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小微企業(yè)金融服務(wù)需求調(diào)研報(bào)告近日,區(qū)發(fā)展改革局對(duì)區(qū)內(nèi)25家小微企業(yè)金融服務(wù)需求情況進(jìn)行了調(diào)研,并形成如下調(diào)研報(bào)告。一、調(diào)查內(nèi)容及樣本描述本次調(diào)查中主要包括以下內(nèi)容:一是小微企業(yè)基本情況;二是當(dāng)前影響企業(yè)發(fā)展的因素;三是小微企業(yè)對(duì)金融服務(wù)的需求情況;四是小微企業(yè)在融資中存在的困難和問(wèn)題;五是對(duì)促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)的建議。本次調(diào)查以書面填報(bào)結(jié)合電話訪談的形式進(jìn)行,保證了填報(bào)信息的客觀真實(shí)性。為使本次調(diào)查對(duì)我區(qū)小微企業(yè)及區(qū)發(fā)展更具有現(xiàn)實(shí)意義,從我區(qū)目前產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā),本次被調(diào)查小微企業(yè)主要集中在制造業(yè)和計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),以抽樣方式,共選取25家企業(yè),使樣本具有很強(qiáng)的代表性。1.被調(diào)查企業(yè)分類按主營(yíng)業(yè)務(wù)分,制造業(yè)10家,占40%,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)15家,占60%。按經(jīng)濟(jì)類型分,國(guó)有2家,占8%,私營(yíng)23家,占92%;按企業(yè)人數(shù)分,10人以下的1家,占4%,10-50人的6家,占24%,50-100人的9家,占36%,100-500人的9家占36%。2.生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地情況在被調(diào)查企業(yè)中,擁有白己的廠房(經(jīng)營(yíng)用房)企業(yè)有10家,占40%,租用的廠房(經(jīng)營(yíng)用房)企業(yè)有15家,占60%。二、調(diào)查情況總體分析(一)影響企業(yè)發(fā)展因素調(diào)查本次調(diào)查中列舉了影響小微企業(yè)發(fā)展的6種因素,即人力成本上升、原材料成本上升、市場(chǎng)需求不足、缺乏創(chuàng)新能力、資金緊張、其它等。2.生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地情況在被調(diào)查企業(yè)中,擁有白己的廠房(經(jīng)營(yíng)用房)企業(yè)有10家,占40%,租用的廠房(經(jīng)營(yíng)用房)企業(yè)有15家,占60%。調(diào)查結(jié)果表明,影響制造業(yè)發(fā)展的前三個(gè)因素依次分別是人力成本(90%)、資金緊張(80%)、原材料成本(60%),影響信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)發(fā)展的前三個(gè)因素依次分別是人力成本(93%)、原材料成本(86%)、資金緊張(33%)。調(diào)查結(jié)論,人力成本上升、資金緊張、原材料成本上升是當(dāng)前影響小微企業(yè)發(fā)展的主要因素。其中,人力成本上升因素對(duì)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的影響略大于對(duì)制造業(yè)的影響,原材料成本上升因素對(duì)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)影響大于對(duì)制造業(yè)的影響,資金緊張因素對(duì)制造業(yè)影響大于對(duì)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的影響。(二)小微企業(yè)金融服務(wù)需求調(diào)查1.近三年資金缺口情況調(diào)查結(jié)果表明,近三年存在資金缺口企業(yè)19家,不存在缺口企業(yè)6家,存在資金缺口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的76%,不存在資金缺口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的24%。其中,存在資金缺口企業(yè)的19家企業(yè)中,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)11家,制造業(yè)8家,分別占被調(diào)查企業(yè)中該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)的73%和80%。調(diào)查結(jié)論,近三年近80%的小微企業(yè)存在資金缺口,而信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)資金缺口比制造業(yè)略微明顯。2.小微企業(yè)彌補(bǔ)資金缺口渠道選擇調(diào)查中列舉了彌補(bǔ)資金缺口的12種渠道,即金融機(jī)構(gòu)貸款、企業(yè)職工自籌資金、國(guó)家財(cái)政投入、票據(jù)融資、民間借貸、外商及港澳臺(tái)商投資、股票市場(chǎng)融資、債券市場(chǎng)融資、企業(yè)自身積累、私人資本投入、企業(yè)之間融資及其他等。調(diào)查結(jié)果表明,小微企業(yè)彌補(bǔ)資金缺口最常選擇的方式前4項(xiàng)依次為企業(yè)自身積累、金融機(jī)構(gòu)貸款、私人資本投入和國(guó)家財(cái)政投入(其中后兩項(xiàng)并列),而股票市場(chǎng)融資等其他8種渠道均很少小微企業(yè)采用。企業(yè)最希望獲得融資途徑前三項(xiàng)依次為金融機(jī)構(gòu)貸款(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的40%)、企業(yè)自身積累(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的16%)和國(guó)家財(cái)政投入(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的12%)。