2013(第一章安全生產(chǎn)監(jiān)督體制與法律法規(guī)).ppt

1,請(qǐng)勿在教室內(nèi)吸煙 上課時(shí)間請(qǐng)勿： -接、打電話 -交談其他事宜 上課時(shí)間歡迎： -提問(wèn)題和積極回答問(wèn)題 -隨時(shí)指出授課內(nèi)容的不當(dāng)之處,謝謝合作,參加培訓(xùn)須知,2,安全生產(chǎn)監(jiān)督體制與 法律法規(guī),主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn),第一章,主 講：歐 飛 投訴郵箱：m m o u f e i 139.com,3,依照（1）安全生產(chǎn)法 （2）廣東省安全生產(chǎn)條例 （3）國(guó)家安監(jiān)總局令第3、44號(hào) （4）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定等 特舉辦本次培訓(xùn)。,培訓(xùn)背景：,4,講座主要內(nèi)容,事故案件視頻或圖片 國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定 安全生產(chǎn)監(jiān)督體制 安全生產(chǎn)工作方針 安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī) 安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,5,根據(jù)國(guó)際勞工組織（ILO）保守估計(jì)，每年全球的工傷事故達(dá)2.5億起，意味著每天68萬(wàn)起；每天有3000多人在工作中喪命。 因工傷和職業(yè)病造成的損失相當(dāng)于全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之和的4%，約為12000多億美元。 我國(guó)事故總量和死亡人數(shù)世界第一。比如：2010年全國(guó)事故死亡人數(shù)為79952人，占全球7.2%。 廣東省事故總量又居全國(guó)第一，2011年全省事故死亡人數(shù)為6976人，占全國(guó)的8.8%。,安全生產(chǎn)形勢(shì),6,安全事故相關(guān)視頻,1、義昌大橋坍塌事故 2、上海大火 3、吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi),7,事故案件視頻或圖片,8,事故案件視頻或圖片,9,2013年6月3日，吉林省德惠市米沙子鎮(zhèn)寶源豐禽業(yè)有限公司生產(chǎn)車間發(fā)生火災(zāi)，事故當(dāng)天刷卡上班的395名工人中，目前確認(rèn)死亡120人，生還258人，其中78人受傷。 盡管已見(jiàn)過(guò)太多的苦難和悲傷，但這個(gè)消息傳來(lái)時(shí)，仍讓人震驚萬(wàn)分。人們驚異的，不是死傷的人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失數(shù)字，而是事故發(fā)生的地點(diǎn)這一次，不是令人揪心的化工基地，不是令人耳熟能詳?shù)牡V山，不是事故高發(fā)的其他高危產(chǎn)業(yè)，而是禽類加工車間，這個(gè)生產(chǎn)食物的地方，這一次的產(chǎn)品卻是死亡和悲傷。 數(shù)分鐘之內(nèi)，一百多條工人的生命在刺鼻的氨氣和熊熊烈火中化為一聲嘆息。從媒體的報(bào)道中，我們可以看出，他們有的人是死于第一時(shí)間的爆炸；有的是死于氨氣泄漏的中毒；有的是死于黑暗之中的踩踏和擠壓；有的跌入車間里深達(dá)四五米的血水溝再也沒(méi)起來(lái)；有的則是在離逃生地幾米之處，被一把冷漠的鐵鎖阻斷了生機(jī) 這些令人心痛的場(chǎng)景，讓人心痛不已。而最讓人心痛和憤恨之處就在于，這些悲傷和痛苦，在很大程度上，是可以避免的。媒體援引安監(jiān)部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查顯示，1.7萬(wàn)平方米的失火車間，全是使用彩鋼板和苯板組成的易燃材料建成。而早在兩年前，長(zhǎng)春市消防部門就明令禁止建筑采用可燃苯板作為外保溫材料，強(qiáng)制要求使用阻燃苯板。而在現(xiàn)場(chǎng)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)滅火器、應(yīng)急照明等火災(zāi)應(yīng)急設(shè)備的痕跡。失火車間日常只有一個(gè)出入的大門，沒(méi)有專門設(shè)置的消防通道。,10,教師公寓節(jié)能改造工程相關(guān)圖片、,11,教師公寓節(jié)能改造工程相關(guān)圖片、,12,教師公寓節(jié)能改造工程相關(guān)圖片,13,國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定安委201210號(hào)是在怎樣的背景下出臺(tái)的？,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室副主任、國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組成員、副局長(zhǎng)孫華山 同志的話：黨的十八大提出要全面建成小康社會(huì)，包含對(duì)人民群眾的物質(zhì)文化生活水平提高的要求，更包含對(duì)生命安全的要求。建成小康社會(huì)首先要保障人的生命安全，實(shí)現(xiàn)我國(guó)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，必須致力于提高全民的安全文化素質(zhì)。安全培訓(xùn)工作作為安全生產(chǎn)的“三件大事”（安全生產(chǎn)制度的建設(shè)、安全生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新和安全生產(chǎn)培訓(xùn) ）之一，即是保障人的生命安全重要的基礎(chǔ)工作。,14,國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定安委201210號(hào)是在怎樣的背景下出臺(tái)的？,正是在這樣的背景下，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的重要指示精神，2012年9月，國(guó)家安全監(jiān)管總局組織7個(gè)調(diào)研組，赴各地開(kāi)展了安全培訓(xùn)工作專題調(diào)研，專題研究加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的對(duì)策措施。在此基礎(chǔ)上，研究起草了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定形成了決定的送審稿，提交國(guó)務(wù)院安委會(huì)研究決定后下發(fā)。,15,決定的主要內(nèi)容有哪些？,決定堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，通篇貫穿著“以人為本、關(guān)注民生”的執(zhí)政理念，貫穿著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，對(duì)于強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、遏制重特大安全事故，實(shí)施“人才強(qiáng)安”戰(zhàn)略，開(kāi)創(chuàng)安全培訓(xùn)工作的新局面，具有十分重要的意義，是指導(dǎo)“十二五”及今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期全國(guó)安全培訓(xùn)工作的綱領(lǐng)性文件。,16,決定的主要內(nèi)容有哪些？,決定共分為7個(gè)部分、27條，架構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容豐富、規(guī)定具體、措施有力。其主要內(nèi)容可以概括為“一個(gè)樹(shù)立”、“兩個(gè)堅(jiān)持”、“三個(gè)細(xì)化”、“五個(gè)落實(shí)”。,17,國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定主要內(nèi)容,加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的重要意義和總體要求 全面落實(shí)安全培訓(xùn)工作責(zé)任 全面落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度 全面加強(qiáng)安全培訓(xùn)基礎(chǔ)保障能力建設(shè) 全面提高安全培訓(xùn)質(zhì)量 加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),18,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于做好國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定宣傳貫徹工作的通知,19,1、國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定視頻 2、茂名市國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定視頻,20,一、加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的重要意義和總體要求,（二）總體思路。 