危險(xiǎn)犯?？陀^行為表現(xiàn)為非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)；行為必須危害公共安全；,（3）盜竊、搶奪、搶劫槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)罪【注意和盜竊搶奪軍用物資罪的區(qū)別】 盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)罪，是指以非法占有為目的，竊取或者搶奪槍支、彈藥、爆炸物的，或者竊取、搶奪毒害性、放射性、傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)，危害公共安全的行為。,（4）非法持有、私藏槍支罪： 注意“持有” 、“私藏”和儲(chǔ)存的區(qū)別 A 沒有持槍資格持槍的為非法持有， B 原來有持槍資格的，但喪失資格又拒不交出的為私藏 C 為了出賣購買或者運(yùn)輸郵寄大規(guī)模槍支的，是儲(chǔ)存槍支罪,（5）非法出租、出借槍支罪 因主體不同、構(gòu)成犯罪的要求不同： 公務(wù)用槍只要出租出借就構(gòu)罪，非公務(wù)用槍要造成嚴(yán)重后果 贈(zèng)予？質(zhì)押？被盜？,（6）丟失槍支不報(bào)罪 是指依法配備公務(wù)用槍的人員，丟失槍支不及時(shí)報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的行為 （7）非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品危及公共安全罪 是指非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品，進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具，危及公共安全，情節(jié)嚴(yán)重的行為。 在進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具時(shí)，將其帶在身上或者置于身邊，使其具有隨時(shí)使用的可能性。 （區(qū)別：持有，攜帶，儲(chǔ)存）,5、造成重大責(zé)任事故的犯罪：,1)交通肇事罪 -過失犯罪之王 重大飛行事故罪和鐵路運(yùn)營安全事故罪（鐵路職工），為交通肇事罪的子罪名 基礎(chǔ)知識(shí)： 第一百三十三條【交通肇事罪】違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。 最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋2000年11月21日,1）犯罪構(gòu)成： A、本罪主體： （ 1）交通運(yùn)輸工具的駕駛?cè)藛T，如火車、汽車、電車司機(jī)等； （2）交通設(shè)備的操縱人員，如扳道員、巡道員、道口看守員等； （3）交通運(yùn)輸活動(dòng)的直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮人員，如船長、機(jī)長、領(lǐng)航員、調(diào)度員等；(單位領(lǐng)導(dǎo)、車輛所有者強(qiáng)令司機(jī)違章的) （4）交通運(yùn)輸安全的管理人員，如交通監(jiān)理員、交通警察等 （5）乘客、行人影響司機(jī)開車的；,B、客觀方面 a.時(shí)空范圍；公路、水路； “道路”，是指公路、城市道路 和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方，包括廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。,1、可以承載公共安全， 2、可以通過汽車等大型運(yùn)輸工具， 3、且非私人場(chǎng)所,b 、行為：正常/非正常駕車的狀態(tài)下，嚴(yán)重違反交規(guī) (各種形式的違法:超高、超重、超長、亂停、亂放，壞停不報(bào).) c 、后果：嚴(yán)重后果：事故責(zé)任認(rèn)定（體現(xiàn)為違規(guī)程度）與嚴(yán)重后果的相互關(guān)系對(duì)本罪構(gòu)成的影響 d、責(zé)任劃分（行為人和被害人之間，兩個(gè)以上行為人間，傷害程度）,交通肇事行為構(gòu)成犯罪的客觀條件（違章與后果的關(guān)系),f:責(zé)任形式界限,一般肇事,肇事 后 逃逸,逃逸 致人 死亡,當(dāng)場(chǎng)死亡/重傷后逃逸而未死,當(dāng)場(chǎng)死亡，下車后查看，誤以為未死亡,重傷未查看，最終因其他原因死亡,重傷，查看，必死，逃離，醫(yī)治無效死亡,未查看，最終死于未獲救,查看，以為已死，最終死于未獲救,查看，以為不至于死，最終死,重傷，查看，不治必死，逃離，死亡-故意殺人,1、已經(jīng)構(gòu)成交通肇事罪。 、行為人必須明知發(fā)生了交通事故，觸犯了刑律。 、行為人的逃跑行為具有逃避法律追究的目的。“,逃逸致人死亡 、行為人有逃逸行為，即為逃避法律追究而逃跑，不履行救助責(zé)任和逃避事故責(zé)任，行為人逃避法律追究的目的性很明確，也就是說對(duì)逃避行為持故意態(tài)度。 、逃逸行為與死亡結(jié)果有因果關(guān)系。 、被害人受傷當(dāng)場(chǎng)未死亡。 、行為人對(duì)死亡結(jié)果持過失態(tài)度，包括過于自信的過失和疏忽大意的過失。是指行為人在明知道發(fā)生交通事故后，因輕信不會(huì)造成死亡結(jié)果或者因疏忽大意根本未預(yù)見到可能會(huì)造成死亡結(jié)果，逃離了事故現(xiàn)場(chǎng)，造成了被害人的死亡。 、逃逸行為與死亡結(jié)果必須發(fā)生在同一起事故中。