工程項(xiàng)目的前期策劃.pptVIP

2019年7月1日星期一,1,同學(xué)們下午好！,回顧： 1、前期策劃階段的主要工作 可行性研究實(shí)例,2019年7月1日星期一,2,第二章 工程項(xiàng)目的前期策劃,第一節(jié) 工程項(xiàng)目的前期策劃工作 第二節(jié) 工程項(xiàng)目的構(gòu)思 第三節(jié) 工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì) 第四節(jié) 工程項(xiàng)目的定義和總方案策劃 第五節(jié) 工程項(xiàng)目的可行性研究和評(píng)價(jià) 第六節(jié) 工程項(xiàng)目前期策劃中的幾個(gè)問題,2019年7月1日星期一,3,第一節(jié) 工程項(xiàng)目的前期策劃工作,一、工程項(xiàng)目前期策劃工作任務(wù) 二、工程項(xiàng)目前期策劃的工作內(nèi)容和過程 三、工程項(xiàng)目前期策劃工作的作用,2019年7月1日星期一,4,第一節(jié) 工程項(xiàng)目的前期策劃工作,一、工程項(xiàng)目前期策劃工作任務(wù) 項(xiàng)目前期策劃階段是指從項(xiàng)目構(gòu)思到項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)之間的工作過程。 項(xiàng)目前期策劃工作的主要任務(wù)：尋找項(xiàng)目機(jī)會(huì)，確立項(xiàng)目目標(biāo)，定義項(xiàng)目，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，使項(xiàng)目建立在可靠的、堅(jiān)實(shí)的、優(yōu)化的基礎(chǔ)之上。,2019年7月1日星期一,5,第一節(jié) 工程項(xiàng)目的前期策劃工作,二、工程項(xiàng)目前期策劃的工作內(nèi)容和過程 1、項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生和選擇； 2、項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)； 3、項(xiàng)目定義； 4、總方案策劃； 5、項(xiàng)目可行性研究； 6、項(xiàng)目評(píng)價(jià)和決策； 7、其他相關(guān)工作（環(huán)境調(diào)查、反饋、階段檢查等）。,項(xiàng)目前期策劃工作過程如圖21所示。,2019年7月1日星期一,6,第一節(jié) 工程項(xiàng)目的前期策劃工作,項(xiàng)目構(gòu)思,構(gòu)思選擇,情況分析及問題定義,工程項(xiàng)目總目標(biāo),項(xiàng)目定義和總方案策劃,項(xiàng)目審查,項(xiàng)目建議書,可行性研究,項(xiàng)目評(píng)估與決策,項(xiàng)目任務(wù)書,反 饋,環(huán)境和情況調(diào)查,圖21 項(xiàng)目前期策劃過程（P34）,2019年7月1日星期一,7,第一節(jié) 工程項(xiàng)目的前期策劃工作,三、工程項(xiàng)目前期策劃工作的作用 對(duì)項(xiàng)目的成敗起到?jīng)Q定性作用，能夠影響全局。,費(fèi)用/影響,時(shí)間,前期策劃,設(shè)計(jì)/計(jì)劃,實(shí)施控制,后期工作,累計(jì)投資,對(duì)項(xiàng)目生命周期的影響,圖22 項(xiàng)目累計(jì)投資和影響對(duì)比（P35）,2019年7月1日星期一,8,第二節(jié) 工程項(xiàng)目的構(gòu)思,一、工程項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生 二、工程項(xiàng)目構(gòu)思的選擇,2019年7月1日星期一,9,第二節(jié) 工程項(xiàng)目的構(gòu)思,一、工程項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生 工程項(xiàng)目構(gòu)思是對(duì)工程項(xiàng)目機(jī)會(huì)的尋求，標(biāo)志著工程項(xiàng)目的開始。 項(xiàng)目構(gòu)思的起因主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1、通過市場(chǎng)研究發(fā)現(xiàn)新的投資機(jī)會(huì)，有利的投資地點(diǎn)和投資領(lǐng)域。 2、上層系統(tǒng)運(yùn)行存在問題或困難。 3、為了實(shí)現(xiàn)上層系統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略。 4、項(xiàng)目業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。 5、通過生產(chǎn)要素的合理組合，產(chǎn)生項(xiàng)目機(jī)會(huì)。