安全生產(chǎn)_某監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理實施細則

廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理實施細則第一章 總則第一條為加強全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，促進安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第20號）和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號）等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本實施細則。 第二條本省行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)培訓(xùn)（以下簡稱“安全培訓(xùn)”）工作實施監(jiān)督管理，適用本實施細則。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三條 本實施細則所稱安全培訓(xùn)是指以提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動。 （一）安全監(jiān)管監(jiān)察人員是指縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門從事安全監(jiān)督監(jiān)察、行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)察員。（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員包括生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員。1、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人是指有限責(zé)任公司或股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、總經(jīng)理、（礦務(wù)局）局長、礦長（含實際控制人）、站長、法定代表人等。2、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責(zé)人及其工作人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。3、特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。4、生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員是指除主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外，該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的其他所有人員，包括其他負責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時聘用的人員。（三）從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員是指從事安全教育培訓(xùn)工作的教員、危險化學(xué)品的登記人員和承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員、安全主任、注冊安全工程師、安全督導(dǎo)員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員或巡查員等。1、安全主任是指具有一定安全生產(chǎn)知識技能和工作經(jīng)驗，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全主任證書的人員。凡參加全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試，獲得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的有關(guān)人員，經(jīng)本人申請，可免予參加相關(guān)培訓(xùn)，直接參加考核，考核合格的，由考核機構(gòu)頒發(fā)中級安全主任證書。已獲得廣東省安全主任證書的人員視為經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格的安全生產(chǎn)管理人員。2、危險化學(xué)品的登記人員是指在各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其直屬的事業(yè)單位、或委托的相關(guān)機構(gòu)依法從事危險化學(xué)品登記管理的工作人員。3、安全督導(dǎo)員是指各專業(yè)廳局或行業(yè)主管部門中對其系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作人員。4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員（或巡查員）是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，依照廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員管理辦法配備的專職或兼職開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的人員。第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的權(quán)利與義務(wù)第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是落實本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)的責(zé)任主體，享有以下權(quán)利：（一）根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營實際，結(jié)合不同崗位的特點，研究制訂本單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)計劃。（二）依法選派本單位的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員參加安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的安全培訓(xùn)和考核；自主選擇培訓(xùn)方式，組織本單位其他從業(yè)人員開展以下各類安全培訓(xùn)，包括：1、廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）和班組三級的崗前安全培訓(xùn)；2、實施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時，重新開展針對性的安全培訓(xùn)；非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位的從業(yè)人員實行崗前強制性安全培訓(xùn)，落實全員安全培訓(xùn)和持證上崗制度。