《不安全行為控制》PPT課件.ppt

第四章 不安全行為控制,煤礦員工不安全行為是導(dǎo)致事故的主要原因。所以，強(qiáng)化人員的不安全行為管理，對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)具有極其重要。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系對(duì)員工管理從不同方面提出了要求，包括員工準(zhǔn)入管理、不安全行為分類、崗位規(guī)范、不安全行為控制措施、培訓(xùn)教育、行為監(jiān)督、員工檔案。,第一節(jié) 員工準(zhǔn)入管理 一、 標(biāo)準(zhǔn)原文 4.5.1 人員準(zhǔn)入管理 煤礦應(yīng)建立并保持員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)，人員準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)： a）明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計(jì)劃； b）明確員工準(zhǔn)入條件（包括員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等）。,二、應(yīng)用示例 煤礦人員準(zhǔn)入制度 1.每年末，礦人力科配合公司人力科完成全礦的定編、定崗和定員工作。一般在年底前人力科根據(jù)生產(chǎn)崗位需要、礦技術(shù)崗位余缺情況編制各工種及大中專畢業(yè)生需求計(jì)劃，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào)公司人力科。,2.短期務(wù)工人員需求計(jì)劃，由各基層單位根據(jù)本單位崗位設(shè)置情況提前一個(gè)月向企業(yè)人力資源部上報(bào)用工計(jì)劃。人力資源部門根據(jù)全礦員工狀況及生產(chǎn)接續(xù)實(shí)際情況做出礦短期用工需求計(jì)劃。經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)審批后招錄短期務(wù)工人員。 3.當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生較大變化時(shí)，需修改定編定員計(jì)劃，如生產(chǎn)擴(kuò)大或減小、上級(jí)公司因管理需要時(shí)要求變動(dòng)的、經(jīng)營狀況變化時(shí)需要調(diào)整定編定員計(jì)劃。修改或調(diào)整定編定員方案應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際及定編定員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。,4.煤礦人員文化程度及工作經(jīng)歷條件： （1）礦區(qū)隊(duì)級(jí)安全生產(chǎn)管理人員必須有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷和從事煤礦井下工作2年以上的經(jīng)歷，經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)，考核合格后方可擔(dān)任。 （2）從事技術(shù)管理的工程技術(shù)人員必須具有井下工作一年以上的經(jīng)歷。其中，從事安全生產(chǎn)管理的工程技術(shù)人員必須具有從事井下工作2年以上的經(jīng)歷。 （3）新畢業(yè)的大中專學(xué)生，至少應(yīng)在生產(chǎn)一線鍛煉1年以上，才能從事技術(shù)和管理工作。,（4）機(jī)關(guān)部室各崗位須具有中專或以上學(xué)歷。各生產(chǎn)單位工程師須具備相關(guān)專業(yè)大?；蛞陨蠈W(xué)歷。 （5）引進(jìn)設(shè)備維護(hù)檢修工須具有中?；蛞陨蠈W(xué)歷。引進(jìn)設(shè)備操作工、瓦檢員、測風(fēng)測塵工、電器檢修工須具有高中、技?；蛞陨蠈W(xué)歷。 （6）其它各工種須具有初中或初中以上文化程度。,4.煤礦人員身體條件： 井下生產(chǎn)、輔助單位各工種：身體健康，無下列病癥之一： （1）活動(dòng)性肺結(jié)核病及肺外結(jié)核病。 （2）嚴(yán)重的上呼吸道或支氣管疾病。 （3）顯著影響肺功能的肺臟或胸膜病變。 （4）心、血管器質(zhì)性疾病。 （5）不適于從事粉塵作業(yè)的其他疾病。 （6）風(fēng)濕病。,（7）嚴(yán)重的皮膚病。 （8）經(jīng)醫(yī)療鑒定，不適于從事井下工作的其他疾病。 5.短期務(wù)工人員必須符合以下基本條件：年齡18周歲以上，初中以上文化程度，身體健康，無以上各種煤礦職業(yè)禁忌病癥。