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海隆防腐技術(shù)工程(太倉(cāng))有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)(AQ/T9006-2010)文件編號(hào):QHSEMS-M-QHSE-002編制:版 本:A0審核:發(fā)行日期:2014年12月01日批準(zhǔn):努力了的才叫夢(mèng)想,不努力的就是空想!如果你一直空想的話(huà),無(wú)論看多少正能量語(yǔ)錄,也趕不走滿(mǎn)滿(mǎn)的負(fù)能量!你還是原地踏步的你,一直在看別人進(jìn)步。目 錄0.1 編制說(shuō)明30.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)發(fā)布令40.3安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)與承諾50.4安全委員會(huì)及安全網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)70.5 企業(yè)概況81范圍82規(guī)范性引用文件83安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)術(shù)語(yǔ)104 一般要求104.1 原則104.2 建立和保持105核心要素115.1 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度115.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)125.3 安全投入165.4 法律法規(guī)與安全管理制度195.5 教育培訓(xùn)管理225.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理制度245.7 作業(yè)安全管理制度265.8 隱患排查和治理295.9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控325.10 職業(yè)健康345.11 應(yīng)急救援355.12 事故報(bào)告、調(diào)查和處理405.13 績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)425.14 檢查與自評(píng)44附錄A460.1 編制說(shuō)明編制說(shuō)明為貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、江蘇省安全生產(chǎn)條例及國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定(國(guó)發(fā)20042號(hào))等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局發(fā)布的冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范的規(guī)定,海隆防腐技術(shù)工程(太倉(cāng))有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)在全公司范圍內(nèi)積極組織開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。 為順利開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,切實(shí)落實(shí)系統(tǒng)化的理念和實(shí)現(xiàn)安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng),提升整體安全水平,切實(shí)保護(hù)廣大員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全的目的。公司技術(shù)質(zhì)量部根據(jù)冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范內(nèi)容,編印了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)予以下發(fā),以供各單位組織學(xué)習(xí),明確各自職責(zé)任務(wù)并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 總經(jīng)理:郭新會(huì)2014年11月20日0.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)發(fā)布令安全標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)發(fā)布令為了進(jìn)一步貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知、國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)、國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開(kāi)展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)和太倉(cāng)市安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作方案的相關(guān)要求,加強(qiáng)企業(yè)安全管理水平,公司按冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范的要求,編制了本安全標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)。現(xiàn)對(duì)A版安全標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)予以批準(zhǔn)頒布實(shí)施。本手冊(cè)是公司安全管理的法規(guī)性文件,是指導(dǎo)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化的綱領(lǐng)性文件和行動(dòng)準(zhǔn)則,公司全體員工必須遵照?qǐng)?zhí)行。為保證安全管理的持續(xù)有效運(yùn)行,任命 趙春江 擔(dān)任管理者代表,負(fù)責(zé)本安全標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)的實(shí)施。 總經(jīng)理: 郭新會(huì) 2014年11月20日0.3安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)與承諾0.3.1 安全生產(chǎn)方針以人為本,預(yù)防為主,安全第一,清潔生產(chǎn)。以人為本,預(yù)防為主:是指公司全體通過(guò)不斷改進(jìn)、完善設(shè)計(jì)和生產(chǎn)工具、工藝來(lái)達(dá)到削減和控制風(fēng)險(xiǎn)的目的,并促進(jìn)管理的滾動(dòng)發(fā)展,提高全體員工素質(zhì),從而防止各類(lèi)事故的發(fā)生,減少事故損失。安全第一: 是指公司承諾,始終遵守現(xiàn)行的法律法規(guī)和相關(guān)方的其他合法要求,生產(chǎn)中以人為本,制定并實(shí)施安全操作規(guī)范,保障全體員工健康安全,循序漸進(jìn)的改善環(huán)境條件。清潔生產(chǎn):是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的危害。0.3.2目標(biāo)公司目標(biāo)全年死亡、重傷、火災(zāi)、爆炸、化學(xué)品泄漏、中毒 、職業(yè)病發(fā)病率為0;通過(guò)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)部門(mén)目標(biāo)生產(chǎn)部死亡、重傷、中毒、化學(xué)品泄漏為0;安全隱患及時(shí)整改率為100%工作;場(chǎng)所職業(yè)危害因素達(dá)標(biāo)率為100%;輕傷事故控制在2起以下技術(shù)質(zhì)量部工藝安全改造件數(shù)不超過(guò)1件;通過(guò)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)綜合部員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)率為100%;特種作業(yè)人員持證上崗率為100%儲(chǔ)運(yùn)部死亡、重傷、中毒、化學(xué)品泄漏為0;輕傷事故控制在2起以下銷(xiāo)售部事故為00.3.3 承諾1、牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,對(duì)公司安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。2、確保國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策、國(guó)家及行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)在公司內(nèi)得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行和落實(shí)。3、不斷建立健全公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程并認(rèn)真組織落實(shí)。4、組織、督促公司安全生產(chǎn)大檢查,落實(shí)重大事故隱患的整改措施。5、保證公司安全生產(chǎn)必要投入的有效實(shí)施,不斷采用新技術(shù)對(duì)生產(chǎn)裝置進(jìn)行維護(hù)改造,提高生產(chǎn)裝置的安全性,改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件。