（三）檢查和考核本單位從業(yè)人員參加安全培訓(xùn)的情況，并將安全培訓(xùn)的情況作為輪崗、聘用和年終考核的重要依據(jù)。第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：（一）貫徹執(zhí)行安全培訓(xùn)的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，將安全培訓(xùn)工作納入本單位的議事日程。（二）按照本單位安全培訓(xùn)計劃，落實培訓(xùn)經(jīng)費，負責(zé)組織實施。（三）建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案。（四）保證參加安全培訓(xùn)的從業(yè)人員，依照國家或省規(guī)定所需的培訓(xùn)學(xué)時，享有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時間以及脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間的工資、福利待遇不受影響，并提供必要的學(xué)習(xí)條件。（五）對本單位從業(yè)人員通過參加安全培訓(xùn)，獲得安全知識、技能，在預(yù)防事故發(fā)生，保障企業(yè)財產(chǎn)和職工生命安全中作出突出貢獻者，給予精神或物質(zhì)獎勵。（六）接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本單位安全培訓(xùn)工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。（七）非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將本單位實施全員安全培訓(xùn)和持證上崗制度的落實情況書面報所在地縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員享有以下權(quán)利：（一）依照國家或省規(guī)定所需的培訓(xùn)學(xué)時，獲得脫產(chǎn)參加安全培訓(xùn)的學(xué)習(xí)時間。（二）在脫產(chǎn)參加安全培訓(xùn)期間，獲得與本人在崗時同等的工資、獎金和福利待遇。（三）在接受安全培訓(xùn)的權(quán)利受到侵害時，向所在單位的上級主管部門或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門投訴或要求仲裁。第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)履行以下義務(wù)：（一）遵守安全培訓(xùn)的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。（二）服從本單位安全培訓(xùn)的統(tǒng)一安排，認真完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。（三）參加安全培訓(xùn)后，應(yīng)運用獲得的安全知識和相關(guān)技能為本單位服務(wù)。（四）接受本單位對本人參加安全培訓(xùn)完成情況的檢查和考核。第三章 安全培訓(xùn)機構(gòu)第八條安全培訓(xùn)機構(gòu)的建設(shè)必須按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，總量調(diào)控，合理布局”的原則，以建立、健全省、市、縣（區(qū)）三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系為目標(biāo)。第九條安全培訓(xùn)機構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動，必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。安全培訓(xùn)資質(zhì)分四個等級。申請一級、二級安全培訓(xùn)資質(zhì)，按安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第20號）辦理。經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)同意頒發(fā)安全培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)將國家培訓(xùn)資質(zhì)證書的復(fù)印件報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。申請三級安全培訓(xùn)資質(zhì)，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)申報單位的師資配備狀況和培訓(xùn)設(shè)施等條件依法進行受理和認定。申請四級安全培訓(xùn)資質(zhì)，由地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進行受理和認定，并報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。四級安全培訓(xùn)資質(zhì)的申報程序，由地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門參照三級安全培訓(xùn)資質(zhì)的申報程序辦理。第十條安全評價機構(gòu)不得對外從事安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)。第十一條鼓勵各市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門設(shè)置直屬安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心，獨立建設(shè)或與有關(guān)院校合作建設(shè)、完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)基地。第十二條根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的培訓(xùn)項目范圍，取得三級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，可分別承擔(dān)初級安全主任；特種作業(yè)人員；省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的分公司、駐粵中央企業(yè)子公司及其所屬單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員；各市（地）屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；乙類（包括乙類）以下各危險化學(xué)品經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員或其他專項培訓(xùn)的培訓(xùn)工作。