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹(shù)立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識(shí)，堅(jiān)持依法培訓(xùn)、按需施教的工作理念，以落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度為核心，以落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任、提高企業(yè)安全培訓(xùn)質(zhì)量為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)格安全培訓(xùn)監(jiān)察執(zhí)法和責(zé)任追究，扎實(shí)推進(jìn)安全培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、方式多樣化、管理信息化、方法現(xiàn)代化和監(jiān)督日?；?shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的安全培訓(xùn)，切實(shí)減少“三違”行為，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。,21,一、加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的重要意義和總體要求,（三）工作目標(biāo)。（提出的“四個(gè)100%”和“兩個(gè)明顯提高”） 到“十二五”時(shí)期末，礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等高危行業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱高危企業(yè)）主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)崗位”人員）100%持證上崗，以班組長(zhǎng)、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的企業(yè)從業(yè)人員100%培訓(xùn)合格后上崗，各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察人員100%持行政執(zhí)法證上崗，承擔(dān)安全培訓(xùn)的教師100%參加知識(shí)更新培訓(xùn)，安全培訓(xùn)基礎(chǔ)保障能力和安全培訓(xùn)質(zhì)量得到明顯提高。,22,二、全面落實(shí)安全培訓(xùn)工作責(zé)任,（四）認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。 企業(yè)是從業(yè)人員安全培訓(xùn)的責(zé)任主體，要把安全培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，健全落實(shí)以“一把手”負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”為主要內(nèi)容的安全培訓(xùn)責(zé)任體系，建立健全機(jī)構(gòu)并配備充足人員，保障經(jīng)費(fèi)需求，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)崗位”人員持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度，健全安全培訓(xùn)檔案。 安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、裝備制造單位要與使用單位共同承擔(dān)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料培訓(xùn)責(zé)任。,23,三、全面落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度,（九）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)職工先培訓(xùn)后上崗制度。 礦山、危險(xiǎn)物品等高危企業(yè)要對(duì)新職工進(jìn)行至少72學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，建筑企業(yè)要對(duì)新職工進(jìn)行至少32學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，每年進(jìn)行至少20學(xué)時(shí)的再培訓(xùn)；非高危企業(yè)新職工上崗前要經(jīng)過(guò)至少24學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，每年進(jìn)行至少8學(xué)時(shí)的再培訓(xùn)。企業(yè)調(diào)整職工崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，要進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)。,24,六、加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查,（二十三）嚴(yán)肅追究安全培訓(xùn)責(zé)任。 決定要求強(qiáng)化安全培訓(xùn)責(zé)任追究，明確提出實(shí)行更加嚴(yán)格的“三個(gè)一律”。 對(duì)應(yīng)持證未持證或者未經(jīng)培訓(xùn)就上崗的人員， 先離崗、培訓(xùn)持證后再上崗，并依法對(duì)企業(yè)按規(guī)定上限處罰，直至停產(chǎn)整頓和關(guān)閉。對(duì)存在不按大綱教學(xué)、不按題庫(kù)考試、教考不分、亂辦班等行為的安全培訓(xùn)和考試機(jī)構(gòu)， 依法嚴(yán)肅處罰。對(duì)各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故， 倒查培訓(xùn)、考試、發(fā)證不到位的責(zé)任。對(duì)因未培訓(xùn)、假培訓(xùn)或者未持證上崗人員的直接責(zé)任引發(fā)重特大事故的，所在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)礦長(zhǎng)（廠長(zhǎng)、經(jīng)理），實(shí)際控制人依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。,一律,一律,一律,25,八、小結(jié),對(duì)各企業(yè)的要求： 各企業(yè)要按照通知的要求進(jìn)一步提高安全培訓(xùn)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、電視、廣播、簡(jiǎn)報(bào)等多種媒體，采取多種形式，加強(qiáng)安全培訓(xùn)的輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督；要加大宣貫力度、拓展宣貫廣度、延伸宣貫深度，注重宣傳效果，將決定迅速傳達(dá)貫徹到各有關(guān)部門和所有企業(yè)及職工，使“安全培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”意識(shí)進(jìn)一步深入人心，努力形成全社會(huì)更加支持安全培訓(xùn)工作的良好氛圍。,26,第一節(jié) 安全生產(chǎn)監(jiān)督體制,國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。,27,第一節(jié) 安全生產(chǎn)監(jiān)督體制,我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督體制是： 1、綜合監(jiān)督和行業(yè)監(jiān)督； 2、政府監(jiān)察和地方監(jiān)管； 3、政府監(jiān)督和其他監(jiān)督。,28,第一節(jié) 安全生產(chǎn)監(jiān)督體制,監(jiān)督管理的基本特征： 1、權(quán)威性 2、強(qiáng)制性 3、普遍約束性,29,第一節(jié) 安全生產(chǎn)監(jiān)督體制,監(jiān)督管理的基本原則： 1、 堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則 2、堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則。 3、堅(jiān)持預(yù)防為主的原則 4、堅(jiān)持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合酌原則。 5、堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則 6、堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則,30,第二節(jié) 安全生產(chǎn)工作方針,“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 12字方針。,31,安全生產(chǎn)工作方針的內(nèi)容P5,32,第三節(jié) 安全生產(chǎn)法律法規(guī),1 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 P6,33,該法是我國(guó)第一部規(guī)范安全生產(chǎn)的綜合性基礎(chǔ)法律，對(duì)于加強(qiáng)我國(guó)的安全生產(chǎn)工作具有重要意義。,34,第一章 總 則 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第六章 法律責(zé)任 第七章 附 則,該法共7章，97條,35,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障,1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守安全生產(chǎn)法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。