論法制建設和道德建設在社會穩(wěn)定與發(fā)展中的作用.doc

畢節(jié)學院本科畢業(yè)論文（設計）引 言 隨著社會的變化發(fā)展，人們的價值取向也在不斷變化，不可否認，很多人成為了利益的俘虜。完全把自我人生價值的實現(xiàn)拋之腦后，無視他人的感受。因此，加強法制建設和道德建設勢在必行，利用法律和道德的雙驅動力加以規(guī)約必不可少，以期對社會的穩(wěn)定與發(fā)展起到事半功倍的成效。由于法制建設和道德建設對我國社會穩(wěn)定與發(fā)展有重大影響，所以相關的研究比較多，綜合起來主要是對市場經(jīng)濟背景下我國社會所面臨的機遇與挑戰(zhàn)以及應對策略進行了論述。陳勇、靳海山在論法制建設和道德建設中認為：“要把思想理論變?yōu)槿藗兊牡滦泻蜕鐣L尚，把社會的理想化為可行和必行的規(guī)范，從而對個人行為選擇的價值取向提出勸導，對個人的行為界限做出明確規(guī)定”。1吳漢東在法律的道德化與道德的法律化中認為：“法律具有教化和推動作用。法律是社會主義道德建設的推進器。內心自律最終使人們將法律精神的意志、規(guī)則、知識、價值等內化到自己的道德觀念和日常行為之中，在他律的范圍內把自己塑造為自律、自覺、自在、自為的人”。2 法律和道德相互依存，相互促進。把道德的要求制度化，法律化，通過公民道德制度建設來強化個人的道德意識。內在化的自律與外在化的他律緊密結合在一起，對整個社會的穩(wěn)定與發(fā)展起到至關重要的作用。第 8 頁 共 10 頁一、問題的引出社會現(xiàn)狀令人堪憂（一）我國法制建設和道德建設的現(xiàn)狀 隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的法制建設也在不斷的發(fā)展和完善，如中華人民共和國憲法先后經(jīng)歷了四次修改，其所涉及的內容已經(jīng)滲透到社會的方方面面，有力推動了社會政治經(jīng)濟各方面的發(fā)展；經(jīng)過八次刑法修正案，死刑從原來的68個減至55個，以人為本的治國理念不斷得到貫徹落實；其他關系到國計民生的法律法規(guī)也在應時代發(fā)展的要求不斷得到完善。 隨著教育的普及，國家推行一系列的惠民政策，如提高了各年級學生的獎助學金的比例和金額，興建校舍，解決學生的食宿問題，使更多的適齡學生得到了優(yōu)良的教育。人們的知識水平在很大程度上得到提高，公民素質不斷提高，在文化素養(yǎng)的支撐下，道德修養(yǎng)也在日漸提高，有力推動了社會的穩(wěn)定與發(fā)展。 然而，經(jīng)濟社會取得長足發(fā)展，人們生活水平不斷提高、知識結構不斷完善等的同時伴隨的一系列社會問題也是不容小覷的。由于價值取向不同，一些人受到功利心理的驅使，誠信意識和法律意識被拋之腦后，從而引發(fā)了眾多社會矛盾。（二）實況展示 實況一：去年九月，某縣級完全中學獲得由臺灣某基金會資助的“珍珠班”資格，錄取的必備條件之一就是家庭特別貧困。不久，基金會委派代表實地考察，走訪中卻發(fā)現(xiàn)某個同學并不是真正貧困，該生穿著時尚，家里住的是別墅，這讓他們感到很是生氣。基金會最后的處理結果是取消這個同學的“珍珠生”資格，并促其退還所有從基金會獲得的資助。 實況二：在某縣一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學里，一個高一的女學生長得高挑漂亮，其老師強行與她發(fā)生了性關系，不久女學生懷孕了，因為年齡小不懂事，生產(chǎn)的時候大出血又沒得到很好的照顧，最終癱瘓了。而這個老師卻沒有受到法律的制裁。 