技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)_建筑施工作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范

關(guān)于中華人民共和國建筑法一、中華人民共和國建筑法應(yīng)掌握的重點內(nèi)容1、了解建筑法頒布和和實施的時間。建筑法是我國第一部關(guān)于建筑市場和建筑施工管理的法律，由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于1997年11月1日通過，自1998年3月1日起施行。2、了解和掌握建筑法制定的目的、適用的范圍。3、重點掌握建筑法第五章（建筑安全管理），搞清施工總承包企業(yè)的安全管理責(zé)任，以及總、分包單位之間的安全管理關(guān)系。4、了解違背建筑法的后果及處罰。建筑法第七章。二、建筑法有關(guān)安全生產(chǎn)管理的主要條文：第一章總 則第一條為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，制定本法。第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑活動，實施對建筑活動的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本法。本法所稱建筑活動，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動。第三條建筑活動應(yīng)當(dāng)確保建筑工程質(zhì)量和安全，符合國家的建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)。第四條國家扶持建筑業(yè)的發(fā)展，支持建筑科學(xué)技術(shù)研究，提高房屋建筑設(shè)計水平，鼓勵節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境，提倡采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式。第五條從事建筑活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。任何單位和個人都不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的建筑活動。第六條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建筑活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。第五章建筑安全生產(chǎn)管理第三十六條建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。第三十七條建筑工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保證工程的安全性能。第三十八條建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對專業(yè)性較強的工程項目，應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工組織設(shè)計，并采取安全技術(shù)措施。第三十九條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場采取維護(hù)安全、防范危險、預(yù)防火災(zāi)等措施；有條件的，應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實行封閉管理。施工現(xiàn)場對毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。第四十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。第四十一條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害的措施。第四十二條有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申請批準(zhǔn)手續(xù)：(一)需要臨時占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的；(二)可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的；(三)需要臨時停水、停電、中斷道路交通的；(四)需要進(jìn)行爆破作業(yè)的；(五)法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報批手續(xù)的其他情形。第四十三條建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)的管理，并依法接受勞動行政主管部門對建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。第四十四條建筑施工企業(yè)必須依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。第四十五條施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。第四十六條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。第四十七條建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)對影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見，有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告。第四十八條建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。第四十九條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計單位提出設(shè)計方案；沒有設(shè)計方案的，不得施工。第五十條房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工單位承包，由建筑施工單位負(fù)責(zé)人對安全負(fù)責(zé)。第五十一條施工中發(fā)生事故時，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。第七章 法律責(zé)任第六十七條承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。承包單位有前款規(guī)定的違法行為的，對因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第六十八條在工程發(fā)包與承包中索賄、受賄、行賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，分別處以罰款，沒收賄賂的財物，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。對在工程承包中行賄的承包單位，除依照前款規(guī)定處罰外，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。第七十條違反本法規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程擅自施工的，責(zé)令改正，處以罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七十一條建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定，對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，責(zé)令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。建筑施工企業(yè)的管理人員違章指揮、強令職工冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。