6、按國(guó)家安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定,確保新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目使用的設(shè)備及設(shè)施符合國(guó)家安全相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,不使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。7、認(rèn)真貫徹“五同時(shí)”的原則,即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。 8、不斷提高自身的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,不違章指揮,監(jiān)督檢查公司各單位對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況,及時(shí)糾正失職和違章行為。9、保障公司員工安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)有效開(kāi)展。定期公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議(包括定期召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議),分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。 10、負(fù)責(zé)檢查并考核下級(jí)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,研究解決安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題。 11、保障按時(shí)按量發(fā)放不低于國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品給公司員工,并在公司內(nèi)得到規(guī)范使用。 12、在公司發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),認(rèn)真組織事故應(yīng)急救援,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。 13、修訂完善公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,負(fù)責(zé)指揮公司的事故應(yīng)急救援工作。對(duì)預(yù)案中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí),督促各單位開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練工作,確保公司事故應(yīng)急救援預(yù)案得到有效實(shí)施??偨?jīng)理: 郭新會(huì)2014年11月20日 0.4安全委員會(huì)及安全網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)安全委員會(huì)及安全網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)總經(jīng)理:郭新會(huì)管理者代表:趙春江安全員: 王海濤技術(shù)質(zhì)量部: 謝挺銷(xiāo)售部:張玉葉綜合部:王文奇 生產(chǎn)部: 曾昌賢儲(chǔ)運(yùn)部:徐勤路采購(gòu)倉(cāng)庫(kù): 儲(chǔ)運(yùn): HSE部: 孫鎮(zhèn)質(zhì)量: 財(cái)務(wù): 車(chē)間: 人事: 設(shè)備: 注:以上虛框內(nèi)為安全委員會(huì)架構(gòu),整體為安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。0.5 企業(yè)概況海隆防腐技術(shù)工程(太倉(cāng))有限公司是一個(gè)集輸送管道涂敷、石油管防腐技術(shù)研究及輸送管線(xiàn)完整性技術(shù)服務(wù)的研發(fā)性的技術(shù)型企業(yè)。公司坐落在江蘇省太倉(cāng)市太倉(cāng)港港口開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),毗鄰武漢鋼鐵集團(tuán)物流中心,公路、水路運(yùn)輸十分便利 。公司擁有先進(jìn)的鋼管內(nèi)、外涂敷生產(chǎn)設(shè)備和完整的檢測(cè)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室,可對(duì)鋼質(zhì)管道內(nèi)壁進(jìn)行液態(tài)環(huán)氧樹(shù)脂內(nèi)減阻和內(nèi)防腐涂敷、外壁進(jìn)行三層聚乙烯/聚丙烯(3-PE/PP)、二層聚乙烯/聚丙烯(2-PE/PP)、單層、雙層熔結(jié)環(huán)氧粉末外涂層進(jìn)行防腐加工及檢測(cè)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)公司的內(nèi)部管理,增強(qiáng)公司上下社會(huì)責(zé)任感,建設(shè)顧客、社會(huì)和公司三方和諧共贏,公司采用最新國(guó)際、國(guó)內(nèi)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范本公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全活動(dòng),由公司組織有關(guān)人員,依據(jù)ISO9001:2008質(zhì)量管理體系 要求、ISO14001:2004環(huán)境管理體系 要求及使用指南、OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系 要求的要求,結(jié)合我公司的實(shí)際,編制了本手冊(cè)。1范圍本手冊(cè)是針對(duì)公司輸送管道涂敷和技術(shù)服務(wù)過(guò)程的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2規(guī)范性引用文件(1) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(2002年11月1日施行)(2) 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法(財(cái)企201216號(hào))(3) 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號(hào)令)(4) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第591號(hào)令)(5) 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國(guó)發(fā)201023號(hào)(6) 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定(國(guó)發(fā)20042號(hào))(7) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào))(8) 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào))(9) 國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)(安監(jiān)總?;?007121號(hào)(10) 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(國(guó)務(wù)院令第549號(hào))(11) 工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第47號(hào)令)(12) 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法(2012年5月1日施行)(13) 使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例(國(guó)務(wù)院352號(hào)令)(14) 勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號(hào))(15) 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院493號(hào)令)(16) 生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號(hào))(17) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第17號(hào)令)(18) 中華人民共和國(guó)消防法(2009年5月1日施行)(19) 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法(1995年1月1日施行)(20) 易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第445號(hào))(21) 江蘇省安全生產(chǎn)條例(江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第17號(hào),自2009年6月1日起施行)(22) 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(AQ/T 9006-2010)(23) 安全標(biāo)志(GB 2894)(24) 勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則(GB 11651) (25) 常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)及標(biāo)志(GB 13690)(26) 化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定(GB 15258)(27) 安全標(biāo)志使用導(dǎo)則(GB 16179) (28) 