調(diào)查結(jié)論,企業(yè)自身積累和金融機(jī)構(gòu)貸款是小微企業(yè)在彌補(bǔ)資金缺口時(shí)最普遍也最希望選擇的渠道和途徑。但小微企業(yè)因大多沒(méi)有自有廠房(經(jīng)營(yíng)用房)而無(wú)法取得金融機(jī)構(gòu)貸款,所以在彌補(bǔ)資金缺口時(shí),只能選擇企業(yè)自身積累這一渠道,而調(diào)查顯示,這種渠道并是小微企業(yè)彌補(bǔ)資金缺口的次選渠道,金融機(jī)構(gòu)貸款仍為小微企業(yè)彌補(bǔ)資金缺口的首選渠道。這表明,企業(yè)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)貸款渠道彌補(bǔ)資金缺口的意愿是最強(qiáng)的,同時(shí)也從反映出,通過(guò)自身積累方式解決資金缺口而達(dá)到企業(yè)快速發(fā)展的效果是非常不明顯的。3.企業(yè)希望獲得的融資途徑調(diào)查結(jié)果表明,小微企業(yè)面對(duì)資金缺口,希望獲得的融資途徑前兩位依次為金融機(jī)構(gòu)貸款和國(guó)家財(cái)政投入。其中選擇金融機(jī)構(gòu)貸款的企業(yè)12家,占被調(diào)查企業(yè)的48%,其中制造業(yè)4家,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)8家,分別占該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)總數(shù)的40%和53%、選擇國(guó)家財(cái)政投入的企業(yè)11家,占被調(diào)查企業(yè)的44%,其中制造業(yè)6家,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)5家,分別占該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)總數(shù)的60%和33%。調(diào)查結(jié)論,無(wú)論是制造業(yè)還是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),企業(yè)希望獲得金融機(jī)構(gòu)貸款的意愿是大體相同的,而對(duì)獲得國(guó)家財(cái)政投入的期望卻又明顯差異,制造業(yè)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),主要原因是目前,國(guó)家省市各級(jí)對(duì)制造業(yè)企業(yè)支持的各項(xiàng)政策較多,而對(duì)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的支持相對(duì)較少。(三)小微企業(yè)融資中的困難和問(wèn)題調(diào)查1.小微企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查小微企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查結(jié)果為,在被調(diào)查的25家小微企業(yè)中,近三年,8家企業(yè)有過(guò)貸款,1家企業(yè)有過(guò)民間借貸,16家企業(yè)沒(méi)有發(fā)生過(guò)貸款。小微企業(yè)銀行貸款難易程度調(diào)查結(jié)果為,在被調(diào)查的25家小微企業(yè)中,6家企業(yè)反映貸款難易程度為一般,9家企業(yè)反映比較困難,10家企業(yè)反映特別困難。調(diào)查結(jié)論,目前,小微企業(yè)貸款難問(wèn)題比較嚴(yán)重,近三年,只有32%的企業(yè)取得了銀行貸款,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于有資金缺口企業(yè)(76%),而無(wú)法取得銀行貸款的小微企業(yè)為了滿足企業(yè)發(fā)展需要只能采取民間借貸等融資渠道解決企業(yè)資金缺口。2.小微企業(yè)銀行貸款存在問(wèn)題調(diào)查調(diào)查中列舉了企業(yè)在申請(qǐng)銀行貸款中存在的9項(xiàng)主要問(wèn)題,即手續(xù)煩瑣、審批時(shí)間長(zhǎng)、貸款政策不透明、中介評(píng)估費(fèi)用較高、銀行服務(wù)產(chǎn)品不夠、對(duì)企業(yè)及產(chǎn)品了解不夠、對(duì)擔(dān)保、抵押要求過(guò)嚴(yán)、對(duì)企業(yè)信用等級(jí)要求過(guò)高及其他等,調(diào)查中要求被調(diào)查企業(yè)在銀行貸款存在問(wèn)題中選擇三項(xiàng),并按輕重程度依次確定為首選、次選和末選。調(diào)查結(jié)果表明,在小微企業(yè)申請(qǐng)貸款過(guò)程常見(jiàn)的9種問(wèn)題中,企業(yè)反映比較多的前3位依次為手續(xù)煩瑣(占被調(diào)查企業(yè)的76%)、對(duì)擔(dān)保、抵押要求過(guò)嚴(yán)(占被調(diào)查企業(yè)的64%)和審批時(shí)間長(zhǎng)(占被調(diào)查企業(yè)的52%),均超過(guò)了被調(diào)查企業(yè)的半數(shù)以上。而作為小微企業(yè)申請(qǐng)貸款首選問(wèn)題的前兩項(xiàng)依次為手續(xù)煩瑣,兩者合計(jì)占被調(diào)查企業(yè)的84%。其中,手續(xù)煩瑣占被調(diào)查企業(yè)的52%,占被調(diào)查企業(yè)中反映該問(wèn)題企業(yè)的68%、對(duì)擔(dān)保抵押要求過(guò)嚴(yán)占被調(diào)查企業(yè)的32%,占被調(diào)查企業(yè)中反映該問(wèn)題企業(yè)的50%。