區(qū)城管建設(shè)和諧生態(tài)城區(qū)規(guī)劃.doc

區(qū)城管建設(shè)和諧生態(tài)城區(qū)規(guī)劃（一）四城聯(lián)創(chuàng)工作成績(jī)顯著1.創(chuàng)衛(wèi)工作翻開美好生活嶄新篇章。自XX年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作正式啟動(dòng)以來，我區(qū)上下高度重視，迅速行動(dòng)，強(qiáng)化綜合整治，深化專項(xiàng)整治，全面掀起了城市管理工作高潮，特別是XX年開始，創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期后，面對(duì)區(qū)情復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱、任務(wù)繁重的局面，區(qū)委、區(qū)政府始終將創(chuàng)衛(wèi)工作置于全區(qū)各項(xiàng)工作的核心位置，確立了以創(chuàng)衛(wèi)工作統(tǒng)領(lǐng)城市建設(shè)管理全局的思路。通過改造城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開展綜合整治活動(dòng)，不斷使創(chuàng)衛(wèi)工作步入科學(xué)化、規(guī)范化、長效化，轄區(qū)面貌變化巨大，創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)任務(wù)全面達(dá)標(biāo)，XX年順利通過國家愛衛(wèi)辦技術(shù)評(píng)估和考核鑒定，并如愿獲得國家衛(wèi)生城市稱號(hào)。2.四城聯(lián)創(chuàng)譜寫幸福生活華彩樂章。一是成為省級(jí)文明城區(qū)。XX年初，區(qū)委、區(qū)政府確立了“創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)”的奮斗目標(biāo)后，我們始終堅(jiān)持以“創(chuàng)建也是生產(chǎn)力”的理念來開展創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建工作作為培養(yǎng)市民素質(zhì)、塑造城區(qū)形象、提升城區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、不斷提高人民群眾生活水平的重要手段來落實(shí)。以貫徹落實(shí)公民道德建設(shè)實(shí)施綱要為主線，廣泛開展了一系列精神文明建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)，獲得了廣大群眾積極響應(yīng)，取得了顯著的創(chuàng)建效果。XX年1月，我區(qū)被授予“省級(jí)文明城區(qū)”稱號(hào)。二是創(chuàng)模工作取得階段性成果。通過開展噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)擴(kuò)建、產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、二次揚(yáng)塵和餐飲業(yè)污水治理、轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)廢水監(jiān)管等一系列綜合整治，我區(qū)環(huán)境質(zhì)量大幅提升，順利通過省級(jí)環(huán)保模范城市的考核驗(yàn)收，在創(chuàng)模工作的有力帶動(dòng)下，一個(gè)生態(tài)優(yōu)先、資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效的綠色也正在形成。三是如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)園目標(biāo)。我區(qū)按照“生態(tài)立區(qū)、綠色為基、提升品位、美化環(huán)境”的工作思路，扎實(shí)推進(jìn)“綠色、生態(tài)、和諧”建設(shè)。XX年10月，按照市委、市政府的部署，迅速開展了“綠滿、花映古城”三年植綠大行動(dòng)，XX年9月，又組織開展了三年大植綠第二輪工作，積極開展認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、“綠色家園”創(chuàng)建、全民義務(wù)植樹活動(dòng)，目前，我區(qū)基本形成了“三季有花、四季常綠、大樹大綠”的城區(qū)綜合綠地系統(tǒng)，為我市正式成為國家園林城市作出了突出貢獻(xiàn)。（二）城市管理工作再上臺(tái)階創(chuàng)衛(wèi)成功后，區(qū)委、區(qū)政府立足實(shí)際，未雨綢繆，科學(xué)謀劃我區(qū)城市管理工作發(fā)展，牢固樹立城市管理貼近市民、服務(wù)市民、惠及市民的理念，加快區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心建設(shè)，逐步建立適應(yīng)現(xiàn)代化城區(qū)發(fā)展要求的城市管理新模式。XX年10月，以區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦為依托，我區(qū)的城市管理工作按照人工化模擬方式進(jìn)入先期運(yùn)轉(zhuǎn)階段。XX年3月，以“大城管”為理念，區(qū)委、區(qū)政府率先在全市成立區(qū)城市管理工作委員會(huì)及辦公室，標(biāo)志著我區(qū)“權(quán)威化”的城市管理體制初步建立。XX年年初，區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心正式掛牌成立，數(shù)字化城管模式的建立、實(shí)施，順應(yīng)了現(xiàn)代城市管理人性化、法制化和科學(xué)化、信息化、數(shù)字化的發(fā)展趨勢(shì)，取得了顯著成效。中心投入正式運(yùn)行的一年中，共處理各類城市管理問題18972件，平均每月處置問題由原來不足百件激增至1500件左右；城市管理問題的發(fā)現(xiàn)率在90%以上，而過去只有30%左右；任務(wù)派遣準(zhǔn)確率達(dá)到98%，問題處理率為93.78%，結(jié)案率為93.71%，集中解決了亂搭亂建、集結(jié)性占道、野廣告張貼、集貿(mào)市場(chǎng)臟亂差等一大批城市管理方面的“陳年欠賬”。一個(gè)反映問題社會(huì)化、確定問題標(biāo)準(zhǔn)化、解決問題責(zé)任化、監(jiān)督過程公開化、綜合評(píng)價(jià)數(shù)字化的具有特色的城市管理新模式正在形成。（三）城市管理工作存在的問題過去五年，我區(qū)的城市管理工作大體可以分為兩個(gè)階段。