實況三： 某機關單位招聘工作人員，先發(fā)布招聘信息，并嚴格按照程序報名、考試、錄取，最后，某局長的兒子位居榜首，順利錄取了。之后記者采訪發(fā)現(xiàn)，這位被錄取的人根本沒有報名，更沒有參加考試。基于以上三個事實，我們可以得出：在當今這個物欲橫流的社會，一些人的價值觀被嚴重扭曲，為了滿足一己私利，不惜以權謀私，損人利己，把自己的快樂建立在他人的痛苦之上。最終的結果只能是使社會矛盾愈加凸顯，嚴重擾亂了社會秩序。如今社會上存在的很多問題，幾乎都是由于法律和道德的不完善造成的。官場腐敗，以權謀私；商家奸猾，毒害顧客。這些都跟人們法律意識和道德水平有關，這些人只考慮個人利益，不考慮國家利益和社會利益。如果社會道德長期得不到提高，一旦政府失去了民心，就會引起民憤，國家便無法穩(wěn)定。經(jīng)濟發(fā)展上去了，如果道德跟不上，就會阻礙今后的發(fā)展。讓人痛恨的食品的質量安全問題，劣質奶粉、地溝油，黑心棉，一些藥品致殘致死，還有一些建筑因質量問題讓一些活生生的人送了生命，這些日益凸顯的社會問題已經(jīng)嚴重影響到我們的生活?；谝陨犀F(xiàn)象，我們呼吁：法制建設和道德建設應該齊頭并進，這樣對于社會的穩(wěn)定與發(fā)展才能收到最大的成效。二問題的分析從社會穩(wěn)定的視角契入（一）社會失序現(xiàn)象的表現(xiàn)在當代中國，多數(shù)人在公共生活中是遵紀守法的，他們自覺維持社會的工作秩序、生活秩序、學習秩序、遵守社會公共準則，使社會公共生活基本有序。但不可否認，社會失序現(xiàn)象也存在，主要表現(xiàn)在三個方面：第一、社會生活的一些領域缺乏適用的法律，其社會關系沒有可供調節(jié)的合適規(guī)范。如家庭暴力是否構成離婚的條件之一，婚姻家庭法并沒有明確規(guī)定，導致一些家庭關系嚴重不和諧，因而滋生更多社會矛盾，嚴重影響了社會的穩(wěn)定與發(fā)展。不利于和諧社會的建設。第二、社會公共生活中仍存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、法中容情的情況，致使社會公共生活失序。如今一些人倚仗權勢，恣意妄為，蔑視法律法規(guī)，專門從事一些損人利己、損公肥私的勾當，嚴重威脅了社會的穩(wěn)定與發(fā)展。第三、社會公共生活中存在的“潛規(guī)則”和各種犯罪活動，使社會失序。如某縣公開招考副鄉(xiāng)長，該縣一名高中教師一路過關斬將，經(jīng)過筆試、晉職演說、政審等環(huán)節(jié)，最終取得了總分第一名的好成績，然而卻遲遲沒有接到上崗通知。該縣有關領導的回答是：不懂“潛規(guī)則”。當今社會這種現(xiàn)象比比皆是，數(shù)見不鮮，嚴重擾亂了社會公共秩序。 上述三個方面失序現(xiàn)象，極大危害社會公共生活的安全，損害了社會公眾的切身利益和公利。其產(chǎn)生的主要原因在于法制建設和道德建設的不完善，因此，控制公共生活的失序行為，消除失序現(xiàn)象，就應進一步加強法制、道德的建設與完善工作，使公共生活有法可依，所依的各種法制規(guī)章能夠相互協(xié)調、促進；執(zhí)法必嚴，防范以情代法；消除和防范“潛規(guī)則”，嚴格防范各類犯罪活動，維護社會安全，從而維護社會公共秩序。但是應該避免把法律理想化，完善的法律法規(guī)也是需要遵紀守法的人去嚴格執(zhí)行的，外在規(guī)則應得到內在公德的配合與支持，法律法規(guī)只有在內化之后才真正起積極作用，所以加強法紀的同時，提倡和強化遵紀守法的社會公德，是十分必要的。法制是維護社會穩(wěn)定的重要力量，但是，腐敗行為的蔓延卻使法制遭到嚴重破壞。