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)規(guī)定(GB 16483) (29) 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) (GB 18218)(30) 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB 5016) (31) 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范(GB 50057) (32) 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范(GB 50058) (33) 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范(GB 50140) (34) 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GBZ 1) (35) 作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值(GBZ 2) (36) 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)(GBZ 158) (37) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T 90022006)(38) GBZ 158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)(39) 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào) 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定3安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)術(shù)語(yǔ)3.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。3.2安全績(jī)效根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo),在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測(cè)量結(jié)果。3.3 相關(guān)方與企業(yè)的安全績(jī)效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個(gè)人。3.4 資源實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。4 一般要求 4.1 原則 本公司開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循“以人為本,預(yù)防為主,安全第一,清潔生產(chǎn)”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。 4.2 建立和保持 本公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范AQ/T 9006-2010和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合自身特點(diǎn),建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng),通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。 4.3 評(píng)定和監(jiān)督 本手冊(cè)是公司開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的依據(jù),也是進(jìn)行定期自評(píng)及外評(píng)的依據(jù)。5核心要素5.1 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度5.1.1目的為建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,堅(jiān)定不移地貫徹“以人為本,預(yù)防為主,安全第一,清潔生產(chǎn)”的方針,不斷創(chuàng)新安全管理,卓有成效地做好安全目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)我公司安全生產(chǎn)形勢(shì)的長(zhǎng)治久安,依據(jù)我公司實(shí)際情況,特制定本制度。5.1.2目標(biāo)與指標(biāo)的制定5.1.2.1 每年根據(jù)太倉(cāng)市安監(jiān)局安全工作安排,公司結(jié)合實(shí)際情況由安委會(huì)提出公司年度的安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、工作要點(diǎn)、由技術(shù)質(zhì)量部編制公司下年度的安全目標(biāo),經(jīng)安委會(huì)批準(zhǔn)后,由總經(jīng)理與各部門(mén)第一責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),確保安全責(zé)任的層層落實(shí)。5.1.2.2 公司下屬各單位均要根據(jù)公司安全目標(biāo)管理文件的要求,在年初制定出本單位安全目標(biāo)管理辦法,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后逐級(jí)向下簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),并報(bào)技術(shù)質(zhì)量部作為檢查考核依據(jù)。5.1.2.3 各單位階段性安全目標(biāo)的制定必須按公司安全目標(biāo)所確定的內(nèi)容進(jìn)行,實(shí)行自上而下,層層分解。5.1.3目標(biāo)分解 安 全 生 產(chǎn) 目 標(biāo) 分 解 表 公司目標(biāo)全年死亡、重傷、火災(zāi)、爆炸、化學(xué)品泄漏、中毒 、職業(yè)病發(fā)病率為0;通過(guò)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)部門(mén)目標(biāo)生產(chǎn)部死亡、重傷、中毒、化學(xué)品泄漏為0;安全隱患及時(shí)整改率為100%工作;場(chǎng)所職業(yè)危害因素達(dá)標(biāo)率為100%;輕傷事故控制在2起以下技術(shù)質(zhì)量部工藝安全改造件數(shù)不超過(guò)1件;通過(guò)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)綜合部員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)率為100%;特種作業(yè)人員持證上崗率為100%儲(chǔ)運(yùn)部死亡、重傷、中毒、化學(xué)品泄漏為0;輕傷事故控制在2起以下銷(xiāo)售部交通事故為0 主管部門(mén) 相關(guān)部門(mén) 考核部門(mén)為技術(shù)質(zhì)量部 5.1.4目標(biāo)實(shí)施5.1.4.1各單位按照本單位所制定的目標(biāo),制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃,由單位第一負(fù)責(zé)人檢查督促本單位目標(biāo)完成情況,每月針對(duì)目標(biāo)完成情況及未完成原因進(jìn)行分析、總結(jié),保證目標(biāo)順利進(jìn)行。 5.1.4.2負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的副總牽頭按季度檢查各單位目標(biāo)完成情況,對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),并在安委會(huì)辦公會(huì)通報(bào)各單位目標(biāo)完成情況,對(duì)今后工作做出具體的安排意見(jiàn)。5.1.5目標(biāo)監(jiān)測(cè)與考核5.1.5.1公司制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)績(jī)效考核辦法,實(shí)行每月度一次安全責(zé)任制考核,各單位按月總結(jié)每個(gè)責(zé)任人的目標(biāo)完成情況,建立部門(mén)安全目標(biāo)檔案,作為部門(mén)平時(shí)和年度考核的評(píng)價(jià)依據(jù)。 5.1.5.2各分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)所分管單位全年工作做出客觀(guān)而公正的評(píng)價(jià)意見(jiàn),肯定成績(jī),提出不足,并寫(xiě)出書(shū)面評(píng)價(jià)意見(jiàn),作為年終單位考核評(píng)價(jià)依據(jù)。5.1.5.3安全推行小組負(fù)責(zé)收集各單位日常安全目標(biāo)分析、評(píng)價(jià)考核情況并提出考評(píng)意見(jiàn)提交考核組對(duì)各單位考核;由生產(chǎn)副總牽頭對(duì)公司全年安全目標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)。5.1.5.4安委會(huì)責(zé)成安全推行小組組成安全工作評(píng)估小組,每年對(duì)各單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行落實(shí)安全崗位責(zé)任制為內(nèi)容的安全績(jī)效評(píng)估,形成安全生產(chǎn)目標(biāo)評(píng)估報(bào)告。5.1.5.5 從嚴(yán)落實(shí)公司安全方針,對(duì)安全管理過(guò)失和各類(lèi)違章人員及各類(lèi)事故責(zé)任者依照安全管理制度進(jìn)行安全責(zé)任追究、處罰。5.1.5.6 公司推行安全效益工資與安全目標(biāo)掛勾制,層層分解安全責(zé)任,階段考核。