,36,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障,2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任： 第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。,37,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障,（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是指在本單位的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中具有指揮權(quán)，能夠承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的決策人，包括廠長(zhǎng)、經(jīng)理以及其他主要的領(lǐng)導(dǎo)人員。明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。 其中危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。,38,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 （考核點(diǎn)：簡(jiǎn)答或多項(xiàng)）,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)（P8和76） 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。,39,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障,3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)投入 第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。,40,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障,4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者專職安全生產(chǎn)管理人員配備 第十九條 礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。,41,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障,5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員任職要求 第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。,42,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障,6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員培訓(xùn) 第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。,43,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障,7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)特種作業(yè)人員的要求 第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。,44,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障,8、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)三同時(shí)的要求 第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。,45,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障,9、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)施設(shè)、工藝、設(shè)備的要求 第二十七條 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第二十九條 安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。 第三十一條 國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。,46,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障,10、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的要求 第三十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理,47,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他的要求 第三十四條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。,48,2、中華人民共和國(guó)刑法修正案P8,將刑法第一百三十四條修改為：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑?！皬?qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑?！?49,2、中華人民共和國(guó)刑法修正案（六）,在刑法第一百七十五條后增加一條，作為第一百七十五條之一：“以欺騙手段取得銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)貸款、票據(jù)承兌、信用證、保函等，給銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)造成重大損失或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；給銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)造成特別重大損失或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金?！皢挝环盖翱钭锏模瑢?duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。,50,2、中華人民共和國(guó)刑法修正案（六）,在刑法第一百三十九條后增加一條，作為第一百三十九條之一：“在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑?！?51,3. 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法P9,其涉及安全的主要內(nèi)容包括： 1勞動(dòng)法第一章第三條規(guī)定了勞動(dòng)者的八項(xiàng)勞動(dòng)權(quán)利和四項(xiàng)勞動(dòng)義務(wù) 2勞動(dòng)法第五十二條規(guī)定勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度 3勞動(dòng)法第五十三、五十四條規(guī)定勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施 4勞動(dòng)法規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn),52,3. 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法,其涉及安全的主要內(nèi)容包括： 5勞動(dòng)法第五十七條規(guī)定建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度 6勞動(dòng)法規(guī)定了國(guó)家對(duì)女職工和未成年工（指年滿16周歲但未滿18周歲的勞動(dòng)者）實(shí)行特殊的勞動(dòng)保護(hù)（第五十八條）。 7勞動(dòng)法規(guī)定了用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)（第七十二條），勞動(dòng)者因工傷殘或患職業(yè)病可依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇(第七十三條)。,53,3. 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法,其涉及安全的主要內(nèi)容包括： 第三十六條 國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十四小時(shí)的工時(shí)制度。 第三十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日。,54,3. 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法,其涉及安全的主要內(nèi)容包括： 第四十一條 用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間，一般每日不 得超過(guò)一小時(shí)；因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)三小時(shí)，但是每月不得超過(guò)三十六小時(shí)。