2018年高三一輪復(fù)習(xí)政治生活第(3).ppt

第四課 我國政府受人民的監(jiān)督,依法行政（執(zhí)行）,行 使 權(quán) 力,需要,接受監(jiān)督 （監(jiān)督）,有利于,樹立政府權(quán)威,依法科學(xué)民主決策 （決策）,一.依法行政,政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律。,行：行使,政：行政權(quán)力,法：憲法和法律,依 法 行 政,依：依據(jù),（主體）誰： 政府及其工作人員,解讀,1、依法行政的含義：,考點(diǎn)二、政府權(quán)力的行使與監(jiān)督,2、為什么依法行政（根本原因必要性意義）,（1）根本原因：從根本上是由我國人民民主專政，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主的國家性質(zhì)決定的。,一.依法行政,（2）必要性：是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。,（3）意義： 公民角度：有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由； 政府角度：有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平； 社會(huì)角度：有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。,考點(diǎn)二、政府權(quán)力的行使與監(jiān)督,3、怎么辦？（如何堅(jiān)持依法行政）,（1）從根本上講，要堅(jiān)持依法治國基本方略，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則。,（2）堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。,一.依法行政,考點(diǎn)二、政府權(quán)力的行使與監(jiān)督,（3）審慎行使權(quán)力，科學(xué)決策、民主決策、依法決策，自覺接受人民的監(jiān)督。,（3）科學(xué)決策 民主決策 依法決策,政府權(quán)力的行使包括 決策 （首要）、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。 政府的決策關(guān)系著國計(jì)民生。 是依法行政的要求。 我國政府是人民的政府，堅(jiān)持為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)。,為什么：,怎么辦？ 科學(xué)決策：不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性； 民主決策：增強(qiáng)決策 透明度 和 公眾參與度 ，使決策能夠更好地反映民意、集中民智； 依法決策：確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。 為減少?zèng)Q策的失誤，我國政府正在建立健全決策問責(zé)和糾錯(cuò)機(jī)制，凡損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。,（3）科學(xué)決策 民主決策 依法決策,提示 如何推進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化？ 需要從政府和公民兩個(gè)角度考慮。政府角度主要是拓寬渠道，反映民意、集中民智，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策；公民角度主要是通過社情民意反映制度、專家咨詢制度等合法渠道參與民主決策。,典例1 李克強(qiáng)總理認(rèn)為，法治政府從根本上講就是依法行政。依法行政就是要求 各級(jí)黨組織要依法行政 各級(jí)政府及其工作人員必須嚴(yán)格依法行使行政權(quán)力 各級(jí)政府及其工作人員必須依法處理國家行政事務(wù) 各級(jí)行政機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法 A. B. C. D.,C,典例2 兩年來，S縣開展問政198場次，接受問政的縣、鎮(zhèn)(辦)政府部門負(fù)責(zé)人594人次，參與群眾12.2萬人次，通過問政承諾的事項(xiàng)732項(xiàng)，其中兌現(xiàn)承諾695項(xiàng)。廣場問政有利于政府 A.直接管理社區(qū)公益事業(yè) B.完善決策機(jī)制 C.豐富基層民主自治形式 D.優(yōu)化宏觀調(diào)控,B,典例3 漫畫有些政府決策給 我們的啟示是 會(huì)運(yùn)用權(quán)力的政府就是負(fù)責(zé)任的政府 民主決策的重要原則是尊重少數(shù) 政府及其工作人員應(yīng)審慎用權(quán)，民主決策 必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督 A. B. C. D.,C,典例4 為制定一個(gè)符合中國國情和時(shí)代特點(diǎn)的國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)(以下簡稱綱要)，政府有關(guān)部門通過專題調(diào)研、網(wǎng)上征集意見、召開座談會(huì)等形式廣納群言、廣集眾智。我國政府制定綱要做到了 A.審慎用權(quán)，科學(xué)民主決策 B.依法治國，依法執(zhí)政 C.依法行政，行使國家立法權(quán) D.保障人民直接行使國家權(quán)力,A,典例5 （2015重慶卷）7.在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，一些地方出現(xiàn)了“為掛官不為”現(xiàn)象。因?yàn)榕鹿ぷ魇д`冒風(fēng)險(xiǎn)，部分干部寧肯不干事，也不要出事，糾正這一現(xiàn)象，應(yīng)采取的措施是 建立健全決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度 強(qiáng)化對(duì)權(quán)力濫用的制約和監(jiān)管 法定職責(zé)必須為，問責(zé)“為官不為”者 加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)和宗旨意識(shí)教育 A. B. C. D. ,典例6 （2014全國大綱卷34）2013年10月，國務(wù)院常委會(huì)會(huì)議決定，要以法治方式推進(jìn)社會(huì)救助制度建設(shè)，把已有的成功做法上升為法規(guī)制度，堅(jiān)持統(tǒng)籌城市和農(nóng)村、兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、政府救助與動(dòng)員社會(huì)力量救助并舉，構(gòu)建和完善社會(huì)救助體系。