否則，構(gòu)成同種數(shù)罪,g:責(zé)任劃分的注意事項(xiàng)： 1）弄清行為人與被害人之間的責(zé)任劃分 2）弄清兩個(gè)以上行為人之間的責(zé)任 數(shù)人致一人傷害的情況 共同過失的情況 3）查明應(yīng)當(dāng)為何種程度的傷害負(fù)責(zé),認(rèn)定： 1）區(qū)別于故意殺人罪 為防止被發(fā)現(xiàn)，藏匿、遺棄致死 若未死 積極手段殺害 若未死 2）區(qū)別于以危險(xiǎn)方法危害公共安全： 逃逸中，不顧阻攔，橫沖直撞致死 逃逸中又肇事 3）交通肇事后的逃逸問題：逃逸致死可以構(gòu)成共犯,交通肇事罪,故意殺人未遂,2008年4月15日9點(diǎn)左右，潘某駕駛一輛轎車與一輛正三輪摩托車右側(cè)發(fā)生碰撞，正三輪摩托車車主受傷。事故發(fā)生后，潘某沒有立即停車、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷人員，而是迅速逃離現(xiàn)場(chǎng)。在潘某駕車駛離現(xiàn)場(chǎng)約16分鐘后，由于心中忐忑，其又返回事故現(xiàn)場(chǎng)，期間潘某電話告知其朋友發(fā)生交通事故，并委托此人幫其報(bào)警。返回現(xiàn)場(chǎng)以后，潘某將傷者送至醫(yī)院搶救。2008年4月17日下午，潘某到交警大隊(duì)投案。傷者經(jīng)搶救無效于4月17日死亡，經(jīng)法院鑒定系顱腦損傷死亡。 潘某的行為應(yīng)該承擔(dān)怎樣的刑事責(zé)任？,2）生產(chǎn)、作業(yè)責(zé)任事故罪 或重大責(zé)任事故罪,2006年，刑法修正案六 法條：在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后呆的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。,構(gòu)成要件： 客體：正常的生產(chǎn)、作業(yè)安全； 客觀方面：在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。主體：沒有限制，任何從事生產(chǎn)、作業(yè)的人均可。 擴(kuò)大了重大責(zé)任事故罪的主體范圍，將重大責(zé)任事故罪的犯罪主體從原來的企業(yè)、事業(yè)單位職工擴(kuò)大到從事生產(chǎn)、作業(yè)的一切人員，把目前難以處理的對(duì)安全事故負(fù)有責(zé)任的個(gè)體、包工頭和無證從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員甚至農(nóng)民都包括在內(nèi)； 主觀方面：本罪的行為人對(duì)違反規(guī)章制度經(jīng)常是明知的，但其并不追求或放任危害結(jié)果的發(fā)生，因此仍為過失犯罪。但這種過失不包括強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)這種過失。.,B認(rèn)定本罪時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng) （1）本罪的構(gòu)成以行為人違反規(guī)章制度為前提條件。所謂規(guī)章制度，是指國家有關(guān)部門和各單位，為保障生產(chǎn)、作業(yè)安全而制定的法律、法規(guī)、規(guī)則、章程、辦法等。 （2）必須是在生產(chǎn)、作業(yè)過程中實(shí)施了違反規(guī)章制度的行為。這是本罪與玩忽職守罪的關(guān)鍵區(qū)別之一。 （3）本罪是結(jié)果犯，只有當(dāng)違反規(guī)章制度的行為造成了重大傷亡事故或者造成了其他嚴(yán)重后果的，才能以本罪論處。 注意：刑法修正案（六）對(duì)本罪進(jìn)行了修改，取消了對(duì)主體的限制。同時(shí)，將“強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)”行為獨(dú)立出來。,認(rèn)定： 本罪與自然事故，技術(shù)事故的區(qū)別 自然事故由于不可預(yù)見、不可控制的自然力作用而引發(fā)的人員傷亡或公私財(cái)產(chǎn)的重大損失； 技術(shù)事故是由于現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)條件的限制而引發(fā)的不可抗力的事故。 允許的危險(xiǎn)？ 本罪與失火罪、過失爆炸罪等具有相似之處，其主要區(qū)別是：是否生產(chǎn)領(lǐng)域,本罪與交通肇事罪（廠(礦)區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車作業(yè)期間發(fā)生的傷亡事故案件時(shí)） 區(qū)別對(duì)待： 在公共交通管理范圍內(nèi)，因違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，造成重大事故的，應(yīng)認(rèn)定為交通肇事罪；因違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度，發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)認(rèn)定為生產(chǎn)、作業(yè)責(zé)任事故罪； 在公共交通管理范圍外發(fā)生重大事故的，應(yīng)認(rèn)定生產(chǎn)、作業(yè)責(zé)任事故罪。,甲是某搬運(yùn)場(chǎng)司機(jī)，在搬運(yùn)場(chǎng)駕車作業(yè)時(shí)違反操作規(guī)程，不慎將另一職工軋死。對(duì)甲的行為應(yīng)當(dāng)如何處理？（2005年真題，單選） A. 按過失致人死亡罪處理 B. 按交通肇事罪處理； C. 按重大責(zé)任事故罪處理 D. 