2018_2019學(xué)年高中政治專題4.2我國的基本經(jīng)濟(jì)制度講基礎(chǔ)版新人教版.doc

專題4.2 我國的基本經(jīng)濟(jì)制度 【課堂講解】一 我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是什么公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展為什么適合社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況，符合社會主義的本質(zhì)要求。實(shí)踐證明，它有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、有利于增強(qiáng)綜合國力、有利于提高人民生活水平，必須堅(jiān)持和完善這一基本經(jīng)濟(jì)制度怎么辦必須堅(jiān)持和完善這一基本經(jīng)濟(jì)制度。必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。國家保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)，依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟(jì)例1 2017年以來，我國能源領(lǐng)域投資出現(xiàn)增速放緩的趨勢。能源領(lǐng)域投融資的問題，首先與當(dāng)前的宏觀形勢和行業(yè)產(chǎn)能過剩有關(guān)。其次，能源行業(yè)作為資金密集型行業(yè)，技術(shù)門檻高，民營企業(yè)進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)大。此外，在當(dāng)前的能源體制機(jī)制和價(jià)格機(jī)制下，民營企業(yè)要和國有企業(yè)在一個(gè)平臺上競爭，賺錢很難。要解決這些問題需要( )推動民營企業(yè)與較高的生產(chǎn)力水平相適應(yīng) 加強(qiáng)能源領(lǐng)域“雙創(chuàng)”項(xiàng)目金融扶持力度，暢通能源投資項(xiàng)目融資渠道 建立清單制度，營造公平競爭環(huán)境 鼓勵民營企業(yè)開展混合所有制改革，推進(jìn)體制機(jī)制改革A B C D【答案】D【解析】國有經(jīng)濟(jì)同較高的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)，錯(cuò)誤；解決這些問題要積極鼓勵國有能源企業(yè)開展混合所有制改革，推動體制機(jī)制創(chuàng)新，為社會資本在能源領(lǐng)域開展投融資活動創(chuàng)造有利條件，錯(cuò)誤。故選D項(xiàng)。二 公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)公有制經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)區(qū)別性質(zhì)社會主義性質(zhì)非社會主義性質(zhì)形式國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)地位國民經(jīng)濟(jì)的主體社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分作用決定社會主義性質(zhì)，是國民經(jīng)濟(jì)的主體和基礎(chǔ)，特別是國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在支撐經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用政策必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)；在市場競爭中，二者地位平等，是平等的市場主體 正確區(qū)分我國基本經(jīng)濟(jì)制度的幾組易混概念(1)個(gè)體經(jīng)濟(jì)民營經(jīng)濟(jì)，私營經(jīng)濟(jì)民營經(jīng)濟(jì)，個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)二者合稱為民營經(jīng)濟(jì)。(2)外資不但包括來自外國的投資，也包括來自港澳臺地區(qū)的投資。并非中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)就屬于外資經(jīng)濟(jì)，它們本身是混合所有制經(jīng)濟(jì)，只有其中的外商投資部分才屬于外資經(jīng)濟(jì)。(3)非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，而不是社會主義經(jīng)濟(jì)的組成部分。社會主義經(jīng)濟(jì)指公有制經(jīng)濟(jì)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)包括公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)。(4)在市場競爭中，公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的地位是平等的；在國民經(jīng)濟(jì)體系中，地位是不平等的，公有制經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。(5)公有制為主體不等于國有經(jīng)濟(jì)為主體。國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用不能理解為公有制起主導(dǎo)作用。例2國務(wù)院總理李克強(qiáng)在第十一屆夏季達(dá)沃斯論壇上表示，加快構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和新工業(yè)革命的開放型經(jīng)濟(jì)新體制，進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)的市場準(zhǔn)入，放寬一些領(lǐng)域的外資股比限制，在支持政策上對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。這有利于( )各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn) 使各種所有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位平等 非公有資本增強(qiáng)控制力，提高競爭力 轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高引進(jìn)外資水平A B C D【答案】B【解析】公有制經(jīng)濟(jì)和非有制經(jīng)濟(jì)在市場競爭中的地位是平等的，但在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不同，公有制經(jīng)濟(jì)居于主體地位，錯(cuò)誤；要增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力，錯(cuò)誤。故選B項(xiàng)。 三 公有制的主體地位和國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用公有制的主體地位國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用區(qū)別側(cè)重公有制經(jīng)濟(jì)在所有制結(jié)構(gòu)中所占的比重國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中所處的地位和對國民經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和發(fā)展方向所起的作用表現(xiàn)公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上，即體現(xiàn)在控制國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢、控制重要稀缺資源的能力上意義公有制是社會主義的根本經(jīng)濟(jì)特征，是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持公有制的主體地位，才能確保我國的社會主義性質(zhì)發(fā)展、壯大國有經(jīng)濟(jì)，對于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、保障國家安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、提高公共服務(wù)，具有關(guān)鍵作用聯(lián)系增強(qiáng)公有制的主體地位，需要發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用；堅(jiān)持公有制的主體地位和國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，不能簡單地理解為數(shù)量分布上的優(yōu)勢，不僅要有量的優(yōu)勢，更要有質(zhì)的提高例3 2016年7月國務(wù)院印發(fā)關(guān)于推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見，明確下一階段央企改革的重點(diǎn)工作：鞏固加強(qiáng)一批、創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批。新一輪央企改革的目的在于