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第三章 民事訴訟法的基本原則 和民事審判的基本制度,第一節(jié) 民事訴訟法基本原則概說 第二節(jié) 民事訴訟法基本原則的種類 第三節(jié) 民事審判的基本制度,第一節(jié) 民事訴訟法基本原則概說,一、民事訴訟法基本原則的含義、特征和立法情況 是指能夠指導(dǎo)民事訴訟活動正常進(jìn)行的基本原理和基本規(guī)則。 對訴訟全過程起指導(dǎo)作用,或者只對某個訴訟階段起指導(dǎo)作用。 基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性和抽象性 我國立法模式:集中規(guī)定 二、民事訴訟法基本原則的地位和作用:基本規(guī)則;立法和行為準(zhǔn)則 三、確立民事訴訟法基本原則的依據(jù):憲法和民事訴訟要求,第二節(jié) 民事訴訟法基本原則的種類,一、依據(jù)憲法,參照人民法院組織法有關(guān)規(guī)定確立的原則 (一)民事審判權(quán)由人民法院行使的原則 (二)人民法院依法獨立審判民事案件的原則 (三)以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則 (四)對訴訟當(dāng)事人在適用法律上一律平等的原則 (五)用本民族語言、文字進(jìn)行訴訟的原則 (六)檢察監(jiān)督原則,二、民事訴訟法特有的原則 (一)當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則 (二)法院調(diào)解原則 (三)辯論原則 (四)處分原則 (五)支持起訴原則 (六)人民調(diào)解原則,一、當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則的含義 當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則,是指在民事訴訟中,當(dāng)事人平等地享有和行使訴訟權(quán)利。 包括以下三項基本內(nèi)容: (一)平等地享有訴訟權(quán)利:“訴訟攻擊”與“訴訟防御”的平等性。 (二)訴訟地位平等:不因當(dāng)事人的社會地位、經(jīng)濟(jì)狀況、文化程度、民族等因素不同而存在差別。 (三)保障和便利當(dāng)事人平等地行使訴訟權(quán)利:立法保障;是在司法實踐中,人民法院應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人平等地行使訴訟權(quán)利提供保障和便利。,二、訴訟權(quán)利平等原則的適用 訴訟權(quán)利平等原則的適用范圍: 一是指適用的主體。在屬性上,包括自然人、法人和其他組織;在國籍上,包括我國當(dāng)事人、也包括外國當(dāng)事人、無國籍當(dāng)事人。(當(dāng)然,對外國當(dāng)事人、無國籍當(dāng)事人,我們還應(yīng)當(dāng)采取“同等對等”的原則。) 二是指適用的案件。非訟案件,由于其自身的特殊性,不適用這一原則。 三是指適用的程序。除特別程序、公示催告程序等非訴訟程序外,其他訴訟程序都適用該項原則。 四是指適用的人民法院。該原則適用于審理民事案件的各級人民法院和各專門法院。,一、法院調(diào)解概述 (一)法院調(diào)解的概念與特征 是指在人民法院審判人員的主持下,訴訟當(dāng)事人就爭議的問題,通過自愿協(xié)商,達(dá)成協(xié)議,解決其民事糾紛的活動。 三個特點: 第一,法院調(diào)解是一種訴訟活動。 第二,法院調(diào)解是法院行使審判權(quán)與當(dāng)事人行使處分權(quán)的結(jié)合。 第三,法院調(diào)解,是人民法院審結(jié)民事案件的一種方式。,(二)法院調(diào)解的沿革 1、新民主主義革命時期 著名的“馬錫五審判方式”強(qiáng)調(diào)的是依靠群眾和調(diào)查研究,實行審判與調(diào)解相結(jié)合,并將調(diào)解作為審理和解決民事糾紛的主要方式。 2、新中國成立后至1982年 1956年最高人民法院就調(diào)解工作提出了“調(diào)查研究、就地解決、調(diào)解為主”的十二字方針,后又發(fā)展為“依靠群眾、調(diào)查研究、調(diào)解為主、就地解決”的十六字方針。 1982年我國頒布了新中國成立后的第一部民事訴訟法,確立了“著重調(diào)解”的原則,即人民法院審理民事案件,應(yīng)當(dāng)著重調(diào)解,調(diào)解無效的,應(yīng)當(dāng)及時判決。 3、1991年民事訴訟法 改為“自愿、合法調(diào)解”原則,即人民法院審理民事案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的應(yīng)當(dāng)即時判決。,(三)法院調(diào)解的意義 1.有利于及時、徹底地解決當(dāng)事人之間的民事糾紛。 2.有利于化解矛盾,促進(jìn)當(dāng)事人的團(tuán)結(jié)。 3.有利于法制宣傳,預(yù)防和減少訴訟。 二、法院調(diào)解原則的適用 (一)法院調(diào)解的適用范圍 1.