,第二節(jié) 員工主要不安全行為分類 一、標(biāo)準(zhǔn)原文 4.5.2 員工主要不安全行為分類 煤礦應(yīng)在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)識(shí)別出的員工不安全行為進(jìn)行分類，總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律，為不安全行為控制提供依據(jù)。員工不安全行為分類應(yīng)： a）具體、有針對(duì)性； b）按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行。,二、應(yīng)用實(shí)例 煤礦根據(jù)選取行為發(fā)生的行為痕跡、頻次、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等重要指標(biāo)，對(duì)在不同崗位作業(yè)員工可能出現(xiàn)的不安全行為，進(jìn)行梳理和分類，見下表。在此基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定人員不安全行為的控制措施，并在實(shí)際工作中落實(shí)。,通風(fēng)隊(duì)員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表,第三節(jié) 崗位規(guī)范 一、標(biāo)準(zhǔn)原文 4.5.3 員工崗位規(guī)范 在人員不安全行為識(shí)別與梳理的基礎(chǔ)上，煤礦應(yīng)制訂員工崗位規(guī)范，崗位規(guī)范應(yīng)： a）種類齊全； b）明確各崗位工作任務(wù)； c）規(guī)定各崗位所需個(gè)人防護(hù)用品和工器具； d）明確各崗位安全管理職責(zé)； e）明確各崗位安全行為標(biāo)準(zhǔn)；,二、應(yīng)用示例 1.煤礦員工通用安全行為規(guī)范 煤礦應(yīng)按照安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的要求，在其原有崗位標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，參照煤礦崗位操作規(guī)程、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及煤炭企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，制定員工通用安全行為規(guī)范和不同崗位員工崗位規(guī)范，針對(duì)崗位名稱、任務(wù)描述、安全要點(diǎn)、職責(zé)范圍和崗位標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容做出詳細(xì)說明，以便員工使用。,員工通用安全行為規(guī)范（摘要） 一、 班前準(zhǔn)備 1.入井前8小時(shí)內(nèi)不準(zhǔn)飲酒，保證睡眠，精神飽滿，不準(zhǔn)帶病下井。 2.入井嚴(yán)禁攜帶香煙、點(diǎn)火工具及其它易燃物品。 3.有事外出或不能上班時(shí)，要提前一天辦理請(qǐng)假手續(xù)，無特殊情況不采取電話或托人傳話請(qǐng)假。 4.按規(guī)定時(shí)間參加班前會(huì)。,二、著裝 1.入井不準(zhǔn)穿化纖衣服，必須穿礦統(tǒng)一發(fā)放的服裝，保證整潔、無破損，鈕扣齊全，穿著整齊利索。 2.膠靴不破漏，靴底花紋不影響防滑功能，有特殊要求時(shí)，必須穿防砸靴。 3.安全帽必須符合要求，構(gòu)件齊全完好，不得戴劣質(zhì)、有裂縫、破損的安全帽，必須系好帽帶。,4.隨身佩戴的自救器、礦燈及其它安全檢測儀器必須提前檢查，確保完好可靠。其它隨身攜帶物品都要按標(biāo)準(zhǔn)佩帶。 5.入井所需的資格證、崗位操作證等所有證件必須隨身攜帶。 6.隨身攜帶鋒利工具入井，必須將工具包扎好，長件捆綁，不得扛在肩上。,三、入井檢身 1.入井人員必須接受井口檢身人員的檢查，不準(zhǔn)拒絕阻撓檢查人員檢身。 2.帶班隊(duì)長必須與檢身人員核定入井人數(shù)并簽字。 3.無駕駛證的人員不準(zhǔn)駕駛機(jī)動(dòng)車輛。 4.不準(zhǔn)駕駛不完好的車輛入井。 5.不準(zhǔn)超員乘座、人貨混裝。 6.乘車時(shí)不準(zhǔn)將身體或攜帶的物料伸出車外。,7.不準(zhǔn)在車輛尚未站穩(wěn)時(shí)，上車或在車上站立。 8.不準(zhǔn)在車內(nèi)躺臥、打鬧嬉戲和摘掉安全帽。 9.沒有制定專門的安全措施，不準(zhǔn)拉運(yùn)超長、超寬、超高的物件。 10.拉運(yùn)火工品必須經(jīng)車輛管理部門批準(zhǔn)，專車專用。 11.氧氣、乙炔或金屬切割氣不準(zhǔn)同車裝運(yùn)，運(yùn)送時(shí)必須采取可靠的固定和防震措施。 