,2019年7月1日星期一,10,第二節(jié) 工程項(xiàng)目的構(gòu)思,二、工程項(xiàng)目構(gòu)思的選擇 淘汰明顯不現(xiàn)實(shí)或沒有實(shí)用價(jià)值的構(gòu)思，選擇若干有價(jià)值和可能性強(qiáng)的構(gòu)思，進(jìn)行深入研究。 選擇依據(jù)： 1、上層系統(tǒng)問題和需求的現(xiàn)實(shí)性。 2、環(huán)境的制約,充分利用資源和外部條件。 3、充分發(fā)揮自己的長處和優(yōu)勢(shì)。 綜合考慮“構(gòu)思-環(huán)境-能力”之間的平衡，以求達(dá)到主觀和客觀的最佳組合。,2019年7月1日星期一,11,一、目標(biāo)設(shè)計(jì)的重要性 二、工程項(xiàng)目的目標(biāo)管理的方法 三、項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)的步驟 四、目標(biāo)設(shè)計(jì)中應(yīng)注意的幾個(gè)問題,第三節(jié) 工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì),2019年7月1日星期一,12,第三節(jié) 工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì),目標(biāo)是對(duì)預(yù)期結(jié)果的描述，是項(xiàng)目成功的前提，實(shí)施過程的主線和依據(jù)，完畢后的最終效果。 目標(biāo)設(shè)計(jì)是以環(huán)境和上層系統(tǒng)的狀況為依據(jù)的。（與一般的研究和革新項(xiàng)目目標(biāo)是不同的）,一、目標(biāo)設(shè)計(jì)的重要性,2019年7月1日星期一,13,第三節(jié) 工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì),1. 項(xiàng)目實(shí)施前就必須有明確的目標(biāo) 2. 在項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)中，首先要設(shè)立項(xiàng)目總目標(biāo)，再用系統(tǒng)分析的方法進(jìn)行分解 3. 將項(xiàng)目目標(biāo)落實(shí)到人 4. 將項(xiàng)目目標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目的各個(gè)階段 5. 強(qiáng)調(diào)全壽命期集成管理項(xiàng)目目標(biāo) 6. 推行目標(biāo)管理存在的問題,二、工程項(xiàng)目的目標(biāo)管理方法,2019年7月1日星期一,14,推行目標(biāo)管理存在的問題,1)前期很難設(shè)計(jì)出科學(xué)、合理的目標(biāo)系統(tǒng) 2)項(xiàng)目批準(zhǔn)后，不能隨便改動(dòng)項(xiàng)目目標(biāo) 3)常常偏向于局部目標(biāo)，缺少全局的觀點(diǎn) 4)其它問題（過分注重定量的目標(biāo)）,2019年7月1日星期一,15,第三節(jié) 工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì),1.環(huán)境調(diào)查（情況分析） 2.問題定義 3.提出目標(biāo)因素 4.構(gòu)成目標(biāo)系統(tǒng),三、目標(biāo)設(shè)計(jì)的步驟,2019年7月1日星期一,16,1、環(huán)境調(diào)查（情況分析）,（1）環(huán)境調(diào)查的作用 （2）環(huán)境調(diào)查的內(nèi)容 （3）環(huán)境調(diào)查的方法 （4）環(huán)境調(diào)查的要求,2019年7月1日星期一,17,1、環(huán)境調(diào)查（情況分析）,（1）環(huán)境調(diào)查的作用 環(huán)境調(diào)查是指在項(xiàng)目構(gòu)思的基礎(chǔ)上對(duì)環(huán)境和上層系統(tǒng)狀況進(jìn)行調(diào)查、分析和評(píng)價(jià)，是目標(biāo)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和前導(dǎo)工作。 1）進(jìn)一步研究和評(píng)價(jià)項(xiàng)目構(gòu)思； 2）確定項(xiàng)目目標(biāo)因素； 3）確定項(xiàng)目邊界條件； 4）為目標(biāo)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目定義、設(shè)計(jì)等工作提供相關(guān)信息； 5）分析風(fēng)險(xiǎn)因素，提出防范措施。,2019年7月1日星期一,18,1、環(huán)境調(diào)查（情況分析）,（2）環(huán)境調(diào)查的內(nèi)容 1）項(xiàng)目相關(guān)者的狀況； 2）社會(huì)政治環(huán)境； 3）社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境； 4）法律環(huán)境； 5）自然條件； 6）技術(shù)因素； 7）項(xiàng)目周圍基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、通信狀況； 8）其他方面（人文、宗教、風(fēng)俗等）； 9）同類工程的資料。