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文檔簡介
企業(yè)研究論文-中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動力機(jī)制的建立摘要:要使中小企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,就必須建立中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的動力機(jī)制。本文在對中小企業(yè)缺乏創(chuàng)新動力原因分析的基礎(chǔ)上,提出了建立其技術(shù)創(chuàng)新動力機(jī)制的兩條途徑,從政府的角度來看,可通過建立市場機(jī)制“逼”企業(yè)創(chuàng)新,和提供提供一些資金層面等的政策支持促其創(chuàng)新,從企業(yè)本身來看,引進(jìn)和培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新人才、選用合理的技術(shù)創(chuàng)新模式,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研之間的互動,形成相應(yīng)的互動機(jī)制。關(guān)鍵詞:中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動力機(jī)制1問題的提出企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體,在技術(shù)創(chuàng)新全過程中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。這種主導(dǎo)性作用主要體現(xiàn)在四個方面:首先,必須是研發(fā)投入的主體,決定選題立項(xiàng)時的取舍。其次,是技術(shù)創(chuàng)新活動的主體,把握技術(shù)創(chuàng)新方向,組織和推動創(chuàng)新活動。第三,是創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體,選擇成果運(yùn)用時機(jī),提供產(chǎn)業(yè)化保障。最后,是技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險承擔(dān)的主體,同時也是利益的最大享用者。占我國企業(yè)總數(shù)99%以上的中小型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力如何?能否發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的主體作用?從目前的情況來看,在很多的中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中,技術(shù)創(chuàng)新的主體地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到體現(xiàn)。這可從中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的投入能力、技術(shù)創(chuàng)新活動執(zhí)行能力以及技術(shù)成果的產(chǎn)出和應(yīng)用的情況中表現(xiàn)出來。技術(shù)創(chuàng)新投入能力是指中小型企業(yè)擁有的能夠投入到創(chuàng)新過程中各類生產(chǎn)要素的能力,包括資金投入、人員投入和技術(shù)設(shè)備的投入。我國中小型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新資金投入明顯偏低;中小型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人力資源匱乏。而且從技術(shù)創(chuàng)新裝備投入來看,處于國際先進(jìn)水平的站1%,處于國內(nèi)先進(jìn)水平站41%,處于國內(nèi)中等水平的占47%,處于國內(nèi)落后水平占11%。因此,從技術(shù)創(chuàng)新的投入來看,中小型企業(yè)還沒有成為技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的投入主體。中小企業(yè)作為真正技術(shù)創(chuàng)新主體的差距。我國已經(jīng)進(jìn)入可以更多依靠創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,中小企業(yè)作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的主體,在參與國內(nèi)國際競爭中卻顯后勁不足,原因多方面的,其中之一,也是最基本的,是缺乏相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新動力機(jī)制。本文主要就如何建立相應(yīng)的動力機(jī)制闡述看法。2原因分析到目前為止,有些中小企業(yè)還缺乏技術(shù)創(chuàng)新的動力機(jī)制,主要有兩方面的原因:2.1技術(shù)創(chuàng)新還未成為企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的主要途徑我國大多數(shù)企業(yè)沒有發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)作用,關(guān)鍵原因在于市場尚不健全、政策環(huán)境尚不完善,技術(shù)創(chuàng)新還沒有完全成為企業(yè)上生存和發(fā)展的內(nèi)在需求。對政府而言.最重要的是創(chuàng)造有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的市場環(huán)境,可以通過實(shí)施一系列有效的政策,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動力機(jī)制。2.2中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力也有待提高。從全球?qū)嵺`來看,到目前為止.最具有影響力的創(chuàng)新大都來自企業(yè)本身。但是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足制約了企業(yè)主體作用的發(fā)揮,導(dǎo)致我國技術(shù)創(chuàng)新水平與發(fā)達(dá)國家差距較大。如目前,我國中小企業(yè)企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)和研究人員不足;此外,在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力低的情況下,分利用科研院所及高等院校的科研能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合和共同創(chuàng)新,對于推動我國技術(shù)具有重要意義。目前,科研機(jī)構(gòu)和高等院校科技經(jīng)費(fèi)主要來源于政府資金,得到企業(yè)資金支持很少,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密。當(dāng)前需著重于進(jìn)一步提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,激勵企業(yè)把創(chuàng)新作為一種常規(guī)行為,充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用。完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系就顯得極其重要。3解決的對策根據(jù)上述情況的分析,要在全社會著力營造“企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體,自主創(chuàng)新是企業(yè)的市場選擇”的氛圍,建立企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)生機(jī)制。在這當(dāng)中,尤其要廓清政府引導(dǎo)與企業(yè)主體的區(qū)別,謹(jǐn)防政府越姐代厄,使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行為成為所謂的“政府工程”,否則,創(chuàng)新的有效性會大打折扣。