12.不準(zhǔn)在禁止煙火區(qū)域吸煙或有明火。,四、出入井及井下作業(yè) 1.不準(zhǔn)超速行駛，行車路線不準(zhǔn)隨意停車占道。 2.井下會(huì)車時(shí)必須減速、變換燈光。 3.不準(zhǔn)在車輛行駛中在車上站立或蹬車、扒車、跳車。 4.不準(zhǔn)在車輛尚未站穩(wěn)時(shí)，人員上下車或在車上站立。 5.不準(zhǔn)在道路上下坡位置停放車輛。 7.準(zhǔn)同時(shí)打開兩道風(fēng)門，出入風(fēng)門后要及時(shí)關(guān)閉。 8.其它。,2.瓦斯檢查員安全行為規(guī)范,第四節(jié) 不安全行為控制措施 一、標(biāo)準(zhǔn)原文 4.5.4 不安全行為控制措施 煤礦應(yīng)制定員工不安全行為控制措施，以確 保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行，措施應(yīng)： a）結(jié)合煤礦自身的特點(diǎn)和員工不安全行 為特征； b）涵蓋影響煤礦人員不安全行為的各類 因素； c）針對(duì)不同類型的不安全行為分別制定。,二、應(yīng)用示例 煤礦員工不安全行為控制措施（摘要） 一、人員不安全行為的基本控制措施 1. 強(qiáng)化安全教育培訓(xùn) （1）認(rèn)真組織完成全年的安全技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃。根據(jù)生產(chǎn)形式和能力變化、人員增減情況、設(shè)備更新、環(huán)境變化等因素，要改變現(xiàn)有培訓(xùn)組織方式，突出“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則組織培訓(xùn)，培訓(xùn)教師主要從礦內(nèi)工程技術(shù)管理人員中選聘，必要時(shí)外聘有資質(zhì)的專業(yè)教師進(jìn)行授課。,（2）區(qū)隊(duì)每天要利用班前會(huì)進(jìn)行崗位操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的學(xué)習(xí)貫徹，要堅(jiān)持開展班前崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、堅(jiān)持開展“每日一題”安全知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和崗位培訓(xùn)提高職業(yè)技能，避免工作差錯(cuò)和操作失誤造成事故。 （3）各級(jí)管理人員要經(jīng)常性的教育引導(dǎo)員工生產(chǎn)作業(yè)前必須做到“五思而行”即：做本項(xiàng)工作有什么風(fēng)險(xiǎn)?不知道不去做；是否具備做此項(xiàng)工作的技能?不具備不去做；做本項(xiàng)工作環(huán)境是否安全？不安全不去做；做本項(xiàng)工作是否有合適的工具?不適合不去做；做本項(xiàng)工作是否佩帶合適的防護(hù)用品?沒有不去做。,（4）每年礦里要組織開展不少于2期的全員事故案例培訓(xùn)教育，區(qū)隊(duì)班組安全活動(dòng)也要將事故案例教育做為一項(xiàng)主要內(nèi)容組織學(xué)習(xí)，通過事故案例培訓(xùn)教育達(dá)到提高安全意識(shí)的目的。 （5）從控制不安全行為出發(fā)，對(duì)不安全行為人員還要進(jìn)行安全態(tài)度和安全思想教育培訓(xùn)。通過安全態(tài)度和安全思想教育，消除員工頭腦中對(duì)安全的錯(cuò)誤傾向性，克服不安全的個(gè)性心理，端正安全態(tài)度，提高搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任心，從而避免不安全行為。,（6）每年按安全活動(dòng)計(jì)劃，組織開展諸如安全演講、安全知識(shí)競賽、出動(dòng)安全宣傳車等群眾性的安全宣教工作，使全體員工通過安全文化力的作用，發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，自覺遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范自己的行為。 （7）在現(xiàn)有安全培訓(xùn)管理人員相對(duì)不足的情況下，負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門要及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，適當(dāng)增加配備專職的安全培訓(xùn)管理人員。,2.強(qiáng)化安全管理 采取獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合的方式。