在一些公、檢、法機關，腐敗行為的大量存在，導致有法不依，執(zhí)法犯法、徇私枉法等社會丑惡現(xiàn)象，法律的權威和公正遭到肆意踐踏，正義得不到伸張，邪惡得不到打擊和懲罰，嚴重影響了社會穩(wěn)定。事實表明，凡是腐敗現(xiàn)象嚴重的地方，犯罪活動必然猖獗，社會治安必然混亂。因此，沒有相對穩(wěn)定的社會環(huán)境，法治的建立和和形成就只能是一種理想，甚至是一種幻想。（二）關于社會穩(wěn)定的構成 “社會穩(wěn)定是多維度的，包括政治穩(wěn)定、經(jīng)濟穩(wěn)定、社會秩序穩(wěn)定、思想穩(wěn)定和國際環(huán)境穩(wěn)定等幾個既相互聯(lián)系又相互制約的方面，其中一個方面出問題，都會對其他方面產(chǎn)生或大或小的影響。只有各個方面都處于相對穩(wěn)定的運行狀態(tài)，才能維護整個社會系統(tǒng)的穩(wěn)定運行”。3良好的法制建設能夠有效的保護自由公平的競爭，從而促進市場經(jīng)濟的發(fā)展。美國學者伯爾曼說過：“如果沒有某種法律對機器的生產(chǎn)和使用予以規(guī)定，就沒有人生產(chǎn)機器，機器就不會從生產(chǎn)者轉移到使用者手中并予以使用，他的使用價值和受益就不會獲得。這樣的法律本身就是資本的一種形式?！?能夠有效調節(jié)各利益主體之間的沖突，降低市場交易成本。江澤民同志指出：“社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善，必須要有法律做保障。法制是市場經(jīng)濟運行的依托，沒有健全的社會主義法制，就沒有社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，經(jīng)濟的發(fā)展離不開法制，只有法制完備，社會和經(jīng)濟秩序井然，才能使經(jīng)濟發(fā)展快、效益好，在激烈的國際競爭中站得住腳”。5可以充分發(fā)揮政府對市場經(jīng)濟的推動作用。（三）加強道德建設和法制建設刻不容緩中國向來推崇誠實守信，誠信是民事法律原則中的“霸王條款”?！翱鬃诱撜Z為政里提出“人而無信，不知其可也”。誠信被儒家視為進德修業(yè)之本、立人之道和立政之本。傳統(tǒng)的誠信美德在當代得到了繼承，人與人交往時也強調誠信，職業(yè)交往中重信譽，以誠待人，以信接物，以義制利的優(yōu)良傳統(tǒng)猶存。誠實守信，是社會公共生活得以正常進行的內心法則。在虛擬經(jīng)濟的條件下，社會信用主體、客體、內容、期限都被虛擬化?！笆澜缃?jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)加快了全球化、知識化和虛擬化的步伐。傳統(tǒng)的信用內涵已經(jīng)無法滿足知識經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟時代信用活動的新要素、新特征和新規(guī)律?！?“目前，越來越多的農(nóng)民工加入了工會組織，新聞媒體對農(nóng)民工的切身利益也很關注，使得農(nóng)民工的權利得到了一定程度的維護。這種保護方式可以說是一種道德層次的保護。然而，新聞媒體和工會畢竟不是民事權利主體本身，都缺乏對實體權利的處分權?！?農(nóng)民工的權利保護通常有私力保護、社會保護和法律保護三種形式。從很大程度上說，私力保護和社會保護屬于道德層面的保護，都不可能完全保證農(nóng)民工的權利不受侵犯。因此，必須依靠法律手段加以維護。