適用的案件:凡屬于民事權(quán)益爭議性質(zhì)、存在調(diào)解可能的案件,法院均可以用調(diào)解方式解決。 2.適用的程序:適用于解決民事權(quán)利義務(wù)爭議的審判程序的全過程,包括:第一審程序、第二審程序以及審判監(jiān)督程序。但是,非訴訟程序以及強(qiáng)制執(zhí)行程序不能適用調(diào)解原則。,(二)法院調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循的原則 1.自愿原則。是指人民法院以調(diào)解方式解決糾紛時,必須在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行,包括調(diào)解活動的進(jìn)行和調(diào)解協(xié)議的達(dá)成,都必須以當(dāng)事人自愿為前提。 (1)程序上的自愿,是指是否以調(diào)解的方式來解決當(dāng)事人之間的爭議,取決于當(dāng)事人的意愿,人民法院不能未經(jīng)當(dāng)事人同意自行依職權(quán)調(diào)解或強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解。 (2)實體上的自愿,是指經(jīng)過調(diào)解所達(dá)成的調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容必須是雙方當(dāng)事人真實的意思表示。 2.查明事實、分清是非原則。 3.合法原則。是指人民法院進(jìn)行調(diào)解必須依法進(jìn)行,調(diào)解的過程和達(dá)成的調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)符合法律的規(guī)定。 (1)程序上的合法,是指人民法院的調(diào)解活動應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行,包括調(diào)解的開始、調(diào)解的方式、步驟、調(diào)解的組織形式、調(diào)解協(xié)議的形成以及調(diào)解書的送達(dá)等,都要符合民事訴訟法的規(guī)定。 (2)實體上的合法,是指經(jīng)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議的內(nèi)容合法。,(三)理解調(diào)解原則應(yīng)當(dāng)注意的問題 第一,人民法院審理民事案件時,既可以根據(jù)自愿運用調(diào)解方式,也可以運用判決方式,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況合理選擇適用; 第二,調(diào)解不是人民法院審理民事案件的必經(jīng)程序,人民法院可不經(jīng)調(diào)解,而在查明事實的前提下,直接作出判決; 第三,即使當(dāng)事人愿意進(jìn)行調(diào)解的民事案件,人民法院也不能久調(diào)不決,調(diào)解不成或調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人反悔的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時作出判決。,一、辯論原則 是指當(dāng)事人在民事訴訟活動中,有權(quán)就案件所爭議的事實和法律問題,在人民法院的主持下進(jìn)行辯論、各自陳述自己的主張和根據(jù),互相進(jìn)行反駁與答辯,從而查明案件事實,以維護(hù)自己的合法權(quán)益。 辯論原則的主要內(nèi)容包括以下幾個方面: (一)當(dāng)事人辯論的范圍既可以是程序方面的內(nèi)容,也可以是實體方面的內(nèi)容。 (二)辯論權(quán)是當(dāng)事人進(jìn)行辯論的基本權(quán)能。 (三)當(dāng)事人行使辯論權(quán)的形式。 (四)經(jīng)當(dāng)事人辯論所形成的“材料”應(yīng)當(dāng)是法院作出判決的依據(jù)。,處分原則 是指當(dāng)事人有權(quán)在法律許可的范圍內(nèi)自由支配自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。 具體內(nèi)容:其一,處分權(quán)的享有者只限于民事訴訟當(dāng)事人,其他訴訟參與人不享有處分權(quán);其二,當(dāng)事人行使處分權(quán)的對象包括處分自己依法享有的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。 處分原則貫徹于民事訴訟的全過程,主要體現(xiàn)在:第一,當(dāng)事人的處分行為直接關(guān)系著民事訴訟程序能否開始;第二,當(dāng)事人的處分行為對于訴訟程序的發(fā)展和終結(jié)有著重要影響;第三,審判保護(hù)的范圍和方法,一般要尊重當(dāng)事人的意愿。,支持起訴原則 支持起訴原則是指機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位對損害國家、集體或者個人民事權(quán)益的行為,可以支持受損害的單位或者個人向人民法院起訴。 