,55,3. 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法,其涉及安全的主要內(nèi)容包括： 8勞動(dòng)法規(guī)定了對(duì)用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違法、違反工時(shí)制度，未向勞動(dòng)者提供必要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)衛(wèi)生條件不符合國(guó)家的規(guī)定、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反女工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定等行為相應(yīng)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任作了規(guī)定(第九十、九十二至九十五條)。,56,4、中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法,中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2001年10月27日通過(guò)，自2002年5月1日起施行。 P10,57,中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法共7章、78條,58,1職業(yè)病的范圍（P152第六章詳解） 職業(yè)病防治法所定義的職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸生產(chǎn)過(guò)程中的粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。 職業(yè)病危害，是指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。 職業(yè)病防治法貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，,4、中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法,59,2用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé)和職業(yè)病的前期預(yù)防 (1)用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé) (2)職業(yè)病的前期預(yù)防 （了解三同時(shí)） （P119行） 建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。,4、中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法,60,3勞動(dòng)過(guò)程中職業(yè)病的防護(hù)與管理 (1)用人單位職業(yè)病防治措施(略) (2)用人單位職業(yè)病管理 職業(yè)病危害公告和警示。職業(yè)病防治法第二十二條規(guī)定，對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。 勞動(dòng)合同的職業(yè)病危害內(nèi)容。用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同（含聘用合同）時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。,4、中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法,61,一是增加了部分必備條款。（1）增加了用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼等條款。（2）增加了工作地點(diǎn)條款。（3）增加了工作時(shí)間和休息休假條款（4）增加了社會(huì)保險(xiǎn)條款。（5）增加了職業(yè)危害防護(hù)的條款。 二是取消了部分必備條款。 （1）取消了勞動(dòng)紀(jì)律條款。 （2）取消了勞動(dòng)合同終止的條件條款。 （3）取消了違反勞動(dòng)合同的責(zé)任條款。,5. 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法P12,62,勞動(dòng)合同的解除 為了更好地維護(hù)勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人尤其是勞動(dòng)者合法權(quán)益，勞動(dòng)合同法對(duì)勞動(dòng)合同解除作出了一些與勞動(dòng)法不同的新規(guī)定： （一）補(bǔ)充規(guī)定了勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同的類型 （二）修改了勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知解除勞動(dòng)合同的情形 （三）補(bǔ)充規(guī)定了用人單位可以隨時(shí)通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同的情形 （四）增加了用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同的替代方式,5. 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法,63,6. 中華人民共和國(guó)消防法P13,64,中華人民共和國(guó)消防法共7章、74條,65,6. 中華人民共和國(guó)消防法,1生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位的消防預(yù)防相關(guān)的內(nèi)容有（P9） 消防法第二條規(guī)定 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。 消防法第十六條規(guī)定機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé),66,6、 中華人民共和國(guó)消防法,1生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位的消防預(yù)防相關(guān)的內(nèi)容有（P9） 消防法第十六條規(guī)定機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé)： （一）（二） （四）（五） （七） （三）對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查； （P911行） （六）組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練； （P96行） （八）單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。 （P94行）,67,6、 中華人民共和國(guó)消防法,消防法第十七條規(guī)定消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)： 確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作； 建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理； 實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄； 對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。,68,6. 中華人民共和國(guó)消防法,2進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員必須持證上崗。 消防法第二十一條規(guī)定禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。 進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。,69,第二十八條 任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場(chǎng)所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。,6、 中華人民共和國(guó)消防法,70,3.1 安全生產(chǎn)許可證條例P20,中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第397號(hào) 安全生產(chǎn)許可證條例于2004年1月7日國(guó)務(wù)院第34次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自公布之日起施行。 總理 溫家寶 二四年一月十三日,71,3.1 安全生產(chǎn)許可證條例,1、安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理 第二條 國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。 企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。,72,3.1. 安全生產(chǎn)許可證條例,1、安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理 第三條 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。