檔案管理_某省公路建設(shè)項目檔案管理實施細則

四川省公路建設(shè)項目檔案管理實施細則（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為加強和規(guī)范公路建設(shè)項目檔案管理工作，促進公路建設(shè)項目檔案更好地為我省公路建設(shè)事業(yè)服務(wù)，根據(jù)科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求（GB/T11822-2008）、國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范（DA/T28-2002）、公路建設(shè)項目文件材料立卷歸檔管理辦法（交辦發(fā)2010382號）、四川省重大建設(shè)項目檔案管理辦法（川檔發(fā)200845號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省公路建設(shè)實際，制定本實施細則。第二條 本實施細則適用于我省境內(nèi)新建、改建和擴建的高速公路和國、省道干線及農(nóng)村公路建設(shè)項目檔案管理工作，專用公路建設(shè)項目檔案管理可參照本辦法執(zhí)行。本實施細則所稱建設(shè)工程，是指土建工程、房建工程、綠化工程及機電工程等。第三條 本實施細則所稱公路建設(shè)項目檔案，是指在公路建設(shè)項目的提出、立項、審批、招投標、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及竣工驗收全過程中直接形成的具有保存查考利用價值的各種形式和載體的歷史記錄。公路建設(shè)項目檔案是公路建設(shè)項目實施過程中形成的重要資產(chǎn)，是項目竣工驗收、質(zhì)量評定、運行維護、改擴建等工作的重要依據(jù)，是國家檔案的組成部分。第二章 管理職責第四條 公路建設(shè)項目檔案實行集中統(tǒng)一管理。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理” 和“誰投資誰管理”的原則，實行公路建設(shè)項目檔案工作項目法人負責制，做到職責明確、依法推進。第五條 項目法人（建設(shè)單位）作為第一責任主體，應(yīng)將公路建設(shè)項目檔案工作納入領(lǐng)導(dǎo)工作議事日程，納入工程建設(shè)計劃和管理程序，納入招投標制、合同管理及監(jiān)理工作內(nèi)容，納入相關(guān)人員的崗位職責。建立健全項目檔案工作制度，落實檔案管理機構(gòu)，配備具有相關(guān)工程專業(yè)知識、能夠適應(yīng)項目文件材料立卷歸檔工作需要的專職檔案管理人員，并保持其穩(wěn)定性。各參建單位應(yīng)建立以項目法人單位檔案部門為核心、各參建單位專兼職檔案人員為基礎(chǔ)的項目檔案工作體系，從開工到竣工，每個標段、每個工作程序都要明確檔案管理責任部門和責任人。負責做好本單位形成的公路建設(shè)項目文件材料的收集、整理和歸檔工作，對各參建單位項目文件材料的收集歸檔工作進行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)，并接收匯總項目文件材料，與工程建設(shè)同步收集、同步整理、同步歸檔。提供項目檔案管理所需經(jīng)費、場地和設(shè)備等條件，確保項目檔案完整、準確、系統(tǒng)和安全。列入重大項目名單的公路建設(shè)工程，在監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令后一個月內(nèi)，應(yīng)向交通主管部門或檔案行政管理部門報送四川省重大建設(shè)項目檔案管理登記表（附件1）。第六條 勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、科研等參建單位應(yīng)按照合同約定的要求，各自完成公路建設(shè)項目相關(guān)文件材料的形成、收集、整理、歸檔和移交工作；監(jiān)理單位還應(yīng)負責對施工單位竣工文件材料形成、收集和整理歸檔工作進行督促和檢查，在交工驗收前向項目法人單位提交項目檔案質(zhì)量審核意見。公路項目建設(shè)過程中，各參建單位應(yīng)根據(jù)工作需要，配備與檔案數(shù)量相適應(yīng)的必要的檔案保管保護設(shè)施設(shè)備，采取防火、防盜等“八防”措施，確保檔案安全。第七條 各級交通運輸主管部門應(yīng)加強對所轄區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)項目檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，在檢查公路建設(shè)項目時，要求建設(shè)單位同步做好項目檔案工作，做到事前指導(dǎo)、中間檢查、最后驗收；審查建設(shè)項目竣工驗收申請時，對未經(jīng)檔案專項驗收的項目，不予同意進行項目竣工驗收；進行項目檔案登記，按規(guī)定參加或組織項目檔案專項驗收。