按意外事件處理,C,（3）強(qiáng)領(lǐng)違章冒險(xiǎn)作業(yè)事故罪 “強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后呆的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。 刑法修正案（六） 其實(shí)質(zhì)是將“強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)”這種行為從原來的重大責(zé)任事故罪中獨(dú)立出來。但原來的重大責(zé)任事故罪最高法定刑只有7年有期徒刑，對(duì)于這種“強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)”的行為顯得有些罰不當(dāng)罪，而且起不到威懾作用。故將這種行為的法定刑規(guī)定為“5年以上有期徒刑”，即最高法定刑為15年有期徒刑。,（4）重大勞動(dòng)安全事故罪/安全設(shè)施、條件責(zé)任事故罪 “安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后呆的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑?！?和過去勞動(dòng)安全事故罪的區(qū)別： 1.場(chǎng)所的擴(kuò)大。原法條所界定的犯罪場(chǎng)所主要是工礦企業(yè)，而修正案則沒有對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行限制。 2.取消了“經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對(duì)事故隱患仍不采取措施”這一客觀要件。原法條的這一規(guī)定，過于呆板，當(dāng)沒有人提出安全隱患的存在，但是行為人明知?jiǎng)趧?dòng)安全設(shè)施不符合國家規(guī)定而不采取措施，最后導(dǎo)致事故出現(xiàn)的，這種情祝就很難定罪量刑了。修正案取消了“經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出”這一要件，強(qiáng)調(diào)只要因安全生產(chǎn)設(shè)施不符合規(guī)定而導(dǎo)致事故出現(xiàn)，就可以定本罪了。 3.主體的擴(kuò)大。原條文本罪的主體只局限在直接責(zé)任人員范圍內(nèi)，而修正案則強(qiáng)調(diào)主體包括直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。,與生產(chǎn)、作業(yè)責(zé)任事故罪的區(qū)別：生產(chǎn)、作業(yè)責(zé)任事故罪為違反規(guī)章制度生產(chǎn)作業(yè)，負(fù)責(zé)人有業(yè)務(wù)過失，而重大勞動(dòng)安全事故罪是有關(guān)單位明知?jiǎng)趧?dòng)安全設(shè)施、條件不符合國家規(guī)定。 【一個(gè)是違反軟的制度，一個(gè)是違反硬的制度】,2007年8月8日早上，山東某幼兒園班車進(jìn)園后，跟車?yán)蠋煑钅?、張某以及司機(jī)齊某沒有按照幼兒園制定的班車流程操作：楊某、張某沒有核對(duì)下車人數(shù)并對(duì)車內(nèi)進(jìn)行檢查，齊某將校車停在幼兒園內(nèi)就自行離開，沒有對(duì)校車進(jìn)行清潔消毒，最終致使一個(gè)幼兒吳某忘在了車?yán)?。直到下午大約5點(diǎn)左右，班車司機(jī)齊某到停校車的地方，將門窗打開準(zhǔn)備通風(fēng)時(shí)，看到幼兒吳某躺在車靠后的走廊里，沒有呼吸。經(jīng)隨后趕來的醫(yī)生確認(rèn)，吳某已經(jīng)死亡。,（5）危險(xiǎn)物品肇事罪： 違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。（EG:以鹽酸通馬桶的下水道，結(jié)果產(chǎn)生有毒氣體導(dǎo)致他人死亡的，定危險(xiǎn)物品肇事罪。）,（6）工程重大安全事故罪： 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。,（7）教育設(shè)施重大安全事故罪： 明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施或者不及時(shí)報(bào)告，致使發(fā)生重大傷亡事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。,（8）消防責(zé)任事故罪： 違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。,大型活動(dòng)責(zé)任事故罪,（9）不報(bào)、謊報(bào)事故罪： 在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情祝，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 本罪是在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的情況。這里的安全事故包括刑法第131條至138條規(guī)定的安全事故，并不僅限于刑法第134條規(guī)定的安全事故。,對(duì)于本罪，要注意下列問題： （1）本罪是故意犯罪，即明知不報(bào)或者謊報(bào)事故情況的行為，會(huì)發(fā)生貽誤事故搶救的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。 （2）只有在事故結(jié)果可能加重或者擴(kuò)大的情況下，不報(bào)或者謊報(bào)事故情況的行為才構(gòu)成本罪。換言之，如果這種不報(bào)或者謊報(bào)并不會(huì)貽誤事故搶救，不會(huì)導(dǎo)致事故結(jié)果加重或者擴(kuò)大，行為人就不構(gòu)成本罪。 （3）罪與其他安全