,73,3.1. 安全生產(chǎn)許可證條例,2、安全生產(chǎn)許可證的條件： 第六條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件： （一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （二）安全投入符合安全生產(chǎn)要求； （三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員； （四）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；,74,3.1. 安全生產(chǎn)許可證條例,2、安全生產(chǎn)許可證的條件： 第六條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件： （五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書； （六）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格； （七）依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)； （八）廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；,75,3.1. 安全生產(chǎn)許可證條例,2、安全生產(chǎn)許可證的條件： （九）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品； （十）依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)； （十一）有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； （十二）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； （十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。,76,3.1 安全生產(chǎn)許可證條例,3、安全生產(chǎn)許可證的有效期 條例第九條規(guī)定安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。,77,3.1 安全生產(chǎn)許可證條例,4、安全生產(chǎn)許可證其它管理 條例第十三條規(guī)定企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。,78,中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第 493 號(hào) 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例已經(jīng)2007年3月28日國(guó)務(wù)院第172次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年6月1日起施行。 總 理 溫家寶 二七年四月九日 P22,3.2生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,79,3.2生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)： （一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。,80,3.2生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,第九條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。,81,3.2生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,第十二條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）事故發(fā)生單位概況； （二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況； （三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)； （四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失； （五）已經(jīng)采取的措施； （六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。,82,3.2生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,第二十五條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé)： （一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失； （二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任； （三）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議； （四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施； （五）提交事故調(diào)查報(bào)告。 “四不放過(guò)”：事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)、廣大職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。,83,3.3工傷保險(xiǎn)條例 P22,中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第375號(hào) 工傷保險(xiǎn)條例已經(jīng)2003年4月16日國(guó)務(wù)院第5次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2004年1月1日起施行。 總 理 溫家寶 二三年四月二十七日 國(guó)務(wù)院關(guān)于修改工傷保險(xiǎn)條例的決定已經(jīng)2010年12月8日國(guó)務(wù)院第136次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。 總 理 溫家寶 二一年十二月二十日,84,為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)，制定本條例并于2004年1月1日起施行。自施行以來(lái)，對(duì)于及時(shí)救治和補(bǔ)償受傷職工，保障工傷職工的合法權(quán)益，分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，條例在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，為了解出現(xiàn)的問(wèn)題，人力資源和社會(huì)保障部在認(rèn)真總結(jié)條例實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于2009年7月起草了工傷保險(xiǎn)條例修正案（送審稿），報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議。,85,工傷保險(xiǎn)的基本原則有:,1、強(qiáng)制實(shí)施的原則 2、損失補(bǔ)償與事故預(yù)防及職業(yè)康復(fù)相結(jié)合的原則,86,3.3工傷保險(xiǎn)條例,1.條例第十四條規(guī)定職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷： （1）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的； （2）工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的 （3）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的； （4）患職業(yè)病的；,87,3.3工傷保險(xiǎn)條例,1.條例第十四條規(guī)定職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷： （5）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的； （6）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的； （7）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。,88,3.3工傷保險(xiǎn)條例,2.條例第十五條規(guī)定職工有下列情形之一的，視同工傷： （一）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的； （二）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的； （三）職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。,89,3.3工傷保險(xiǎn)條例,3.條例第十六條規(guī)定職工符合本條例第十四條、第十五條的規(guī)定，但是有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷： （1）故意犯罪的； （2）醉酒或者吸毒的； （3）自殘或者自殺的。