5.1.6目標(biāo)考核細(xì)則具體見(jiàn)附件考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)附件:一、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度二、安全方針和目標(biāo)三、公司承諾四、安全目標(biāo)考核表五、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案六、部門(mén)安全生產(chǎn)目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.2.1組織機(jī)構(gòu)根據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定,公司設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備足夠的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,為規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命工作,特制定本制度:5.2.1.1 設(shè)置安全生產(chǎn)管理委員會(huì)。5.2.1.1.1安全生產(chǎn)委員會(huì)人員的配置應(yīng)滿(mǎn)足安全生產(chǎn)管理的需要,能夠有效解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。5.2.1.1.2安全生產(chǎn)委員會(huì)人員必須接受安全生產(chǎn)培訓(xùn),并考核合格。5.2.1.1.3安全生產(chǎn)委員會(huì)人員中應(yīng)有員工代表,員工代表應(yīng)根據(jù)公司風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)決定選擇,公司員工代表總數(shù)與全員的比例應(yīng)為1:50。5.2.1.1.4員工應(yīng)清楚員工代表的選擇標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé),員工代表的職責(zé)應(yīng)在工作場(chǎng)所中展示,員工代表應(yīng)熟悉職責(zé)范圍內(nèi)的各種危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)。5.2.1.1.5安全生產(chǎn)委員會(huì)人員中應(yīng)有專(zhuān)職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。5.2.1.1.6安全生產(chǎn)委員會(huì)要每季度召開(kāi)一次安全專(zhuān)題會(huì)議,審查安全工作進(jìn)展和確定方案,協(xié)調(diào)解決存在的安全問(wèn)題。5.2.1.1.7安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議內(nèi)容必須形成會(huì)議紀(jì)要,其中包括工作項(xiàng)目清單,并由安全生產(chǎn)委員會(huì)主任或最高管理者簽發(fā)。5.2.1.1.8安全生產(chǎn)管理委員會(huì)組成主 任:總經(jīng)理副主任:生產(chǎn)副總委 員:廠(chǎng)長(zhǎng) 、專(zhuān)職安全員成 員:生產(chǎn)部主管、綜合部主管、技術(shù)質(zhì)量部主管、銷(xiāo)售部主管 、財(cái)務(wù)主管、倉(cāng)庫(kù)主管、兼職安全管理人員。委員會(huì)下設(shè)辦公室在技術(shù)質(zhì)量部,由生產(chǎn)部副總?cè)沃魅危夹g(shù)質(zhì)量部主管兼任副主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。5.2.1.2 設(shè)置安全推行小組5.2.1.2.1公司設(shè)立安全推行小組,并配備一定比例的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。各車(chē)間及部門(mén)按規(guī)定配置安全專(zhuān)(兼)職人員。5.2.1.2.2專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)由不低于中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)(或具有同等學(xué)歷)、具有必要的安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)、從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作五年以上并能適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境的人員擔(dān)任,并經(jīng)安全培訓(xùn),持安全資格證上崗。5.2.1.3安全管理機(jī)構(gòu)圖:參見(jiàn)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。5.2.2安全生產(chǎn)責(zé)任制為了貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、方針、法律、法規(guī),為預(yù)防、減少和控制事故的發(fā)生,保障員工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康及公司財(cái)產(chǎn)不受損失,使安全生產(chǎn)工作做到職責(zé)分明,真正做到“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,特制定本制度。公司在組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)中規(guī)定各部門(mén)的安全職責(zé)。5.2.3安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審、修訂及考核管理制度安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)正常進(jìn)行的基本保證,為了加強(qiáng)安全管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,使其在制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審、修訂及考核過(guò)程中更為標(biāo)準(zhǔn)化,特制定本制度:5.2.3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定a)公司安全推行小組根據(jù)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求結(jié)合公司安全生產(chǎn)情況制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度。b)公司領(lǐng)導(dǎo)層、職能部門(mén)、安全管理人員、從業(yè)人員均需制定適用的安全生產(chǎn)責(zé)任制,覆蓋所有崗位。 c)建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制需要達(dá)到如下要求:必須符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的要求,并適時(shí)修訂。要與管理制度協(xié)調(diào)一致。要根據(jù)本單位、部門(mén)、班組、崗位實(shí)際情況,責(zé)任制內(nèi)容要描述明確、具體,具有可操作性,能考核。d)制定的最高管理者安全生產(chǎn)責(zé)任制必須具備下列內(nèi)容:制定安全生產(chǎn)方針與目標(biāo),確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所需資源。在日常會(huì)議中與員工討論安全生產(chǎn)問(wèn)題。至少每三個(gè)月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)巡查。至少每月回顧糾正一次行動(dòng)。參加安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議。至少每年評(píng)審一次安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。參與標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)。參與安全生產(chǎn)檢查。認(rèn)可安全生產(chǎn)表現(xiàn)。參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)。參與安全生產(chǎn)事故、事件調(diào)查。高層管理者參與上述所有安全生產(chǎn)的活動(dòng)的比例不得低于85%。e)制定的中層管理者安全生產(chǎn)責(zé)任制必須具備下列內(nèi)容:在日常會(huì)議中與員工討論安全生產(chǎn)問(wèn)題。至少每三個(gè)月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)巡查。至少每月回顧糾正一次行動(dòng)。認(rèn)可安全生產(chǎn)表現(xiàn)。至少每年評(píng)審一次安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),參與標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)。參與安全生產(chǎn)檢查。參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)。參與安全生產(chǎn)事故、事件調(diào)查。中層管理者參與上述所有安全生產(chǎn)的活動(dòng)的比例不得低于95%。F)制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)以正式文件的形式下發(fā)。