第七十二條建設(shè)單位違反本法規(guī)定，要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)違反建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，可以處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七十三條建筑設(shè)計單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計的，責(zé)令改正，處以罰款；造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書，沒收違法所得，并處罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七十四條建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有其他不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的行為的，責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。關(guān)于中華人民共和國安全生產(chǎn)法一、安全法的重點內(nèi)容：1、了解安全法中華人民共和國安全生產(chǎn)法頒布和實施的時間：中華人民共和國安全生產(chǎn)法是我國第一部關(guān)于安全生產(chǎn)的法律，2002年6月29日由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十個八次會議通過，自2002年11月1日起執(zhí)行；2、了解安全生產(chǎn)法制定的目的、適用對象；3、掌握安全生產(chǎn)的方針；4、了解和掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人的含義及其職責(zé)；5、掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員應(yīng)付的責(zé)任和義務(wù)；6、掌握安全法對建筑企業(yè)安全管理機構(gòu)的要求、對主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的要求、對特種作業(yè)人員的要求；7、了解安全法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的要求，重點掌握安全法對員工宿舍的要求、對淘汰設(shè)備和工藝的要求、對從業(yè)人員防護(hù)用品的要求；8、掌握兩個或以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營時的安全要求；9、了解從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)，重點掌握以下內(nèi)容：（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽定合同應(yīng)遵守的規(guī)定；（2）從業(yè)人員的權(quán)利10、了解和掌握安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理規(guī)定（1）了解安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門及應(yīng)遵守的規(guī)定（2）掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的配合職責(zé)11、掌握發(fā)生安全事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任；12、了解生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生責(zé)任安全事故后應(yīng)受到的處罰；13、掌握什么情況下，生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽定的合同無效；14、掌握對從業(yè)人員違反安全管理規(guī)定的處理。二、安全生產(chǎn)法主要條文：1、總則：（1）制定安全生產(chǎn)法的目的：為了加強安全生產(chǎn)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（2）安全生產(chǎn)法的適用對象：在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)。有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。（3）安全生產(chǎn)法規(guī)定安全生產(chǎn)的方針為：安全第一，預(yù)防為主。（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是指對本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動全面負(fù)責(zé)的行政領(lǐng)導(dǎo)，如生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人、董事長、總經(jīng)理、總裁、廠長、礦長、個體經(jīng)營企業(yè)主。在對本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動負(fù)責(zé)的同時，應(yīng)對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。這是貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”方針的基本要求，是“管生產(chǎn)同時必須管安全”原則的具體體現(xiàn)。（5）生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。（6）工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（1）生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（3）礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?？己瞬坏檬召M。（5）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。（6）生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。（7）生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。（8）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。（9）生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。（10）生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。（11）國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。（12）生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。（13）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。（14）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。（15）生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。（16）生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。（17）兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。（18）生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。（19）生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。（20）生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。 3、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。（3）從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。（5）從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。（6）因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。（7）從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。（8）從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。