,90,3.4危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 P24,第四條 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位）的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé),91,3.4危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例,第十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書，并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的，應(yīng)當(dāng)立即公告，并及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。,92,3.4危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例,第二十八條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，其使用條件（包括工藝）應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并根據(jù)所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、危險(xiǎn)特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用。,93,4.1勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定P27,第三章 勞動(dòng)防護(hù)用品的配備與使用 第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則（GB11651）和國(guó)家頒發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品。 第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品。 第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為從業(yè)人員提供的勞動(dòng)防護(hù)用品，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得超過(guò)使用期限。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。,94,4.1勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定P27,第三章 勞動(dòng)防護(hù)用品的配備與使用 第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢等管理制度。 第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得采購(gòu)和使用無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品；購(gòu)買的特種勞動(dòng)防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗(yàn)收。 第十九條 從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；未按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的，不得上崗作業(yè)。,95,4.2安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法P28,第四條 安全培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則。 第十九條 國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央企業(yè)總公司、總廠或者集團(tuán)公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。 市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。 除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。,96,4.2安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法,第二十一條 下列從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)： （一）依照有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人； （二）安全生產(chǎn)管理人員； （三）特種作業(yè)人員； （四）井工礦山企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)、調(diào)度等職能部門的負(fù)責(zé)人。 前款規(guī)定以外的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織培訓(xùn)，或者委托安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。,97,4.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定 P29,第二條 工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位) 從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，適用本規(guī)定。 第三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。 第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。 未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。,98,4.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定,第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)； （二）安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)； （三）重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定； （四）職業(yè)危害及其預(yù)防措施； （五）國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)； （六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析； （七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。,99,4.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定,第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)； （二）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)； （三）傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法； （四）應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求； （五）國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)； （六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析； （七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。,100,4.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定,第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。 煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。,101,4.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定,第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正，并處2萬(wàn)元以下的罰款： （一）未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的； （二）未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的； （三）從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用的。,102,4.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定,第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，吊銷安全資格證書，并處3萬(wàn)元以下的罰款： （一） 編造安全培訓(xùn)記錄、檔案的； （二） 騙取安全資格證書的。,103,4.4安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定,第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。 