第一階段是區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心成立前，這個(gè)時(shí)期我區(qū)的城市管理工作主要以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為主，城市管理工作相對(duì)具體、單一，管理體制不夠完善，不能長久地適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。第二階段是區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心成立后，這個(gè)時(shí)期我區(qū)的城市管理工作正在逐步整合、優(yōu)化，同時(shí)也在探尋、磨合，城市管理工作由點(diǎn)向面發(fā)展得還不夠，還不能將“大城管”理念完全體現(xiàn)，這些問題與不足需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦杏枰愿倪M(jìn)。二、XX年重點(diǎn)工作（一）愛衛(wèi)及四城聯(lián)創(chuàng)工作一是愛衛(wèi)工作方面，圍繞第23個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)，開展萬人大擦洗活動(dòng)2次，發(fā)放宣傳資料萬余份，清理野廣告近5000處，清理垃圾63.5噸；大力開展衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，有效實(shí)施病媒生物防制工作，病媒生物防制藥品投入15萬元、器械投入9萬余元。二是創(chuàng)文、創(chuàng)園、創(chuàng)模成果鞏固方面，在繼續(xù)做好三年大植綠和藍(lán)天、安靜、潔凈、綠色生態(tài)、環(huán)保能力建設(shè)五大工程等鞏固創(chuàng)園、創(chuàng)模成果工作的基礎(chǔ)上，逐街辦開展四城聯(lián)創(chuàng)資料員培訓(xùn)工作，在全區(qū)范圍內(nèi)相繼開展“小手拉大手、文明伴我行”、“水滴進(jìn)社區(qū)”、“水滴鄰里節(jié)”、公交站點(diǎn)“文明水滴跟我排”等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)二十余次，圓滿順利完成中央文明辦組織進(jìn)行的全國文明城市考核測(cè)評(píng)工作；按照“塑景觀、顯特色、提檔次”的原則，在全區(qū)范圍內(nèi)擺放鮮花350余萬盆，為世園會(huì)營造了濃郁氛圍。（二）迎世園整治工作一是3月25日，組織召開了全區(qū)迎世園動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了迎世園盛會(huì)、鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果、提升城市綜合管理水平整治工作實(shí)施方案。二是經(jīng)過“拉網(wǎng)式”摸排，梳理匯總出道路清掃保潔、道路秩序管控、施工工地管理、環(huán)境保護(hù)4個(gè)方面一共273個(gè)問題，為確保這些問題得到有效解決，專門成立一個(gè)綜合督查組和4個(gè)專項(xiàng)督查組，動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)問題，并對(duì)問題的解決落實(shí)情況進(jìn)行有針對(duì)性的督查、考核。三是相繼開展施工圍墻、空間宣傳、戶外廣告、綠化帶清掏、建筑立面清洗、集貿(mào)市場(chǎng)、“一校一街”等專項(xiàng)活動(dòng)，共計(jì)整治施工圍墻53800余平方米、在繁華路段和區(qū)域設(shè)置了100塊電子屏、拆除戶外廣告153塊、清掏綠籬、綠化帶13萬平方米、沖洗粉刷42條道路的沿街圍墻10萬平方米、檢定計(jì)量器具2087臺(tái)（件），收繳不合格電子秤13臺(tái)（件），以各中小學(xué)為單位，開展了“小手拉大手，文明同步走”、“文明小使者、激情迎世園”、“水滴用小手拍出綠色節(jié)奏”綠色十條拍手歌、“世園小記者”選拔等一系列形式多樣、內(nèi)容新穎的主題活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大中小學(xué)生愛校愛街，用自身行動(dòng)宣傳世園盛會(huì)，傳遞綠色文明理念，樹立世園東道主形象。四是加強(qiáng)督查考核。采取對(duì)賬銷號(hào)的辦法，對(duì)于問題確已整改并經(jīng)督查組核實(shí)的，在問題一覽表中銷號(hào)；對(duì)于沒有整改到位的，責(zé)令限時(shí)解決；問題嚴(yán)重的，全區(qū)通報(bào)批評(píng)；造成影響的，啟動(dòng)行政問責(zé)。（三）城市管理綜合提升試點(diǎn)工作城市管理綜合提升試點(diǎn)工作按照“圍繞一條主線，建立五個(gè)體系，提升城市管理綜合水平”思路穩(wěn)步推進(jìn)。具體實(shí)施為：緊緊圍繞“大城管”管理理念的主線；建立數(shù)字化監(jiān)督指揮體系、標(biāo)準(zhǔn)化城管執(zhí)法體系、市容環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)社會(huì)執(zhí)法體系、共享的平臺(tái)服務(wù)體系；在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮調(diào)度、市容秩序管控、市容面貌維護(hù)三個(gè)層面的長效管理基礎(chǔ)上，將標(biāo)準(zhǔn)化的工作模式逐步拓展延伸，通過建立規(guī)范的經(jīng)濟(jì)社會(huì)執(zhí)法體系、共享的平臺(tái)服務(wù)體系，進(jìn)一步推進(jìn)城市管理向經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域深化。三、今后五年工作展望今后五年城管指揮中心的工作思路：按照中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)管理及其創(chuàng)新的指示精神，緊緊圍繞“大城管”工作理念，整合城市管理資源，調(diào)適“條、塊”配置關(guān)系，拓展、延伸專業(yè)工作內(nèi)涵，形成指揮統(tǒng)一、部門協(xié)同、處置規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的城市管理鏈條，有效提升城市管理的綜合水平。四、XX年工作設(shè)想1.在鞏固深化創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園工作的基礎(chǔ)上，加快國家環(huán)保模范城市和全國文明城市創(chuàng)建工作。2.完成區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心軟件系統(tǒng)、呼叫中心系統(tǒng)等后