國務(wù)院推進(jìn)社會(huì)救助制度建設(shè) 是深化行政體制改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策 是完善法制建設(shè)實(shí)現(xiàn)依法治國的重要目標(biāo) 表明政府重視解決群眾接受社會(huì)救助的權(quán)利 突顯了各級(jí)政府依法履行社會(huì)救助的職責(zé) A. B. C. D.,D,典例7 （2014北京卷28）北京某胡同推行垃圾分類新招。居民將與自家對(duì)應(yīng)的二維碼貼在塑料袋上分類投放垃圾，垃圾綜合處理廠通過二維碼掃描儀分揀垃圾，政府部門對(duì)正確分類和投放的住戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。隨著新招的推出，居民垃圾分類意識(shí)逐步增強(qiáng)。這一新招 促進(jìn)了政府管理與社會(huì)參與有機(jī)結(jié)合 維護(hù)了市場在社會(huì)建設(shè)中的主導(dǎo)作用 通過有效的激勵(lì)機(jī)制提高了居民環(huán)保意識(shí) 通過科技手段擴(kuò)大了政府公共服務(wù)的職能 A. B. C. D.,A,典例8 （2014上海卷7）建立地方各級(jí)政府及其工作部門的權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，是黨的十八屆三中全會(huì)提出的重要舉措。這一舉措旨在使政府權(quán)力 納入制度化軌道 按法定程序運(yùn)行 得到進(jìn)一步監(jiān)督 與政府責(zé)任相統(tǒng)一 A. B. C. D. ,C,典例9 （2014山東卷28）2014年，為放寬市場主體準(zhǔn)入條件，激發(fā)社會(huì)投資活力，山東省某市政府決定在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)行“負(fù)面清單”管理模式，即列明民營資本不能投資的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，在這個(gè)清單之外，“法無禁止即可為”。這體現(xiàn)了該市政府 拓寬公民政治參與渠道 推進(jìn)自身職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率 堅(jiān)持民主決策，增強(qiáng)決策透明度 履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能 A. B. C. D.,C,典例10 (2014新課標(biāo)全國)閱讀材料，完成下列要求。 進(jìn)一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對(duì)微觀事務(wù)的管理，是新一屆政府推進(jìn)行政體制改革的重要內(nèi)容。 材料 2013年3月，十二屆全國人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案明確提出，要減少和下放投資、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)審批事項(xiàng)，減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定，取消不合法不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目。5月13日，,李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推行行政審批制度改革，必須把政府的作用與市場和社會(huì)的力量結(jié)合起來，增加服務(wù)供給，滿足社會(huì)需求。 2013年，國務(wù)院分批取消和下放了416項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，推動(dòng)工商登記制度改革。2014年政府工作報(bào)告提出，今年要再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上。,結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活知識(shí)，說明我國政府深化行政審批制度改革的重大意義。,答案 深化行政體制改革，提高政府依法行政水平； 加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面正確履行政府職能； 進(jìn)一步簡政放權(quán)，激發(fā)市場和社會(huì)的活力，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性； 創(chuàng)新行政管理方式，提高公共服務(wù)能力。,21/32,1、為什么？,(1)根本原因：我國是人民當(dāng)家作主的國家，政府的權(quán)力是法律和人民賦予的，政府必須自覺地接受人民監(jiān)督，確保權(quán)力為人民謀利益。 (2)必要性：權(quán)力是把雙刃劍，用好就能造福人民，濫用會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。,二.對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督,考點(diǎn)二、政府權(quán)力的行使與監(jiān)督,(3)意義：政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。 