取得四級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，可以承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員（或巡查員）；縣屬生產(chǎn)經(jīng)營單位（不含高危行業(yè)）主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員；其他從業(yè)人員上崗前廠（礦）、車間、班組三級安全培訓(xùn)工作，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位實施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時對有關(guān)從業(yè)人員重新開展的針對性的安全培訓(xùn)工作和受地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托負責(zé)組織開展各類專項培訓(xùn)。第十三條安全培訓(xùn)機構(gòu)申請三級培訓(xùn)資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）注冊資金或者開辦費50萬元以上。（二）有必要的專職管理人員。（三）有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則。（四）有8名以上具有本科以上學(xué)歷（所學(xué)專業(yè)要與培訓(xùn)項目相適應(yīng)）的專職或者兼職教員，其中至少有5名具有中級以上職稱并經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓(xùn)考核合格的專職教員。 （五）有獨立固定的培訓(xùn)場所，有能夠滿足同期50人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積100平方米以上（可以租賃、租借其他單位，但租賃、租借期不得少于3年）。（六）申請?zhí)胤N作業(yè)培訓(xùn)的機構(gòu)要擁有與培訓(xùn)項目相適應(yīng)的實操基地或?qū)嵙?xí)場所（可以租賃、租借其他單位，但租賃、租借期不得少于3年）（特種作業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的實操基地或?qū)嵙?xí)場所的設(shè)施、設(shè)備配備的評估標(biāo)準(zhǔn)另行制定）。（七）安全培訓(xùn)需要的其他條件。第十四條 安全培訓(xùn)機構(gòu)申請四級培訓(xùn)資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）注冊資金或者開辦費30萬元以上。（二）有必要的專職管理人員。（三）有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則。（四）有5名以上具有本科以上學(xué)歷（所學(xué)專業(yè)要與培訓(xùn)項目相適應(yīng)）的專職或者兼職教員，其中至少有3名具有中級以上職稱并經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓(xùn)考核合格的專職教員。 （五）有獨立固定的培訓(xùn)場所，有能夠滿足同期30人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積60平方米以上（可以租賃、租借其他單位，但租賃、租借期不得少于3年）。（六）安全培訓(xùn)需要的其他條件。第十五條禁止培訓(xùn)機構(gòu)租賃、租借下列房屋作為培訓(xùn)場所：（一）簡易建筑物。（二）危房。（三）從事正常教學(xué)的中小學(xué)校舍。（四）其他不適合培訓(xùn)教學(xué)的房屋和場所。第十六條申請三級安全培訓(xùn)資質(zhì)應(yīng)提供下列材料：（一）安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)申請表（見附件1）。（二）安全培訓(xùn)機構(gòu)章程。（三）申請單位的情況簡介（見第十七條規(guī)定）。（四）工商營業(yè)執(zhí)照或工商名稱預(yù)核準(zhǔn)證明材料和企事業(yè)單位法人登記證的復(fù)印件。（五）安全培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)教員的情況匯總表、登記表（見附件2、附件3）。（六）培訓(xùn)機構(gòu)法定代表人、負責(zé)人、專職管理人員、各部門負責(zé)人等任職文件復(fù)印件。（七）管理人員、培訓(xùn)教員的學(xué)歷證書、師資培訓(xùn)合格證書、勞動合同或聘用合同、社保關(guān)系證明等相關(guān)材料的復(fù)印件。（八）教學(xué)設(shè)備、儀器和圖書的清單。（九）教室、圖書資料室、實驗室（含實習(xí)場所及附屬用房）、行政辦公用房、宿舍等物業(yè)的房產(chǎn)證書和租賃合同復(fù)印件。申報材料應(yīng)真實、準(zhǔn)確，表格、文書的打印和復(fù)印件的大小統(tǒng)一使用A4尺寸的紙張，按以上順序裝訂成冊，一式三份并制作電子版軟盤，由熟悉申請材料內(nèi)容的人員一并送達。第十七條申請單位的情況簡介應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）安全培訓(xùn)機構(gòu)名稱、詳細地址。（二）安全培訓(xùn)機構(gòu)的管理人員、師資的學(xué)歷、技術(shù)職稱的結(jié)構(gòu)情況。（三）培訓(xùn)項目的設(shè)置。（四）內(nèi)部管理制度：（1）教學(xué)管理制度；（2）培訓(xùn)教員崗位責(zé)任制度；（3）管理人員的分工和崗位責(zé)任制度；（4）培訓(xùn)檔案管理制度；（5）學(xué)員管理制度；（6）教學(xué)設(shè)備、設(shè)施和器材維護管理制度；（7）特種作業(yè)培訓(xùn)實習(xí)安全操作規(guī)程；（8）后勤管理制度（包括住宿、就餐、交通服務(wù)、文體活動等）；（9）財產(chǎn)和財務(wù)管理制度。第十八條 申請程序：1、申請三級安全培訓(xùn)資質(zhì)的單位應(yīng)將培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)申報材料報當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并由地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時上報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。2、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)在受理之日起20個工作日(特殊情況下可延長10個工作日)內(nèi)組織專家或由有關(guān)中介機構(gòu)完成對申報單位的資質(zhì)條件評估。評估合格的由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)資質(zhì)證書；不合格的，說明理由，以書面形式通知申請單位并知會地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。承擔(dān)評估的有關(guān)專家和中介機構(gòu)對評估報告的真實性和有效性負責(zé)。第十九條安全培訓(xùn)機構(gòu)聘請專職教員，必須簽訂聘用合同，合同期原則上不少于三年。