5.2.3.2安全生產(chǎn)責(zé)任制的溝通a)公司應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明和交流,確保各崗位人員對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任充分理解,特別是公司主要責(zé)任人員和決策人員。 b)員工除了充分理解本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制外,還應(yīng)了解其它崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。5.2.3.3安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)對(duì)公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和各崗位的作業(yè)人員,以及臨時(shí)聘用人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉掌握本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,自上而下進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明和交流。5.2.5.4安全生產(chǎn)責(zé)任制的評(píng)審定期評(píng)審與更新,保持適宜性:a)與國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的符合性。b)與公司管理體制的協(xié)調(diào)性。c)所有責(zé)任制的可操作性。5.2.3.5安全生產(chǎn)責(zé)任制的修訂 安全推行小組根據(jù)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況每年度對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行一次修訂。5.2.3.6安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核 公司實(shí)行每月度一次安全責(zé)任制考核,考核期為一年,考核組由公司總經(jīng)理或廠(chǎng)長(zhǎng)和各個(gè)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,考核的內(nèi)容是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,具體考核辦法為:a) 安全推行小組每月提出考評(píng)意見(jiàn)提交考核組對(duì)各單位考核。b) 安委會(huì)責(zé)成安全推行小組組成安全工作評(píng)估小組,每年對(duì)各單位主要負(fù)責(zé)人、書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行落實(shí)安全崗位責(zé)任制為內(nèi)容的安全績(jī)效評(píng)估。c) 從嚴(yán)落實(shí)治理公司安全方針,對(duì)安全管理過(guò)失和各類(lèi)違章人員及各類(lèi)事故責(zé)任者依照安全管理制度進(jìn)行安全責(zé)任追究、處罰。d) 公司推行安全效益工資與安全目標(biāo)掛勾制,層層分解安全責(zé)任,階段考核。5.2.4 相關(guān)文件5.2.4.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度5.2.4.2 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)5.2.4.3 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法5.2.4.4 安全生產(chǎn)責(zé)任制5.2.4.5 安全管理員崗位說(shuō)明書(shū)5.2.4.6 安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度5.2.4.7 領(lǐng)導(dǎo)干部帶班管理制度5.3 安全投入5.3.1 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度5.3.1.1 目的依據(jù)安全生產(chǎn)法第十八條的要求,為保證本單位安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,特制定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度。5.3.1.2適用范圍本制度適用于本公司安全費(fèi)用的提取及使用管理。5.3.1.3職責(zé)與分工5.3.1.3.1 安全生產(chǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定年度安全費(fèi)用提取計(jì)劃和使用計(jì)劃。并對(duì)其使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.3.1.3.2 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的提取、支出。5.3.1.3.3 安全推行小組負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的使用管理。5.3.1.3.4公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入負(fù)主要責(zé)任。5.3.1.4 安全費(fèi)用包括:a)安全培訓(xùn)教育所需資金投入。b)為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品及保健品的經(jīng)費(fèi)。c)安全設(shè)施、安全連鎖、報(bào)警裝置、安全通訊設(shè)施、防觸電、防雷設(shè)施、防噪聲、防塵設(shè)施等費(fèi)用。d)職業(yè)衛(wèi)生改進(jìn)設(shè)施費(fèi)用、員工職業(yè)健康體檢費(fèi)用。e)應(yīng)急設(shè)備投入和人員組織費(fèi)用及應(yīng)急演練費(fèi)用。f)事故隱患整改費(fèi)用。g)安全生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣費(fèi)用。h)其它為提高安全狀況所需費(fèi)用。5.3.1.5 安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取:5.3.1.5.1 由公司安全推行小組每年1月份編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,公司主要負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。5.3.1.5.2 財(cái)務(wù)部門(mén)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立臺(tái)帳,專(zhuān)款專(zhuān)用。5.3.1.6 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用5.3.1.6.1安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃應(yīng)包含以下方面:(1)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施。(2)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品。(3)安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患評(píng)估和整改。(4)職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢。(5)設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn)。(6)應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練。(7)安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí)。(8)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。5.3.1.6.2 使用安全生產(chǎn)專(zhuān)款的部門(mén)填寫(xiě)資金使用申請(qǐng)表,經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后,提取使用。5.3.1.6.3 使用安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目完成后將費(fèi)用使用情況逐一填寫(xiě)清單報(bào)相關(guān)部門(mén)存檔。5.3.1.6.4 安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目的使用主要部門(mén)將安全費(fèi)用匯總表一并存檔。5.3.1.7 安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理5.3.1.7.1 安全生產(chǎn)費(fèi)用由安全推行小組按年度計(jì)劃審批,年末編制匯總。5.3.1.7.2 公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)對(duì)安全費(fèi)用的提取與使用實(shí)施監(jiān)督檢查。5.3.1.7.3 如較大的安全項(xiàng)目或安全專(zhuān)戶(hù)資金不足時(shí),由公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)研究,臨時(shí)追加安全帳戶(hù)資金,保證安全生產(chǎn)所需費(fèi)用。