政府只有接受監(jiān)督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策（決策環(huán)節(jié)） 政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤(執(zhí)行環(huán)節(jié))； 政府只有接受監(jiān)督，才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、錢權(quán)交易等腐敗行為，保證清正廉潔（監(jiān)督環(huán)節(jié)） 政府只有接受監(jiān)督，才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個(gè)具有權(quán)威的政府（綜述） 。,1、為什么？,二.對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督,考點(diǎn)二、政府權(quán)力的行使與監(jiān)督,2、怎么辦？,（1）有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，這個(gè)體系,一靠民主，二靠法制。兩者缺一不可。,（2）建立健全全面的行政監(jiān)督體系。,（3）政府實(shí)施政務(wù)公開，自覺接受人民的監(jiān)督。,二.對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督,考點(diǎn)二、政府權(quán)力的行使與監(jiān)督,（1）有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，這個(gè)體系,一靠民主，二靠法制。兩者缺一不可.,一靠民主（充分發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督）,二靠法制（加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督）,切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行。,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。,2015年立案的案件中，案件線索來源于信訪舉報(bào)的占41.8%。案件來源渠道不斷拓寬，廣大人民群眾通過來信、來訪以及舉報(bào)網(wǎng)站、12388舉報(bào)電話等渠道，檢舉、控告黨員干部的違紀(jì)違法行為。,群眾舉報(bào)威力大,一靠,民主,民主監(jiān)督,行政許可法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、國家賠償法、公務(wù)員法、監(jiān)督法 建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是反腐重大舉措 規(guī)范行政問責(zé)制的問責(zé)主體制度。,河北官員未完成節(jié)能減排任務(wù)將引咎辭職 新華社石家莊2014年4月20日電 ：“十二五”期間，河北篩選單位能耗高、排放總量大、示范作用強(qiáng)的30個(gè)縣（市、區(qū)）和30家重點(diǎn)企業(yè)，連續(xù)三年或五年算總賬時(shí)未完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的，縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人、政府分管負(fù)責(zé)人引咎辭職。,法制,二靠,習(xí)近平總書記在中紀(jì)委第二次全體會(huì)議上講話時(shí)指出,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成： 不敢腐的懲戒機(jī)制 不能腐的防范機(jī)制 不易腐的保障機(jī)制,法制監(jiān)督,只實(shí)行民主或只實(shí)行法制會(huì)造成什么情況？,最終都會(huì)喪失民主，都不可能建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。,民主和法制缺一不可,無政府主義,專制,這兩種觀點(diǎn)思路是否相同? 誰更正確？,孟德斯鳩強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)內(nèi)權(quán)力制衡（法制監(jiān)督），典型形式是西方的三權(quán)分立，雖然能夠有效制約權(quán)力，防止專制，但又往往造成相互扯皮，影響政府效率。,王充的觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)外的公眾監(jiān)督（民主監(jiān)督），尊重了人民的權(quán)利，但卻缺少強(qiáng)制力。,2、知屋漏者在宇下，知政失在草野,1、要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力制約權(quán)力,（2）建立健全起全面的行政監(jiān)督體系,（2）建立健全起全面的行政監(jiān)督體系,行政機(jī)關(guān),中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督,社會(huì)與公民的監(jiān)督,人民政協(xié)的監(jiān)督,司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,上級(jí)政府,監(jiān)督部門,法制部門,審計(jì)部門,國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,1、要明確各類監(jiān)督主體的性質(zhì),行政系統(tǒng)內(nèi)部,行政系統(tǒng)外部,上級(jí)政府,法制部門,審計(jì)部門,監(jiān)察部門,國家機(jī)關(guān),非國家機(jī)關(guān),權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,司法機(jī)關(guān),（人大）,（法院和檢察院）,共產(chǎn)黨的監(jiān)督,人民政協(xié)的監(jiān)督,社會(huì)與公民的監(jiān)督,行政機(jī)關(guān),【特別提醒】,【特別提醒】 2、各種監(jiān)督的法律效力是不同的 (1)國家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督具有明顯的強(qiáng)制性和法律效力。其中，國家權(quán)力機(jī)關(guān)是最具權(quán)威、最高層次的監(jiān)督。 (2)政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，有民主監(jiān)督的職能，社會(huì)與公眾有民主監(jiān)督的權(quán)利，但不具有強(qiáng)制性和法律效力。 (3)中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督不具有法律效力，但可通過黨規(guī)黨紀(jì)對(duì)黨員干部進(jìn)行有效制約，并可向權(quán)力機(jī)關(guān)提出相應(yīng)建議，最終形成強(qiáng)有力的監(jiān)督。,黨的部門：,政府相關(guān)部門：,中共中央；中紀(jì)委、省委、市委；宣傳部；組織部；,發(fā)改委；國資委（國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）；衛(wèi)計(jì)委（衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)）,【特別提醒】,（帶“部”不一定都是政府）,（帶“委”不一定都是黨）,典例1 (2016北京高考)進(jìn)一步推進(jìn)依法行政是“十三五”時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。2015年，北京市某中級(jí)人民法院受理了多起以區(qū)政府為被告的行政案件，涉及環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、食品藥品安全等重點(diǎn)社會(huì)民生問題。許多區(qū)政府負(fù)責(zé)人主動(dòng)出庭應(yīng)訴。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人主動(dòng)出庭應(yīng)訴 表明行政機(jī)關(guān)積極接受法制部門的內(nèi)部監(jiān)督 表明行政機(jī)關(guān)積極接受司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督并對(duì)其負(fù)責(zé) 有利于行政糾紛的實(shí)質(zhì)性解決與公共政策的改進(jìn) 有利于化解矛盾，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一 A. B. C. D.,C,典例2 微信問政中，政府的參與，使微信問政具有很強(qiáng)的_功能；人大的參與，使之具有很強(qiáng)的_功能；市民代表、法律專家的參與，使之具有很強(qiáng)的_功能；而相關(guān)的媒體的參與，使之具有很強(qiáng)的_功能 A.行政系統(tǒng)外部監(jiān)督 行政機(jī)關(guān)監(jiān)督 司法機(jī)關(guān)監(jiān)督 輿論監(jiān)督 B.行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督 權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督 民主監(jiān)督 輿論監(jiān)督 C.行政系統(tǒng)外部監(jiān)督 權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督 民主監(jiān)督 社會(huì)監(jiān)督 D.行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督 行政機(jī)關(guān)監(jiān)督 司法機(jī)關(guān)監(jiān)督 社會(huì)監(jiān)督,C,典例3 (2013新課標(biāo)全國)為了使政府部門與群眾的溝通日?；琎市開展了“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動(dòng)。2011年前9個(gè)月，共有19個(gè)政府部門組織了287次在線訪談，受理建議及咨詢9 482件(次)，網(wǎng)民在線參與43 657人次。Q市開展“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動(dòng)是( ) 提升行政管理水平的要求 提高政府決策效率的基礎(chǔ) 健全權(quán)力制約機(jī)制的關(guān)鍵 增強(qiáng)政府工作透明度的舉措 A. B. C. D.,B,典例4 (2014北京高考)近期中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站列出了56本推薦書目，現(xiàn)選擇4本列在下表。其中集中體現(xiàn)“有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵，是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系”這一觀點(diǎn)的是( ),C,典例5 (2016海南高考)為推進(jìn)行政能力建設(shè)、提高行政效率，某省加強(qiáng)對(duì)各部門工作的監(jiān)督。在下列情形中，屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的是 省政府辦公廳檢查各地九年制義務(wù)教育普及情況 省人大常委會(huì)在全省范圍內(nèi)開展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查 省紀(jì)委調(diào)查省政府機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員不動(dòng)產(chǎn)情況 省審計(jì)廳對(duì)民政部門財(cái)政資金使用情況進(jìn)行審計(jì) A. B. C. D.,B,（3）全面推進(jìn)政務(wù)公開,原則：堅(jiān)持以公開為常態(tài)，不公開為例外的原則。,政務(wù)公開的意義： 有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力； 更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護(hù)自己的合法權(quán)益。,內(nèi)容：決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。