第八條 各級檔案行政管理部門應(yīng)建立健全公路建設(shè)項目檔案管理工作協(xié)調(diào)機制，加強對本級公路建設(shè)項目檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查，幫助解決項目文件材料在形成、積累、歸檔和整理過程中遇到的問題，做好咨詢與服務(wù)；加強對公路建設(shè)項目檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高項目檔案人員的業(yè)務(wù)技能和工作水平；依法做好項目檔案專項驗收。第三章 公路建設(shè)項目文件材料的形成與收集第九條 項目法人與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、科研單位簽訂合同或協(xié)議時，應(yīng)設(shè)立檔案管理專門條款，明確文件材料收集范圍、歸檔責任、質(zhì)量要求、載體形式、完成時間、移交套數(shù)、所需費用及違約責任等。公路建設(shè)項目各階段文件材料收集范圍按照本實施細則附件2執(zhí)行。第十條 公路建設(shè)項目各階段文件材料收集歸檔工作責任分工按照如下進行：（一）公路建設(shè)項目在立項審批、工程準備、科研、交（竣）工驗收、工程招標、資金管理等階段形成的文件材料由項目法人單位負責收集；（二）公路建設(shè)項目在設(shè)計審批、工程勘測等階段形成的文件材料由勘察設(shè)計單位負責收集；（三）公路建設(shè)項目在施工過程中形成的文件材料由中標施工單位負責收集；（四）公路建設(shè)項目在監(jiān)理過程中形成的文件材料由監(jiān)理單位負責收集。第十一條 各有關(guān)單位應(yīng)按照收集歸檔責任分工，建立健全項目文件材料收集歸檔制度和預(yù)立卷制度，按照公路項目建設(shè)程序的不同階段文件材料產(chǎn)生的自然過程，分別做好預(yù)立卷工作。在項目建設(shè)過程中，項目法人應(yīng)結(jié)合項目進度，對文件材料的形成與收集情況進行檢查和考核。第十二條 收集歸檔的項目文件材料應(yīng)為原件。其中，項目立項審批等文件，原件保存在項目主管單位的，項目法人可將復(fù)印件歸檔保存；供貨商提供的原材料及產(chǎn)品質(zhì)量保證文件為復(fù)印件的，須在復(fù)印件上加蓋銷售單位印章并注明原件存放處后歸檔保存。第十三條 收集歸檔的項目文件材料應(yīng)能全面、準確地反映工程建設(shè)的實際過程。勘察及測量基礎(chǔ)資料、施工記錄須是現(xiàn)場原始記錄，記錄內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)能反映抽查頻率和質(zhì)量指標，如需清稿，須將原始記錄與清稿后的記錄文件一并歸檔保存；表單填寫內(nèi)容規(guī)范，自檢意見、監(jiān)理意見應(yīng)明確，產(chǎn)生及使用部位標注清楚，書寫工整，相關(guān)簽署手續(xù)完備，且為相關(guān)責任人親筆簽名，不能采用打印或印章。特殊情況需要代簽的，代簽人應(yīng)持有應(yīng)簽人的委托書，在簽字處蓋上應(yīng)簽人的簽名章，并在蓋章處右側(cè)簽上代簽人的姓名，不允許直接代簽應(yīng)簽字人的姓名。開工申請批復(fù)單、變更申請批復(fù)單、單位（分部、分項）工程評定表、檢驗申請批復(fù)單、中間交工證書這五種文件上的蓋章單位應(yīng)為施工單位（項目部）和監(jiān)理單位（總監(jiān)辦）共同蓋章。 第十四條 實行計算機輔助項目管理的公路建設(shè)項目，現(xiàn)場形成的原始記錄本須相關(guān)責任人親筆簽名，并在原始記錄本封面上加蓋相關(guān)單位公章。與原始記錄本數(shù)據(jù)相對應(yīng)的、經(jīng)計算機輔助形成的電子文件，必須制成紙質(zhì)文件，相關(guān)責任人須親筆簽名。當計算機輔助形成的電子文件采用了可靠的電子簽名方式時，制成紙質(zhì)文件并加蓋相關(guān)單位公章，與相應(yīng)的電子文件一并歸檔。紙質(zhì)文件相對應(yīng)的電子文件的形成與歸檔應(yīng)符合中華人民共和國電子簽名法及電子文件歸檔與管理規(guī)范(GB/T18894-2002)的有關(guān)規(guī)定。第十五條 項目文件材料的載體應(yīng)符合檔案保護要求，紙張優(yōu)良，書寫工整，字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，修改規(guī)范；格式基本統(tǒng)一，小于A4及16開紙張規(guī)格的出廠證明、材質(zhì)合格證等應(yīng)粘貼在A4紙上; 書寫和裝訂材料應(yīng)符合耐久性要求，禁止使用紅色墨水、純藍墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等書寫及繪制；寫錯的文字，用斜線劃去，在旁邊書寫正確文字，不允許用涂改液修改或用刀刮改，并由修改人簽字或加蓋私章（扁章）。蓋章應(yīng)使用紅色印泥。計算機印制的文字材料和圖紙應(yīng)采用激光打印機打印，不允許使用噴墨打印機和針式打印機。表格式樣應(yīng)鉛印或用計算機激光打印。復(fù)印件應(yīng)清晰；熱敏紙傳真件，需復(fù)印保存。第十六條 對于聲像檔案，項目法人應(yīng)從項目管理角度進行收集，施工單位應(yīng)在隱蔽工程、關(guān)鍵工序、結(jié)構(gòu)物重點部位等方面進行收集，監(jiān)理單位應(yīng)從項目質(zhì)量監(jiān)理角度進行收集。