（9）從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告；接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。（10）工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。4、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理（1）縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時處理。（2）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進(jìn)行審查、驗收，不得收取費用；不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。（3）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。（四）對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出處理決定。監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員）依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。（5）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。（6）任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報。（7）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。5、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。（2）有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查明對安全生產(chǎn)的有關(guān)事項負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任，對有失職、瀆職行為的，依照本法第七十七條（見下條）的規(guī)定追究法律責(zé)任。（4）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準(zhǔn)或者驗收通過的；（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的；（三）對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。（5）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的，在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，責(zé)令退還收取的費用；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。（6）生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；（三）未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的；（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。（7）生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；（二）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的；（三）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的；（四）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；（五）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；（六）未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的；（七）未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的；（八）特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的；（九）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。（8）生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的；（二）對重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；（三）進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。（9）生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。（10）生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。（11）兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。（12）生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的；（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。（13）生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。（14）生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。中國建筑工程總公司施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例 要求： 一、熟悉企業(yè)及項目經(jīng)理部安全管理人員配備要求，熟悉安全生產(chǎn)投入費用包含的內(nèi)容。 二、掌握項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)，熟悉其他崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。 三、掌握哪些分部分項工程應(yīng)該編制安全技術(shù)方案，安全技術(shù)方案的審批手續(xù)；掌握關(guān)于安全技術(shù)交底的規(guī)定。 三、結(jié)合JGJ59-99掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。四、掌握安全教育要求。 五、熟悉安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理程序。 六、了解安全獎罰要求。附條例全文中國建筑工程總公司施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例 2003年2月第一章 總 則 第一條 為貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度，杜絕重大安全事故的發(fā)生，確保在施工生產(chǎn)過程中的人身安全和財產(chǎn)安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，特制定中國建筑工程總公司施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例（以下簡稱條例）。 第二條 本條例依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國建筑法及其他國家有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)程編制。 第三條 本條例適用于總公司所屬各級各類全資、控股的建筑施工企業(yè)（以下簡稱所屬施工企業(yè)）和建筑工程施工項目全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。裝飾工程、巖土工程、公路橋梁及市政工程等亦應(yīng)參照執(zhí)行。 第四條 所屬施工企業(yè)必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針，加強對工程項目施工現(xiàn)場的安全管理，指導(dǎo)和幫助項目經(jīng)理部建立并落實安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。 