安全培訓(xùn)機構(gòu)對已聘請的專職教員因故解除聘用合同，應(yīng)及時報原資質(zhì)審批部門備案。第二十條安全培訓(xùn)機構(gòu)的專職教員應(yīng)當(dāng)接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全培訓(xùn)教員證書，方可上崗執(zhí)教。第二十一條經(jīng)安全培訓(xùn)機構(gòu)聘用并持有廣東省安全生產(chǎn)培訓(xùn)教員證書從事安全培訓(xùn)的教員，只能在一家安全培訓(xùn)機構(gòu)擔(dān)任專職教員。第二十二條安全培訓(xùn)資質(zhì)證書和從事安全培訓(xùn)教員證書不得出借、出租給其他機構(gòu)或者個人。 第二十三條安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書的有效期為3年。安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿前30日內(nèi)向原頒發(fā)證書的機構(gòu)辦理延期手續(xù)。第二十四條持有安全培訓(xùn)資質(zhì)證書的培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向原認定核發(fā)安全培訓(xùn)資質(zhì)證書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理變更手續(xù):（一）機構(gòu)停業(yè)、破產(chǎn)或因其他原因終止業(yè)務(wù)的。（二）法定代表人變更的。（三）專職培訓(xùn)教員調(diào)動、變更的。第二十五條對安全培訓(xùn)機構(gòu)及其教員的考核發(fā)證，不得收取任何費用。 第四章 安全培訓(xùn)的組織實施第二十六條安全培訓(xùn)機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的各類安全培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)內(nèi)容及其規(guī)定的學(xué)時，開展安全培訓(xùn)。 安全主任、安全督導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員（或巡查員）和各有關(guān)專項培訓(xùn)等培訓(xùn)大綱由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)組織制定。 第二十七條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每2年組織一次安全培訓(xùn)優(yōu)秀教材的評選推薦工作。 安全培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用推薦教材。第二十八條 安全培訓(xùn)工作實行統(tǒng)一歸口管理、分類實施、分級負責(zé)的原則。 （一）省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)全省安全培訓(xùn)工作，依法對全省的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。具體包括：1、負責(zé)組織各地級以上市、各縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員的培訓(xùn)工作（不含日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)）。2、負責(zé)組織全省中、高級安全主任的培訓(xùn)工作。3、負責(zé)組織各安全培訓(xùn)機構(gòu)從事安全培訓(xùn)工作的專職教員的培訓(xùn)工作。4、協(xié)助行業(yè)主管部門組織、指導(dǎo)安全督導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。5、負責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的集團公司（或總公司）、駐粵中央企業(yè)的分公司主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員（不含高危行業(yè)）的培訓(xùn)工作。6、負責(zé)組織全省非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)單位（包括包裝物、容器定點生產(chǎn)企業(yè)）和甲類危險化學(xué)品經(jīng)營單位（包括劇毒品，成品油批發(fā)企業(yè)、加油站）主要負責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)工作。7、組織全省危險化學(xué)品登記人員和承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定參加的安全培訓(xùn)。8、受國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或省安委會的委托負責(zé)組織開展各類專項培訓(xùn)。（二）地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)本市安全培訓(xùn)工作，依法對所轄行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。具體包括:1、負責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督所轄行政區(qū)域內(nèi)省屬駐地生產(chǎn)經(jīng)營單位分公司、中央企業(yè)駐地的子公司及其所屬單位和市屬（在市區(qū)工商注冊登記的企業(yè)）生產(chǎn)經(jīng)營單位（不含高危行業(yè)）主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。2、負責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督所轄行政區(qū)域內(nèi)乙類（包括乙類）以下各危險化學(xué)品經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。3、負責(zé)組織所轄行政區(qū)域內(nèi)初級安全主任的培訓(xùn)工作。4、負責(zé)組織所轄行政區(qū)域內(nèi)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和復(fù)審工作。5、受省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托負責(zé)組織開展各類專項培訓(xùn)。（三）縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)本縣行政區(qū)域內(nèi)安全培訓(xùn)工作，依法對所轄行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。具體包括：1、負責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員（或巡查員）的安全培訓(xùn)。