企業(yè)的競爭力也不會大幅提升。3.1創(chuàng)造有利于企業(yè)家階層形成的社會環(huán)境企業(yè)家市推動中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要動力。因?yàn)橹行∑髽I(yè)的經(jīng)營者既是富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家,又是在某一領(lǐng)域具有一技之長的專門人才,而企業(yè)一般又是根據(jù)經(jīng)營者技術(shù)專長設(shè)立的。在需求結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)不斷變化的情況下,他們勇于創(chuàng)新,把技術(shù)創(chuàng)新看做企業(yè)生存的生命線,大膽向新技術(shù)領(lǐng)域挑戰(zhàn),并親自參加技術(shù)創(chuàng)新活動,即使技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,又是技術(shù)創(chuàng)新的技術(shù)人員。3.2建立市場機(jī)制“逼”企業(yè)創(chuàng)新只有著力營造“不創(chuàng)新毋寧死”的政策環(huán)境.企業(yè)才會把技術(shù)創(chuàng)新作為提高市場競爭力的主要途徑,才會有技術(shù)創(chuàng)新的持久動力。比如,取消壟斷、降低保護(hù),營造一個真正的市場競爭環(huán)境。再比如,設(shè)定環(huán)保法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入門檻等,把企業(yè)“逼”上技術(shù)創(chuàng)新的道路。3.3提供一些資金層面的政策支持各國政府在扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面進(jìn)行了長期探索,并在實(shí)踐中取得了較好的效果,這些措施通常體現(xiàn)在金融支持、稅收優(yōu)惠、技術(shù)援助、咨詢指導(dǎo)、立法保護(hù)等方面。如資金短缺是制約中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要因素,發(fā)達(dá)國家利用一切手段為其提供資金上的支持。最基本的手段就是金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供貸款,主要有直接貸款和擔(dān)保這兩種形式。很多國家都專門成立了為中小企業(yè)融資的機(jī)構(gòu),幫助中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得必要的資金,其中很大一部分是低息或是無息貸款。而且不管在發(fā)達(dá)國家,還是在發(fā)展中國家,貸款擔(dān)保都是中小企業(yè)政策的一部分。此外,稅收優(yōu)惠政策比較持久、穩(wěn)定,與其他財(cái)政政策相比,更容易促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新行為。主要的手段有以下幾種:一是對開發(fā)或?qū)嶒?yàn)的費(fèi)用給予稅收優(yōu)惠;二是對向中小企業(yè)的投資給予稅收優(yōu)惠;三是對中小企業(yè)因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新而獲得的收益給予征稅上的優(yōu)惠;四是提高固定資產(chǎn)折舊率,這樣可以加速技術(shù)設(shè)備的更新?lián)Q代,還可以降低當(dāng)期的應(yīng)稅額從而減少稅款。輔助企業(yè)提高創(chuàng)新管理能力,為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新搭建公共服務(wù)平臺等。如通過宣傳和培訓(xùn),提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理意識,引導(dǎo)企業(yè)制定品牌、知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略;要鼓勵企業(yè)建立內(nèi)部的創(chuàng)新活動和創(chuàng)新成果專門的管理機(jī)構(gòu),以掌握核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)為目標(biāo),塑造知名品牌;要進(jìn)一步完善為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的支撐系統(tǒng)。要針對中小企業(yè)的創(chuàng)新需求,建立和完善公共的技術(shù)支撐服務(wù)體系,建立健全共享機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)國家各類科技設(shè)施和共性技術(shù)平臺向中小企業(yè)開放。4要加強(qiáng)中小企業(yè)自身的創(chuàng)新能力4.1引進(jìn)和培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新人才在這方面,許多中小企業(yè)的一些經(jīng)驗(yàn),值得推而廣之。近幾年,金華、余姚等地采取關(guān)系不轉(zhuǎn)、戶口不遷的柔性用人機(jī)制,吸納數(shù)千名“侯鳥教授”、“飛行博士”為中小營企業(yè)提供研發(fā)服務(wù),績效明顯,值得推而廣之。因此,中小企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,提高其技術(shù)創(chuàng)新能力就顯得極為重要。首先,要建立全方位的人才吸引機(jī)制,開辟人才競聘?!熬G色通道”,鼓勵和吸引科技人才加入中小民營企業(yè)隊(duì)伍。其次,建立多層次的教育培訓(xùn)機(jī)制,大力培養(yǎng)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技能人才。第三在企業(yè)內(nèi)部建立有效的激勵機(jī)制。多數(shù)民營企業(yè)在當(dāng)前仍然受規(guī)模和財(cái)力的限制,在薪資水平上無法同其他所有制的企業(yè)相抗衡,對核心技術(shù)人員產(chǎn)生長期激勵效果受到了很大限制,于是讓核心技術(shù)人才持股成為越來越多成熟民營企業(yè)的共識。讓企業(yè)員工擁有企業(yè)產(chǎn)權(quán)是一種長期的激勵機(jī)制,在實(shí)施中根據(jù)該技術(shù)人才在企業(yè)取得重大技術(shù)創(chuàng)新成果之后,授予該員工一定的企業(yè)股份或者規(guī)定的時間內(nèi)購買企業(yè)股份的權(quán)利,使得其參與企業(yè)利潤的分配。股權(quán)分配從實(shí)質(zhì)上是實(shí)現(xiàn)了對技術(shù)人才的激勵和約束的雙重功效,既體現(xiàn)了人才自身價值,又降低他們離職可能性和短期行為發(fā)生的可能性。股權(quán)激勵在具體應(yīng)用上現(xiàn)在已發(fā)展出了技術(shù)配股、崗位干股分紅權(quán)、股票期權(quán)等多種形式。4.2選用合理的技術(shù)創(chuàng)新模式中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中,往往采取模仿和引進(jìn)戰(zhàn)略,對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新能力差,成果轉(zhuǎn)化率低。我國中小企業(yè)對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收能力差,不能進(jìn)行二次創(chuàng)新,容易陷入“落后引進(jìn)淘汰再引進(jìn)”的惡性循環(huán)中,企業(yè)需要不斷的支付外國的巨額的專利技術(shù)使用費(fèi)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。另外,我國的中小型企業(yè)還存在著成果轉(zhuǎn)化率低的問題,據(jù)統(tǒng)計(jì),全國只有20%左
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