第五條 總公司安全生產(chǎn)委員會是總公司全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的決策機構(gòu)，其常設(shè)機構(gòu)為總公司安全生產(chǎn)委員會辦公室，是總公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)總公司系統(tǒng)的施工安全生產(chǎn)的歸口監(jiān)督管理。 第六條 本條例是總公司對所屬施工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的最基本要求。所屬施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)、本專業(yè)的特點及施工項目的實際情況制定各方面的實施細(xì)則。第二章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系 第七條 安全生產(chǎn)對于所屬施工企業(yè)具有極為特殊的重要性，并且具有很強的專業(yè)性和系統(tǒng)性。為此，總公司要求所屬施工企業(yè)必須建立以企業(yè)法人為首的各級安全生產(chǎn)決策體系（安全生產(chǎn)委員會）；以企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)為首的各級安全技術(shù)、安全技術(shù)措施計劃、安全技術(shù)經(jīng)費保證體系；以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為主的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系；以工會勞動保護(hù)為主的監(jiān)督、檢查體系；以黨、團(tuán)組織為主的思想政治保障體系；并且要充分發(fā)揮職工代表大會在安全生產(chǎn)中的群眾監(jiān)督作用。從而形成覆蓋全企業(yè)，橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。 第八條 為科學(xué)地評價、考核所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，總公司設(shè)立安全生產(chǎn)事故億元施工營業(yè)額死亡率的年度責(zé)任考核指標(biāo)，并列入企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的年度考核目標(biāo)。具體為每億元施工營業(yè)額0.05人。 第九條 所屬施工企業(yè)必須按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法第十九條的規(guī)定設(shè)置獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，足額配置專職安全生產(chǎn)管理人員。 所屬施工企業(yè)中的獨立法人機構(gòu)及其分公司、區(qū)域公司等較大的分支機構(gòu)均應(yīng)設(shè)置負(fù)責(zé)施工安全生產(chǎn)的職能部門，全面負(fù)責(zé)本企業(yè)、本單位各項安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。 第十條 所屬施工企業(yè)中安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的專職人員必須經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后持證上崗，其人數(shù)原則上為： 工程局1人/百萬平方米（生產(chǎn)能力，下同。），并不應(yīng)少于4人。 工程公司、區(qū)域公司、分公司1人/十萬平方米，并不應(yīng)少于5人。 項目1萬平方米（建筑面積或相應(yīng)產(chǎn)值）及以下的工程為1人， 13萬平方米（或相應(yīng)產(chǎn)值）的工程為2人， 35萬平方米（或相應(yīng)產(chǎn)值）的工程為3人， 5萬平方米（或相應(yīng)產(chǎn)值）以上的大型工程應(yīng)按專業(yè)設(shè)置安全員，組成安全組。 第十一條 項目上專職安全人員的數(shù)量還應(yīng)根據(jù)項目危險工種的作業(yè)量和作業(yè)面積等具體情況適當(dāng)增加專業(yè)的安全人員，或根據(jù)情況增加專業(yè)的兼職安全員、安全工的數(shù)量。 第十二條 所屬施工企業(yè)中行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門的人員中應(yīng)有機電設(shè)備專業(yè)人員，對動力、機電、大型設(shè)備等統(tǒng)籌管理并負(fù)責(zé)其安全運行。 第十三條 所屬施工企業(yè)對于動力、機電、大型設(shè)備等的管理必須到位，不允許以租代管、以包代管。企業(yè)必須對自有的大型機具設(shè)備的安全運行負(fù)責(zé)，同時對租賃的大型機具設(shè)備的安全運行也負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任。 第十四條 各級施工企業(yè)應(yīng)在年度計劃施工營業(yè)額中確定適當(dāng)比例的安全生產(chǎn)投入費用，在成本中列專項科目，單獨核算，以有效解決安全生產(chǎn)的經(jīng)費來源。下列支出應(yīng)列入該科目： 1安全防護(hù)設(shè)施、用具用品的購置、更新。 2消防設(shè)施、設(shè)備的購置、更新。 3安全教育經(jīng)費。 4安全技術(shù)培訓(xùn)。 5安全技術(shù)改造、更新。 6其他專項安全生產(chǎn)活動經(jīng)費等。 第十五條 所屬施工企業(yè)必須根據(jù)本企業(yè)的特點編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)，配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期對應(yīng)急救援人員組織演練，對應(yīng)急器材和設(shè)備進(jìn)行定期檢查以保證其可靠性，以保證有效地應(yīng)對突發(fā)的安全事故。 第十六條 所屬施工企業(yè)必須為本企業(yè)從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，并支付保險金。 施工項目亦應(yīng)為現(xiàn)場的工作人員辦理意外傷害保險，保險期限自項目開工之日起至竣工驗收合格之日止。在目前國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的情況下，保費可與建設(shè)單位協(xié)商列入工程造價，?？顚Ｓ?，或由參加項目施工的各總、分包企業(yè)承擔(dān)，待國家出臺相應(yīng)規(guī)定時按國家規(guī)定執(zhí)行。 第十七條 所屬施工企業(yè)應(yīng)樹立安全生產(chǎn)的風(fēng)險意識和保險理賠意識，對有條件的施工項目，應(yīng)根據(jù)項目的具體情況投保人身意外傷害險以外的其他有關(guān)的險種，從而將企業(yè)的安全風(fēng)險盡可能降到最低，將企業(yè)安全生產(chǎn)事故的經(jīng)濟(jì)損失降到最低。第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制 第十八條 所屬施工企業(yè)必須按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和總公司的相關(guān)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)內(nèi)部管理機構(gòu)、項目經(jīng)理部等在安全生產(chǎn)方面的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)力，并根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要隨時進(jìn)行修訂和補充。 第十九條 企業(yè)法定代表人的安全生產(chǎn)職責(zé) 所屬施工企業(yè)法定代表人（分公司的主要負(fù)責(zé)人）是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，應(yīng)對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任（包括法律責(zé)任）。