2、負責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督所轄行政區(qū)域內(nèi)縣屬（在縣以下工商注冊登記的企業(yè)）生產(chǎn)經(jīng)營單位（不含高危行業(yè)）主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。3、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員上崗前廠（礦）、車間、班組三級安全培訓(xùn)工作，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位實施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時對有關(guān)從業(yè)人員重新開展的針對性的安全培訓(xùn)工作。支持、鼓勵具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，自主開展以上兩類安全培訓(xùn)和考核工作；不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位可委托所在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)協(xié)助開展安全培訓(xùn)。4、受地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托負責(zé)組織開展各類專項培訓(xùn)。第二十九條鼓勵安全培訓(xùn)機構(gòu)自愿參加省安全生產(chǎn)培訓(xùn)協(xié)會。第三十條安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動必須堅持由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織，生產(chǎn)經(jīng)營單位依法選派有關(guān)人員參加，培訓(xùn)機構(gòu)接受各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督，依法、有序開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)的原則。安全培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)于每期培訓(xùn)班開班前10個工作日內(nèi)向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主管培訓(xùn)考核的處（科）室提交培訓(xùn)班申報表（具體格式見附件4、附件5）。各級考核機構(gòu)工作人員不得到培訓(xùn)機構(gòu)兼課、任課。第三十一條從事安全培訓(xùn)工作的收費，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費。 第五章 安全培訓(xùn)的考核和發(fā)證第三十二條考核及發(fā)證分工（一）省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)全省以下各類人員的考核和發(fā)證：1、負責(zé)中、高級安全主任的考核，考核合格的頒發(fā)廣東省中級安全主任證書、廣東省高級安全主任證書。2、負責(zé)各地級以上市、各縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員的考核，考核合格的頒發(fā)廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)察員證。3、負責(zé)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)的專職培訓(xùn)教員的考核，考核合格的頒發(fā)廣東省安全生產(chǎn)培訓(xùn)教員證書。4、負責(zé)省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位（集團公司或總公司）、和中央企業(yè)分公司及其所屬單位（不含高危行業(yè)）主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核，考核合格的分別頒發(fā)廣東省生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全培訓(xùn)合格證書和廣東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員安全培訓(xùn)合格證書。5、負責(zé)全省非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)（包括包裝物、容器定點生產(chǎn)企業(yè)）、甲類危險化學(xué)品經(jīng)營單位（包括劇毒品，成品油批發(fā)企業(yè)、加油站）的企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的考核，考核合格的分別頒發(fā)相應(yīng)的安全資格證書。6、組織省屬和中央駐粵的中專、技校和特種作業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)培訓(xùn)的特種作業(yè)人員考核和復(fù)審工作，考核合格的，頒發(fā)特種作業(yè)操作資格證（含IC卡）。7、受國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省安委會委托，或法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織考核發(fā)證的各類人員。（二）各地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)以下各類人員的考核和發(fā)證：1、負責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)初級安全主任的考核，考核合格的，頒發(fā)廣東省初級安全主任證書。2、負責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)特種作業(yè)人員的考核和復(fù)審工作，考核合格的，頒發(fā)特種作業(yè)操作資格證（含IC卡）。3、負責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督所轄行政區(qū)域內(nèi)省屬駐地生產(chǎn)經(jīng)營單位分公司、中央企業(yè)駐地的子公司及其所屬單位和市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位（不含高危行業(yè)）的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核，考核合格的，分別頒發(fā)廣東省生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全培訓(xùn)合格證書和廣東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員安全培訓(xùn)合格證書。