數(shù)碼照片應(yīng)刻錄在不可擦寫光盤上，同時還須沖印出6英寸紙質(zhì)照片。第十七條 已經(jīng)實行計算機輔助項目管理的，電子文件須與紙質(zhì)文件同步歸檔；在與設(shè)計單位簽訂合同時，應(yīng)對電子版設(shè)計文件歸檔提出明確要求；如無條件形成電子文件的，對利用率高的竣工文件，可采取圖像掃描或縮微方式，進行檔案復(fù)制。電子文件及紙質(zhì)文件數(shù)字化的形成應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求。第十八條 竣工圖由施工單位在設(shè)計文件基礎(chǔ)上負責編制，項目法人指定由設(shè)計單位編制或施工單位委托設(shè)計單位編制的，應(yīng)明確施工單位和監(jiān)理單位的審核及簽字認可責任?？⒐D的繪制須與工程施工同步進行，應(yīng)能全面、準確、清晰地反映項目竣工時的實際情況，做到與施工現(xiàn)場對應(yīng)、與質(zhì)保資料對應(yīng)、與實際數(shù)據(jù)對應(yīng)。竣工圖按項目順序排列并編寫冊數(shù)。竣工圖編制要求按照本實施細則附件3執(zhí)行。第四章 公路建設(shè)項目文件材料的整理與歸檔第十九條 公路建設(shè)項目文件材料分為綜合管理類、設(shè)計類、施工類、監(jiān)理類、科研類、交竣工驗收類、特殊載體類等7類。公路建設(shè)項目檔案分類方案及檔號編制規(guī)則按照本實施細則附件4執(zhí)行。綜合管理類包括立項審批文件、工程準備文件、工程招投評標及合同文件、工程管理文件、資金管理文件、設(shè)備管理文件、其他文件等。設(shè)計類包括工程勘測資料、設(shè)計基礎(chǔ)資料、初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件等。施工類包括施工準備文件、施工質(zhì)量控制文件、其他文件等。監(jiān)理類包括監(jiān)理單位就工程質(zhì)量、安全、進度、費用控制與項目法人和施工單位的來往文件等?？蒲蓄惏ㄕn題報告、任務(wù)書及批準文件、研究方案、試驗記錄、分析計算數(shù)據(jù)、專家評審及技術(shù)鑒定報告、經(jīng)批準的新技術(shù)應(yīng)用資料等。交竣工驗收類包括竣工圖、交工驗收文件、試運行記錄、單項驗收文件、竣工驗收文件、接管養(yǎng)單位項目使用情況報告等。特殊載體類包括建設(shè)前原始地形地貌狀況圖、照片、重要土巖樣本，重大活動、重大事故、自然災(zāi)害聲像資料，隱蔽工程、關(guān)鍵工序、橋梁隧道等結(jié)構(gòu)物重點部分施工聲像資料等。 第二十條 公路建設(shè)項目文件材料歸檔移交前，由文件材料形成單位，在項目文件材料預(yù)立卷的基礎(chǔ)上，按照文件材料的自然形成過程并保持其內(nèi)在有機聯(lián)系，進行系統(tǒng)化整理組卷。公路建設(shè)項目文件整理要求按照本實施細則附件5執(zhí)行。第二十一條 公路建設(shè)項目文件材料保管期限分為永久、30年、10年三種。應(yīng)根據(jù)項目的實際情況、項目文件材料的特性及利用價值，分別確定案卷的保管期限。公路建設(shè)項目檔案的保管期限自歸檔年度開始計算。第二十二條 公路建設(shè)項目文件材料密級分為絕秘、機密、秘密三級。應(yīng)根據(jù)國家及交通運輸部有關(guān)保密規(guī)定，分別確定案卷的密級。加強公路建設(shè)項目涉密文件材料的管理，涉及國家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密、技術(shù)秘密的，不得對外泄漏。第五章 公路建設(shè)項目檔案的移交與匯總整理第二十三條 公路建設(shè)項目各承包單位應(yīng)在合同段交工驗收前，將已經(jīng)系統(tǒng)化整理的項目檔案連同案卷目錄（含電子版目錄）和案卷編制說明，經(jīng)項目法人單位和監(jiān)理檢查合格后，移交項目法人單位，并按規(guī)定辦理移交手續(xù)。公路工程竣工檔案交接單格式見附件6。合同段未完成項目檔案整理的，項目法人單位不得組織交工驗收。案卷編制說明內(nèi)容包括本合同段項目建設(shè)內(nèi)容、檔案整理執(zhí)行的標準、項目檔案整理情況及案卷數(shù)量、竣工圖編制質(zhì)量及其他需要說明的問題。項目法人（建設(shè)單位）負責保管全套項目檔案原件。移交項目檔案套數(shù)由項目法人單位根據(jù)實際需要確定，并在合同中明確。第二十四條 項目法人單位負責對接收的全部項目檔案進行系統(tǒng)化整理、排列和存放。案卷排列順序按照綜合管理類、設(shè)計類、施工類、監(jiān)理類、科研類、交竣工驗收類、特殊載體類依次進行匯總整理和排列。施工單位和監(jiān)理單位形成的案卷，依路線進行方向，以合同段為單位，按路基、路面、橋梁、互通立交、隧道、安全設(shè)施、房建、機電、綠化、線外等工程，依次進行匯總整理和排列。第二十五條 項目法人（建設(shè)單位）負責對經(jīng)系統(tǒng)化整理排列的所有案卷進行匯總，編制案卷總目錄（含電子版）和項目檔案整理情況說明。