5.3.2員工工傷保險(xiǎn)管理制度 為了保障勞動(dòng)者在工作中遭受事故傷害和患職業(yè)病后獲得醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和職業(yè)康復(fù)的權(quán)利、分散工傷風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)工傷預(yù)防,制定員工工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的管理制度。5.3.2.1公司依照工傷保險(xiǎn)條例相關(guān)規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),為員工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。5.3.2.2工傷保險(xiǎn)費(fèi)的上繳按照社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的上繳規(guī)定執(zhí)行。5.3.2.3工傷保險(xiǎn)費(fèi)由公司按照員工工資總額的一定比例繳納,員工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。5.3.2.4員工工傷認(rèn)定:(1)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的。(2)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的。(3)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。(4)患職業(yè)病的。(5)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。(6)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故的。(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。5.3.2.5員工有下列情形之一的,視同工傷:(1)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的。(2)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公眾利益活動(dòng)中受到傷害的。(3)員工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因工負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。5.3.2.6員工有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷:(1)因犯罪或者違反治安管理傷亡的。(2)自殺或自殘的。(3)醉酒或斗毆導(dǎo)致傷亡的。(4)蓄意違章。(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。5.3.2.7員工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療,享受工傷醫(yī)療待遇。5.3.2.8 員工治療工傷應(yīng)當(dāng)在公司規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),情況緊急時(shí)可以先到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救。5.3.3相關(guān)文件5.3.3.1工傷保險(xiǎn)條例5.3.3.2工傷保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)管理制度5.3.3.3安全生產(chǎn)費(fèi)用投入保障制度5.3.4附表5.3.4.1安全費(fèi)用使用臺(tái)帳、提取、使用、結(jié)余表5.4 法律法規(guī)與安全管理制度5.4.1 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范5.4.1.1公司建立法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度來(lái)確保對(duì)法律法規(guī)及其它要求的收集、獲取、評(píng)價(jià)、控制、更新等的控制。5.4.1.2對(duì)于已從法律法規(guī)中摘錄出的相關(guān)適用條款,作為對(duì)公司員工培訓(xùn)的教材,可由公司人事組織,或各部門(mén)自行組織進(jìn)行學(xué)習(xí),使人員了解法律法規(guī)的要求,提升安全意識(shí),進(jìn)一步懂得如何做才能符合法律法規(guī)的要求,最后確保守法。5.4.1.3對(duì)于在工作中涉及到的供應(yīng)商、工程承攬商、其他相關(guān)服務(wù)商等相關(guān)方,在提供服務(wù)前,應(yīng)先將有關(guān)法律法規(guī)及公司安全、環(huán)保等方面的要求向其傳達(dá),保證相關(guān)方的安全和公司的利益。5.4.1.4公司的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度中規(guī)定,每年至少一次對(duì)法律、法規(guī)及其他要求與公司的現(xiàn)狀作一評(píng)價(jià),形成“法律法規(guī)及其它要求評(píng)價(jià)一覽表”,并依據(jù)評(píng)價(jià)表的結(jié)果形成“合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告”,對(duì)于評(píng)價(jià)不符合的應(yīng)采取糾正措施,對(duì)于評(píng)價(jià)符合的,還要看實(shí)際情況,有的需要采取預(yù)防措施,有的只要保持現(xiàn)狀即可。5.4.2規(guī)章制度3.3.1公司在企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)過(guò)程中,制訂相關(guān)的規(guī)章制度,這些制度至少包含以下幾點(diǎn):1)、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度2)、安全方針和目標(biāo)3)、安全生產(chǎn)責(zé)任制4)、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法5)、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度6)、安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度7)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班管理制度8)、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入保障制度9)、工傷保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)管理制度10)、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度11)、文件與檔案管理制度12)、電氣崗位安全技術(shù)操作規(guī)程13)、防腐安全技術(shù)操作規(guī)程14)、機(jī)械維修崗位安全技術(shù)操作規(guī)程15)、料管組崗位安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程16)、涂裝組崗位安全技術(shù)操作規(guī)程17)、質(zhì)檢車(chē)間崗位安全技術(shù)操作規(guī)程18)、安全培訓(xùn)教育管理制度19)、特種作業(yè)人員管理制度20)、三同時(shí)管理制度21)、生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度22)、設(shè)備設(shè)施變更管理制度23)、特種設(shè)備管理制度24)、設(shè)備設(shè)施拆除與報(bào)廢管理制度25)、設(shè)備檢維修安全管理制度26)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度27)、動(dòng)火作業(yè)管理制度28)、斷路作業(yè)安全管理制度29)、登高作業(yè)安全管理制度30)、受限空間作業(yè)安全管理制度31)、吊裝作業(yè)安全管理制度32)、臨時(shí)用電安全管理制度33)、交叉作業(yè)安全管理制度34)、倉(cāng)庫(kù)安全管理制度35)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度36)、交接班管理制度37)、安全設(shè)施管理制度38)、承包商安全管理制度39)、供應(yīng)商管理制度40)、變更管理制度41)、隱患排查及整改管理制度42)、安全檢查制度43)、重大危險(xiǎn)源管理制度44)、職業(yè)健康管理制度45)、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)管理制度46)、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度47)、安全事故應(yīng)急救援管理制度48)、事故管理制度49)、安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)管理制度3.3.2以上所制訂的程序、規(guī)程和管理辦法,公司應(yīng)將其下發(fā)至各對(duì)應(yīng)的崗位,以確保各崗位能按照文件的要求實(shí)施,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,保證生產(chǎn)安全,具體依文件記錄管理程序的要求進(jìn)行。5.4.3 操作規(guī)程3.4.1公司將依據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性,編制各產(chǎn)品、設(shè)備的操作規(guī)程,并發(fā)放到各相關(guān)崗位。具體操作規(guī)程見(jiàn)清單3.4.2當(dāng)公司的產(chǎn)品、材料、工藝、裝置、技術(shù)等的應(yīng)用或變更后,組織應(yīng)對(duì)原有的操作規(guī)程進(jìn)行修訂或制訂新的操作規(guī)程,以確保安全生產(chǎn)的持續(xù)符合性。