4、負責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督所轄行政區(qū)域內(nèi)乙類（包括乙類）以下各危險化學(xué)品經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核，考核合格的，分別頒發(fā)相應(yīng)的安全資格證書。（三）各縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)以下各類人員的考核和發(fā)證：1、負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員（或巡查員）的考核，考核合格的，頒發(fā)廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員證。2、負責(zé)縣屬（指在縣區(qū)以下工商注冊登記的企業(yè)）生產(chǎn)經(jīng)營單位（不含高危行業(yè)）主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核，考核合格的，頒發(fā)廣東省生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全培訓(xùn)合格證書和廣東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員安全培訓(xùn)合格證書。第三十三條安全培訓(xùn)的考核和發(fā)證應(yīng)堅持教考分離、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一證書式樣、分級負責(zé)。特種作業(yè)人員考核分為安全技術(shù)理論考核和實際操作考核。特種作業(yè)人員的安全技術(shù)理論考核和其他安全培訓(xùn)的考核采取閉卷考核，試題由省組織各市、縣考核機構(gòu)工作人員，根據(jù)國家、省的有關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合推廣使用的教材，共同參與研究開發(fā)，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的考核機構(gòu)綜合建設(shè)全省統(tǒng)一的試題庫，供各級考核機構(gòu)使用。各級考核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取保密措施，嚴格落實保密責(zé)任。接受安全培訓(xùn)的人員經(jīng)考核合格者，由考核機構(gòu)向發(fā)證機關(guān)申辦相應(yīng)的證書。考核機構(gòu)向發(fā)證機關(guān)申辦相應(yīng)的證書應(yīng)如實填報發(fā)證報批表（具體格式見附件6、附件7）。根據(jù)工作需要，各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可將考核事務(wù)性工作委托給具備條件的機關(guān)、事業(yè)單位進行。受委托的考核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定考核管理規(guī)章制度，落實考核責(zé)任制。第三十四條安全監(jiān)督、監(jiān)察人員；非煤礦山、危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，按國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定執(zhí)行。除國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定并頒布的考核標(biāo)準(zhǔn)外，其他考核標(biāo)準(zhǔn)，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。第三十五條安全資格證書、特種作業(yè)人員操作資格證（含IC卡）等證書的式樣，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的統(tǒng)一規(guī)定，委托有關(guān)機構(gòu)統(tǒng)一制作。除前款規(guī)定的證書外，其他包括安全生產(chǎn)監(jiān)察員證、安全主任證書、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教員證書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員（或巡查員）證等有關(guān)證書的式樣由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)定（已制作的證書式樣見附件8），由考核機構(gòu)負責(zé)印制。第三十六條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各安全培訓(xùn)機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全培訓(xùn)、考核檔案管理制度。第三十七條除特種作業(yè)操作資格證外，各類資格證書和其它培訓(xùn)證書的有效期均為3年。各類證書有效期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于期滿前2個月內(nèi)向原發(fā)證部門辦理延期手續(xù)。特種作業(yè)操作資格證的有效期為6年，每2年復(fù)審一次。特種作業(yè)操作資格證需延期或者復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)于期滿前1個月內(nèi)向原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門辦理延期或者復(fù)審手續(xù)。復(fù)審內(nèi)容包括責(zé)任事故記錄、違法違章記錄、參加培訓(xùn)記錄等。復(fù)審不合格的，經(jīng)重新安全培訓(xùn)考核合格后，辦理延期手續(xù)。個人在特種作業(yè)操作資格證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，在特種作業(yè)操作資格證的有效期滿時，經(jīng)原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門同意，不再復(fù)審，特種作業(yè)操作資格證的有效期延長2年。第三十八條參加安全培訓(xùn)持有的有效證書遺失、損毀，需申請補辦的，由申請人登報申明原有證書作廢，并通過原培訓(xùn)機構(gòu)向原考核、發(fā)證機關(guān)申請，經(jīng)審查認可，原考核、發(fā)證機關(guān)應(yīng)在10個工作日內(nèi)為申請人補發(fā)新證。 第六章 監(jiān)督管理第三十九條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本細則的有關(guān)規(guī)定，加強安全培訓(xùn)工作監(jiān)督管理。第四十條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將所轄行政區(qū)域內(nèi)的培訓(xùn)、考核和發(fā)證機構(gòu)的名稱、地址、業(yè)務(wù)程序、服務(wù)范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)