說明內(nèi)容包括項目立項審批及初步設(shè)計審批情況、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容、項目檔案整理執(zhí)行的標準、項目檔案整理情況及案卷數(shù)量、項目檔案運用計算機管理情況及其他需要說明的情況。第二十六條 項目法人單位應(yīng)建立公路建設(shè)項目歸檔文件材料案卷級和文件級目錄數(shù)據(jù)庫和重要文件全文數(shù)據(jù)庫，借助檔案管理系統(tǒng)，為公路建設(shè)、營運、管理、養(yǎng)護提供集成的有效的檔案信息服務(wù)。第六章 公路建設(shè)項目檔案驗收與移交第二十七條 公路建設(shè)項目竣工驗收前，應(yīng)當組織項目檔案專項驗收。未經(jīng)檔案驗收或檔案驗收不合格的公路建設(shè)項目，不得進行或通過項目竣工驗收，不得申報優(yōu)質(zhì)工程。公路建設(shè)項目檔案專項驗收應(yīng)在項目竣工驗收3個月之前完成。第二十八條 國家發(fā)展和改革委員會核準的公路建設(shè)項目，由國家檔案局組織或委托交通部檔案館組織檔案專項驗收。交通部審批初步設(shè)計的公路建設(shè)項目，由交通部檔案館組織或委托省級人民政府交通主管部門組織檔案專項驗收。四川省各級政府投資主管部門核準的重點公路建設(shè)項目，由相應(yīng)省、市（州）、縣（市、區(qū)）檔案局組織檔案專項驗收。省交通運輸廳審批初步設(shè)計、未列入省重大建設(shè)項目計劃的公路建設(shè)項目，由省交通運輸廳或委托地方交通主管部門組織項目檔案專項驗收。地方交通主管部門審批初步設(shè)計的項目，由地方交通主管部門和當?shù)貦n案行政管理部門組織項目檔案專項驗收。第二十九條 驗收組由檔案行政管理部門、交通部門檔案機構(gòu)、項目主管單位、項目質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)組成。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的公路建設(shè)項目，檔案驗收組應(yīng)包括項目所在地的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館（室）。驗收組成員一般不少于5人的單數(shù)，組長由組織驗收單位人員擔任。第三十條 四川省各級政府投資主管部門核準的重點公路建設(shè)項目，項目法人（建設(shè)單位）向檔案驗收組織單位申請檔案專項驗收，并填報四川省重大建設(shè)項目檔案驗收申請表（附件7）。第三十一條 檔案專項驗收為優(yōu)秀或合格的公路建設(shè)項目，由驗收組織單位出具檔案驗收認可文件，并抄送項目主管部門、項目所在地檔案部門。檔案行政主管部門、項目主管部門、建設(shè)單位應(yīng)對公路建設(shè)項目檔案管理工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵，對違反有關(guān)規(guī)定造成檔案損失的相關(guān)人員追究相應(yīng)責任。第三十二條 項目法人單位應(yīng)在公路建設(shè)項目通過竣工驗收3個月內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定向生產(chǎn)使用單位及其他有關(guān)單位辦理項目檔案移交手續(xù)。在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的公路建設(shè)項目，項目法人（建設(shè)單位）還應(yīng)按國家規(guī)定向所在地城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館（室）報送一套與城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理有關(guān)的項目檔案。第七章 附則第三十三條 本細則由四川省交通運輸廳負責解釋。第三十四條 本細則自印發(fā)之日起實行。2002年12月16日四川省交通廳、四川省檔案局印發(fā)的四川省交通重點建設(shè)項目竣工文件編制及檔案整理規(guī)范（川交辦2002 245號）同時廢止。附件:1.四川省重大建設(shè)項目檔案管理登記表 2.四川省公路建設(shè)項目文件材料歸檔范圍和保管期限表3.四川省公路建設(shè)項目竣工圖編制要求4.四川省公路建設(shè)項目檔案分類方案及檔號編制規(guī)則5.四川省公路建設(shè)項目文件整理要求6.公路工程竣工檔案交接單7.四川省重大建設(shè)項目檔案驗收申請表附件1四川省重大建設(shè)項目檔案管理登記表項目名稱建設(shè)單位或項目法人地址郵編上級主管部門批準概算總投資萬元計劃工期年 月 年 月主要單位工程名稱現(xiàn)已完成的單位或單項工程主要設(shè)計單位主要施工單位主要設(shè)備安裝單位主要監(jiān)理單位項 目 檔 案 和 資 料 管 理 情 況檔案管理部門名稱隸屬部門聯(lián)系地址、郵編負責人及電話電子郵箱項目建檔時間專職檔案人員數(shù)量兼職檔案人員數(shù)量庫房面積檔案工作用房面積設(shè)施設(shè)備現(xiàn)有檔案和資料數(shù)量（正本）卷 冊 件圖紙張數(shù)對項目檔案日常監(jiān)督、指導(dǎo)的上級單位填表單位（蓋 章）年 月 日努力了的才叫夢想，不努力的就是空想！