其主要職責(zé)是： 1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的政策、法規(guī)，將安全生產(chǎn)列入企業(yè)管理的重要議事日程，主持重要的安全生產(chǎn)工作會議，簽發(fā)有關(guān)安全工作的重大決定，審定安全生產(chǎn)方面的重要獎懲。 2. 負(fù)責(zé)審定和落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促檢查同級副職和所屬單位主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作。 3. 健全安全管理機構(gòu)，充實專職安全生產(chǎn)管理人員，定期聽取安全生產(chǎn)管理部門的工作匯報，及時研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題。 4. 組織審定并批準(zhǔn)企業(yè)安全規(guī)章制度，按規(guī)定批準(zhǔn)籌集和使用安全措施費用。 5組織制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。 6定期參加本企業(yè)安全生產(chǎn)檢查。 7. 按照有關(guān)規(guī)定和本條例第七十條事故處理“五不放過”的原則，組織對事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進(jìn)措施，并監(jiān)督實施。 8. 定期向職工代表大會報告本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。 第二十條 企業(yè)安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)職責(zé) 分管安全生產(chǎn)工作的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)是： 1. 組織制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計劃，并認(rèn)真組織實施。 2. 監(jiān)督檢查有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。 3組織編制本企業(yè)年度安全生產(chǎn)計劃，確定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 4. 組織并參加安全生產(chǎn)檢查，落實重大事故隱患的整改。 5. 定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。 6. 組織開展安全生產(chǎn)、文明施工等競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗，獎勵先進(jìn)單位和個人。 7. 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育與考核工作。 8. 負(fù)責(zé)組織對因工傷亡事故的調(diào)查、分析、處理及報告。 第二十一條 總工程師的安全生產(chǎn)職責(zé) 總工程師對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)是： 1. 組織開展安全技術(shù)研究工作，推廣先進(jìn)安全防護(hù)技術(shù)和安全防護(hù)設(shè)施。 2. 審核、批準(zhǔn)本企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程及重大或特殊工程安全技術(shù)措施或方案，審定季節(jié)性安全技術(shù)措施。 3參加施工項目重要或特殊安全防護(hù)設(shè)施的驗收。 4. 參加事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。 第二十二條 安全管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé) 1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和規(guī)范，在企業(yè)法定代表人和分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 2. 負(fù)責(zé)組織開展各種安全活動，對職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)知識教育。 3. 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程及其他有關(guān)安全規(guī)定，組織制訂本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。 4. 組織并參與安全檢查，協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作。 5組織并參加對現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的驗收。 6. 參加安全技術(shù)措施、安全技術(shù)專項方案的審核。 7參加現(xiàn)場機械設(shè)備的驗收。 8. 深入現(xiàn)場檢查，解決有關(guān)安全問題，糾正違章行為，遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。 9. 負(fù)責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計上報工作，并建立健全事故檔案。按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作。 10. 負(fù)責(zé)對企業(yè)各單位的安全考核評比工作，會同工會認(rèn)真開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗，積極推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代安全管理方法。 11. 檢查督促有關(guān)部門和單位搞好安全裝備的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作，監(jiān)督勞動防護(hù)用品的采購、供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量、防護(hù)性能檢查，監(jiān)督有毒有害作業(yè)人員得到勞動保護(hù)。 12. 指導(dǎo)基層安全生產(chǎn)工作，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，定期召開安全專業(yè)人員會議，不斷提高基層安全員的技術(shù)素質(zhì)。 13. 當(dāng)接到事故報告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助組織搶救，監(jiān)督指導(dǎo)保護(hù)現(xiàn)場，清查人員傷害、資源損失情況，尋找證人、證物，匯集事故相關(guān)資料，填報事故快報。并督促報告公安及政府有關(guān)部門。配合事故調(diào)查，按規(guī)定時限完成事故調(diào)查報告。監(jiān)督事故現(xiàn)場復(fù)工前的整改、整頓，并負(fù)責(zé)實施驗收。 第二十三條 技術(shù)管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé) 1組織有關(guān)部門和有關(guān)人員對由建設(shè)單位提供的工程地質(zhì)勘察文件、施工圖設(shè)計文件進(jìn)行會審。 2. 組織編制技術(shù)操作規(guī)程，制定安全技術(shù)措施，督促落實并檢查執(zhí)行情況。 3. 負(fù)責(zé)制定和貫徹施工工藝管理規(guī)定，檢查施工工藝執(zhí)行情況，及時糾正存在問題。 4. 組織并督促各生產(chǎn)單位對生產(chǎn)操作工人的施工工藝培訓(xùn)和安全操作技術(shù)培訓(xùn)。 5. 負(fù)責(zé)安全設(shè)備等的技術(shù)鑒定，開展安全技術(shù)研究，積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全裝備。 6參加現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的驗收。 7. 按規(guī)定參加安全事故的調(diào)查、處理。 第二十四條 計劃和工程管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé) 1. 