5.4.5 評(píng)估3.4.1公司每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估,形成安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全管理制度的評(píng)估記錄。5.4.5 修訂3.4.1公司在以下情況下,應(yīng)對(duì)公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度做出修訂,以確保其有效性和適用性1)當(dāng)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí);2)當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí);3)當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí);4)當(dāng)工藝、技術(shù)路線(xiàn)和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí);5)當(dāng)上級(jí)安全監(jiān)督部門(mén)提出相關(guān)整改意見(jiàn)時(shí);6)當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)章制度層面的問(wèn)題時(shí);7)當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因,發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí);8)其他相關(guān)事項(xiàng)。各部門(mén)每季度應(yīng)對(duì)文件的適用性、有效性進(jìn)行評(píng)審,填寫(xiě)“文件評(píng)審單”、“文件作業(yè)申請(qǐng)單”,評(píng)審由原編制部門(mén)進(jìn)行,評(píng)審結(jié)果經(jīng)管理者代表審核,分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.4.2在進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的評(píng)審時(shí),應(yīng)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會(huì)代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的評(píng)審和修訂,并注明生效日期。3.4.3當(dāng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程修訂過(guò)后,各部門(mén)應(yīng)組織管理人員和操作人員進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)修訂后的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.4.4對(duì)于修訂后的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)及時(shí)發(fā)放至各崗位,以確保各崗位使用的均為最新的,有效版的文件。5.4.6 文件和檔案管理5.4.6.1公司制訂并嚴(yán)格執(zhí)行文件與檔案管理制度,對(duì)文件的編制、評(píng)審、修訂、發(fā)行、更改等做出規(guī)定,以確保文件是適宜的。對(duì)于文件,應(yīng)做如下規(guī)定:a) 文件便于查找b) 對(duì)文件進(jìn)行定期評(píng)審,必要時(shí)予以修訂,并由授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性;c) 職業(yè)健康安全管理體系關(guān)鍵崗位應(yīng)得到有關(guān)文件的現(xiàn)行版本;d) 應(yīng)將失效文件從所有原生效和使用場(chǎng)所撤回,或采取其它措施防止誤用;e) 文件得到評(píng)審,且必要時(shí)進(jìn)行修改并再次得到批準(zhǔn);f) 確保文件保持清晰,并易于識(shí)別;g) 確保對(duì)策劃和實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系所需的來(lái)自外部的文件得到識(shí)別和控制其分發(fā);h) 用于法規(guī)或保留信息的需要而留存的失效文件予以標(biāo)識(shí),文件應(yīng)清晰易讀,注明日期標(biāo)識(shí)明確,并在規(guī)定期間內(nèi)予以留存;注:記錄是一種特殊形式的文件,應(yīng)依4.5.4的要求進(jìn)行控制。5.4.6.1為在安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)審核時(shí)證明公司的安全管理符合國(guó)家安全管理的相關(guān)要求,公司建立并保持記錄控制程序?qū)芾眢w系的記錄予以控制,對(duì)記錄的標(biāo)識(shí)、收集、編號(hào)、歸檔、查閱、處理、貯存、追溯和處置等方面進(jìn)行規(guī)定。a)所有記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確、內(nèi)容完整可靠;b)記錄的管理應(yīng)便于存取、檢索、避免損壞、變質(zhì)和丟失;c)記錄的保管期限應(yīng)在記錄目錄中予以規(guī)定;d)記錄的處理須經(jīng)受權(quán)人審批后進(jìn)行。5.5 教育培訓(xùn)管理5.5.1 培訓(xùn)教育管理4.1.1公司將嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度,依據(jù)國(guó)家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況和培訓(xùn)目標(biāo),定期識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求,制定并實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。4.1.2 公司依據(jù)年度教育計(jì)劃的要求,制訂各部門(mén)具體的年度培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃,按計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,并形成培訓(xùn)記錄。4.1.3 公司依據(jù)各部門(mén)各崗位人員參加培訓(xùn)的項(xiàng)目、學(xué)時(shí)等形成員工培訓(xùn)檔案,通過(guò)該檔案,可以了解員工進(jìn)行了哪些培訓(xùn),哪些員工還沒(méi)有接受培訓(xùn),有指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)等功能。4.1.4當(dāng)因公司生產(chǎn)原因、人員管理因素、上級(jí)主管部門(mén)通知或其他原因造成培訓(xùn)計(jì)劃變更時(shí),應(yīng)在培訓(xùn)計(jì)劃上注明新的培訓(xùn)日期,以確保培訓(xùn)的持續(xù)進(jìn)行和有效性。4.1.5公司綜合部應(yīng)對(duì)各部門(mén)的培訓(xùn)進(jìn)行抽查,確保培訓(xùn)效果,將抽查結(jié)果記錄于培訓(xùn)記錄表中,最終形成年度安全培訓(xùn)教育總結(jié),作為下年度制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃的依據(jù)之一,且各部門(mén)還應(yīng)依據(jù)培訓(xùn)教育考核結(jié)果進(jìn)行糾正或預(yù)防措施。4.1.6企業(yè)應(yīng)從員工自身發(fā)展、公司發(fā)展壯大及管理需求等方面規(guī)劃全員參與培訓(xùn),終身教育的理念,確保員工長(zhǎng)期在企業(yè)工作,也不會(huì)脫離社會(huì)發(fā)展的軌道,確保提升員工的能力。5.5.2 管理人員培訓(xùn)教育4.2.1公司主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)太倉(cāng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,取得安全資格證書(shū)后方可任職,并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。4.2.2企業(yè)其他管理人員,包括綜合部門(mén)負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由綜合部組織,經(jīng)考核合格后方可任職。5.5.3 操作崗位人員教育訓(xùn)練4.3.1公司將對(duì)所有操作崗位的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)考核合格后方可上崗。公司員工每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時(shí)間不得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。4.3.2公司特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè),并定期復(fù)審。4.3.3公司對(duì)于從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)人員,必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門(mén)考核合格,取得從業(yè)資格證,方可上崗作業(yè)。4.3.4公司應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。