如果你一直空想的話，無論看多少正能量語錄，也趕不走滿滿的負能量！你還是原地踏步的你，一直在看別人進步。13附件2四川省公路建設(shè)項目文件材料歸檔范圍和保管期限表序號歸 檔 內(nèi) 容保 管期 限歸 檔單 位一綜合管理永 久項目法人（一）立項審批文件1項目建議書及審批文件2可行性研究報告及審批（核準）文件3可行性研究報告的評估及行業(yè)主管部門對可行性研究報告的審查意見4專家對可行性研究報告的評審文件5環(huán)境影響評價報告書及批復(fù)6項目用地預(yù)審意見7水土保持方案及審批文件8文物調(diào)查、保護、礦產(chǎn)資源調(diào)查等評審文件9其它相關(guān)文件材料（二）工程準備文件永 久項目法人1建設(shè)用地選址意見及紅線圖2建設(shè)用地申請及批復(fù)永久項目法人3占地圖及土地使用證、林地使用同意書4征地拆遷、補償批文，合同、協(xié)議或紀要、征用土地數(shù)量一覽表、拆遷數(shù)量一覽表5供電、供水、通訊、排水、環(huán)保、消防等協(xié)議6施工許可批準文件7質(zhì)量監(jiān)督申請書及質(zhì)量監(jiān)督通知書8建設(shè)前原始地形、地貌狀況圖、照片（三）工程管理文件項目法人1招標投標、承發(fā)包合同協(xié)議1.1招標書、招標修改文件、招標補遺及答疑文件30年1.2投標書、資質(zhì)材料、履約類保函、委托授權(quán)書和投標澄清文件、修正文件永久1.3開標議程、開標大會簽字表、報價表、評票紀律、評標人員簽字表、評票記錄、報告30年1.4中標通知書1.5合同談判紀要、合同審查文件、合同變更文件合同變更、索賠等涉及法律事務(wù)的文件永久2過程管理文件30年2.1建設(shè)單位往來文件2.2項目法人就工程質(zhì)量、安全、進度、費用、合同控制等管理性文件及圖表（普發(fā)性、針對性）2.3質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)印發(fā)的質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)文件2.4工程質(zhì)量責任登記表2.5項目法人組織召開的工地例會、專題會議紀要（例會性、專題性）2.6設(shè)計中重大技術(shù)問題往來文件、會議紀要2.7計劃進度報表3資金管理文件永久項目法人3.1支付報表3.2財務(wù)決算文件3.3工程決算文件3.4項目審計文件3.5其他文件4工程建設(shè)管理照片、聲像資料(重大活動、重要會議、重大事故處理等)30年項目法人二設(shè)計文件永久設(shè)計單位1初步設(shè)計文件及審批文件、來往文件、專家審查意見及審查會議紀要2技術(shù)設(shè)計文件及審批文件3施工圖設(shè)計文件及審批文件4工程勘測、設(shè)計基礎(chǔ)資料4.1工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、勘察報告、地質(zhì)圖、鉆探材料、重要土、巖樣說明4.2水文、氣象、地震等其它設(shè)計基礎(chǔ)資料5設(shè)計變更文件及批準文件設(shè)計中重大技術(shù)問題往來文件、會議紀要三施工文件30年施工單位1施工綜合管理文件1.1施工單位就工程質(zhì)量、安全、進度、費用控制與項目法人的來往文件及圖表，進度控制文件，施工安全及文明施工文件，計量支付文件，合同管理文件，缺陷責任期資料。1.2監(jiān)理單位就工程質(zhì)量、安全、進度、費用控制與施工單位的來往文件施工組織機構(gòu)及人員，崗位責任劃分，2施工準備文件2.1合同段總體開工報告（含施工組織設(shè)計、施工方案、技術(shù)要求及規(guī)范）及批準文件2.2技術(shù)交底、圖紙會審紀要2.3開工前的交接樁記錄、控制點的復(fù)測、施工控制點的加密工程定位（水準點、基準點、導(dǎo)線點）測量、復(fù)核記錄3施工質(zhì)量控制文件3.1單位、分部、分項工程質(zhì)量檢驗評定匯總表3.2設(shè)計變更(變更令或通知、變更申請及審批并附變更前、后圖紙)3.3施工日志、大事記、會議記錄、紀要3.4永久性水準點坐標圖、建筑物坐標高程測量記錄（含各類觀測記錄）3.5工程質(zhì)量事故及處理報告、缺陷整改記錄和補救后達到要求的認可證明文件3.6沉降、位移觀測記錄、橋梁荷載試驗報告3.7橋梁基礎(chǔ)檢驗匯總資料3.8施工中遇到的非正常情況記錄、處理方案、施工工藝、質(zhì)量檢測記錄及觀察記錄、對工程質(zhì)量影響分析3.9交工驗收施工單位自檢評定資料工程質(zhì)量自檢報告及工程質(zhì)量檢驗評定資料4原材料（產(chǎn)品）質(zhì)量保證文件及標準、工藝試驗資料30年施工單位4.1各種原材料、外購成品、半成品、混凝土預(yù)制件合格證及抽檢、試驗報告4.2外購材料（產(chǎn)品）、設(shè)備說明書、出廠合格證書、檢驗報告及質(zhì)量鑒定報告4.3各種原材料試驗報告（包括原材料進廠審批、臺賬、集料、鋼筋、水泥、瀝青.）4.4混凝土、砂漿配合比試驗報告4.5各種標準試驗、配合比設(shè)計報告4.6工地試驗室管理文件4.7施工原始文件30年施工單位4.7.1單位、分部、分項工程開工批準文件4.7.2各工序施工記錄、試驗、檢測及報檢文件4.7.3隱蔽工程驗收記錄4.7.4混凝土配合比設(shè)計報告、配料單4.7.5砂漿強度、混凝土強度、焊接、壓實度、彎沉等試驗檢測報告及匯總表4.7.6預(yù)應(yīng)力張拉、壓漿檢查記錄4.7.7樁基檢測報告4.7.8機電、監(jiān)控設(shè)備安裝調(diào)試及性能考核記錄4.7.9橋隧工程風(fēng)險評估報告、專項施工技術(shù)方案5竣工圖表永久施工單位5.1變更設(shè)計一覽表5.2變更圖紙5.3工程竣工圖 