,典例6 政府網(wǎng)站是實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開、辦事公開的重要渠道。針對(duì)一些政府網(wǎng)站內(nèi)容更新不及時(shí)、信息發(fā)布不準(zhǔn)確、意見建議不回應(yīng)等問題，國務(wù)院要求完善專業(yè)機(jī)構(gòu)、媒體、公眾相結(jié)合的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)政府網(wǎng)站開展社會(huì)評(píng)價(jià)和監(jiān)督，將過程和結(jié)果向社會(huì)公開。這一要求 根本目的是為了增強(qiáng)政府的權(quán)威 是政府落實(shí)依法行政的具體體現(xiàn) 為公民求助或投訴提供了法律途徑 表明政府自覺接受人民的監(jiān)督 A. B. C. D.,C,1、是什么： （1）政府的權(quán)威的含義： 是指政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過程中形成的威望和公信力。 （2）政府有無權(quán)威的決定因素 從根本上講，一個(gè)政府是否有威信是由國家性質(zhì)決定的。 （3）政府有無權(quán)威的標(biāo)志 政府的管理和服務(wù)是否被人民自覺認(rèn)可和接受。,考點(diǎn)三、政府權(quán)威,2、我國政府權(quán)威的體現(xiàn)：,考點(diǎn)三、政府權(quán)威,（1）依法行政，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，維護(hù)人民群眾的根本利益； （2）廉潔、高效、團(tuán)結(jié)合作、全心全意為人民服務(wù)，在人民群眾中享有聲望； （3）講信譽(yù)，有令必行，有禁則止，得到人民的自覺認(rèn)可和擁護(hù)； （4）對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、文化繁榮和社會(huì)和諧都有促進(jìn)作用。,3、如何樹立政府權(quán)威,考點(diǎn)三、政府權(quán)威,（1）科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)、完善社會(huì)管理，要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。 （2）要有良好的業(yè)績。 （3）政府工作人員要重品行、作表率，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。,提醒 多角度理解怎樣樹立政府權(quán)威,典例7 (2013海南高考)閱讀材料，完成下題。 近年來，我國一些地方在抓糧食生產(chǎn)的同時(shí)，采取多種措施，植樹造林綠化環(huán)境。由于種種原因，成效大為不同。 材料一 由于氣候變遷，甲縣的耕地沙化嚴(yán)重。為防止土地退化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，當(dāng)?shù)乩门萃溥m應(yīng)性強(qiáng)、扎根較深、生長迅速等特性，探索出農(nóng)作物與泡桐樹間作的耕種模式，既防風(fēng)固沙綠化環(huán)境，營造了,良好的農(nóng)田小氣候，又促進(jìn)了農(nóng)作物增產(chǎn)。經(jīng)過多年的努力，甲縣已經(jīng)將46萬畝(1公頃15畝)沙化土改造為良田，森林覆蓋率也由上世紀(jì)80年代的8%提高到現(xiàn)在的20.16%，主產(chǎn)作物小麥畝產(chǎn)增收15%至20%，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，激發(fā)了農(nóng)民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性。,材料二 乙縣氣候溫暖濕潤，適宜種糧，素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱，是國家首批商品糧基地。該縣為實(shí)施森林增長工程，計(jì)劃五年內(nèi)植樹50萬畝(約占該縣耕地面積的三分之一)，2013年一年要完成植樹10萬多畝。為此，縣政府制定了實(shí)現(xiàn)“森林增長”的實(shí)施意見。由于適宜造林的土地并不多，為了完成任務(wù)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以每畝一年600元左右的價(jià)格將已種植小麥和油菜的耕地流轉(zhuǎn)出來植樹。有的是農(nóng)作物與樹苗間種，有的是直接將地里的油菜、小麥全部刨掉栽上樹苗。這種做法既改變了土地用途，影響了糧食生產(chǎn)，也損害了農(nóng)民利益，受到許多基層干部和農(nóng)民的質(zhì)疑。,結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活知識(shí)，分析兩地政府推行的植樹造林活動(dòng)對(duì)政府威信產(chǎn)生的不同影響，并說明基層政府應(yīng)怎樣正確行使權(quán)力，樹立自己的威信。,答案 (1)甲縣緊密結(jié)合本地實(shí)際，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益，得到農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)同，樹立了政府的威信。乙縣依賴行政權(quán)力推行“森林增長”工程，沒有得到群眾的認(rèn)可和接受，削弱了政府的威信。 (2)要以人民的認(rèn)同和擁護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)決策，民主決策；要依法行政、審慎用權(quán)，接受人民監(jiān)督；要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，提高公信力。,第二單元 為人民服務(wù)的政府,政府的基本職能,政府的性質(zhì),政府的宗旨及原則,政府權(quán)力的行使,對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督,政府的 權(quán)威,-我國政府是為人民服務(wù)的政府,高考對(duì)政府責(zé)任和職能的考查，常常以主觀題的形式，綜合考查政府的性質(zhì)、職能、宗旨和工作原則等知識(shí)點(diǎn)。 