,2019年7月1日星期一,19,1、環(huán)境調(diào)查（情況分析）,（3）環(huán)境調(diào)查的方法 新聞媒介、專業(yè)渠道、實(shí)地調(diào)查、委托代理人調(diào)查、專家調(diào)查法、直接詢問等。,2019年7月1日星期一,20,1、環(huán)境調(diào)查（情況分析）,（4）環(huán)境調(diào)查的要求 1）滿足項(xiàng)目管理所要求的詳細(xì)程度。 2）調(diào)查應(yīng)有側(cè)重點(diǎn)。 3）系統(tǒng)性： 在調(diào)查前確定調(diào)查的內(nèi)容； 派專人負(fù)責(zé)調(diào)查工作，明確責(zé)任； 對(duì)調(diào)查內(nèi)容作分析，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠； 登記歸檔。 4）客觀性，實(shí)事求是，盡可能用數(shù)據(jù)說話。 5）不僅針對(duì)歷史資料和現(xiàn)狀，還要對(duì)目前的情況和今后的發(fā)展趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)和初步評(píng)價(jià)（前瞻性）。,2019年7月1日星期一,21,2.問題定義,問題定義是目標(biāo)設(shè)計(jì)的診斷階段，它從上層系統(tǒng)全局的角度出發(fā)，并抓住問題的核心，從中研究并得到問題的原因、背景和界限。 1）對(duì)上層系統(tǒng)問題進(jìn)行羅列，結(jié)構(gòu)化； 2）采用因果關(guān)系分析法對(duì)原因進(jìn)行分析，將癥狀與背景、起因聯(lián)系在一起； 3）分析這些問題將來發(fā)展的可能性和對(duì)上層系統(tǒng)的影響。,2019年7月1日星期一,22,3. 提出目標(biāo)因素,1) 什么是目標(biāo)因素 2) 目標(biāo)因素的來源 3) 常見的目標(biāo)因素 4) 應(yīng)注意的問題,2019年7月1日星期一,23,1) 目標(biāo)因素,在環(huán)境調(diào)查和問題定義以后，按照問題的結(jié)構(gòu)以及邊界條件的限制，提出的解決問題的程度，即為目標(biāo)因素。 項(xiàng)目的目標(biāo)是為了解決上層系統(tǒng)的問題和滿足上層系統(tǒng)的需要，同時(shí)要注意邊界條件的限制。,2019年7月1日星期一,24,2)目標(biāo)因素的來源,問題的定義，也即按問題的結(jié)構(gòu)，確定解決其中各個(gè)問題的程度 條件的限制（如，資源限制、法律限制、周邊組織的要求等） 上層系統(tǒng)直接設(shè)置,2019年7月1日星期一,25,3) 常見的目標(biāo)因素,問題的解決程度(項(xiàng)目建成后所達(dá)到的功能和狀態(tài)) 項(xiàng)目自身的目標(biāo)（工程規(guī)模、經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)、項(xiàng)目時(shí)間目標(biāo)） 其它目標(biāo)因素等（工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、降低成本、環(huán)保、節(jié)約能源等）,2019年7月1日星期一,26,投資項(xiàng)目收益率的定義,投資收益率是年利潤總額或平均利潤總額與項(xiàng)目總投資的比率。 年利潤總額年產(chǎn)品銷售收入年產(chǎn)品銷售 稅金及附加年總成本 項(xiàng)目總投資固定資產(chǎn)投資投資方向調(diào)節(jié) 稅建設(shè)期利息流動(dòng)資金,2019年7月1日星期一,27,投資項(xiàng)目收益率的確定,資金成本（資金籌集費(fèi)應(yīng)支付的利息）； 項(xiàng)目所處的領(lǐng)域或部門； 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的大小； 通貨膨脹的影響； 對(duì)合資項(xiàng)目必須考慮各投資者期望的投資收益率； 其它因素（投資額的大小、建設(shè)期和回收期的大小等）,2019年7月1日星期一,28,4) 應(yīng)注意以下問題,真實(shí)地反映上層系統(tǒng)的需要和要求 切合實(shí)際，實(shí)事求實(shí) 目標(biāo)因素的指標(biāo)應(yīng)科學(xué)、可行。 要有一定的彈性，應(yīng)考慮各種風(fēng)險(xiǎn) 必須重視時(shí)間的限制 目標(biāo)因素應(yīng)全面，不能遺漏充分考慮各方的利益。