A竣工圖編制說明B路線平、縱面竣工圖C路基工程竣工圖D路面工程竣工圖E橋梁工程竣工圖（特大、大、中橋）F互通立交工程竣工圖G隧道工程竣工圖H環(huán)保工程竣工圖I交通安全設(shè)施工程竣工圖J機電工程竣工圖K斜拉橋和懸索橋工程竣工圖6綜合竣工圖表各標段根據(jù)工程量對應(yīng)填寫，由項目法人統(tǒng)一匯總永久施工單位7房屋建筑工程按建設(shè)部GB/T50328-2001標準執(zhí)行長期施工單位8工程施工照片、聲像資料（隱蔽工程、關(guān)鍵工序、橋梁、隧道等結(jié)構(gòu)物重點部位及其它）30年施工單位四監(jiān)理文件30年監(jiān)理單位1監(jiān)理綜合管理文件1.1監(jiān)理就工程質(zhì)量、安全、進度、費用控制與項目法人的來往文件1.2監(jiān)理組織召開的工地例會及專題會議紀要（例會性、專題性）1.3監(jiān)理工作大綱、規(guī)劃、細則及批復(fù)1.4監(jiān)理機構(gòu)及人員情況（業(yè)績、學(xué)歷、職稱和持證情況），各級監(jiān)理人員的工作范圍、責任劃分、規(guī)章制度1.5駐地辦監(jiān)理合同協(xié)議書、駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師任命書1.6駐地監(jiān)理辦機構(gòu)及人員配備與調(diào)整變動情況1.7駐地監(jiān)理辦工地試驗室資質(zhì)等級證書、人員及儀器設(shè)備情況1.8對合同條款和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況1.9監(jiān)理日志、備忘錄、會議記錄及紀要2工程進度計劃管理文件 2.1對承包人提交的計劃進度和施工組織設(shè)計的審查情況2.2承包人對進度計劃的執(zhí)行情況2.3對計劃進度監(jiān)督執(zhí)行情況2.4對報表制度執(zhí)行情況3工程技術(shù)管理文件 30年監(jiān)理單位3.1對施工單位重大技術(shù)方案的審查情況3.2對設(shè)計變更文件的編制和審查情況（指監(jiān)理工程師審批的設(shè)計變更）3.3對有關(guān)設(shè)計變更的執(zhí)行情況4工程合同管理文件4.1工地會議制度的執(zhí)行情況和會議記錄4.2工程費用中對索賠的有關(guān)文件報告、批復(fù)、決定等4.3施工合同的執(zhí)行情況及變動情況、變動的條款或補充協(xié)議、工程師指令及有關(guān)文件4.4承包人對合同的執(zhí)行情況4.5有關(guān)重傷亡事故的調(diào)查和處理情況5工程質(zhì)量控制文件 5.1質(zhì)量控制措施、規(guī)定及往來文件5.2交工驗收工程質(zhì)量評定資料6旁站監(jiān)理記錄、平行試驗及監(jiān)理獨立抽檢資料（按標段，參照單位、分部、分項工程分別整理組卷，包括試驗、檢測文件材料、質(zhì)量檢驗及相關(guān)資料）7監(jiān)理工作照片、聲像資料8其他五科研文件1課題報告、任務(wù)書及批準文件永久有關(guān)單位2研究方案、調(diào)研報告論證及審批意見3試驗記錄、分析計算數(shù)據(jù)4專家評審及技術(shù)鑒定報告5經(jīng)批準的新技術(shù)應(yīng)用資料6協(xié)議書、委托書、合同六交竣工驗收文件1公路工程交工驗收文件（表格式）(參照交公路發(fā)【2010】65號附件6、7、8相關(guān)內(nèi)容及竣工驗收委員會各專業(yè)檢查組意見）永久項目法人1.2公路工程交工驗收報告（表格式）（參照交公路發(fā)【2010】65號附件3、4相關(guān)內(nèi)容）1.3公路工程交工驗收合同段工程質(zhì)量評分一覽表1.4工程項目質(zhì)量評定書1.5交工驗收檢測報告永久項目法人1.6缺陷責任期材料1.7交工驗收其他文件 1.8工程總結(jié)A施工總結(jié)B監(jiān)理總結(jié)C設(shè)計總結(jié)D建設(shè)管理總結(jié)2竣工驗收文件2.1工程竣工驗收申請報告 2.2建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位工作報告各參建單位總結(jié)報告(參照交公路發(fā)【2010】65號附件5)2.3質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督工作報告(參照交公路發(fā)【2010】65號附件5)2.4質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具的竣工驗收質(zhì)量鑒定報告2.5試運行記錄、檢測、觀測記錄及成果報告、缺陷整改文件材料2.6接管養(yǎng)單位項目使用情況報告(參照交公路發(fā)【2010】65號附件5第六部分)3單項驗收文件（環(huán)保、檔案等）4公路工程參建單位綜合評價表4.1建設(shè)管理工作綜合評價表(參照交公路發(fā)【2010】65號附件6 