通過獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)員工的行為積極主動(dòng)向安全方面發(fā)展，通過懲罰對(duì)員工的不安全行為進(jìn)行約束，使員工知道不該那樣做、不敢那樣做。 （1）嚴(yán)格執(zhí)行各種安全法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程、措施，用責(zé)任追究手段來保證執(zhí)行力度，做到違者必究，一視同仁，不搞下不為例，保持制度的有效性、連續(xù)性，強(qiáng)制約束不安全行為。 （2）加大對(duì)不安全行為的查處打擊力度，強(qiáng)制監(jiān)督糾正不安全行為。各級(jí)管理干部、專檢人員、職能部門要以現(xiàn)場為重點(diǎn)，以不安全行為易發(fā)者為突破口，不間斷的進(jìn)行檢查及夜間突擊性的抽查。,（3）帶班隊(duì)長、班組長要加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)行為的安全監(jiān)管，及時(shí)糾正作業(yè)人員的不安全行為。對(duì)不安全行為的處罰處理執(zhí)行連帶責(zé)任，當(dāng)班人員發(fā)生不安全行為，帶班隊(duì)長、班組長負(fù)連帶管理責(zé)任，其他人員負(fù)連帶監(jiān)督責(zé)任。 （4）繼續(xù)深入開展班組建設(shè)活動(dòng)，通過創(chuàng)星級(jí)班組，激發(fā)員工保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保全礦的熱情。把安全管理的重心下移到現(xiàn)場，使安全壓力傳遞到每個(gè)作業(yè)人員，形成主動(dòng)制止不安全行為、積極消除安全隱患的良好安全氛圍，實(shí)現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”、“我會(huì)安全”的根本轉(zhuǎn)變。,（5）將個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益與安全掛鉤，通過實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、安全責(zé)任承包及加大安全在結(jié)構(gòu)工資中的比例等方式，推動(dòng)安全工作健康發(fā)展，促使員工關(guān)注安全。 （6）各級(jí)管理人員以身作則，帶頭不違章生產(chǎn)、不違章指揮，以“榜樣”激勵(lì)員工不違章作業(yè)。 （7）合理安排工作，注意勞逸結(jié)合，避免長時(shí)間加班加點(diǎn)、超時(shí)疲勞工作。 （8）充分發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管保安全作用，牢固筑起干部監(jiān)管、員工自?；ケ?、家庭協(xié)管的三道防線，形成全員、全方位、全過程抓安全的強(qiáng)大合力。,3.科學(xué)地選用人員，做到人機(jī)最佳匹配 （1）各工作崗位和工種都有其特定的要求，要根據(jù)崗位設(shè)置要求科學(xué)地選擇和配備人員，做到人機(jī)匹配。 （2）積極開展崗位技術(shù)比武，從中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的崗位工，充實(shí)配備到重要、需要的崗位上。 （3）鼓勵(lì)員工加強(qiáng)崗位技能學(xué)習(xí)，確保業(yè)務(wù)上精一門、會(huì)幾門。,4.改善作業(yè)環(huán)境 （1）作業(yè)環(huán)境舒適，主要是使環(huán)境改善，員工操作設(shè)備時(shí)與周圍環(huán)境、高低、前后、站、坐等能滿足最佳狀態(tài)，達(dá)到并保持作業(yè)人員能適應(yīng)的狀態(tài)。 （2）各種作業(yè)空間的尺寸和機(jī)電設(shè)備的安設(shè)都要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求合理布局，充分考慮不同高低、胖瘦人員情況，做到可調(diào)整、可改變，并與環(huán)境舒適匹配。 （3）作業(yè)地點(diǎn)的照明要保持合理的光照度。 （4）噪聲大的設(shè)備要采用消音設(shè)備及相應(yīng)措施。 （5）作業(yè)現(xiàn)場要保持環(huán)境整潔、設(shè)備衛(wèi)生、標(biāo)識(shí)清晰。 （6）通過以上措施要使作業(yè)環(huán)境達(dá)到作業(yè)人員不因環(huán)境而產(chǎn)生不良的心理和生理反應(yīng)，使操作者身心愉快地去工作，從而避免行為的發(fā)生。,5.