,2019年7月1日星期一,29,時(shí)間的限制,項(xiàng)目的使用期(一般工業(yè)廠房是3050年；民用建筑主體結(jié)構(gòu)的耐用年限分為四級(jí)，1530年、3050年、50100年、100年以上；公路工程設(shè)計(jì)年限一般按等級(jí)控制在1020年）; 產(chǎn)品方案的生命期(一般為510年); 項(xiàng)目的建設(shè)期(項(xiàng)目上馬到工程建成投產(chǎn))。,2019年7月1日星期一,30,4. 構(gòu)成目標(biāo)系統(tǒng),對(duì)目標(biāo)因素進(jìn)行分類、歸納、排序和結(jié)構(gòu)化，形成目標(biāo)系統(tǒng)，使項(xiàng)目的目標(biāo)協(xié)調(diào)一致。,（1）目標(biāo)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu) （2）目標(biāo)因素的分類 （3）目標(biāo)因素間的爭(zhēng)執(zhí),2019年7月1日星期一,31,（1）目標(biāo)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),系統(tǒng)目標(biāo),可執(zhí)行目標(biāo),子目標(biāo),功能目標(biāo) 技術(shù)目標(biāo) 經(jīng)濟(jì)目標(biāo) 社會(huì)目標(biāo) 生態(tài)目標(biāo),2019年7月1日星期一,32,第三節(jié) 工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì),圖23 工程項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)（P44）,項(xiàng)目總目標(biāo),功能目標(biāo),生態(tài)目標(biāo),社會(huì)目標(biāo),經(jīng)濟(jì)目標(biāo),技術(shù)目標(biāo),系統(tǒng)目標(biāo),可執(zhí)行目標(biāo),子目標(biāo),.,.,.,.,.,工程實(shí)例見教材P54,2019年7月1日星期一,33,按目標(biāo)因素的性質(zhì)分類 (強(qiáng)制性目標(biāo)、期望性目標(biāo)) 按目標(biāo)因素的表達(dá)分類 (定量目標(biāo)、定性目標(biāo)),（2） 目標(biāo)因素的分類,2019年7月1日星期一,34,強(qiáng)制性目標(biāo)：必須滿足的目標(biāo)，包括法律、法規(guī)的限制、政府的規(guī)定、政策、技術(shù)規(guī)范的要求等； 期望性目標(biāo)：盡可能滿足的目標(biāo)，它具有一定的彈性。如：項(xiàng)目的總投資、總工期等。,按性質(zhì)分類,2019年7月1日星期一,35,定量目標(biāo)：能用數(shù)字表達(dá)的目標(biāo)（如：投資規(guī)模、投資回報(bào)率等） 定性目標(biāo)：不能用數(shù)字表達(dá)的目標(biāo)(如：使用戶滿意),按目標(biāo)因素的表達(dá)分類,2019年7月1日星期一,36,強(qiáng)制性目標(biāo)與期望性目標(biāo)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí) 強(qiáng)制性目標(biāo)之間發(fā)生爭(zhēng)執(zhí) 期望目標(biāo)之間發(fā)生爭(zhēng)執(zhí) 在目標(biāo)系統(tǒng)中，系統(tǒng)目標(biāo)優(yōu)于子目標(biāo)，子目標(biāo)優(yōu)于可執(zhí)行目標(biāo),（3） 目標(biāo)因素之間的爭(zhēng)執(zhí),2019年7月1日星期一,37,項(xiàng)目的目標(biāo)要照顧到各方面的利益 防止盲目性、防止思維僵化和思維的近親繁殖 妥善處理市場(chǎng)需求與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)規(guī)模的矛盾,四、目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)中的幾個(gè)問題,第三節(jié) 工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì),2019年7月1日星期一,38,第四節(jié) 工程項(xiàng)目的定義和總方案策劃,一、項(xiàng)目定義 二、項(xiàng)目總體方案的提出 三、項(xiàng)目的審查和選擇 四、提出項(xiàng)目建議書,2019年7月1日星期一,39,第四節(jié) 工程項(xiàng)目的定義和總方案策劃,一、項(xiàng)目定義 以書面形式描述項(xiàng)目經(jīng)過優(yōu)化的 目標(biāo)系統(tǒng)，為上層系統(tǒng)的評(píng)價(jià)和審查提供依據(jù)，也為下階段作可行性研究提供基礎(chǔ)條件。是目標(biāo)設(shè)計(jì)的里程碑。 