表6-1)4.2設(shè)計工作綜合評價表（參照交公路發(fā)【2010】65號附件6 表6-2)4.3監(jiān)理工作綜合評價表(參照交公路發(fā)【2010】65號附件6 表6-3)4.4施工管理綜合評價表(參照交公路發(fā)【2010】65號附件6 表6-4)5公路工程驗收評價表5.1公路工程竣工驗收委員會工程質(zhì)量評分表(參照交公路發(fā)【2010】65號附件7 表7-1)5.2公路工程竣工驗收工程質(zhì)量評分表(參照交公路發(fā)【2010】65號附件7 表7-2)永久項目法人5.3公路工程竣工驗收建設(shè)項目綜合評分表(參照交公路發(fā)【2010】65號附件7 表7-3)5.4公路工程合同段工程質(zhì)量鑒定評分一覽表(參照交公路發(fā)【2010】65號附件7 表7-4)5.5公路工程參建單位工作綜合評價一覽表(參照交公路發(fā)【2010】65號附件7 表7-5)6公路工程竣工驗收鑒定書6.1竣工驗收委員會名單6.2公路工程交接單位代表簽名表、公路工程參建單位工作綜合評價等級證書6.3各專業(yè)檢查組意見附件3四川省公路建設(shè)項目竣工圖編制要求 高速公路建設(shè)項目竣工圖是真實地記錄各種地下、地上建筑物、構(gòu)筑物等情況的技術(shù)文件，是建設(shè)項目進行交工驗收、維護、改建、擴建的依據(jù)，是國家的重要技術(shù)檔案。竣工圖編制必須與工程實際情況相符合，竣工圖樣上各專業(yè)名詞、術(shù)語、代號、符號和選用的結(jié)構(gòu)要素以及計量單位，均應(yīng)符合國家有關(guān)法令和標準，做到規(guī)格統(tǒng)一、圖面整潔、字跡清楚、修改到位，具體要求如下： 一、 竣工圖（表）應(yīng)全面、準確反映竣工路線、路基、防護、排水、路面、橋梁、隧道、涵洞、立交、安全設(shè)施、機電、房建、綠化等工程的全部施工實際造型的特征。二、 竣工圖（表）中均應(yīng)反映原設(shè)計圖（表）涉及的內(nèi)容，以及有變更的部分，不得遺漏。三、 竣工圖均按A3號紙（420mm297mm）大小裝訂。房建竣工圖若是藍圖，要按規(guī)范折疊成A4號紙格式，可不裝訂，但必須逐張加蓋檔號章。四、 竣工圖的編制（一）施工圖沒有變更的，在施工圖（必須是新圖）上逐張加蓋竣工圖章作為竣工圖，并簽署竣工圖章（見圖1）；（二）凡有一般性圖紙變更及符合杠改或劃改要求的變更，可在原圖（必須是新圖）上修改，逐張加蓋并簽署竣工圖章（見圖1），同時標注變更依據(jù)；（三）凡結(jié)構(gòu)、工藝、平面布置等重大改變及圖面變更面積超過10%的，或不宜在原施工圖上修改、補充的，須由施工單位或委托設(shè)計單位依據(jù)原施工圖和設(shè)計變更文件重新繪制竣工圖，并注明修改依據(jù)。重新繪制的竣工圖應(yīng)采用新的竣工圖圖簽（見圖2），可不再加蓋竣工圖章，竣工圖標應(yīng)標注在竣工圖右下方空白處。五、 竣工圖更改方法（一）文字、數(shù)字更改一般是杠改；線條更改一般是劃改；局部圖形更改可以圈出更改部位，在原圖空白處重新繪制。（二）利用施工圖更改，應(yīng)在更改處注明更改依據(jù)及內(nèi)容。（三）無法在圖紙上表達清楚的，應(yīng)在標題欄上方或左邊用文字說明。（四）圖上各種引出說明應(yīng)與圖框平行，引出線不交叉，不遮蓋其他線條。（五）有關(guān)施工技術(shù)要求或材料明細表等有文字更改的，應(yīng)在修改變更處進行杠改，當更改內(nèi)容較多時，可采用注記說明。（六）新增加的文字說明，應(yīng)在其涉及的竣工圖上作相應(yīng)的添加和變更。六、竣工圖圖號編制要求（一）依據(jù)施工圖制作的竣工圖，則參照施工圖圖號，在施工圖圖號前加注“J”標識；（二）依據(jù)變更設(shè)計圖制作的竣工圖，則參照變更設(shè)計圖圖號，在變更設(shè)計圖的圖號前加注“J”標識；（三）變更原因在同類型施工圖中增加的竣工圖，竣工圖號參照同類型的竣工圖圖號，之后加“1”、“2”標識；（四）施工圖或變更設(shè)計圖無注明圖號的，竣工圖圖號為空。七、竣工圖章有關(guān)要求（一） 竣工圖章應(yīng)使用紅色印泥，蓋在竣工圖標題欄附近空白處，不能蓋在圖紙的背面。（二）竣工圖章的內(nèi)容，應(yīng)填寫齊全、清楚，不得代簽字或打印。1、第一格：例如高速公路段K-K路基工程竣工圖。2、 施工單位：填寫簽訂合同時施工單位的全稱。3、 編制人：指竣工圖的編制人（全名）。4、 審核人：施工單位的工程負責人（全名）。5、 技術(shù)負責人：工程技術(shù)負責人或總工（全名）。6、 編制日期：竣工圖編制的日期。7、 監(jiān)理單位：簽訂合同時監(jiān)理單位的全稱。8、 監(jiān)理負責人：總監(jiān)辦的負責人（全名）。9、 現(xiàn)場監(jiān)理：負責本項工程的現(xiàn)場監(jiān)理工程師（全名）。