做好思想和情不安全緒調(diào)解工作 員工因思想情緒的變化而影響正常工作的事件突出表現(xiàn)在：工資和福利待遇問題、工作晉級(jí)問題、與領(lǐng)導(dǎo)矛盾問題、家庭和個(gè)人生活中發(fā)生的問題等等。 （1）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)調(diào)解。要切實(shí)關(guān)心職工生活，解決職工的后顧之憂，員工家庭和個(gè)人生活中出現(xiàn)問題和困難，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要妥善解決，使操作者注意力集中，一心一意做好本職工作。,（2）要加強(qiáng)員工政治思想工作，經(jīng)常和員工交流思想，了解掌握思想動(dòng)態(tài)。教育員工熱愛本職工作，隨時(shí)掌握其心理因素的變化狀況，排除外界的不良刺激。 （3）員工的工資和福利待遇要公平、合理，并按時(shí)發(fā)放。 （4）員工的晉級(jí)要公正，不徇私情。 （5）員工與領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)生矛盾，領(lǐng)導(dǎo)者要理性對(duì)待，通過互相交流和談心等方式加以化解。,二、有痕無痕不安全行為的控制措施 1.有痕不安全行為控制措施 （1）各級(jí)管理人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)不安全行為發(fā)生的痕跡，必須要落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人員，并對(duì)不安全行為造成的隱患及時(shí)落實(shí)整改。 （2）對(duì)于一般性質(zhì)的不安全行為，對(duì)照安全管理?xiàng)l例相關(guān)條款對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行處罰，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為，要組織相關(guān)管理部門、人員進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)于此類責(zé)任追究通報(bào)必須要下發(fā)通報(bào)全礦各單位，以此達(dá)到警示教育的作用。,2.無痕不安全行為控制措施 （1）礦安監(jiān)處、各業(yè)務(wù)管理部門、專檢人員把定期與動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合，定期檢查原則上每周一次，遇有特殊情況增加檢查頻率時(shí)具體調(diào)整；動(dòng)態(tài)檢查實(shí)行24小時(shí)不定時(shí)的對(duì)各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行全方位、全過程的巡回檢查。 （2）安監(jiān)處負(fù)責(zé)牽頭，機(jī)動(dòng)性的組織有關(guān)業(yè)務(wù)人員以“小分隊(duì)”的形式，進(jìn)行不定期的夜間突擊抽查不安全行為。 （3）各單位第一責(zé)任人每周牽頭組織一次本區(qū)隊(duì)定期的不安全行為的糾正巡查。,（4）當(dāng)班的值班、跟班礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門跟班人員、班組長、群監(jiān)員進(jìn)行跟班巡查。通過上述四種不同層次、不同形式的檢查，記錄所發(fā)現(xiàn)的問題，并進(jìn)行仔細(xì)分析、判斷，按照不安全行為矯正實(shí)施程序，采取針對(duì)性的措施予以矯正。 （5）各工作面均設(shè)置有“礦領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門安全檢查記錄”、“安檢員巡回檢查記錄”，對(duì)于檢查存在的不安全行為，除立即糾正并對(duì)不安全行為人員給予必要的,三、不同頻率不安全行為的控制措施 通過對(duì)不安全行為的分析分類，在具體工作中應(yīng)重點(diǎn)對(duì)發(fā)生頻率高的不安全行為予以高度關(guān)注，并及時(shí)進(jìn)行糾正。對(duì)于發(fā)生頻率低的不安全行為也要力求杜絕。 對(duì)于不同頻率不安全行為要建立不安全行為人員管理臺(tái)帳，對(duì)不安全行為除罰款、停職待崗培訓(xùn)等處理外，實(shí)行扣分積分考核。,1.低頻率不安全行為控制措施 （1）對(duì)于低頻率不安全行為的管理，重點(diǎn)由區(qū)隊(duì)帶班隊(duì)長、班組長加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)管，及時(shí)糾正不安全行為。 （2）各級(jí)管理人員要提高安全管理的責(zé)任意識(shí)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的不安全行為必須給予必要的處理。