項(xiàng)目定義的主要內(nèi)容,2019年7月1日星期一,40,第四節(jié) 工程項(xiàng)目的定義和總方案策劃,項(xiàng)目定義的內(nèi)容包括： （l）提出問題，說明問題的范圍和定義； （2）說明解決問題對(duì)上層系統(tǒng)的影響和意義； （3）項(xiàng)目構(gòu)成和定界，說明項(xiàng)目與上層系統(tǒng)其它方面的界面，確定對(duì)項(xiàng)目有重大影響的環(huán)境因素； （4）系統(tǒng)目標(biāo)和最重要的子目標(biāo)、近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)，對(duì)近期目標(biāo)應(yīng)定量說明； （5）邊界條件（市場(chǎng)、資源、風(fēng)險(xiǎn)等）； （6）提出可能解決方案和實(shí)施過程總體建議； （7）經(jīng)濟(jì)性說明（總投資、預(yù)期受益、運(yùn)營費(fèi)用等）。,2019年7月1日星期一,41,第四節(jié) 工程項(xiàng)目的定義和總方案策劃,二、項(xiàng)目總體方案的提出 1、項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)定位； 2、項(xiàng)目總的功能定位和各部分的功能分解、總的產(chǎn)品方案； 3、項(xiàng)目總體的建設(shè)方案、建筑總面積、項(xiàng)目總布局，總的實(shí)施階段的劃分； 4、總的融資方案、設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)營方面的組織策劃； 5、工程經(jīng)濟(jì)、安全、高效率運(yùn)行的條件和過程，建設(shè)和運(yùn)營中環(huán)境保護(hù)和工作保護(hù)措施等。,2019年7月1日星期一,42,第四節(jié) 工程項(xiàng)目的定義和總方案策劃,三、項(xiàng)目的審查和選擇 1、項(xiàng)目審查 主要審查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、目標(biāo)決策、目標(biāo)價(jià)值評(píng)價(jià)、目標(biāo)設(shè)計(jì)過程等。 在審查中應(yīng)注意以下問題： 防止自我審查 客觀地顧及所有重要的各方 審查應(yīng)以動(dòng)態(tài)的觀點(diǎn)，從上層系統(tǒng)的角度出發(fā) 審查的主要指標(biāo),2019年7月1日星期一,43,第四節(jié) 工程項(xiàng)目的定義和總方案策劃,三、項(xiàng)目的審查和選擇 1、項(xiàng)目審查 審查的主要指標(biāo)（P49） ： （1）問題的定義（是否符合實(shí)際或有遺漏）。 （2）目標(biāo)系統(tǒng)和目標(biāo)因素的價(jià)值評(píng)價(jià) 。 （3）對(duì)項(xiàng)目構(gòu)思、情況和問題的調(diào)查和分析、目標(biāo)設(shè)計(jì)的過程和結(jié)果的審查。 （4）項(xiàng)目的初步評(píng)價(jià)。,2019年7月1日星期一,44,第四節(jié) 工程項(xiàng)目的定義和總方案策劃,2、項(xiàng)目選擇 當(dāng)面臨許多項(xiàng)目機(jī)會(huì)時(shí)需要進(jìn)行項(xiàng)目選擇。 項(xiàng)目選擇的總體指標(biāo)： （1）能夠最有效的解決上層系統(tǒng)的問題，滿足上層系統(tǒng)的需要（市場(chǎng)前景）； （2）項(xiàng)目對(duì)上層戰(zhàn)略的貢獻(xiàn)； （3）企業(yè)現(xiàn)有資源和優(yōu)勢(shì)能否得到最充分利用； （4）項(xiàng)目成就期望值（可能性大、風(fēng)險(xiǎn)?。?。,2019年7月1日星期一,45,第四節(jié) 工程項(xiàng)目的定義和總方案策劃,四、提出項(xiàng)目建議書 項(xiàng)目建議書是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)和項(xiàng)目定義的說明和細(xì)化，同時(shí)作為后繼的可行性研究、設(shè)計(jì)和計(jì)劃的依據(jù)，并將項(xiàng)目目標(biāo)轉(zhuǎn)變成具體實(shí)在的工程建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目建議書的提出標(biāo)志著項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)的結(jié)束。,2019年7月1日星期一,46,第四節(jié) 工程項(xiàng)目的定義和總方案策劃,項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容： 1、項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)。 2、擬建規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想。 3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系。 4、投資估算、資金籌措設(shè)想。 5、項(xiàng)目進(jìn)度安排。 