八、竣工圖文件排列及內(nèi)容要求（一）圖紙封面（見圖3）（二）竣工圖總目錄按項目順序排列并編寫冊數(shù)，冊數(shù)的編寫按照四川省公路建設(shè)項目檔案分類大綱工程竣工類的竣工圖排列分別編冊。如：路基工程（共五冊）：第一冊總說明、總體施工及路線竣工圖，第二冊路基工程竣工圖，第三冊路基竣工表、土石方數(shù)量表、路基橫斷面竣工圖，第四冊小橋工程竣工圖，第五冊涵洞、通道工程竣工圖。要求定線數(shù)據(jù)、平面總體、縱斷面竣工圖歸入路基工程編冊。橋梁工程（共二冊）：第一冊（橋名）橋工程竣工圖，第二冊（與第一冊不同的橋或與第一冊同一座橋而結(jié)構(gòu)部位不同）橋工程竣工圖，其它項目依次排列編目。要求：按照業(yè)主下發(fā)的項目代號，每一個項目代號都必須有獨立成冊的竣工圖。（三）竣工說明（本冊），內(nèi)容為本冊竣工圖所反映工程技術(shù)情況的說明，包括：1、 工程概況。2、 施工依據(jù)。3、 變更情況：即變更令號或批復(fù)文件文號、變更的具體內(nèi)容、所在圖紙頁次和變更資料所在的檔號、頁次都必須逐條列出，對應(yīng)每張竣工圖有變更的部分要在說明欄中注明所有變更依據(jù)、變更內(nèi)容、變更部位、變更數(shù)據(jù)。(四）本冊目錄每一冊竣工圖、表的目錄，之后開始編竣工圖頁碼。九、竣工圖審核（一）竣工圖編制完成后，監(jiān)理單位應(yīng)督促和協(xié)助竣工圖編制單位檢查其竣工圖編制情況，發(fā)現(xiàn)不準確或短缺時要及時修改和補齊；項目業(yè)主應(yīng)對竣工圖的真實性、完整性、準確性，進行審核把關(guān)。（二）竣工圖應(yīng)做到“三對應(yīng)”，即與施工現(xiàn)場對應(yīng)，與質(zhì)保資料對應(yīng)，與實際數(shù)據(jù)對應(yīng)。圖1： 竣工圖章（50mm80mm）工程竣工圖15施工單位7編 制 人審 核 人7 50技術(shù)負責人編制日期7監(jiān)理單位7現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)理負責人720202020 80圖2：竣工圖標（65mm120mm）（編繪單位名稱）9制 圖 人竣工圖8 審 核 人8技術(shù)負責人編 制 日 期865比 例圖 號8設(shè) 計 單 位8監(jiān) 理 單 位8現(xiàn) 場 監(jiān) 理監(jiān)理負責人830303030 12027圖3： 高速公路段合同段 （K+K+） 工程竣工圖 第冊 共冊 施工單位：（項目部全稱并蓋項目部公章） 監(jiān)理單位：（總監(jiān)辦全稱并蓋總監(jiān)辦公章） 編制日期： 年 月 日附件4四川省公路建設(shè)項目檔案分類方案及檔號編制規(guī)則為了加強我省公路建設(shè)項目檔案管理工作，實現(xiàn)項目檔案整理的規(guī)范化，更好地為公路建設(shè)和管理服務(wù)。根據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)范，結(jié)合我省的實際，特制定本方案。1.適用范圍本方案包括四川省公路建設(shè)項目檔案的實體分類原則、分類方法、類目設(shè)置、分類大綱和檔號編制要求等。本規(guī)則適用于全省公路建設(shè)項目檔案的分類、編號、整理、檢索和排架管理。2.分類原則 公路建設(shè)項目檔案分類原則是以公路建設(shè)項目文件材料為對象，依據(jù)項目建設(shè)過程和管理職能，結(jié)合文件材料內(nèi)容及其形成特點，保持文件材料之間的有機聯(lián)系，便于科學(xué)管理與開發(fā)利用。3.類目設(shè)置：公路建設(shè)項目檔案共分7個一級類目：綜合管理類（下設(shè)三個屬類）、設(shè)計類、施工類（下設(shè)十個屬類）、監(jiān)理類（根據(jù)情況下設(shè)屬類）、科研類（區(qū)分科研項目下設(shè)屬類）、交竣工驗收類、特殊載體類（下設(shè)3個屬類）。各類均未設(shè)置三級類目。4.分類大綱 一級類目二級類目類別號歸檔文件材料名稱類目號名稱類目號綜合管理1立項審批11.1（1）項目建設(shè)書及審批文件（2）工程可行性研究報告及批準文件，（3）可行性研究報告的評估及行業(yè)主管部門的審查意見、專家的評審文件（4）環(huán)境影響評價及批準文件（5）項目用地預(yù)審意見（6）水土保持方案審批文件（7）文物調(diào)查、保護、礦產(chǎn)資源調(diào)查等文件工程準備21.2（1）建設(shè)用地選址意見及紅線圖、建設(shè)用地申請及批復(fù)，占地圖及土地使用證（2）征地拆遷合同協(xié)議、征地批文、征用土地數(shù)量一覽表、拆遷數(shù)量一覽表，（3）供電、供水通訊、排水等協(xié)議（4）施工許可批準文件 （5）質(zhì)量監(jiān)督申請書及質(zhì)量監(jiān)督通知書，（6）建設(shè)前原始地形、地貌狀況圖工程管理31.3（1）招投標文件及合同書、協(xié)議（2）技術(shù)文件及補充文件（3）工程質(zhì)量責任登記表（4）資金管理文件（5）建設(shè)單位往來文件（6）建設(shè)過程中形成的其他文件（7）設(shè)備管理文件設(shè) 計22（1）初步設(shè)計文件及審批文件、專家