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文檔簡介

養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn),一、北京市養(yǎng)老保險(xiǎn)最近幾年的發(fā)展變化,1、北京市1992年10月開始實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,企業(yè)員工人手一冊(cè)(紅本,養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)),養(yǎng)老保險(xiǎn)臺(tái)帳記載著企業(yè)員工的繳費(fèi)基數(shù)、比例,那時(shí)全部都是手工,企業(yè)幾千人不得不設(shè)專管員,專管員每年3月份把所有手冊(cè)、臺(tái)帳報(bào)上級(jí)主管部門,蓋章認(rèn)可、下發(fā)。,2、1997年7月國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定,改變?cè)圏c(diǎn)階段保險(xiǎn)制度不統(tǒng)一,企業(yè)負(fù)擔(dān)重、統(tǒng)籌層次低,管理制度不健全等問題,這時(shí)全市所有的企業(yè)全部廢止養(yǎng)老手冊(cè)、臺(tái)帳,原個(gè)人信息全部輸入電腦,企業(yè)及被報(bào)險(xiǎn)人原繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),全部轉(zhuǎn)入市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的“保險(xiǎn)基金專戶”,企業(yè)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記證 等等,向管理服務(wù)社會(huì)化,建立多層次的社會(huì)保障體系平穩(wěn)過渡。,3、1998年4月北京市原市長賈慶林發(fā)布了北京市人民政府第2號(hào)令,北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定,1998年7月1日起施行,養(yǎng)老保險(xiǎn)又走向一個(gè)新的里程碑。,二、養(yǎng)老保險(xiǎn),德國是世界上第一個(gè)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)制度的國家。 19世紀(jì)80年代當(dāng)時(shí)德國的俾斯麥政府相繼頒布了一系列法令:疾病社會(huì)保險(xiǎn)法、工傷事故保險(xiǎn)法、老年和殘障社會(huì)保險(xiǎn)法標(biāo)志著世界上第一套最完整的社會(huì)保險(xiǎn)體系建立,社會(huì)保險(xiǎn)制度由此誕生。,一、什么是養(yǎng)老保險(xiǎn) 養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分,是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。所謂養(yǎng)老保險(xiǎn)(或養(yǎng)老保險(xiǎn)制度)是國家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限,或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。這一概念主要包含以下三層含義:,(1) 養(yǎng)老保險(xiǎn)是在法定范圍內(nèi)的老年人完全或基本退出社會(huì)勞動(dòng)生活后才自動(dòng)發(fā)生作用的。這里所說的“完全”,是以勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的脫離為特征的;所謂“基本”,指的是參加生產(chǎn)活動(dòng)已不成為主要社會(huì)生活內(nèi)容。需強(qiáng)調(diào)說明的是,法定的年齡界限(各國有不同的標(biāo)準(zhǔn))才是切實(shí)可行的衡量標(biāo)準(zhǔn)。 (2) 養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的是為保障老年人的基本生活需求,為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源。,(3) 養(yǎng)老保險(xiǎn)是以社會(huì)保險(xiǎn)為手段來達(dá)到保障的目的。養(yǎng)老保險(xiǎn)是世界各國較普遍實(shí)行的一種社會(huì)保障制度。一般具有以下幾個(gè)特點(diǎn):由國家立法,強(qiáng)制實(shí)行,企業(yè)單位和個(gè)人都必須參加,符合養(yǎng)老條件的人,可向社會(huì)保險(xiǎn)部門領(lǐng)取養(yǎng)老金;養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用來源,一般由國家、單位和個(gè)人三方或單位和個(gè)人雙方共同負(fù)擔(dān),并實(shí)現(xiàn)廣泛的社會(huì)互濟(jì);養(yǎng)老保險(xiǎn)具有社會(huì)性,影響很大,享受人多且時(shí)間較長,費(fèi)用支出龐大,因此,必須設(shè)置專門機(jī)構(gòu),實(shí)行現(xiàn)代化、專業(yè)化、社會(huì)化的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。,三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),1、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)和被保險(xiǎn)人共同繳納。企業(yè)和被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。 被保險(xiǎn)人以本人上一年月平均工資為繳費(fèi)基數(shù),按一定的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。 (1)本月平均工資高于上一年本市職工月平均工資300%以上的部分,不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),也不作為計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的基數(shù)。 例:某公司員工月工資為7000元/月,而2003年度的社會(huì)平均工資為2004元/月,繳費(fèi)最高為6012元,高出的988元部分,不繳費(fèi),也不能作為繳費(fèi)基數(shù),某員工就按6012元/月的基數(shù)繳費(fèi)。,(2)本人月平均工資低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,以上一年本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)繳納保險(xiǎn)費(fèi)。(在當(dāng)時(shí)剛剛推行這一制度時(shí)存在這種情況) 例:某公司員工月平均工資400元,而2003年度本市最低工資為495元/月,則此員工的繳費(fèi)基數(shù)為495元/月。,(3)被保險(xiǎn)人無法確定本人上一年月平均工資的,以上一年本市職工月平均工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。,2、繳費(fèi)基數(shù) 在講上一個(gè)問題的時(shí)候,我已經(jīng)引出了一個(gè)概念,“社會(huì)平均工資” (1) 社會(huì)平均工資:是指北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局,根據(jù)本市上一年國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、民辦企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等職工,工作人員的年平均工資收入。 (2)最低工資:是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,其所在用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。,國家勞動(dòng)行政管理部門對(duì)全國最低工資制度實(shí)行統(tǒng)一管理,各省、自治區(qū)、直轄市都有本行政區(qū)域內(nèi)的最低工資制度,這一數(shù)字不是一成不變的,而是每年政府統(tǒng)計(jì)部門按轄區(qū)內(nèi)職工的平均工資、勞動(dòng)生產(chǎn)率、城鎮(zhèn)就業(yè)狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素確定。03年北京市的最低工資為465元,04年元月1日起為495元。 北京市規(guī)定的農(nóng)戶家庭參加社會(huì)保險(xiǎn)的繳納基數(shù)就是按本市最低工資為標(biāo)準(zhǔn)的。,(3)最低生活保障:作為法律賦予每一公民在不能維持最低生活水平時(shí),由國家和社會(huì)按照法定的標(biāo)準(zhǔn)向其提供滿足最低生活需要的物質(zhì)援助。 社會(huì)平均工資最低工資 失業(yè)保險(xiǎn)最低生活保障 社會(huì)平均工資這個(gè)數(shù)字很重要,北京市每年3月中旬確定并公布一次,為什么他很重要呢?是因?yàn)閲乙恍┫嚓P(guān)的新的勞動(dòng)法規(guī)的出臺(tái)、制定,企業(yè)職工的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的繳納基數(shù)等等都以社會(huì)平均工資為依據(jù)的。 下面見表,看看社平工資與養(yǎng)老保險(xiǎn)的關(guān)系,北京市歷年社會(huì)保障相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),3、繳費(fèi)比例,(1)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是我國在世界上首創(chuàng)的一種新型的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這個(gè)制度在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集上采用傳統(tǒng)型的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集模式,即由國家、單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān);基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行社會(huì)互濟(jì);在基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)上采用結(jié)構(gòu)式的計(jì)發(fā)辦法,強(qiáng)調(diào)個(gè)人帳戶養(yǎng)老金的激勵(lì)因素和勞動(dòng)貢獻(xiàn)差別。,因此,該制度既吸收了傳統(tǒng)型的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的優(yōu)點(diǎn),又借鑒了個(gè)人帳戶模式的長處;既體現(xiàn)了傳統(tǒng)意義上的社會(huì)保險(xiǎn)的社會(huì)互濟(jì)、分散風(fēng)險(xiǎn)、保障性強(qiáng)的特點(diǎn),又強(qiáng)調(diào)了職工的自我保障意識(shí)和激勵(lì)機(jī)制。隨著該制度在中國實(shí)踐中的不斷完善,必將對(duì)世界養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展史產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。,2、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶 (1)北京市實(shí)行統(tǒng)一的社會(huì)保障號(hào)碼制度,被保險(xiǎn)人社會(huì)保障號(hào)碼終身不變; (2)2006年1月1日起,個(gè)人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%,全部由個(gè)人繳費(fèi)形成,單位繳費(fèi)不再劃入個(gè)人賬戶; 原規(guī)定:被保險(xiǎn)人個(gè)人賬戶要按被保險(xiǎn)人繳費(fèi)工資基數(shù)的11%建立,其中個(gè)人繳納部分為8%,企業(yè)繳納20%,再從企業(yè)的20%中提取3%劃入個(gè)人賬戶,合并為11%。,(3)被保險(xiǎn)人個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只用于職工養(yǎng)老,不得提前支取,退休以后方可享受,如果被保險(xiǎn)人在職或退休后死亡,子女可以繼承; (4)被保險(xiǎn)人在規(guī)定的統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動(dòng)時(shí),只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,不轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,這就是我們常說的轉(zhuǎn)移單。,五、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇 1、“新人”、“中人”、“老人”的界定 (1)新人:1997年國家建立統(tǒng)一的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以后參加工作的人。 退休費(fèi)=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶 待遇:繳費(fèi)年限(含視同年限,下同)累計(jì)滿15年,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金,基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù),計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時(shí)城鎮(zhèn)人口預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。,(2)中人:1997年國家統(tǒng)一制度之前就已參加工作,而后才退休的人。 退休費(fèi)=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶+過渡性養(yǎng)老金,(3)老人:1997年之前已經(jīng)退休的參保人員。 按照國家原來的規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金,同時(shí)隨著基本養(yǎng)老金的調(diào)整而增加養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 原來的計(jì)發(fā)辦法: 退休費(fèi)=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶 基礎(chǔ)養(yǎng)老金=當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓绕骄べY*20% 個(gè)人賬戶=賬戶

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