6、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步估計(jì)。,2019年7月1日星期一,47,第五節(jié) 工程項(xiàng)目可行性研究和評(píng)價(jià),一、可行性研究前的工作 二、可行性研究的主要依據(jù) 三、可行性研究的主要內(nèi)容 四、可行性研究的基本要求 五、項(xiàng)目評(píng)價(jià),2019年7月1日星期一,48,第五節(jié) 工程項(xiàng)目可行性研究和評(píng)價(jià),一、可行性研究前的工作 1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的任命。 2、研究小組的成立或研究任務(wù)的委托。 3、工作團(tuán)隊(duì)的建立。 4、確定研究深度和廣度及研究報(bào)告的主要內(nèi)容。 5、確定可行性研究開始和結(jié)束時(shí)間，并制定工作計(jì)劃。,2019年7月1日星期一,49,第五節(jié) 工程項(xiàng)目可行性研究和評(píng)價(jià),二、可行性研究前的主要依據(jù) 1.國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長期計(jì)劃、規(guī)劃、投資政策、以及國家和地方的法規(guī) 2.批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書 3.國家批準(zhǔn)的資源報(bào)告，國土開發(fā)整治規(guī)劃等 4.國家進(jìn)出口貿(mào)易和關(guān)稅政策 5.建設(shè)地點(diǎn)的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料 6.市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告,2019年7月1日星期一,50,第五節(jié) 工程項(xiàng)目可行性研究和評(píng)價(jià),三、可行性研究的主要內(nèi)容,目前，國際上對(duì)可行性研究報(bào)告的內(nèi)容還不統(tǒng)一，但是，可以概括為以下三個(gè)方面： 1）進(jìn)行市場(chǎng)研究，以解決項(xiàng)目建設(shè)的必要性問題； 2）進(jìn)行工藝技術(shù)方案的研究，以解決項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)可能性問題； 3）進(jìn)行財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析，以解決項(xiàng)目建設(shè)的合理性問題。 可行性研究報(bào)告的內(nèi)容格式 可行性研究實(shí)例,南湖校區(qū)圖文信息中心可研報(bào)告,2019年7月1日星期一,51,第五節(jié) 工程項(xiàng)目可行性研究和評(píng)價(jià),1、實(shí)施要點(diǎn) 2、項(xiàng)目背景和歷史 3、市場(chǎng)和工廠生產(chǎn)能力 4、原材料投入 5、廠址選擇,6、項(xiàng)目設(shè)計(jì) 7、工廠機(jī)構(gòu)和管理費(fèi)用 8、人力 9、實(shí)施時(shí)間安排 10、財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織提出對(duì)可行性研究的內(nèi)容,2019年7月1日星期一,52,第五節(jié) 工程項(xiàng)目可行性研究和評(píng)價(jià),國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于可行性研究的內(nèi)容,2019年7月1日星期一,53,第五節(jié) 工程項(xiàng)目可行性研究和評(píng)價(jià),四、可行性研究的基本要求 1、必須從工程項(xiàng)目全生命期的角度，重點(diǎn)研究市場(chǎng)，確定生產(chǎn)規(guī)模、項(xiàng)目范圍、技術(shù)方案、融資。 2、通過調(diào)查研究，以第一手資料為依據(jù)，客觀地反映和分析問題。 3、可行性研究應(yīng)詳細(xì)、透徹、全面，定性和定量分析相結(jié)合，用數(shù)據(jù)、圖表分析和表示。 4、多方案比較。 5、加強(qiáng)對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)分析。 6、可研報(bào)告需經(jīng)政府部門審查、評(píng)價(jià)、批準(zhǔn)。,2019年7月1日星期一,54,第五節(jié) 工程項(xiàng)目可行性研究和評(píng)價(jià),五、項(xiàng)目評(píng)價(jià) 在可行性研究的基礎(chǔ)上，由專家作為公正的第三方對(duì)項(xiàng)目建議書和可研報(bào)告進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。審查項(xiàng)目可行性研究的可靠性、真實(shí)性和客觀性，并提出評(píng)估報(bào)告，為建設(shè)項(xiàng)目最終審批