調(diào)查結(jié)論,手續(xù)煩瑣和對(duì)擔(dān)保、抵押要求過(guò)嚴(yán)是企業(yè)申請(qǐng)貸款過(guò)程中存在的主要問(wèn)題和首要問(wèn)題,而手續(xù)繁瑣是企業(yè)在銀行貸款中存在的普遍問(wèn)題,這對(duì)擔(dān)保、抵押要求過(guò)嚴(yán)對(duì)于沒(méi)有白己的廠房(經(jīng)營(yíng)用房)的小微企業(yè)尤為顯現(xiàn),具體到行業(yè)上,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)企業(yè)因規(guī)模較小,大多租用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房而表現(xiàn)比較突出。3.小微企業(yè)融資難內(nèi)外因調(diào)查調(diào)查結(jié)果表明,18家小微企業(yè)反映造成企業(yè)融資難問(wèn)題的主要內(nèi)因是企業(yè)缺乏抵質(zhì)押擔(dān)保,占調(diào)查全部?jī)?nèi)因的72%,其中制造業(yè)5家,占該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)總數(shù)的50%,占反映該問(wèn)題企業(yè)的28%,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)13家,占該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)總數(shù)的72%,占反映該問(wèn)題企業(yè)的72%;造成企業(yè)融資難問(wèn)題的主要外因依次為金融機(jī)構(gòu)支持不足和政府扶持力度不夠,分別占調(diào)查全部外因的45%和37%。調(diào)查結(jié)論,缺乏抵質(zhì)押擔(dān)保是造成企業(yè)融資難的主要內(nèi)因,這一點(diǎn)對(duì)于沒(méi)有白己的廠房(經(jīng)營(yíng)用房)的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)企業(yè)表現(xiàn)更加明顯,金融機(jī)構(gòu)支持不足和政府扶持力度不夠是造成企業(yè)融資難的主要外因,這也反映了企業(yè)對(duì)獲得金融機(jī)構(gòu)支持與政府扶持的渴望。(四)促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)建議調(diào)查調(diào)查中,列舉了政府提供良好的融資環(huán)境,提供優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)信貸、政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、開(kāi)辟綠色通道,降低創(chuàng)業(yè)門檻、建立有效的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,為支持創(chuàng)業(yè),銀行提供便利的信貸服務(wù)、增加培訓(xùn)機(jī)會(huì)、提高小微企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人社會(huì)地位和聲譽(yù)、設(shè)立更多專門服務(wù)于小企業(yè)的小型銀行、拓展小企業(yè)直接融資渠道、普及小企業(yè)金融服務(wù)知識(shí)等9種促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)的方法和途徑,調(diào)查結(jié)果如下。調(diào)查結(jié)果表明,促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)建議主要集中在以下三點(diǎn),即政府提供良好的融資環(huán)境,提供優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)信貸、政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、拓展小企業(yè)直接融資渠道分別占被調(diào)查企業(yè)的96%、80%、72%。三、幾點(diǎn)建議學(xué)習(xí)外地商會(huì)的經(jīng)驗(yàn),探索建立小微企業(yè)聯(lián)保機(jī)制,為非公企業(yè)特別是小微企業(yè)提供擔(dān)保和小額貸款融資服務(wù)。一是加強(qiáng)輔導(dǎo)和培訓(xùn)。在非公企業(yè)中聯(lián)絡(luò)和選拔一批創(chuàng)業(yè)精英,定期聘請(qǐng)成功企業(yè)家和專家學(xué)者對(duì)我市小微企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)輔導(dǎo)和培訓(xùn),在企業(yè)管理、投融資、技術(shù)、財(cái)務(wù)、人事、法律、市場(chǎng)與戰(zhàn)略等方面對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)與釋疑,幫助小微企業(yè)管理者提高自身素質(zhì),建立科學(xué)的企業(yè)管理模式,從而幫助小微企業(yè)快速成長(zhǎng)。二是規(guī)范小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的相關(guān)收費(fèi)。各級(jí)政府及有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,對(duì)有關(guān)小企業(yè)貸款的抵押質(zhì)押登記、評(píng)估、公證、擔(dān)保等中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理,統(tǒng)一規(guī)范小微企業(yè)貸款的中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不斷降低小微企業(yè)貸款的外部成本。三是設(shè)立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)基金。在總結(jié)部分地區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,設(shè)立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)
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