雖然每年國家都在不斷進行普法教育，使得農(nóng)村和城市群眾的法律知識水平得到一定程度的提高，但是由于受到歷史傳統(tǒng)和社會政治、經(jīng)濟發(fā)展水平的制約和立法的相對滯后，法律在一些城市和農(nóng)村的實施情況較差以及普法工作較為薄弱，人們對法律知識的認知仍停留在感性認識的基礎上。即使在學校，法制宣傳也十分尷尬。一些單位領導以權謀私，無視法制，無視社會公平，法律意識嚴重缺失。三問題的解決法制建設與道德建設協(xié)調發(fā)展誠實守信是市場經(jīng)濟的內在要求。加強社會主義道德建設，能夠促使人們妥善解決各種利益矛盾，可以提高人們實踐活動的自覺性和預見性，動員社會輿論的力量進行道德評價和道德監(jiān)督，從而減少不道德行為的發(fā)生。這樣有助于從思想上提高認識，有效防止市場經(jīng)濟運行中可能產(chǎn)生的擾亂社會秩序的現(xiàn)象。法制建設與道德建設協(xié)調發(fā)展是促進社會主義物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展的先決條件。法制建設與道德建設協(xié)調發(fā)展是社會主義市場經(jīng)濟健康有序運行的保障?！皬哪撤N意義上講，市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟”。8加強法制建設和道德建設是社會主義市場經(jīng)濟的內在要求，法制建設與道德建設必須站在同一戰(zhàn)線上，沒有健全的法制建設與道德建設就不可能形成健康有序的市場秩序。 （一）法律和道德是實現(xiàn)社會穩(wěn)定與發(fā)展的兩種重要工具 法律與道德這兩種社會現(xiàn)象在治理國家中的地位高低，作用大小，從我國古代春秋戰(zhàn)國時期的儒法兩家就有不同的看法。儒家偏重德治，強調德重刑輔，主張以德去刑?？鬃诱f過：為政以德，譬如北辰，居其所而眾望拱之。（論語為政）孔子極為主張德治，以至希望通過圣人、賢人的德治、禮教，去掉刑殺，達到無訟的理想境界。 法家則強調法制，主張以法制本，反對儒家的德治。實踐證明，只主張法治不重視德治的觀點是片面的，同樣，只主張德治而輕法治的思想也是不可取的。要想實現(xiàn)社會的穩(wěn)定與發(fā)展，法治和德治必須同步進行，二者不可偏廢其一。誠信是是社會賴以生存的必要條件，法治社會必定是一個講誠信的社會。如果社會缺乏誠信意識，必定會人人自危，社會陷入混亂與無序狀態(tài)。由于當前社會正處在轉型期，社會主體行為失范現(xiàn)象時有發(fā)生，由此引發(fā)大量矛盾。因此，社會誠信意識亟待培育。在法律建設方面同樣存在一些問題，人們法律意識的淡薄，法制的漏洞以及法律只掌握在少數(shù)人手中等現(xiàn)象讓老百姓苦不堪言，怨聲載道。 由此可以得出，要維護社會的穩(wěn)定與發(fā)展，需要法制建設和道德建設兩架馬車并駕齊驅。（二）道德建設法制化是歷史發(fā)展的必然，法制建設和道德建設應形成合力 “依法治國是歷史的必然，法治以法制為前提，沒有立法，也就無所謂法制，立法是法制的一個重要環(huán)節(jié)，有法制才能實行法治”。9完整意義上的法制是全方位的。不僅物質文明建設要納入法制軌道，精神文明的建設也必須法制化，這樣才能全面地運用法制來治理國家。很多時候，物質的滿足很容易實現(xiàn)，但是精神的充實卻很難實現(xiàn)。因此，國家應該高度重視人民的素質教育，在法治觀念、文化水平、人生觀等方面提出具體的指導性規(guī)劃。人民扎根在土地，但是視野卻在天空。這是新時代人民應該具有的基本素質。