支持起訴應(yīng)當(dāng)符合以下三個條件: 第一,必須是發(fā)生了損害國家、集體或者個人民事權(quán)益的侵權(quán)行為; 第二,有權(quán)支持起訴者,只限于機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體,不包括個人; 第三,受損害者尚未起訴。,人民調(diào)解原則 是指人民調(diào)解委員會在基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下,依照法律規(guī)定,根據(jù)自愿原則,采用說理疏導(dǎo)的方法,對民間糾紛進(jìn)行調(diào)解。 人民調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解,必須遵守以下三項原則即合法原則、自愿原則和尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則。 意義: 1、是我國人民司法工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗; 、符合民事糾紛的性質(zhì)和特點,適應(yīng)了正確解決人民內(nèi)部矛盾的客觀需要; 、有利于迅速徹底解決糾紛,維護(hù)當(dāng)事人之間的團(tuán)結(jié),并可以簡化訴訟程序,節(jié)省時間和費用。,第三節(jié) 民事審判的基本制度,一、民事審判的基本制度概說 民事審判的基本制度,是指人民法院審判民事案件所必須遵循的基本操作規(guī)程。 二、合議制與獨任制 獨任制是由審判員一人獨任審判案件的組織形式。(只限于基層法院適用簡易程序?qū)徖淼牡谝粚徯淌掳讣? 合議庭是由三名以上審判人員集體審判案件組織形式。 三、回避制度 四、公開審判制度 五、兩審終審制度 兩審終審制度,是指一個民事案件經(jīng)過兩級法院的審判,案件的審判即宣告終結(jié)的制度。,第三節(jié) 民事審判的基本制度,一、民事審判的基本制度概說 民事審判的基本制度,是指人民法院審判民事案件所必須遵循的基本操作規(guī)程。 二、合議制與獨任制 獨任制是由審判員一人獨任審判案件的組織形式。(只限于基層法院適用簡易程序?qū)徖淼牡谝粚徯淌掳讣? 合議庭是由三名以上審判人員集體審判案件組織形式。 三、回避制度 四、公開審判制度 五、兩審終審制度 兩審終審制度,是指一個民事案件經(jīng)過兩級法院的審判,案件的審判即宣告終結(jié)的制度。,辛普森案陪審團(tuán)的組成對判決結(jié)果的影響,克林頓總統(tǒng)在判決后的當(dāng)天即向全國發(fā)表講話,稱美國的司法制度也許會有缺陷,但我們都尊重這種法治傳統(tǒng),既然陪審團(tuán)作出了這一判決,大家都應(yīng)遵守之,保持冷靜。他在兩天以后也警告說,辛普森被判無罪可能會造成新的種族分裂。,一、回避制度的含義 (一)回避制度的概念 是指為公平和正義起見,法官和其他有關(guān)人員,在法律規(guī)定的情況下,退出對案件的審理的制度。 (二)回避制度適用的對象 審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。,(三)回避的事由 1、是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬。 2、與本案有利害關(guān)系。 3、與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響對案件公正審理的。,二、回避的程序 (一)回避的提出 回避的提出有兩種方式:一是申請回避。二是可以自行回避。 當(dāng)事人申請回避,可采用口頭或書面形式,但應(yīng)當(dāng)說明申請回避的理由。 法官和其他有關(guān)人員自行回避的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟虚L、院長或?qū)徟形瘑T會提出并說明理由。 (二)申請回避的時間 當(dāng)事人申請回避,應(yīng)當(dāng)在案件開始審理時提出;回避事由在案件開始審理后知道的,也可以在法庭辯論終結(jié)前提出。,(三)回避的決定 院長擔(dān)任審判長時的回避,由審判委員會決定;審判人員的回避,由院長決定;其他人員的回避,由審判長決定。 法院對當(dāng)事人提出的回避申請應(yīng)在三日內(nèi)以口頭或書面方式作出決定。被申請回避的人員在法院作出是否回避的決定前,應(yīng)當(dāng)暫停參與本案工作,但案件需要采取緊急措施的除外。 法院決定回避的,被申請回避的人員應(yīng)退出本案審理;駁回回避申請的,被申請回避的人員應(yīng)繼續(xù)本案的審理。 申請人對決定不服的,可以在接到?jīng)Q定時申請復(fù)議一次。復(fù)議期間,被申請回避的人員,不停止參與本案的工作。法院對復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出復(fù)議決定,并通知復(fù)議申請人。,一、公開審判制度 公開審判制度,是指法院對民事案件的審理過程和判決結(jié)果向群眾、向社會公開的制度。 不論是否公開審理的
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