常見設(shè)問方式： (1)運(yùn)用政治生活知識(shí)，分析政府上述做法的依據(jù)。 (2)政府這樣做有什么意義？ (3)政府為什么這樣關(guān)注民生？,1、政府做某事的原因,規(guī)律方法,常用答題語言： (1)是由我國國家性質(zhì)和政府性質(zhì)決定的。 (2)是政府為人民服務(wù)的宗旨和貫徹對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的需要。 (3)是政府某種職能(政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明)的內(nèi)在要求。是建設(shè)服務(wù)型政府的要求。 (4)是政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。 (5)是樹立政府權(quán)威的需要，有利于政府的管理被人們自覺的認(rèn)可和接受。,1、政府做某事的原因,跟蹤訓(xùn)練2 北京市公布了關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)首都交通科學(xué)發(fā)展，加大力度緩解交通擁堵工作的意見： 進(jìn)一步完善城市規(guī)劃，優(yōu)化調(diào)整城市功能布局； 加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高道路承載能力； 加大政府投入，推進(jìn)中心城干道路網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，全面建成國家高速公路網(wǎng)和市級(jí)干道公路網(wǎng)，加大優(yōu)先發(fā)展公共交通力度，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展； 早晚高峰時(shí)段禁止非北京載客汽車進(jìn)入五環(huán)以內(nèi)； 將停車收費(fèi)計(jì)時(shí)單位由半小時(shí)調(diào)整為15分鐘； 加強(qiáng)交通秩序管理，進(jìn)一步加大對(duì)占用公交專用車道、逾期未年檢、未報(bào)廢車輛上路行駛等違法行為的處罰力度。,聯(lián)系材料，運(yùn)用政治生活的相關(guān)知識(shí)，分析政府在整治交通擁堵方面有所作為的必要性。,(1)政府的宗旨是為人民服務(wù)，堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)，整治交通擁堵，是政府的宗旨和原則要求。 (2)意見中的做法是政府切實(shí)履行政府職能的體現(xiàn)：對(duì)道路交通車輛進(jìn)行監(jiān)管和調(diào)節(jié)，體現(xiàn)了組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能；完善公共交通設(shè)施、健全公共交通網(wǎng)絡(luò)，體現(xiàn)了加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)職能。 (3)整治交通擁堵是建設(shè)服務(wù)型政府的需要，在加強(qiáng)道路交通的管理和服務(wù)中，政府努力做到科學(xué)規(guī)劃和決策，體現(xiàn)了“以人為本”。整治交通擁堵，有利于增強(qiáng)政府的權(quán)威，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧。,政府權(quán)力的行使與監(jiān)督是近幾年高考的高頻考點(diǎn)，常與政府的性質(zhì)與職能、政府的宗旨與工作原則等結(jié)合起來進(jìn)行考查。 常見設(shè)問方式： (1)運(yùn)用政治生活知識(shí)，分析材料中政府的做法。 (2)政府應(yīng)該如何正確行使權(quán)力？,2、 政府怎樣做某事,規(guī)律方法,常用答題語言： (1)履行職能：切實(shí)履行好自己的職能，把該管的事情真正管好。 (2)堅(jiān)持宗旨和原則：堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。政府應(yīng)堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法。 (3)依法行政：堅(jiān)持依法行政，才能提高行政管理水平。 (4)接受監(jiān)督：健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，自覺接受人民監(jiān)督。 (5)政府決策：堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。,2、 政府怎樣做某事,(12山東高考)中國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展將中國與世界更加緊密地聯(lián)系起來，有力地推動(dòng)了中國的現(xiàn)代化建設(shè)。閱讀材料，回答問題。 2012年國家采取一系列經(jīng)濟(jì)措施保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展：支持企業(yè)培育自主品牌；擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口，控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口；完善進(jìn)口政策，搭建更多的進(jìn)口促進(jìn)平臺(tái)等等。同時(shí)，國家進(jìn)一步營造公平透明的市場環(huán)境，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，健全制約和監(jiān)督機(jī)制，提高政府服務(wù)水平。 運(yùn)用政治生活知識(shí)，分析為保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展政府應(yīng)如何提高服務(wù)水平。,答案 政府要切實(shí)履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的職能； 堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)