P31 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。 第六條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。,104,4.4安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定,第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。 第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項(xiàng)制度。 第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。 第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。,105,4.4安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定,第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。 第十三條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕和阻撓。 第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。,106,4.4安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定,第十五條 對(duì)于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（車間、分廠、區(qū)隊(duì)等）負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。 對(duì)于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。 第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。,107,4.5安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 P33,第三條對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則。 第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人（包括實(shí)際控制人，下同）未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓： （一）未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的； （二）未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的； （三）國(guó)家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。,108,4.5安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法,第五十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員觸犯不同的法律規(guī)定，有兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定，分別裁量，合并處罰。 第五十三條對(duì)同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員的同一安全生產(chǎn)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。,109,4.6工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定P36,第三條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，為勞動(dòng)者提供符合法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取有效措施保障勞動(dòng)者的職業(yè)健康。 第四條 用人單位是職業(yè)病防治的責(zé)任主體，并對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。 用人單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)。 第五條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局依照中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)全國(guó)用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。,110,4.6工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定P36,第二十條 存在職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)。 職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位，除遵守前款規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。 檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告和勞動(dòng)者公布。,111,4.7用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法 P36,第七條 用人單位是職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作全面負(fù)責(zé)。 用人單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范（GBZ188）、放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范（GBZ235）等國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定、落實(shí)本單位職業(yè)健康檢查年度計(jì)劃，并保證所需要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并承擔(dān)職業(yè)健康檢查費(fèi)用。 勞動(dòng)者接受職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)視同正常出勤。,112,4.7用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法,第十條 用人單位在委托職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供下列文件、資料： （一）用人單位的基本情況； （二）工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類及其接觸人員名冊(cè)； （三）職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果。,113,4.8生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 P38,第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。 第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。 綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。 第九條對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。,114,4.8生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法,第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。 第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。,115,4.9特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定P38,特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定以國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第30號(hào)令的形式公布，自2010年7月1日起施行。原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布的特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法同時(shí)廢止。其相關(guān)規(guī)定如下,116,4.9特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定P38,第三條本規(guī)定所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對(duì)操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。,117,4.9特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定P38,第六條特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管、分級(jí)實(shí)施、教考分離的原則