,2.高頻率不安全行為控制措施 （1）對(duì)于發(fā)生頻率高的不安全行為，要特別加大對(duì)此類行為的查處力度，對(duì)于關(guān)鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)的施工作業(yè)過程布置專人進(jìn)行重點(diǎn)的盯防。 （2）加大對(duì)高頻率不安全行為的處罰力度，并強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育，對(duì)于重復(fù)發(fā)生不安全行為人員處罰處理在原基礎(chǔ)上加倍。 （3）對(duì)于通過待崗培訓(xùn)、罰款處理后仍反復(fù)發(fā)生不安全行為的人員，給予強(qiáng)制長期待崗或上報(bào)公司人力資源部予以開除等行政處理。,四、不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不安全行為的控制措施 對(duì)于人員不安全行為風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分參照本質(zhì)安全管理中危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，劃分了特別重大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)5個(gè)等級(jí)。 1.中等及中等以上風(fēng)險(xiǎn)不安全行為的控制措施 （1）中等風(fēng)險(xiǎn)以上的不安全行為，均可能造成人身傷害和多人傷亡的重特大安全事故，安全管理要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，從應(yīng)知應(yīng)會(huì)、自?；ケｉ_始培訓(xùn)，養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好工作作風(fēng)，樹立在崗一分鐘、負(fù)責(zé)60秒的敬業(yè)精神。礦設(shè)立礦長安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)那些在安全生產(chǎn)上做出突出貢獻(xiàn)，制止違章、消除隱患、避免事故的有功人員。,（2）各級(jí)管理人員、安全專檢人員突出重點(diǎn)地監(jiān)督檢查可能發(fā)生中等以上風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為，加大對(duì)此類不安全行為人員的查處力度。對(duì)于屢教屢犯，可能造成重特大事故的不安全行為要做到鐵的制度、鐵的手腕、不留情面，經(jīng)濟(jì)處罰不能奏效時(shí)必須給予嚴(yán)肅的行政處分。 （3）安全監(jiān)察部門、業(yè)務(wù)保安人員、各級(jí)管理干部要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)盯防，對(duì)于中等風(fēng)險(xiǎn)以上不安全行為如發(fā)現(xiàn)以上人員假檢、漏檢、失職、通人情私了現(xiàn)象，一律調(diào)離本崗位，特別嚴(yán)重的人員給予經(jīng)濟(jì)和行政雙重處理。,2.一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)不安全行為控制措施 （1）一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為，在特定的環(huán)境下也易引發(fā)零敲碎打的人身事故，因此在安全監(jiān)督檢查中也應(yīng)予以必要關(guān)注，力求在礦井生產(chǎn)作業(yè)中消除各類人員的不安全行為。 （2）加強(qiáng)日常安全監(jiān)督控制，力求把安全監(jiān)督檢查防止不安全行為發(fā)生的重點(diǎn)放在現(xiàn)場，把主要對(duì)象放在控制人的行為規(guī)范上，發(fā)揮班組長、群監(jiān)員、安監(jiān)員的特定作用，不斷糾正習(xí)慣性不安全行為和錯(cuò)誤操作方法，各級(jí)管理人員、專檢人員要身先士卒，用自己的行為表率教育員工，用關(guān)心愛護(hù)去幫助員工，以談心走訪形式感化員工。,第五節(jié) 培訓(xùn)教育 一、標(biāo)準(zhǔn)原文 4.5.5 員工培訓(xùn)教育 員工培訓(xùn)教育煤礦應(yīng)建立員工培訓(xùn)教育機(jī)制，以提高員工安全知識(shí)、意識(shí)和技能，員工培訓(xùn)教育應(yīng)： a）明確員工培訓(xùn)與績效考核的職能部門及人員，并有績效考核制度； b）有足夠的培訓(xùn)資源（師資、教材、資金、場所、設(shè)施等）；