道德建設是精神文明建設的重要組成部分，理應該接受法制化的洗禮，道德建設法制化是歷史發(fā)展的必然，是促進社會和諧穩(wěn)定的內驅力。我們都知道，作為上層建筑的法制建設和道德建設是植根于一定的經(jīng)濟基礎之上的。民主政治、理性文化和社會文明，如果缺乏社會根基，只能出現(xiàn)有法制而無法治的結果。如被稱為美國民主的“亞洲版”的菲律賓，“非洲版”的利比里亞，一直都處于戰(zhàn)爭狀態(tài)，法治幾乎被踐踏得沒有容身之所。（1）加強法制建設的必要性加強法制建設，是建設中國特色社會主義的內在要求。實現(xiàn)國家長治久安，必須加強社會主義法制建設。全面建設小康社會，必須加強社會主義法制建設。實踐證明，法制建設對于保證國家的長治久安意義非凡。發(fā)展民主，健全法制，是社會主義制度的內在要求。（2）加強道德建設的必要性公民道德建設是社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展的需要；公民道德建設是科學技術突飛猛進的需要；公民道德建設是人民群眾精神文化需求日益增長的需要；公民道德建設是社會環(huán)境深刻變化的需要。要搞好道德建設，不僅要認識到社會主義道德建設的重要性和緊迫性，而且要遵循社會主義道德建設的基本規(guī)律。（3）法制建設和道德建設同步發(fā)展“在法制建設中應重視道德建設，特別是在立法和司法實踐中應堅持正確的道德取向，這是在強調法治和德治相結合時必須高度重視的一個基本問題”。10在精神文明建設中，要堅持以法制建設作為支撐，把一些可以和必須上升為法律規(guī)范的道德規(guī)范上升為法律規(guī)。把道德規(guī)范上升為法律規(guī)范，再內化為人們的道德行為，要著重抓好幾個主要環(huán)節(jié)：一是廣泛發(fā)動群眾參與立法活動。群眾是法制變革最深刻的社會根據(jù)，沒有公民法制上的普遍覺悟，要進行法制變革或者要取得變革成效都只能是紙上談兵，竹籃打水，更無法實現(xiàn)社會整體的法治化。在把社會公德轉化為法律規(guī)范的立法過程中，只有讓人民群眾參與其中，才有利于促進法規(guī)的宣傳和貫徹實施，有利于社會公眾的法制觀念、權利義務觀念、社會責任感的培育。二是運用大眾傳媒，廣泛宣傳新出臺的法規(guī)，警醒人們遵守法律規(guī)范。三是加大從嚴執(zhí)法的力度，充分發(fā)揮法律的威力。目前，我國法制建設與道德建設均處于起步和完善階段并將長期處于這個階段。法制建設和道德建設不能彼此分離，必須相互滲透，相互聯(lián)系。在公民道德建設的內容、方式、手段、機制等方面都要努力改進和創(chuàng)新，要充分運用現(xiàn)代化的高科技手段包括網(wǎng)絡、公眾媒體等，每天定時定量用媒體傳輸一些人們生活中必備的道德規(guī)范以及法律知識。務必建立一整套相對健全的法律法規(guī)和規(guī)章制度，把道德的要求制度化，法律化。通過公民道德制度建設來強化個人的道德意識。一種是內在化的宣傳教育，形成自律；另一種外在化的他律，即加強道德制度的建設和道德規(guī)范的建設?！肮竦赖律婕懊婧軓V，是比較復雜的系統(tǒng)工程。提升公民道德水平問題，屬于軟實力的問題”。11法制建設要跟道德建設結合起來。因為法制建設是硬性的，是具有強制性、權威性；道德建設是人性的，具有導向性和凝聚力。兩者緊密結合起來，道德建設的進程才會加快。通過嚴格執(zhí)行具有約束力的規(guī)章制度，使公民道德建設進一步加強，形成自律與他律相得益彰。參考文獻1陳勇,靳海山;論道德建設和法制建設J;高校理論戰(zhàn)線;2002年05期2吳漢東，法律的道德化與道德的法律化J，法商研究，1998（2）3社會穩(wěn)定是