5.5.4 其他人員教育培訓(xùn)4.5.1公司對(duì)于轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)的人員,應(yīng)進(jìn)行車(chē)間、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。4.5.2公司對(duì)于外來(lái)參觀(guān)、學(xué)習(xí)等的人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。4.5.3公司應(yīng)對(duì)承包商的作業(yè)人員進(jìn)行入廠(chǎng)安全培訓(xùn)教育;經(jīng)考核合格發(fā)放入廠(chǎng)證,保存安全培訓(xùn)教育記錄。進(jìn)人作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在基層單位應(yīng)對(duì)施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行入現(xiàn)場(chǎng)前安全培訓(xùn)教育,保存安全培訓(xùn)教育記錄5.5.5安全文化建設(shè)5.5.5.1企業(yè)安全文化建設(shè)是通過(guò)安全文藝、安全漫畫(huà)、安全文學(xué)等寓教于樂(lè)的方式,將先進(jìn)的安全文化理念、態(tài)度、認(rèn)識(shí)、知識(shí)傳播給每一個(gè)員工,將技能和規(guī)范全面?zhèn)鞑ィ纬闪己玫陌踩袨榱?xí)慣。5.5.5.2長(zhǎng)期開(kāi)展的安全教育培訓(xùn)活動(dòng),是企業(yè)安全文化建設(shè)最為實(shí)用和有效的途徑。如三級(jí)安全教育、全員安全教育、家屬安全教育、特種作業(yè)培訓(xùn)、管理人員資格認(rèn)證、火險(xiǎn)應(yīng)急訓(xùn)練、滅火技能演習(xí)、火災(zāi)逃生演習(xí)、爆炸應(yīng)急技能演習(xí)等,都是企業(yè)安全文化建設(shè)的實(shí)用方式。通過(guò)教育傳播安全知識(shí),通過(guò)培訓(xùn)提高職工安全技能。5.5.5.3開(kāi)展各種形式多樣、生動(dòng)活潑的安全活動(dòng),是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要載體。如事故警示活動(dòng)、事故告示活動(dòng)、事故報(bào)告會(huì)、班組讀報(bào)活動(dòng)、安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、安全生產(chǎn)周(月)、百日安全競(jìng)賽活動(dòng)、“三不傷害”活動(dòng)、班組安全建活動(dòng)、安全匯報(bào)會(huì)、親情寄語(yǔ)活動(dòng)等。5.5.5.4 企業(yè)安全文化建設(shè)的環(huán)境物態(tài)方式也是重要而有效的建設(shè)途徑。其具體方式包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。硬環(huán)境包括:安全標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、技術(shù)警報(bào)系統(tǒng)、文化環(huán)境系統(tǒng)、事故警示系統(tǒng)等;軟環(huán)境包括:先進(jìn)觀(guān)念灌輸、親情力量感染、思想政治工作等。如現(xiàn)場(chǎng)安全色的科學(xué)利用、創(chuàng)造有利于身心的聲音環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)安全板報(bào)、事故圖片展板、現(xiàn)場(chǎng)安全格言系列、安全標(biāo)志建設(shè)、安全文化長(zhǎng)廊等都是一些具體實(shí)際的安全文化建設(shè)方法。5.5.6相關(guān)制度5.5.10.1 安全管理制度5.5.10.2 安全教育訓(xùn)練管理辦法5.5.10.3 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定5.5.10.4 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則5.5.7 相關(guān)記錄5.5.11.1 三級(jí)安全教育培訓(xùn)卡5.5.11.2 培訓(xùn)計(jì)劃5.5.11.3 培訓(xùn)記錄5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理制度5.6.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) 5.1.1公司建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;5.1.2公司將按照建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)規(guī)定,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立階段、設(shè)計(jì)階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗(yàn)收階段規(guī)范管理;5.1.3公司對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程實(shí)施有效安全監(jiān)督,保證施工過(guò)程處于有序管理狀態(tài);5.1.4公司建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理規(guī)定,履行變更程序,對(duì)變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理;5.1.5公司應(yīng)采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。5.6.2 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理5.6.2.1設(shè)備設(shè)施的原始資料技術(shù)文件,例如設(shè)備說(shuō)明書(shū)、合格證等資料由公司安全推行小組收集存檔原件,其他部門(mén)需要借閱,可以復(fù)印,但必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。5.6.2.2所有設(shè)備設(shè)施的臺(tái)帳由主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立健全,并按照動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行管理,臺(tái)帳要求書(shū)寫(xiě)清楚、字體端正,要求分別建立文字檔案和電子檔案,主要設(shè)備和關(guān)鍵裝置要建立維修動(dòng)態(tài)記錄檔案。5.6.2.3 所有設(shè)備設(shè)施變更時(shí),所使用部門(mén)寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,由相關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),各單位按照要求建立健全各類(lèi)安全臺(tái)帳。5.6.3 新設(shè)備驗(yàn)收和舊設(shè)備拆除、報(bào)廢5.6.3.1新設(shè)備驗(yàn)收5.6.3.1.1新設(shè)備到廠(chǎng)后由生技部、供銷(xiāo)部、財(cái)務(wù)部、使用單位、檔案管理員到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱,根據(jù)裝箱單逐一清點(diǎn),填寫(xiě)并簽署設(shè)備/儀器開(kāi)箱驗(yàn)收表,隨同技術(shù)資料由設(shè)備管理員收集整理后歸檔保存;隨機(jī)備件交由使用單位保管備用或入庫(kù)管理。資料復(fù)制及分發(fā)使用按文件控制程序執(zhí)行;隨機(jī)設(shè)備專(zhuān)用工具, 由使用單位填寫(xiě)隨機(jī)專(zhuān)用工具領(lǐng)用登記表,并由設(shè)備使用人簽名認(rèn)可負(fù)責(zé)保管使用,(隨機(jī)附件交申請(qǐng)單位保管,技術(shù)文件生技部收回后交資料室,隨機(jī)備件入備品庫(kù)保管)。5.6.3.1.2 生技部應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝流程并與使用單位共同確定新設(shè)備安裝地址,并繪出平面示意圖、地基圖,并組織施工。5.6.3.1.3 基礎(chǔ)施工完成后,由生技部向安裝單位下達(dá)設(shè)備安裝任務(wù)。5.6.3.1.4安裝單位協(xié)助生產(chǎn)廠(chǎng)家技術(shù)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試,調(diào)試設(shè)備的平穩(wěn)性、可靠性、精度保持性等應(yīng)符合設(shè)備說(shuō)明書(shū)的技術(shù)規(guī)范并詳細(xì)記錄在自檢憑證上,生技部、使用單位派專(zhuān)職人員參與。5.6.3.3.5 安裝單位憑自檢合格憑證向設(shè)備綜合部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收。5.6.3.1.6 生技部、辦公室會(huì)同使用單位,對(duì)照設(shè)備按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。5.6.3.1.7 設(shè)備投產(chǎn)使用前,由生技部負(fù)責(zé)設(shè)備編號(hào),裝訂固定資產(chǎn)標(biāo)牌, 制定設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度,建立設(shè)備檔案,并會(huì)同使用單位確定操作人員并負(fù)責(zé)考核及發(fā)放操作證,同時(shí)通知生
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