在編制、檢查和評價生產(chǎn)計劃的同時，認(rèn)真參與編制、檢查和評價安全技術(shù)措施計劃，做好施工生產(chǎn)計劃與安全技術(shù)措施計劃的銜接、配合，防止事故發(fā)生。 2. 堅持抓生產(chǎn)必須抓安全的原則，在保證安全的前提下組織施工生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的施工生產(chǎn)活動，應(yīng)及時制止。 3. 在生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時，要果斷正確處理，防止事態(tài)擴大，并通知有關(guān)主管部門共同處理，認(rèn)真做好記錄。 4. 參加安全生產(chǎn)大檢查和安全事故的調(diào)查、處理。 第二十五條 物資供應(yīng)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)1. 負(fù)責(zé)采購（租賃）各類材料、機械設(shè)備、架設(shè)工具及勞動防護(hù)用品等，上述材料、設(shè)備、用品等必須具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，并且所附各項技術(shù)資料齊全有效，其安全可靠性能符合國家或有關(guān)行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。 2. 負(fù)責(zé)易燃、易爆、劇毒物品的采購與管理，制定發(fā)放和使用制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。3. 負(fù)責(zé)按計劃及時供應(yīng)安全技術(shù)措施計劃所需的設(shè)備、材料、用品等。4參加對由其購入（租賃）進(jìn)入施工現(xiàn)場的大型機械設(shè)備的檢查驗收。5參加由其購入（租賃）的機械設(shè)備安全事故的調(diào)查。 第二十六條 機械動力管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé) 1負(fù)責(zé)對本企業(yè)所擁有的機電、起重、鍋爐、受壓容器(氣瓶除外) 等施工生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行管理，保證設(shè)備安全運行。 2負(fù)責(zé)編制上述施工生產(chǎn)設(shè)備的安全操作規(guī)程。 3負(fù)責(zé)對上述施工生產(chǎn)設(shè)備的操作運行人員，進(jìn)行定期培訓(xùn)、考核并簽發(fā)作業(yè)合格證。 4對嚴(yán)重危及職工安全的機械設(shè)備應(yīng)會同技術(shù)部門提出技術(shù)改進(jìn)措施，并付諸實施。 5負(fù)責(zé)組織對現(xiàn)場機械設(shè)備的檢查驗收工作。6負(fù)責(zé)對施工生產(chǎn)設(shè)備的事故進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見；參加由于施工生產(chǎn)設(shè)備造成的重大人身傷亡事故的調(diào)查，并針對事故原因提出措施。第二十七條 人事勞資部門的安全生產(chǎn)職 1. 對新入廠人員(包括實習(xí)、代培人員)及時組織安全教育，經(jīng)考核合格后方可分配到相應(yīng)的工作崗位。會同安全部門組織對職工的安全技術(shù)教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核工作。 2. 把安全工作業(yè)績納入干部晉升、職工晉級和獎勵考核內(nèi)容。 3. 按國家規(guī)定，從質(zhì)量和數(shù)量上保證安全管理人員的配備。 4. 會同有關(guān)部門落實安全管理制度，參與安全事故的調(diào)查、處理，依照有關(guān)制度落實對責(zé)任人員的追究處理。 第二十八條 保衛(wèi)消防部門的安全生產(chǎn)職責(zé) 1. 健全安全保衛(wèi)制度，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)的保衛(wèi)工作。 2. 負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中易燃、易爆、劇毒物品的使用審批和監(jiān)管。 3. 掌握主要施工過程的火災(zāi)特點，深入基層監(jiān)督檢查火源、火險及滅火設(shè)施的管理，督促落實火險隱患的整改，確保消防設(shè)施完備和消防道路通暢。 第二十九條 工會的安全生產(chǎn)職責(zé) 1. 貫徹國家及全國總工會有關(guān)安全衛(wèi)生的方針、政策，并監(jiān)督認(rèn)真執(zhí)行，對忽視安全生產(chǎn)和違反勞動保護(hù)的現(xiàn)象及時提出批評和建議，督促和配合有關(guān)部門及時改進(jìn)。 2. 監(jiān)督勞動保護(hù)費用的使用情況，對有礙安全生產(chǎn)、危害職工安全、健康和違反安全操作規(guī)程的行為有權(quán)抵制、糾正。 3. 做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，教育職工自覺遵紀(jì)守法，執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)程、規(guī)定，支持企業(yè)對安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個人給予批評并提出處罰建議。 4. 參加企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制訂，會同有關(guān)部門搞好班組的安全建設(shè)，開展安全生產(chǎn)合理化建議活動。 5. 參加安全生產(chǎn)檢查和對新裝置、新工程的“三同時”監(jiān)督，參加事故的調(diào)查處理。 6. 認(rèn)真貫徹落實工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查“三個條例”1997.4.26中華全國總工會總發(fā)（1997）11號工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例、基層工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會工作條例、工會小組勞動保護(hù)檢查員工作條理和建筑施工企業(yè)工會安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮工會組織的監(jiān)督檢查作用，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢不斷向前發(fā)展。 第三十條 項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé) 項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對其負(fù)責(zé)的工程項目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。 1. 對其負(fù)責(zé)的工程項目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，保證國家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度在項目上貫徹落實。 2組織編制施工安全生產(chǎn)措施計劃，將安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施，安全技術(shù)措施費用等納入計劃。 3負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施費用的及時投入，保證?？顚Ｓ?。 4. 負(fù)責(zé)按照國家和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，建立和完善項目安全生產(chǎn)管理和責(zé)任體系，并領(lǐng)導(dǎo)其有效運行。貫徹執(zhí)行企業(yè)制訂的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，確保項目安全管理達(dá)標(biāo)。 5. 組織對項目各類人員進(jìn)行安全思想、安全知識和安全技術(shù)教育。 6. 組織并參加項目定期的安全生產(chǎn)檢查，落實隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。 7參加對進(jìn)入施工現(xiàn)場的大型機械設(shè)備的檢查驗收。 8參加特殊防護(hù)設(shè)施的檢查驗收